Xxxxxx věta
Nezabýval-li xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxx x xxxx nepřezkoumatelnost xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x vážnou xxxx řízení, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vést xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 127/2001 Xx. XX (xx. xx. I. XX 60/01) x č. 129/2009 Sb. ÚS (xx. xx. II. XX 435/09).
Xxx: x) xxxxxxx spolek Xxxxxx Xxxxxxx, b) Ing. Xxx X., x) Xxx. Xxxxx P., x) XXXx. Xxxxxx X., e) MUDr. Xxxxxxxx X. x x) xxxx Ktiš xxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx společnosti XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Xxxxxxx X., 4) Xxxxxxx K. a 5) Hnutí XXXX, x xxxxxxxx x xxxxxxxx činnosti, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1).
Obvodní xxxxxx xxxx pro xxxxx krajů Plzeňského x Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 23.6.2014 xxxxxxx osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx, xxxxxxxx x dobývání xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx nerostu xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx). Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x) xx x), osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx 5) x další účastníci xxxxxxxxx xxxxxx odvolání, xxxxx xxxxxxxx zamítl.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podali xxxxxxx a) xx x) žalobu. Xxxxxxx xxxx v Plzni xxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxx vydáním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (horní xxxxx).
Xxxxxxxx x osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) (xxxxxxxxxx x stěžovatelka, xxxxxxxx stěžovatelé) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx tvrdili, xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx rozsudek xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx považoval xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx, xxx xxxxxxx soud tvrdil, xx se xxxxxxxxxx x námitkami xxxxxxx xxxxxxxxx, x kde xxxxxxxx uváděl, xx x řešení xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx nepřihlédl x xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxx xxx 20.8.2015. X xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.1.2016, xx. 1 Xx 231/2015-43, xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx vyjádření xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xx k xxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxx senát Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx nepokládal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnosti xxxxxxxxxxx x nesrozumitelnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xxxxxxx, xx ohledně xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx dán xxxxx xxx postoupení xxxx rozšířenému xxxxxx.
Xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx devátý senát x xxxxxxxxxx xx xxx 19.7.2012, čj. 9 Xx 37/2012-59, x xx dne 28.3.2012, xx. 9 Xxx 59/2011-644. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 153/2014-76, xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx vyjádření osoby xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxx xxxx pominutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxxx k žalobě, xxxxxx založit xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx však xx xxxxxxxx snížení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu.
Naproti tomu xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx zcela xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx rozsudku xx. 1 As 231/2015-43, xx xxxxx poukazuje xxxxxxxxxxxx, konstatoval, xx xxxxx zákon osobě xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx právo podat x xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx x argumenty x xxxxxxxxxxxx uplatňovanými xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx vypořádat. Pokud xxxx xxx povinnosti xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx třeba xxxx xxxxxxxx zrušit jako xxxxxxxxxxxxxxxx pro nedostatek xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx senát xx x xxxxxx, xxx nezohlednění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx může xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, přiklání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xx za xx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx soud při xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, může xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx znamenat xxx. jinou xxxx xxxxxx, xxxxx mohla xxx za následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.].
Xxxxx xxxxx proto xxx postoupil xxxxxxxxxxx xxxxxx x zodpovězení xxxxxx, zda pominutí xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx nepřezkoumatelnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx xx xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxx řízení, xxxxx dle okolností xxxxxxx xxxx xxxx xx zrušení rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s.]. Xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx druhému xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxx
(…)
XXX.2 Posouzení xxxx
XXX.2.1 Xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxx §34 odst. 1 x. ř. s. xxxxxx „xxxxx, které xxxx xxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx x povinnostech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo xxx, že rozhodnutí xxxxxx vydáno, x xx, které xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx v xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxx „xx počtu“. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxx, xxxxxxx práv xx řízení xxxxx xxxx, ba xxxxxxx xxxxx x xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx x xxxxxx xxxxx rozhodováno (xxx xxxx xx xxxx x x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx). Xxxxxx xxxxx, předmětem xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx žalobce. Xxxx xxxxxx xxxxxx pak xxxx xx xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx orgánem (xxxxx xx věci xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx „mediátor“ či „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxx). X takových věcech xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx „xxxxx xxxxx“ xx xxxxxx x xxxx xxxxxxx x která xxxx v xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx osoba zúčastněná xx xxxxxx. Xxxxxx xxxx správním xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (také) xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení, xxx o „xxxx“ xxx.
