Xxxxxx věta
Jestliže uchazeč xxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx, a xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zrušeno x xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx zpracování xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx zbytečně xxxxxxxxxxxx, x představují xxx xxxx skutečnou xxxxx.
Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx: §420 xxx. x. 40/1964 Sb., §137 xxx. x. 137/2006 Xx.
Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx žalobkyně zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Praze ze xxx 18.11.2014, sp. xx. 21 Xx 455/2014, x xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 6 rozsudkem xx xxx 29.5.2014, č. x. 28 C 3/2013-111, uložil xxxxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx 296 927 Xx x xxxxxx z xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx, xx žalovaná xxxx, co xx xxxxxxxxx předložila xxxxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxx poptávaného zboží, xxxxxxx zadávací řízení x důvodu pochybení xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx 19.3.2012 xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx „Xxxx xxx xxxxxxx xxxxx a XXX“ x xxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx x xxxx předložila xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx vzorky x xxxxxxx sortimentu x xxxxx; xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx vyhodnocena xxxx úplná, xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx zadávací xxxxxx zrušila x xxxxxx xxxxxxx porušení xxxxxxx x zadávacím xxxxxx s xxx, xx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx x §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x zvýhodňovaly xxxxx xxxxxx dodavatele. Xxxxxxxx xxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxx zakázku, xxxx xx si xxxxxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx §6 x 44 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxxx na zadavateli, xxxxx xxxx věnovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozornost, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx právní xxxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx požadovaných xxxxxx, x xx xxxxx xx náhradu xxxxx xxxxx §420 xxx. xxx.
2. X xxxxxxxx žalované Městský xxxx v Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 18.11.2014, x. x. 21 Xx 455/2014-147, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxx zamítl x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx soud xxxxxxx §268 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x x. 2012 x xxxxx, že xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx jedná x obchodněprávní vztah, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xx xxxx, xxxxx chybí xxxxx, který xx xxxxxxxxxxx, zda v xxxxxxx, xx xx xxxxxxx k porušení xxxxxx zadavatelem, xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxx vítěznému xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx veřejnou xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx vznikla škoda x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx by bylo xxxxxxxxxx zadavatele xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxxx xxxxxxxxx, ani xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx x účastí x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx získat, či xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x němu
3. Xxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x tím, xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázek, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud xxxxxx, x to: 1. xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx neplatnými úkony xxxxxxxxxx, xxxxx byly x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, 2. xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx zbytečné xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxx škodou, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx v rozporu x §6 odst. 1 x §44 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, 3. zda xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx výlučně xx xxxxx v xxxxxx xxxxxx zisku, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, x 4. xxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx by určitý xxxxxxx byl vybrán xxxx xxxxx, xx xxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxx náhradu xxxxx xxxxxxxxxxx v mamě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx nabídky a xxxxxx požadovaných xxxxxx, xxxxxxxxx následkem porušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx zadavatele xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx vadně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx daný xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx náhradu xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx dokumentace xxxx právním xxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx §268 xxxxxx č. 513/1991 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, je xxxxxxxxx, xxxxxxxxx právní xxxxxxx xx §420 obč. xxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxx vítěznému xxxxxxxxxx by mohla xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx spojené x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx vznikly x souvislosti x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx samozřejmě xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xxx §153 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx náklady xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxx. Xxxxx zadavatel xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, která spočívá x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx byl rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
4. Xxxxxxxx ve xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx s §84 xxxx. 2 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx následně x xxxxxxx dalšího xxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx x opatrnosti xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §6 xxxxxx. Xxxxxxx xxxx realizovatelná, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x není povinností xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx materiálu xx xxxxxxxxxxx trhu. Zadávací xxxxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxx xxx, xxx výsledný xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx potřebám x xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nést xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxxxxxx xxxx spočívat xxxxx x tom, xx nabídka xxxxxx xxxxxxx jako nejvhodnější, xxx xxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ze xxxxxxxxx xxxxxx zrušeno. Xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx pokutami xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx opatřeními. Xxxxxxxxxx xx x právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
5. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. x.) po xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx podáno x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - účastníkem xxxxxx (§240 odst. 1 x. x. x.), xxxxxxxxxxx advokátem (§241 x. x. x.), xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx v xxxxxxxxxxx dovolacího soudu xxxxxx zatím řešena, x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx vynaložených nákladech xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x zadávacím xxxxxx, které bylo xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
6. Xxxxxxxx x §3079 xxxx. 1 zákona č. 89/2012 Sb., občanský xxxxxxx, účinného od 1.1.2014, xx věc xxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013 („xxx. xxx.“)
7. Xxxxx §6 xxxx. 1 zákona x. 137/2006 Sb., x xxxxxxxxx zakázkách (xxxx jen „XXX“), xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, rovného xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx §44 xxxx. 1 ZVZ xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soubor xxxxxxxxx, údajů, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zakázky v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx nabídky. Xx xxxxxxxxx a úplnost xxxxxxxxxx podmínek odpovídá xxxxxxxxx.
Xxxxx §84 xxxx. 2 xxxx. e) XXX může zadavatel xxx xxxxxxxxxx odkladu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pokud xx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx vyskytly xxxxxx xxxxx zvláštního zřetele, xxx které xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x zadávacím xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx §153 XXX, nestanoví-li tento xxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx přiznat dodavateli xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxx x návrh ani xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx za xx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
8. Xxxxxxxxx je třeba xxxxx, xx xxxxxxxx §268 obch. xxx., xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx neplatnost právního xxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx osobě, xxxxx xxx právní xxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu xxxxxx, xx daný xxxxxxxx xxxx v xxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx zde x právní xxxx, xxxxx xx se xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx újma žalované xxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx úkonu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx, co xxxxxxxxx xxxxxxx svou xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx a předala xxxxxxx požadované xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx dodatečně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zjistila, xx požadovaný xxxxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Podstatný xx xxxxx, xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §44 odst. 1 věta xxxxx XXX xx xxxxxxxxx x úplnost xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx při xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx obezřetně x xxxxxxx. Za situace, xxx již při xxxxxxxxxx zadávací xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx niž xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x uchazeči xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx víře xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x pochybení xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zadávacího xxxxxx a xxxx xxxxx, xxx tomu xxxx v daném xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxx nerealizovala x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xx se staly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx (obdobně xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.6.2006, xx. xx. 25 Xxx 453/2005, x xx xxx 22.11.2007, xx xx. 25 Xxx 2623/2005). Xxxxx xxxxx, že žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx náklady xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx x realizované zakázky x případě, xx xx zvítězila x xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x soutěži podmínkou xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx zjištění, xxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, není x xxxxxxxx xxxxxxxx souvislosti xxxxxxxxxxx.
9. Xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx, vychází x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx podle §243x x. x. x. xxxxxx x xxx xx xxxxxxx k xxxxxxx řízení.