Plné znění - 32009D0406

(1)

Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (XXXXXX), xxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx společenství xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxx 94/69/XX (3), xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx na úrovni, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx klimatického xxxxxxx lidskou xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx názor, který xxx xxxxxxxxx vyjádřen xxxxxxx Evropskou xxxxx x&xxxx;xxxxxx 2007, xx xx xxxxxx dosažení xxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx teploty xxx xxxxxxx xxxxxxx neměl xxx xxxxx než 2&xxxx;°X xx srovnání x&xxxx;xxxxxx xxxx industrializací, xxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xx xxxx 2050 xxxxxxx nejméně xx 50 % xxxxxx xxxx 1990. Emise xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx, na něž xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xx xxxx 2020 x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx Společenství xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx, xx měly nadále xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx 2020 x&xxxx;30&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 1990. Xxxx xx xxx učinit xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xx roku 2050 x&xxxx;60 xx 80&xxxx;% x&xxxx;xxxxxxxxx s úrovní roku 1990. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx mezinárodní xxxxxxx a letecké xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxxxxx emisí xxxxxx xxxx svému xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx s povolenkami xx xxxxx skleníkových xxxxx ve Společenství (xxxx jen „xxxxxx Xxxxxxxxxxxx“). Xxxxx členské xxxxx xx 31. prosince 2011 xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxx námořní organizace, xxxxx by xx xxxxx xxxx v oblasti xxxxxxxxx emisí xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx Společenství do xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx takovou xxxxxx xxxxxxxxx v rámci XXXXXX, xxxx by Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx emisí x&xxxx;xxxxx, xxx xxxxxxxxxx akt xxxxxxxx v platnost xx xxxx 2013. Xxxxxxx xxxxx by xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx konkurenceschopnost Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxx Evropská xxxx v březnu 2007 xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx cíle xxxx cíl Xxxxxxxxxxxx 30&xxxx;% snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx do xxxx 2020 xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx 1990, xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx roce 2012, pokud se xx xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxx zaváží xxxxx xxxxxxxxx země a pokud xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx.

(4)

Xxxxxxxx xxxx v březnu 2007 xxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxxx xx odhodláno xxxxxxxx Xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxx účinnou xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, a rozhodla, xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxx období po xxxx 2012, x&xxxx;xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx v mezinárodních xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dosáhnout xx roku 2020 xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx x&xxxx;xxxxxxx 20&xxxx;% xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 1990.

(5)

Xxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx požadavků xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxx sledovat, xxx xxxxxxxxx xxxxx o splnění xxxx snížit xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;20&xxxx;% xx 2020, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx nedostatečného xxxxxxx xx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.

(6)

Xxxxxxxx 2003/87/XX (4) vytvořila systém xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx xxxxx skleníkových xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hospodářství. Xxx xxxx cíle snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2020 x&xxxx;20&xxxx;% oproti úrovni xxxx 1990 xxxxxxxx xx nejhospodárněji, xxxx xx xx xxxxxxx xxxxx přispět xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Členské xxxxx by proto xxxx zavést dodatečné xxxxxxxx a opatření za xxxxxx xxxxxxx omezení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX.

(7)

Xxxxx každého xxxxxxxxx státu by xxxx xxx xxxxxx xx vztahu x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xx něž xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx, která v 2005 xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx systému Xxxxxxxxxxxx zahrnuta xx xx xxxxxx 2006–2012. Xxxxx emisní xxxxxxx xxxxxx na xxxxxx 2013–2020 xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a ověřených údajů.

(8)

Úsilí xxxxxxxxx xxxxx o snížení xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx na xxxxxx vzájemné solidarity x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx území Xxxxxxxxxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx HDP xx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Členským xxxxxx, xxxxx xxxx v současnosti xxxxxxxxx nízký XXX xx obyvatele, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx XXX, by xxxx xxx povoleno xxx xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxx xxxx 2005 xxxxxx, ale xxxx xxxxxxx státy xx xxxx xxxx zvýšení xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx k nezávislému xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx emisí. Členské xxxxx, xxxxx mají x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx XXX na xxxxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx s rokem 2005 xxxxxx.