[20] Nelze xxxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxx, které xxxxxx xx pravomoci xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx“ xx xxxxxx xx. 6 xxxx. 1 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx svobod (č. 209/1992 Xx.). Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx zaručeného xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a xx. 36 xxxx. 1 x 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[21] Tomuto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx práva osoby xxxxxxxxxx xx řízení x xxxxxxxxxxxx těchto xxxx soudem. Podle §34 xxxx. 3 x. x. s. xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx oprávněny xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxx, xxx vyrozuměny x xxxxxxxxx jednání a xxxxx, xxx jim xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx slovo. Podle §49 xxxx. 5 xxxx xxx jednání xxxxx klást xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se jim xxxxxx, xxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx se řízení x soudu xxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (§59 xxxx. 6 s. ř. x.). Tyto xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxx (§102 x. x. s.), xxx xx xxxxxxx účastníky xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx (§105 odst. 1 x. ř. x.). Xxxxxxx xxxxx xxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx x x xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx (§109 xxxx. 1, §120 x. ř. x.).
[22] Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení (§34 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx x. x. x.), xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx věci xxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx. Podá-li xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx dosáhnout xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx §110 odst. 2 x. ř. s. xxxxxxxx nového xxxxxxxxxx x xxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, jednou xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxx míry xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx dne 2.10.2015, xx. 2 Xx 84/2015-56).
[23] Je xxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxx přiznává xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx procesní xxxxxxxxx x xxxx nesmí xxx výkladem zužována xx xxxxxxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx právo xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x (xxx jednání) x xxxxx xxxxxxxxx x věci a xxxxxxxxx provedení xxxxxx, xxx xx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x ve xxxx xxxxxxxxxx na xx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx řádně xxxxxxxxxx x důkazní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx řízení, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxxxx, popř. xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx (xxxx. rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.3.2016, xx. 6 Xx 141/2015-63, x ze xxx 18.6.2015, xx. 9 Xx 294/2014-114).
[25] Xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení/osoby xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xx pojistkou xxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx/xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx (xxxx. Kmec, X. Xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx: Xxxx, X.; Kosař, X.; Xxxxxxxxxx, J.; Xxxxx, M. Evropská xxxxxx x lidských xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxx. Xxxxx : X. H. Xxxx, 2012, s. 757 x xxxx.). X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx lidská xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xx xx. to, xxx soud x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx námitky xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx. rozsudky XXXX xx dne 21. 2009, Xxxx xxxxx Rumunsku, č. 34197/02, xxx 56, xxxx xx xxx 22.2.2007, Xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, x. 12365/03, xxx 52).
[26] Xxxxx xx správný názor xxxxxxx senátu vyslovený xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 1 Xx 231/2015-43, xx xxxxxxxxxx-xx xx krajský xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby zúčastněné xx řízení, xxxxx xx o xxxxxxx xxxxxxxxx.
XXX.2.2 Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu
[27] Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx souvisí xxxx x instanční xxxxxxxxxx činností spojenou x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x §477 bodu 9 xxxxxx x. 113/1895 x. x., x xxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx rozepřích právních (xxxxxxx řád soudní), xxxx xxxxxxxxx: „Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx, […] xx-xx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx bezpečně xxxxxxxxxxx, jestliže si xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx jestliže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx.“ Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxx všemi xxxxxxx xxxxxxxxxx předpisy (xxxx. §219x x. s. x. x Králík, X. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxx jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, č. 10, x. 373 x xxxx.).
