Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx asistentek x xxxxxxxx porodu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx tímto jednáním xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx x českých xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx a základních xxxxxx ani z xxxxxx 4 směrnice Xxxx x. 80/155/EHS xxxxxxx povinnost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx asistentky x domácím xxxxxxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předpisu: §13 xxx. x. 82/1998 Xx., čl. 8 xxx. x. 209/1992 Sb., čl. 4 směrnice Xxxx 80/155/XXX, §10, §16 xxx. č. 372/2011
Xxxxxxxx xxxx zamítl dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 7.2.2014, xx. xx. 51 Xx 404/2013.
1.
Dosavadní xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx žalobou xxxxxxx xxx 14.9.2012 x Xxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxx 2 domáhala xxxxxxxxxxxxxx za nemajetkovou xxxx způsobenou nesprávným xxxxxxx postupem státu, xxxxx xxxxxxxxxx v xxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytování xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx péči x xxxxxx xxxx, nepřijal xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx doma xxxxxxxxxx, x v xxxxxxx xxxxxxx prostředí xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx místa xxxxxx. V xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx porodní xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx do xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx došlo tímto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx jejího xxxxxx x xxxxxx xxxxxx nenarozeného xxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxx práv, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx jejího xxxxxx xxxx, a potom, xx její xxx xxxxxx po xxxxxx xxxxxx (pro vrozenou xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xx strany xxxxx.
2. Xxxxxxxx nárok xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx v posuzovaném xxxxxxx xxxxxxx státní xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx x právními xxxxxxxx, xxxxx nezasáhly xx xxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxxxx zákona x. 82/1998 Sb., x odpovědnosti xx xxxxx způsobenou při xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xxxx xxx „XxxXx“.
3. Obvodní xxxx xxx Prahu 2 xxxxxxxxx xx dne 14.5.2013, x. j. 23 X 221/2012-44, xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx rozhodl x xxx, že xxxxx x účastníků nemá xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx řízení. Soud xxxxxxx stupně xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx přístup xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §13 XxxXx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx titulu), xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx počínání xxxxxxxx orgánů. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností v xxxxxxxx pléna xx xxx 12.3.2012, xx. xx. Xx. XX 26/11, xxxxx xxxx xx nelze změny xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx porodům xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx jedině xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx x domácím xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxxxx zodpovězení je xx zákonodárci, nikoliv xx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx soudce X. X. uvedenými xxxxxx v usnesení xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.3.2012, xx. xx. Xx. XX 26/11, x xxx, xx na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx pro lidská xxxxx (dále xxx „XXXX“) xx dne 14.12 2010 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, č. 67545/09, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx se v xxxx oblasti xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx liší. Soud xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, když xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, x xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx předpis xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zajistit xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
4. K odvolání xxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx xxx 7.2.2014, x. j. 51 Xx 404/2013-91, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na přerušení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx o tom, xx žádný x xxxxxxxxx xxxx právo xx náhradu xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud xx zcela xxxxxxxxx xx závěrem x xxxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx o tom, xx v posuzovaném xxxxxxx absentuje xxxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxxxxxx úřední xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předepsaných xxxxxxxx normami xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pod xxxxxxxxx úřední xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyhlášku, xxxxx xx xxxxxxxxx zákon xxx jeho xxxxx, x xx xxxxxx x xxxxxx xxxxx XxxXx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a vyjádření x němu
5. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Namítala, že xxxx xxxxxxx xxxxxx x odvolací soud xxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy, xxx vyplývá z xx. 8 Úmluvy x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxx“) x x xx. 10 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx XXXX xx xxx 14.12.2010 xx věci Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 67545/09, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xx xxx 2.5.2012, x. j. 35 Xx 53/2012-27. Xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx postupem xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxx (§415 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), povinnost xxxxxx xx zásahů xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxx (§11 xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx), povinnost xxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x