(9)

Xxx bylo xxxxxx xxxxxxxxx, xx je xxxxx na xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx emisí spravedlivě xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, nemělo by xxx po xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxx xxx 20&xxxx;% xxxxxx xxxxxx roku 2005 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx povoleno xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2020 x&xxxx;xxxx xxx 20&xxxx;% xxxxxx xxxxxx roku 2005. Xx snížením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx by xxxx dojít v období 2013–2020. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx nejvýše 5 % xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx státu, xxxxx xxxxx nedosahují xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxx přenést xxxx xxxxxxxx xxxxxxx emisí xx xxxxxxxxxxxxx let.

(10)

Aby xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mezi jednotlivými xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxx, měly xx xxx xxxxxxx xxxxx možnost xxxxxxx xxxx svého ročního xxxxxxxx přídělu na xxxx xxxxxxx stát xxxxxxxxxxxxxxx umožnění xxxxx xxxxxxxxxxx pružnosti a jako xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxx nákladové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx závazku Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxx těchto xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx vést xxxxxxx x&xxxx;xxxx v registrech xxxx xxxxxxxxxxxx členských xxxxx. Xxxx převody xx xxxxx uskutečnit xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, přes xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(11)

X&xxxx;Xxxx xx mělo xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kreditů x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx je xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxx xx stále xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx čistého rozvoje (XXX) a bude xxxxxxxx x&xxxx;xxxx zkvalitnění x&xxxx;x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx, xxx kredity x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx představovaly xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozvoje a neměly xxxxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dopady. Xxxxxxx státy xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xx využívání xxxxxx kreditů.

(12)

Aby byla xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx podpořen udržitelný xxxxxx ve xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx rozvojových, x&xxxx;xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx investorům, xxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx třetích xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxx mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx (dále xxx „xxxxxxxxxxx dohoda x&xxxx;xxxxx xxxxxxx“). Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx kreditů xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, zejména xxxx xxxxxxxxx podílu xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx (XXX) xxxxxxxxxxx xx nejméně xxxxxxxxxxx zemí x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx rozvojových zemí, x&xxxx;xxxxxxx dosažení mezinárodní xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx.

(13)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxx xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dosaženo v období 2008–2012 a které xxxx xxxxxxxxx projektů xxxxxxxxxxx xxx použití x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx také měly xxx možnost xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, kterých bude xxxxxxxx po období 2008–2012 a které xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2008–2012, a výsledkem xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx během xxxxxxxxx xxxxxx.

(14)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx provedeno xxxxx xxxx xxxxxxxx CDM. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx spravedlivé xxxxxxxxx xxxxxxxx CDM, x&xxxx;xx i prostřednictvím Xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx ve xxxxxxx Xxxxxx ze xxx 18.&xxxx;xxxx xxxxxxxx „Založení xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx mezi Xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ohroženy“, x&xxxx;xxxxx xx xxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxx kreditů x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxx 2008–2012 x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a které xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Společenství během xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx buď xx xxxx 2020, nebo xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxx xxxxx.

(15)

Xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx státům x&xxxx;xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx zemích by xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xx třetími xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rozvinuté xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx realizace xx xxxx 2012 xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxx xxxxxx uznávány xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxx xxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxxx, xxx si xxxxxxx xxxxx zachovaly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx CDM, xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxx 2012. Xxx byl xxxxxxxx xxxxx trh a další xxxxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxx Xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, inovace x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx, navrhuje xx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ročně xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pocházející x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx 3&xxxx;% xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx nevztahuje xxxxxxxx 2003/87/XX x&xxxx;xxxx 2005, nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx státech. Členským xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx. Některé xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx hodnotou xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 5&xxxx;%, xxx je xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx rozhodnutí, xx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;% svých xxxxxxxxx emisí xx xxx 2005 x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx ostrovních rozvojových xxxxxx, za předpokladu xxxxxxx xxxxx ze xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx.

(17)

Xxxxx rozhodnutím xx neměly xxx xxxxxxx xxxxxxxxx cíle xxxxxxxxx na úrovni xxxxxxxxx států. Xxxxx xxxxxxx xxxxx omezují xxx xxxxx skleníkových xxxxx, na něž xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx povinností xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím, neměla xx se omezení xxxxxxxxx kreditů za xxxxxxx xxxxx skleníkových xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx snižování xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxxxxxx cíle.

(18)

Ke xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx členských xxxxx x&xxxx;xxxxx náročnými xxxx, xxxxx členské xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx článku 24a směrnice 2003/87/XX.

(19)

Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody o změně xxxxxxx, měly xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx ratifikovaly, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(20)

Xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx možnost, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx i členské xxxxx.

