Plné znění - 32018R0163

(1)

Xxx 11. srpna 2017 xxxxxxxx Evropská xxxxxx (xxxx jen „Xxxxxx“) xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Evropské xxxx  (3) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx antidumpingového xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxx řízení“) xxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy xxxx xxxxxxxx automobily xxxxxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „ČLR“) xx Unie xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 30. xxxxxx 2017 xxxxxxx xxxxx nekalému xxxxxx xxxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx“) jménem xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx pneumatik xxx autobusy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(2)

Dne 14. xxxxx 2017 oznámila Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx oznámení zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (4) (dále xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx“), že xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx a protektorovaných xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pocházejících x XXX xx Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 31. xxxxx 2017 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 45 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx autobusy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx.

(3)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx x xxxx xxxxxxxx nové x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx zatížení xxxxxxxxxxxx 121, x xxxxxxxxxxx xxxx XX 4011 20 90 x xx 4012 12 00, xxxxxxxxxxx x XXX. Xxxx kódy XX xx xxxxxxx xxxxx xxx informaci.

(4)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení ve xxxxx 19. xxxxx 2017 x 5. xxxxx 2017. Xxxxxxx xxxxxxx o zavedení xxxxx evidence dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ode xxx celní xxxxxxxx.

(5)

Xxxxx xx.&xxxx;14 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, xxx následně xxxxx xxx xxxx dováženým xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Celní xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx řádně odůvodněnou xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(6)

Xxxxx xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxx xxxxxxx xx dumpingový x&xxxx;xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx dovozem xx xxxxx ceny xxxxxxxx podstatná újma, xxxxx je obtížně xxxxxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx čl. 10 xxxx.&xxxx;4 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx dumpingu, Komise xxxxxxx, xxx dovozci x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxx dumpingu x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx. Rovněž xxxxxxxxx, xxx došlo x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx okolnosti, může xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx uloženého xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx.

(9)

Xxxxx xxx x&xxxx;xx část žádosti, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx masivním xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx poskytnuty napadnutelné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx způsobena xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx uložit xx xxxxx tohoto xxxxxxx vyrovnávací xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvedené xxxx.

(10)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o tom, xx xxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx předložil xxxxxx x&xxxx;xxxxx hodnotě xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx výrobních xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx částky xxx prodejní, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx náklady x&xxxx;xxx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx Spojené xxxxx xxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx cenou (xx xxxxxx xxxx xx xxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx prodeji xx xxxxx xx Xxxx. Tyto důkazy xx xxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozpětí xx xxxx xxxxxxx 74&xxxx;% xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx tvrzení, že xxxxxxx provádějí dumping. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy x&xxxx;xxxxxx xxxx.

(12)

Xxxx informace xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx o zahájení xxxxxx xxxxxx dne 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2017. Toto xxxxxxxx xxxx zveřejněno x&xxxx;Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx se xxxxx x&xxxx;xxxxxxx dokument, xxxxx xx přístupný xxxx xxxxxxxx. Komise xxxx xxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx dovozci xxxxxx xxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx dumpingu x&xxxx;xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(13)

Objem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;14,3&xxxx;% v období od xxxxx xx xxxx 2017 xx srovnání x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v roce 2016. X&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v jiných xxxxxxxx (5), xxxxxxxxxx Komise takové xxxxxxx dovozu za xxxxxxxxx.

(14)

Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxx žádosti, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx trendu prodejních xxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx dostupných xxxxxxxxx Xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dovozu z ČLR x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx xx xxxx 2017 x&xxxx;38&xxxx;% xxxxx než x&xxxx;xxxxxx xxxxxx původu. Xx je xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, kriticky xxxxx xxxxxxx.

(16)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx objem dumpingového xxxxxx a další xxxxxxxxx (xxxx xx xxxxxx xxxxxxx výrobního odvětví Xxxx, xxxxxx, zaměstnanosti x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx segmentu xxxx) xxxxxxxxxxxxx vážně ohrozit xxxxxxxx účinek xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx cla, xxxxx xxxx clo xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxx s ohledem xx zahájení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx zásob.

(17)

Vzhledem k těmto xxxxxxxxxx dospěla Komise x&xxxx;xxxxxx, že třetí xxxxxxxxx xxx celní xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxx žádosti, která xx xxxx dumpingu.

(18)

Pokud xxx o subvence, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx praktiky xxxxxxxxx xxxxxxx v přímých xxxxxxxxx finančních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx převodech xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xx xxxx nižší xxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxxx důkazy o existenci xxxxxxx grantů, xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx i soukromými xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx; xxxxxxx, xxxxxxx, vody x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx výrobu dotčeného xxxxxxx; a o snížení daně x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxx a osvobození xx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx XXX.

(19)

Xxxx uvedená xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ČLR xxxx regionálních x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a poskytují xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Jsou xxxxxx xxxxxxx xx vývozní xxxxxxxxxx a/nebo přednostním xxxxxxx xxxxxxxx výrobku xxxx dováženým a/nebo xxxx omezeny xx xxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxx podniků x/xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx jsou xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(20)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx fázi x&xxxx;xxxxxxxxx, tudíž xxxxxxxxx, xx vývoz xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(21)

Xxxxx toho xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tom, xx xxxxxxxxxx a subvenční xxxxxxxx xxxxxxx způsobují xxxxxxxxx xxxxxxx Unie xxxxxxxxxx újmu. Z důkazů xxxxxxx ceny a objemu xxxxxx, které byly xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx týkajících se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx 2013 x&xxxx;2016 xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nárůstu dovozu, x&xxxx;xx xxx v absolutních xxxxxxxxx, xxx i co xx týče xxxxxx xx trhu. Z dostupných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zdvojnásobili xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx xx Unie, x&xxxx;2,3 xx 4,4 xxxxxxx xxxxxxxx (+&xxxx;2,1 milionu xxxxxxxx), xxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx zvýšení xxxxxx xx xxxx x&xxxx;13,2&xxxx;% xx 20,9&xxxx;%. Objem x&xxxx;xxxx dotčeného xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx množství x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx Xxxx, xxxxxx jako xx xxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx xx xxxx. Xx xxxx k závažným xxxxxxxxxxx důsledkům pro xxxxxxx xxxxx a finanční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx. Důkazy týkající xx činitelů xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;3 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xx.&xxxx;8 odst. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx podáních týkajících xx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxx Eurostatu.

(22)

Dále Xxxxxx x&xxxx;xxxx fázi xxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Jakmile xx xxxxxxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx cenám xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, x&xxxx;xx x&xxxx;xxxxx xx, hypoteticky xxxxx, Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx bez xxxxxx xxxxxxxxxx. Takové nebezpečí xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx příjmů xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxx něj xxx xxxxxxx xxxxxxx svoji xxxxxxx, xxxxx bude xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx pneumatik x&xxxx;Xxxx.

(23)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným ve 21. xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným ve 22. bodě odůvodnění, xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx připravit případné xxxxxxx opatření xx xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívajících x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(24)

Xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx, že existují xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxx podle xx. 14 xxxx. 5 základního xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx nařízení.

(25)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx příslušné xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx xxxxxxx požádají a prokáží, xx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(26)

Podle xx. 14 xxxx. 5 xxxxxxxxxx antidumpingového xxxxxxxx x xx. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx vedoucí x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx xxxx cla, xxxxx xxxxx xxxxxxx nezbytné xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx evidovaný xxxxx xx zpětnou působností x xxxxxxx s platnými xxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx budoucí celní xxxx by vycházel xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxxx šetření.

(28)

Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx antidumpingového xxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx odhad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 74–152 % x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podbízení 26–37 %. Xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odhadnutého xx xxxxxxx podnětu, xxxxxxxxx xx 26–37 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX dotčeného xxxxxxx.

(29)

X xxxx fázi šetření xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx v podnětu požadujícím xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx šetření xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx 26–37 %. Xxxxxx xxxxxxx budoucího xxxxxxx dluhu xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně na 26–37 % xx valorem xxxxxxx hodnoty XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(30)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx shromážděnými x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) č. 45/2001 xx xxx 18. xxxxxxxx 2000 x xxxxxxx fyzických xxxx x xxxxxxxxxxx se zpracováním xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx Společenství a o volném xxxxxx těchto xxxxx (6),