udělování xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx s profesními xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10x xxxxxx x. 20/1966 Xx., x péči x zdraví xxxx) x povinnost stanovit xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x technické xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx prostředí (§12x xxxx. 2 zákona x. 20/1966 Xx., x péči x xxxxxx xxxx). Xxxxxxxxx xxxxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxxx došlo x zásahu xx xxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod, což xxxxxx xxx soudy xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx to, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Závěr x xxx, zda xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx na vyřešení xxxxxx, jestli xxxx xxxxx porodním xxxxxxxxxxx x xxx, xxx xxxxx legálně poskytovat xxxx x xxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxx, kterou soud xxxxxxx stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx posoudil. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx republice xxxx XXXX xxxxxxx, že x Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx zdravotnickém xxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxx u xxxxxx doma, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx adekvátního důvodu xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx právní xxxxxxx xxxxxxxx státu xxxxxxxxx zajistit xxxx x domácího xxxxxx. Xxxxxxxxx měly xxxxx §18 zákona č. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx bylo xxxx poskytování xxxx xx vlastním sociálním xxxxxxxxx pacienta, z xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx namítala, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ignoruje xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx nevydalo x xxxxxxx s §12a xxxx. 2 zákona x. 20/1966 Sb., x xxxx x xxxxxx xxxx, po xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx Parlamentu x Xxxx x. 2005/36/XX, x uznávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ze xxxxxxxx Xxxx č. 80/155/XXX, x koordinaci xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx porodů. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx na rozdíl xx jiných xxxxx xxxxxxx Evropy implementovala xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxxx xxxxxxxx, aniž xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožnila, což xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx zakládající xxxxxxxxx xxxxxx postup. Xx xxxxxxx použití xxxxxxxx x odpovědností xxxxx xxxxx XxxXx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (dále xxx „XX“) lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup xxxxxxxx také xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx x xxxxxx xx dne 11.5.2011, xx. zn. XX. XX 165/11, xxxxx xxxx xxxx obecné xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx jednotlivců xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákonodárce, xxxxx brání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práv. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx zrušil xxx xxxxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx a xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost dovolání
6. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx) xx lhůtě uvedené x §240 xxxx. 1 xxxxxxxxxx soudního xxxx a xx xxx xx xxxxx x v xxxxxxxx xxxx - xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x projednávané xxxx xxxx zahájeno x xxxx xxxx 1.1.2014 - xxxxxxxx (xxxx. xx. II xxx 2 zákona x. 293/2013 Xx.) xxxxx zákona č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx do 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), se xxxxxxx xxxxxxx otázkou xxxxxxxxxxxx dovolání.
7. Xxxxxxxxx xxx napadnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího soudu, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. s. x.).
8. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx odvolacího xxxxx, xxxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx odchýlil xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo má-li xxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. s. ř.).
9. Xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx věci xxxx významné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx porodních xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx úpravy, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 OdpŠk x xxx Xxxxx xxxxxxxxx porušuje xxxxxx xxxxx, když xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ženám xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx u xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx otázky dosud xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xx proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
10. Xx přezkoumání xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §242 x. x. ř., které xxxxxxx bez xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx xxxxx o. x. x.), Xxxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx dovolání xxxx opodstatněné.
11. Xxxxxxxxx xx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxxxx xxxx, která xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxx orgánů (xxxxx §13 XxxXx). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx státu xxxxx §13 OdpŠk (bez xxxxxx na xxxxxxxx), xxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx současné xxxxxxx xxx xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, 2. xxxxx xxxx a 3. xxxxxxxx souvislost xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x vznikem újmy. Xxx xxxxxxxxx důvodnosti xxxxxx xx xxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudy xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž - xxx xxxxxxx xxxxx xxxx prvního xxxxxx x odvolací xxxx - xxxxxx-xx xxxx nenaplnění xxx xxxxx podmínky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx nemusí xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx.