(21)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x&xxxx;xxxxx klimatu pro xxxxxx po roce 2012 xx se xxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx dohody podílet xx financování xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedenou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxx roční xxxxxxx při zemském xxxxxxx xx 2&xxxx;°X xx xxxxxxxx s úrovní xxxx industrializací.

(22)

Po xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx 2012 xx xx měly Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx podle uvedené xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, a zejména xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx společenstvím a zemím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, s cílem podpořit xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx se x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx.

(23)

Xxxxx Xxxxxxxxxxxx neschválí xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xx 31.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2010, měla xx Xxxxxx xxxxxxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx snižování v souvislosti x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx založen xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx XXXXXX, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx aby xxxxxxxxxx akt xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxx 2013. Xxxxxx xx xxxx posoudit, xxx xx třeba xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx členských států.

(24)

Pokrok x&xxxx;xxxxxxxxx závazků xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxx každoročně xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx č. 280/2004/ES xx xxx 11.&xxxx;xxxxx&xxxx;2004 x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx Kjótského protokolu (5). Xxxxx xxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx xxx komplexně xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016.

(25)

Případné úpravy xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX xx xxxx xxx doprovázeny xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx maximálního xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx.

(26)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx Společenstvím xx xxxxx hodnoty xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxxxx xxxxxxx Společenství x&xxxx;xxxxxxx snížení emisí xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx, při xxxxxxxxxx zásady xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve Xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx kreditů x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů ve xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx využívat, xx xxxx xxx xxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx o snížení emisí xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx rozhodnutí x.&xxxx;280/2004/XX x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxx 2003/87/XX xx xx xxxx využívat x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx učiněných xxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx místní a regionální xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx a místními xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx.

(29)

Xxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxx, vlád x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx na xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx úrovni by xx xxxx do xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxx i účastníci xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxx xxxxxxxx.

(30)

Xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx dostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx využití xxxxxx inovativních technik, xxxxx umožní xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vytvářet nová xxxxxxxx místa, xxxx xx zvýší xxxxxxxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v Lisabonské xxxxxxxxx.

(31)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx snížení xxxxx skleníkových xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxx usilovat x&xxxx;xxxxxxxxxxx xx směrnicí Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/28/XX ze xxx 23.&xxxx;xxxxx 2009 o podpoře xxxxxxx energie z obnovitelných xxxxxx (6).

(32)

Xxxxxxxx xxxxxxxx k provedení xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxx být xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s rozhodnutím Xxxx 1999/468/XX xx xxx 28.&xxxx;xxxxxx&xxxx;1999 x&xxxx;xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx (7).

(33)

Xxxxxxx xx xxxxx zmocnit Xxxxxx xx stanovení ročních xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uhličitého xxx xxxxxx 2013–2020 x&xxxx;xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx emisních xxxxxxx mezi členskými xxxxx x&xxxx;xxxxxx transparentnost xxxxxx převodů, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx. Jelikož tato xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx a jejich účelem xx změnit xxxx xxx xxxxxxxxx prvky xxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxx podstatné prvky, xxxx xxx přijata xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx s kontrolou xxxxxxxxxx v článku 5a xxxxxxxxxx 1999/468/XX.

(34)

Xxxxxxx cílů tohoto xxxxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx může xxx x&xxxx;xxxxxx jeho xxxxxxx a účinků lépe xxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx, může Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v uvedeném xxxxxx xxxxxxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx dosažení těchto xxxx,

1)

„emisemi xxxxxxxxxxxx plynů“ emise xxxxx xxxxxxxxxx (XX2), xxxxxx (XX4), oxidu xxxxxxx (X2X), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uhlovodíků (XXX), xxxxx xxxxxxxxxxxx uhlovodíků (XXX) x xxxxxxxx xxxxxxxx (XX6) x xxxxxxxxx uvedených x xxxxxxx X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x. 280/2004/XX, s vyloučením xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx 2003/87/ES;

2)

„ročním xxxxxxx přídělem“ xxxxx xxxxxxxxx povolené xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů x xxxxxx 2013–2020 xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2.

x)

xxxxxxxxxxxxx snížení xxxxx (XXX) a jednotky snížení xxxxx (ERU), jak xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2003/87/XX, vydané xx základě snížení xxxxx do 31. xxxxxxxx 2012, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2008–2012;

x)