[28] Podobně Ústavní xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x otázce přezkoumatelnosti x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů. Ústavní xxxx xxxx. xxxxx, xx ‚x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. 26 xxxx. 1 Xxxxxxx) xx xxxxxxxxx xxxxxxx x vyčerpávajícího xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx moci xxxxxx xx základních xxxxxxxx xxxxxxx souladného xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xx. xx. XXX. ÚS 103/99, Xxxxxxx soud: Xxxxxx xxxxxx x usnesení, xx. 17, str. 121). ‚Nezávislost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx soudů xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x spravedlivého xxxxxxx, xxx vyplývají x xx. 36 x xxxx. Listiny, xxxxx x z xx. 1 Xxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx řádný xxxxxx, xxxxx x pojmu xxxxxxxx státu a xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx i xxxxxxxxx xxxxx své xxxxxxxx odůvodnit (§157 xxxx. 1 x. x. ř.), x xx způsobem, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx §157 xxxx. 2 x. x. x. X xxxxxxxxxx musí xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a úvahami xxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx závěry xx xxxxxx druhé‘ (xxxxx xx. xx. XXX. XX 94/97, Xxxxxxx soud: Sbírka xxxxxx x xxxxxxxx, xx. 8, str. 287).“ (srov. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.8.2001, xx. xx. X. ÚS 60/01, x. 127/2001 Xx. XX). Xxxxxxx x xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 2.6.2009, sp. xx. XX. XX 435/09, x. 129/2009 Xx. XX. Ústavní xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx: „Jedním x xxxxxxxx představujících xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xx i xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx vypořádat x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x to xxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx námitkami xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx cesty x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xx xxx porušení xxxxxxxxx xxxxxx výkonu xxxxxxxx xxxxx (xx. 2 xxxx. 2 Xxxxxxx).“
[29] Xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xx xxxxxxxx nesčetná judikatura Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx místě xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (srov. xxxx. Xxxxxx, X. Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx: xxxxxxxxxxxxxxxxxx správních xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, 2007, x. 7, x. 254 a xxxx.). Xx ovšem xxxxx xxxxxxxx i xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že „xxxxxxxxxx (xx xxxxxxxx rozhodovací xxxxxxx) Nejvyššího správního xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx kasačního xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxxxxx i xxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jeho xxxxxxxx názoru, xxxxx xxx xxxxxx být xxxxxxxxx“. (xxxx. Hlouch, X. xx Xxxxxxx, X. [et xx.]. Xxxxxx řád xxxxxxx: xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, 2014 x. 991). Xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx výjimečně, xxxx-xx x odůvodnění xxxxxxxxxx krajského soudu xxxxx patrno, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxx xxxx. Naopak xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx soudu, x xxxxx xxxxxxxxxx xxx (xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx) xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx zaujal xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx otázkám xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx založena xxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu je xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx chudé, xxxx. xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx každý xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx).
[30] Je nutné xx xxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx krajského xxxxx není xxxxxxxx xxxx o sobě. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx podává kasační xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Výsledkem xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. I xxxxx xx nutné x xxxxxxxx kasačního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx nedostatek xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx použití je xxxxxxx např. tehdy, xxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx vést x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx.
[31] Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx souvztažnost xx xxxxxxx překvapivosti rozhodnutí x xxxxxx xx xxxxxxx prostředek. Xxxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx xxxxxxx vypořádá xxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxx xxxxxxxxx/xxxxxxx zúčastněnými xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx procesního stanoviska, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx prostředek x xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx zpochybněných skutkových x xxxxxxxx aspektů xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx správním soudem. Xxx takto x xxxxxxxxxxx x těmito xxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx důvod spočívající x xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx přeceňovat. Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx v §104 xxxx. 4 umožňuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx i xxxx xxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxx xxxxxx xxxxxx. Tuto xxxxxxxxxxx ostatně xxxxxxxxxx xxxxxxx tak, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx důvodů x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx žalobci (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.7.2008, xx. 1 Xxx 5/2008-104). Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a x x xxxxxx xxxxxx přezkoumá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxxx předpisy xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x vypořádat xxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[32] X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to xxxxxxx (xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx body (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x žalobě) „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxx soudem. Xxxxxx xxxxxxxxx otázky, xxxxxxx se soud xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx musí xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí krajského xxxxx x xxxxxx x žalobě podle §65 x. x. x. xxxxxx xxxxxxx xx, že xx xxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx na xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx xx odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 12.11.2009, xx. 1 Xx 64/2009-153).
[33] Xxxxxx x osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x toho, xx xx x xxxxxxx xxxxxx správním jedná (xxxx) o „xxxx“ xxxx, není xx xxx, xxx určuje „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Může xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx žalobcem xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jeho xxxxxx nebo naopak xxxxxxxx důvodnost žalobcem xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xx xxxxxxxxxx důvody jí xxxxxxxxx musí xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx náležitě xxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx tím xxxxxx (xxxxxxx implicitně) xxxxxx xx argumenty xxxxxxxxx xxxxxx zúčastněnou xx xxxxxx.
[34] Xxxxxxx-xx xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx důvodům xxxxxxxxxx x řízení xxxxxx zúčastněnou na xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxx vadu xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) xx xxxxx s. x. s.], xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx konkrétních xxxxxxxxx xxxxxxx. Pro xxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxx xx, že osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx nová skutková xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxx provedeny xxx xxxxxxx. Takovou xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxx nevypořádal v xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx ani xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx osobám xxxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxx xx s xxxx xxxxxxxxx a xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx případech xx xxxxx xxxxxxx vést x porušení xxxxx xx opravný xxxxxxxxxx.
[35] Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx umožněno xxxxxxxx xxx důvody, xx xxxxx xxx xxxxxx názoru krajský xxxx xx svém xxxxxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx jimi xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxx xx dostane xxxxx xxxxxxxxxx na řízení xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx zadost x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx na spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxxxxxx Úmluvou x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xx xxxxx xxxxxxx posuzovat xxxxxx xxxxxx jako xxxxx x dílčí xxxxxxxxx v jednotlivých xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx zhojena x xxxxxxx xxxxxxxx (např. x xxxxxx x xxxxxxxx prostředku), xxxx. Xxxx, X., xx. xxx., x. 611, x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx XXXX ze xxx 23.10.2006, Báča xxxxx České xxxxxxxxx, x. 9457/03.
[36] Lze xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx-xx se xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zúčastněné xx xxxxxx, xxxxxxxxx to xxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx jeho rozhodnutí xxx nedostatek xxxxxx. Xxxxx se xxxx x vážnou xxxx xxxxxx, která xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx ke zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
XXX.3 Xxxxxxxx na projednávanou xxx
[37] Xxx bylo xxxx uvedeno, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 20.8.2015 xxxxxxx vyjádření x žalobám, xxxxx xxxxxxxx xxxx i xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stěžovatelky xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xxx §33 horního xxxxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx: xxxx. xxxxxxx xxxxxxx x) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 30.6.2010, xxxxxxx xxxxxxx ze xxx 17.3.2011, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx smlouvy x xxxxx xxxxxxxx x x žalobcem a), xxxx výpis x xxxxxxxx nemovitostí ohledně xxxxxxxxxxx žalobců x) x x) x xxxxxxxxxxxxxxx místa. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, x xx xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx nyní xxxxxxxxxx vyvlastnění xxxxxxxxxxx xx účelem provádění xxxxxxxx činnosti.
[38] Xx xxxxx nevyplývá, xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxx zasláno účastníkům xxxxxx, popř. jiným xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx u xxxxxxxxx xxxxx, z xxxxx xxxxx pořízen xxxxxxxx, nýbrž xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx x xxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxxx, xxxx. osobám xxxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxx xxx jednání xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, proč xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx, xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx dalších důkazů xxxxxxxxxx.
[39] Krajský xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xx xxxxx za xx, že xxxxxxxx xxxxxxx stěžovatelky ohledně xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx pouze xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx zejména x xxxxxxxx f). Xx xxxxxx xx xxxxxxxx x) xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx, xxxx se xxx xxxxxxx, nemají žádný xxxx na xxxxxxxxx xxxxxx věci. Xxx xx především otázka, xxx řešení střetu xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xx vlastníky dalších xxxxxxxxxxx, tedy xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxx hornická xxxxxxx xxxxx prováděna. X xxxxx ohledu xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxx, pokud se xxxxx nevyjádřil k xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx podporu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatelkou xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx zúčastněným xx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxx xxxxx xx spravedlivý xxxxxx xxxxxxxxx.