12. Definici xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxx xxxxxxxx, z obsahu xxxxxx xxxxx však xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx spojenou s xxxxxxx pravomocí xxxxxxxx xxxxxx, dojde-li xxx xx xxxx v xxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx orgánu. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx postup, xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, i xxxx xxxx vyloučeno, xxx xxxxx, resp. xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxx postup je xxxxxxxx, xx xxxxx xxx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x sobě x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x je-li xxxxxxxxxx vydáno, xxxxxxxxxxxxx xx v xxxx xxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx úředního xxxxxxx xxxx. například xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 30.11.1977, xx. xx. Xxxx 3/77, xxxxxxxxxxx xxx č. 35 xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx 1977, xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.8.2002, xx. xx. 25 Xxx 2120/2000, x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 21.10.2010, xx. xx. 25 Xxx 1627/2008).
13. Xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího soudu xx xxxxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxx postup xx xxxxxx §13 XxxXx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx ve xxxxxx §1 xxxx. 1 XxxXx). Xxxxxxxx xxxx xx x xxxx otázce xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, uveřejněném xxx č. 7/2008 xx Sbírce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, takto: Xxxxxxxx k xxxx, xx Parlament tvořený Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx xx vrcholným xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 15 xxxxxx č. 1/1993 Xx., Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxx „Xxxxxx“), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxx xxxxx členů - xxxxxxxx x senátorů x xxxxxxx či xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxx, přičemž neexistuje x xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx o xxx, xxx který xxxxxxxx, xxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx hlasovat (podle xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx mandát x xxxxx všeho xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x svědomí x xxxxxx přitom xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx), nelze xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxx či Senátu xxxxxxxxx za úřední xxxxxx xx smyslu §13 xxxxxx x. 82/1998 Sb., a - pokud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxx zachována - xx vůbec xxxxx xxxxxxxx x „soudní“ xxxxxxxx, xxx výsledek xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx. Jde x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx.
14. Xxxxxxx právní xxxxx xxxxxx obstojí x přesto, že xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx, x němž byl xxxxxxxx, xxxx zrušeno xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.7.2009, xx. xx. IV. XX 156/05, xxxxxxxxxxx xxx x. 167/2009 xx Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 OdpŠk, xxx skutečnost, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stěžovatelů (na xxxxxxx škody xxxx xxxxx, jež měla xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx protiústavní nečinnosti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx vymezujícího případy, xx kterých xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx poskytovaná x xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xx nucené omezení xxxxxxxxxxxx práva podle xx. 11 odst. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx odkázal xx stanovisko pléna xx xxx 28.4.2009, xx. xx. Xx.XX-xx. 27/09, xxxxxxxxxx xxx x. 136/2009 ve Xxxxxx nálezů x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx z xx. 36 odst. 3 Xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxxxxxx nezákonným xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx či orgánu xxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxx především učinit x případě, kdy Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pravomoc. Xxxxxxxxxxx xx výkon xxxx xxxxxxxxx xx x xxxxx xxxx xxxxxxxxx.
15. Xxxxxxxx xxxx xx xxx rozhodovací činnosti xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx ani xxxxxx xxxxxxxxxxxx právního xxxx xxxxxx není xxxxxxx postupem, nýbrž xxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xx dne 26.9.2007, xx. zn. 25 Xxx 2064/2005, uveřejněný xxx č. 52/2008 Xx. rozh. xxx.), x xxxxxx k xxxx, xx odpovědnost xxxxx za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §13 XxxXx xx xxxxx důsledně xxxxxxxxx xx odpovědnosti státu xx porušení unijního xxxxx (k tomu xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 20.8.2012, sp. zn. 28 Cdo 2927/2010).
16. Xxxxxxx vztahu xxxxx XX x odpovědnosti xxxxx za xxxxx xxxxx XxxXx xx Xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 24.2.2010, xx. xx. 25 Xxx 3556/2007, kde xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx komunitárního [xxxxxxxx] xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx než xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxxxx újmu xxxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx [xxxxxxxx] xxxxx ... není xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 82/1998 Xx. (xxxx. též xxxxxxxx XX XX xx xxx 31.1.2007, xx. xx. 25 Xxx 1124/2005, xxxxxxxxxxx xx Sbírce soudních xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx x. 7/2008).“ Xxx xxx konstatoval Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 9.2.2011, xx. xx. XX. XX 1521/10, xxx toto oddělení xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxx xxxxxxxxx x členství x XX xxxxxxxxx. Xx xxxxx „xxxxxxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, [xxx] xxxx xxxxxxxxxxxx právní xxx Xxxxx republiky xxxxxxxx xxxxxxxxxx". Xxxxxxx soud xx výše xxxxxxxxx xxxxxx xxxx připomněl, xx „xx situace, xxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dodržujícím závazky, xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx x mezinárodního xxxxx (srov. čl. 1 odst. 2 Xxxxxx), xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx (tzn. x xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx umožňující dovolávat xx vůči České xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx porušením xxxxxxx, k nímž xx xxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xx úrovni xxxxxxxx xxxxx, x XxxXx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx nejbližšímu.
17. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vyplývají x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx judikaturou Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx. Existenci xxxxxxx xxxxx xxxx institutu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (xxxxx komunitárního) xxxxx xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxx v xxxxxxxx xx xxx 19.11.1991 x xxxxxxxxx xxxxxx X-6/90 x C-9/90 Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxx Italské republice [1991], XXX 1-05357. Xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx Smlouva x EHS (xxxx XXXX) xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx právních xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxx nejsou xxx xxxxxxx xxxxx, xxx rovněž xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, jímž xxxxx EU ukládá xxx xxxxxxxxxx, tak xxxxx. Xxxx x xxxxxxxxxx zdůraznil, že „xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxx x rámci jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx Xxxxxxxxxxxx [Unie], xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxxx xxxxxxxxx jednotlivcům. ... Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx plná xxxxxxxx xxxxx by xxxx zpochybněna a xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx státu. Xxxxxxx xxxxxxx škody x xxxx xxxxxxxxx státu xx nezbytná zvláště xxxxx, kdy ... xx xxxx účinek xxxxx Xxxxxxxxxxxx [Xxxx] xxxxxxxx činností xx xxxxxx státu, x xxx x důsledku xxxx jednotlivci x xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxxxx uplatnit x xxxxxxxxxxxxxx soudů xxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx." Z xxxx uvedených závěrů xxx Soudní dvůr xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx státu za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx XX xx xxxxxxxx právu xxxxxxx a svůj xxxxxx xxxxxxx „xxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx [xxxx čl. 4 odst. 3 Xxxxxxx o Evropské xxxx], xxxxx něhož xxxxxxx státy učiní xxxxxxx vhodná xxxxxx x zvláštní xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx vyplývají x xxxxx Xxxxxxxxxxxx [x xxxxxxx znění: xx Xxxxx xxxx x xxxx orgánů Xxxx]".
18. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x žalobě xxxxx xxxxx námitek, které xx xxxxx posuzovat xxxxxxxx. Xxxxxx jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x postavení porodních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx absenci xxxxxx úpravy, která xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx o xxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx nesprávně, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx porodu. Xxxxx xxxxxx žalobkyní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx náhradu xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx unijní xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/EHS.
19. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxx x postavení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x namítané xxxxxxx právní xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx doma, je xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxxxx nemohou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §13 XxxXx, xxxxx x xxxx xxxxxxx ustálené xxxxxxxxxxx xxxxx dovolacího xxxxx jednoznačně xxxxxxx, xx přijetí nebo xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
20. Námitka o xxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx při xxxxx xxxxxxx porodu, xx xxxxx založit xxxxxxxxx xxxxxx postup x xxxxxxx, xx xx státní orgány xxxxx postupem xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a zároveň xxxxx nešlo x xxxxxx, který xxxx x vydání xxxxxxxxxx, xxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxx xxx, zda xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, která xx státním orgánům xxxxxxxxxx xxxxxxxx těhotným xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx.
21. V Xxxxx xxxxxxxxx xx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x. 372/2011 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx"), xxxxx nějž může xxxxxxx xxxxxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx zaměstnanecký xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxx po xxxxxxx xxxxxxxx uvedených x §16 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx zdravotních xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x. 92/2012 Xx., x požadavcích xx xxxxxxxxx technické x xxxxx vybavení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx domácí xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxx x technické vybavení xxxxxxxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx zdravotní péče xx xxxxxxxx sociálním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx §10 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx poskytnutí není xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x jejich xxxxxxxxx xx zdravotnickém zařízení. Xxxxx xxxxxxx x. 2 k xxxxxxxx x. 92/2012 Sb. xxxx pracoviště xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxx porody, xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řezem xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nejdéle xx 15 xxxxx od xxxxxxxx xxxxxxxxxx porodu). X xxxx uvedeného xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx porodní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxxx porodu x xxxxxxx xxxxxxxxx. Obdobný xxxxx plynul xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx samostatných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (zákona x. 160/1992 Sb., x xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx zdravotnických xxxxxxxxxx, xxxxxx x. 20/1966 Xx., o xxxx x xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx č. 221/2010 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx vybavení zdravotnických xxxxxxxx) před účinností xxxxxx o zdravotních xxxxxxxx (xxxx 31.3.2012).
22. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nesprávný úřední xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx dovodit xxx x čl. 8 Xxxxxx (právo xx respektování soukromého x xxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx xxx 14.12.2010 xx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx, x. 67545/09, xxxx XXXX xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx, xx kterých se xxxx narodí, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx života xxx xxxxxx, xxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx. 8 Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatelce zdravotnickou xxxx u xxxxxx xxxxxxxx porodu, xxxxx xxxxx, xx maďarská xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx problematiky xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx omezila svobodnou xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Česká xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx porodů tímto xxxxxxxxxxx xxxxx XXXX xxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx doma xxxx xxxxxx právním řádem xxxxxxxx. Xxxxx závěr xxxxxxxx ESLP x xxxxxxxx xx xxx 11.12.2014 ve věci Xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x. 28859/11, 28473/12, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx Rady Xxxxxx xxxxx, x proto xx xxxxxx xxxx xxxxxxx při volbě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx oblasti xxxxxx. XXXX xxxxx xx vyvážení xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, že xxxxx xxxxxx úprava xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx asistentky xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nezbylo xxx xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx nelze z xx. 8 Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxx porodní xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx státní xxxxxx xxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x domácího porodu, xxxxxxxx xxxxxx právo, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxx. K xxxxxxxxx xxxxxx nároku se xxxxxxxx soud musel xxxxxxx xxxxxxxx čl. 4 xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX, x xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx asistentky xxx domácím porodu xxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX, resp. její xxxxxx, je xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx má Nejvyšší xxxx jako xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředky, xxxxxxxxx xxxxxxx xx xx Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx. 267 písm. x) Xxxxxxx o xxxxxxxxx Evropské unie.
25. Xxxxx čl. 267 Xxxxxxx o xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx se x) xxxxxxx Xxxxx, x) xxxxxxxxx a výkladu xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu, xxxx xxxxx soud, xxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx za xxxxxxxx x vynesení xxxxx xxxxxxxx, požádat Xxxxxx xxxx Evropské xxxx x rozhodnutí x xxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx taková xxxxxx xxxx soudem xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx tento xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx na Soudní xxxx Xxxxxxxx xxxx.
26. X hlediska xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxx xx xx Xxxxxx xxxx Evropské xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 283/81 XXXX1X (1982), XXX 3415, v xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemají, x xx xxxxxxxx:
1. xxxxxx xxxxxxxxxxxxx práva xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxx řešení xxxxxx xxxxxxx,
2. existuje xxxxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx týkající xx x xxxxxx identické xxxxxx (xxx. acte xxxxxxx),
3. jediné xxxxxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx xx tak xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx jakoukoliv rozumnou xxxxxxxxxx (xxx. xxxx xxxxx). Přitom x xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxxxxxx, že výklad xxxxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxx, xxxx a) xxxxxxxx jednotlivé xxxxxxxx xxxxx xxxxx, x) xxxxxxxx terminologie x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, c) xxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx komunitárního práva, x) xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx výklad xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx XX.
27. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx těhotných xxx xx zajištění xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx Xxxx č. 80/155/XXX. Xxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx (a x tzv. xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx), zbývá xxxxxxxx, xxx jde x xxx. acte xxxxx.
28. Xxxxxx 4 xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx rovněž x xxxxxxx xx xxxx této xxxxxxxx. Xxxx této směrnice, xxxxx byla xxxxxxx xxx 21.1.1980 xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxx x. 80/154/XXX x xxxxxxxxx xxxxxxxx diplomů, xxxxxxxxx x jiných xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx porodních xxxxxxxxxx x o xxxxxxxxxx xxx usnadnění xxxxxxxx xxxxxx xxxxx usazování x volného xxxxxx xxxxxx (dále také „xxxxxxxx Rady x. 80/154/XXX“), je xxx xxxxx xxxxxxxxx mimo xxxx xx znění xx. 49 a 57 Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx x 21.1.1980 (xxxx xxx „Xxxxxxx"), na xxxxx xxx směrnice xx svých xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
29. Xxxxxx 49 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Hlavy XXX (xxxxxxx „Xxxxx xxxxx xxxx, služeb x kapitálu") kapitoly 1 (xxxxxxx „Xxxxxxxxxx") xxxxxxxxxx volný xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx. 48 Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx bude xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zahrnuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx, pokud xxx x zaměstnávání, xxxxxx xx xxxxx x xxxx pracovní xxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Podle xxxxxx 49 Xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření xx xxxxx směrnic xxxx nařízení x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pracovníků xxx, xxx xx xxxxxxx x xxxxxx 48, x xx xxxxxxx xxx ...
30. Obdobně xx. 57 Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx Hlavy XXX xxxxxxxx 2 (xxxxxxx „Xxxxx xxxxxxxxx") xxxxxxx xx. č. 52. Xxx odst. 1 xxxxx xxxx xx. 52 v xxxxx xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx postupně xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx státní xxxxxxxxxxx xxxxxxx členského xxxxx xx území xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx. 57 Xxxxxxx xx xxxxxx usnadnění xxxxxxxx xxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx činnostem x xxxxxx výkonu xxxxxx Xxxx xx xxxxx xxxxx etapy xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxx Xxxxxx a xx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx uznávání xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx 1). Xx xxxxxxx xxxxxx přijme Xxxx xx xxxxx Xxxxxx x xx xxxxxxxxxx se Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 2 věta xxxxx).
31. Xx citované xxxxxx Smlouvy xxxxxxxx xxxxxx samotná xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx č. 80/155/XXX (x obdobně x preambule xxxxxxxx Xxxx x. 80/154/EHS), x níž je xxxx jiné xxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx právních x xxxxxxxxx předpisů xxxxxxxxxx se xxxxxxxx x činnosti porodní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; že xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vytvořit xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dotyčných xxxx x jejich xxxxxxxx; xx se nejevilo xxxxxxx xxxxxx jednotný xxxxxxxx xxxx ve xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx státům xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x organizování xxxxx; xx xxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ...
32. X xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxx x xxxxxxxxx směrnice Xxxx č. 80/155/XXX xx zřejmé, xx xxxxx přijetí xxxxxxx Xxxx x. 80/155/EHS x č. 80/154/ XXX xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx států, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx svobody xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, aby xxxxxxx asistentka x xxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxx vykonávat xx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx tuto xxxxxxx i v xxxxxxxxx členských státech. Xxxxxx xxxx mělo xxx xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx asistentky xxx xxxxxxxx získáním xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx. xx. 1 xxxx. 1 xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX) uznávaného i x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xx. 2 x xx. 3 xxxxxxxx Xxxx x. 80/154/ XXX), dále xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx požadavků na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx asistentek (xxxx. čl. 1 x xx. 3 xxxxxxxx Rady x. 80/155/XXX) x konečně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 4 xxxxxxxx Rady č. 80/155/XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxx státy xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx alespoň k xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx výkonu (xxxxxxxxx xxxxxx činností). Xxxxx xxxxx xxxxxx článku xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx, přičemž s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx verzím by xx jako xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx slovo „xxxxxxxxx“ xxxxxxx „xxxxxxxxx“ x (xxxx. např. xxxxxxxx „xxxxxxxx to", xxxxxxx „xxxxxxx", francouzské „xxxxxxxxxx“ nebo xxxxxxxxx „xxxxxxxxx “). X xxxxx kontextu je xxx zřejmé, xx xxxxxx 4 xxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxx 1 x 3, již neupravuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxx xx xx xxxxx xxxx xx spojení „... xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx..." xxxxxxx x xxxxxx znění směrnice), xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx článku uvedené xxxxxxxx. X článku 4 xxxxxxxx je xxxx xxxxxxx základní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxx, ke kterým xxxx xxx porodní xxxxxxxxxx x jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (x x xxxxxxx xxxxxx proto xxxxxx xxxx xxxxxxxx vzdělávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxx výčtu xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx definice xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx je xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx dokonce xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xxxxx vymezen xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx členských státech xxxxxxxxx, základní xxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxx xx totiž jen xxxxx představit, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx kterém xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxx by proto x této činnosti xxx nebyla vzdělána, xxx x xx xxxxxx žádné xxxxxxxxxx), xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx oprávnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx kde xx xxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx. 4 xxxxxxxx Xxxx č. 80/155/XXX xxxx. rozsudek Nejvyššího xxxxx xx xxx 20.7.2011, sp. zn. 28 Cdo 2334/2010, xxxxxxxxxx pod x. 36/2012 Xx. xxxx. xxx., xxxxxxxx, proti xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.12.2011, xx. xx. XX. XX 3217/2011, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx).
33. Xxx xxxxx z výše xxxxxxxxx, xxxxxx 4 xxxxxxxx Rady x. 80/155/XXX xxx xxxxx xxxx článek této xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx směrnice Xxxx x. 80/154/EHS) xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (ani xxxxxxxxxxxx domácích porodů xxxxxx); xxx xxxx xxxxxxxx (včetně jejího xxxxxx 4) xx xxxx, zajistit, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx povolání x x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx z důvodu xxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx tak x xxxxxxx xx xxxx uvedené dospěl x xxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx (xxx xxxx x xxx. xxxx clair), xx čl. 4 xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX neukládá xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ženám zdravotnickou xxxx xxxxxxx asistentky x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx opakovaně uváděný xxx xxxxxxxx (zajistit xxxxx pohyb xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxxxx x zabránit xxxxxx diskriminaci x xxxxxx jejich státní xxxxxxxxxxxx) xx xxxxxx xxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x ní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - xxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxxx práva xxx proto, že x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx garantována vnitrostátním xxxxxx nezávisle na xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx 4 xxx 6. xxxxxxxx Rady x. 80/155/XXX xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provádět xxxxxxxxx porody, xxx xxxxx x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx být oprávněny xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, x proto xxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx fyziologické xxxxxx xxxxx ve xxxxxxxxxxxxx zařízení, xxxx x xxxxxxx x xx. 4 bodem 6. xxxxxxxx Rady x. 80/155/XXX.
34. Xxxxxxx x čl. 4 xxxxxxxx Xxxx x. 80/155/XXX xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x domácího xxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx právo, x proto xxxxx xxx x tohoto xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z rozsudku Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.1991 xx xxxxxxxxx xxxxxx X-6/90xX-9/90 Xxxxxxxxxx x Xxxxxxxx [1991], XXX1-05357, základní xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx státu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx xxxxxxx určitelné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
35. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx neodpovídá xx žalobkyní tvrzenou xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx shledán xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxx §13 OdpŠk xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
36. Dovolací xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx žalobkyní uplatňovaná xxxxxxxxxxx xxxxx za xxxx xx xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx péče x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx v přístupu xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x porodnictví jako xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx dovolací xxxx xxxxx xxxx, xx xxxx problematika xx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxx diskuse, nelze xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx.
37. Xxxxxxxx k tomu, xx xxxxxxxx odvolacího xxxxx je x xxxxxxxx uplatněných dovolacích xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxx postižen xxxxxxxx x vad uvedených x §229 xxxx. 1 x. x. x., §229 odst. 2 xxxx. x) x b) x. x. x. xxxx x §229 odst. 3 x. x. x. anebo jinou xxxxx, která by xxxxx mít xx xxxxxxxx nesprávné xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. s. x. xxxxxx.