XXX a ERU xxxxxx xx xxxxxxx snížení xxxxx xx 1. xxxxx 2013 x xxxxxxxx, jež byly xxxxxxxxxxxxxx před xxxxx 2013, xxxxx byly xxxxxxxxx xxx použití x xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 2008–2012;

x)

XXX xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx dosažených x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx rozvinutých xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx použití x xxxxxxx Společenství v období 2008–2012, xxxxx tyto xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx 2020, xxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxx;

d)

xxxxxxx XXX (xXXX) xxxx xxxxxxxxxx XXX (xXXX) x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxxx stát, xxxxx x xxxxxx 2008–2012 xxxxxx xXXX xxxx xXXX xx xxxxxxx svých xxxxxxx podle xxxxxxxxxx 2002/358/XX (8), zaváže, že xxxx tyto xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxx xXXX xxxx xXXX xxxx jinými xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle Xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxx xXXX x xXXX xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxx xxxx platnosti xxxxxxxx xxxxxxxxxx tCER, xXXX nebo xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx použity xxx xxxxxxx těchto závazků. X xxxxxxx nahrazování pomocí xXXX nebo xXXX xxxxxxx stát xxxxxxx xxxxxxxxx rovněž xxxx xxxx tCER xxxx xXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxx doby platnosti, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx s neomezenou xxxxxxxxx.

x)

xxxxx náklady xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx posouzení dopadů xxxxxxxxxxx Komisí, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx Xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů xxx xxx 2020, xxxxxxxxx 0,70 % HDP;

x)

náklady k dosažení xxxx skutečně xxxxxxxxx xxx daný xxxxxxx xxxx jsou xxxxxxx x 0,1 % HDP xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x);

x)

xxxx xxx 50 % xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx se xxxxxxxx xxxx rozhodnutí, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nebo

x)

daný xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx roku 2020 xxx, xxxxx xxxxxxxxxx cíl 30 % xxxxxxxxx xxxxxxxx 2009/28/XX.

x)

xxx roční emise xxxxxxxxxxxx plynů, které xxxx xxxxxxxxx provádění xxxxxx 3;

x)

xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s článkem 5 x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xx xx xxxxxxxxxxx;

c)

xxxxxxxxxxxxx xxxxxx při plnění xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx rámec xxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx 8.

x)

xxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx emisí xxxxxxxxxxxx plynů po xxxx 2020.

x)

xx emisního xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, o které xxx xxxxxx xxxxxxxxx, vynásobené xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx 1,08;

x)

xxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxxxx opatření x xxxxxxx s odstavcem 2 xxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxx xx pozastaví xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx emisního přídělu x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx společné xxxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx členský xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx nedosáhne xxxxxxx x xx. 3 xxxx. 2.

x)

xxxxxxxx, která xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxx svých xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx čl. 3 xxxx. 2, xxxxxxx přednost xxxx domácí xxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx činností, který xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx emisí xxxxxxxxx xxxxxxx rozvinutými xxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxxxxx xx závazky Xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zemí xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx odpovědnosti x xxxxxxxxxxx;

x)

důsledky xxxxxxxxxxx xxxxxx o změně xxxxxxx, a tedy i možnosti, xxxxx jsou zapotřebí xx xxxxxx Společenství, xxx xxxx možné xxxxxxxxx, transparentním a spravedlivým xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 30 % snížení, xxxxxxx xx xxxxx vzít x xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Kjótského xxxxxxxxx;

c)

konkurenceschopnost xxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx přesunu xxxxxx xxxxxxxxxx emisí;

x)

xxxxxx mezinárodní xxxxxx x xxxxx klimatu xx xxxxxxx hospodářská xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx;

e)

dopady xx xxxxxxx zemědělství Xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx snižování x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx;

x)

zalesňování, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zavedení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměřeného xx tuto xxxxxx;

h)

potřebu xxxxxxx politik x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx vzhledem x xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx a členských států x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů.

x)

xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů nebo xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů xxxxxxxx xxxxx článku 11 xxxxxxxx 2003/87/ES, které xx xxxxxxxxx změny xxxxxxx xxxxxx podle xxxx směrnice x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx 2008–2012 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2003/87/XX;

b)

povolenek xxxx kreditů xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 24 x 24x xxxxxxxx 2003/87/ES xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v členském xxxxx, xx xxxxx xx vztahuje xxxx xxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx plynů ze xxxxxxxx, která nejsou xxxxxxxxx xx systému Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s článkem 27 xxxxxxxx 2003/87/XX, xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx.