Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx mezi xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komorou x xxxxxxxxxxx přestupkovým řízením (xx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 xx xxxx Xxxxxx), xxxxx xx x tohoto disciplinárního xxxxxx x svého xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx „xxxxxxxx“ x xxxxxx xxxxxx senátor (poslanec) xxxxxxxxx xxx, že xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2000/2010 Xx. XXX x x. 2801/2013 Xx. XXX; usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x. 2/2015 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 17/14).
Xxx: XXXx. Xxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx XX x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx x. 18 xx dne 26.3.2014 vinným ze xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §49 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2016 x uložil xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx dle §14 xxxx. 3 zákona x. 107/1999 Sb., x jednacím xxxx Xxxxxx, xxxxxx ve xxxx 20 000 Xx. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx žalobce xxxxxxxx xxx, že xxx 7. 6. 2013 x 10.00 xxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxx Zdravotnické xxxxxxxxx xxxxxx Královéhradeckého xxxxx Xxxxxx Králové x xxxxxx soukromé Česko-německé xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx, x. x. o., xx Vrchlabí, v xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxx arabského xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xx „xxxxx xx xxxxxx xxxxx, xx se xxxxx, xxxxx přišel“ xxxx xx způsobil xxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxx. Rozhodnutí xxxxxxxxxx x imunitního xxxxxx potvrdil xxxxxxxx xxxxxxxxx ze dne 29.5.2014.
Xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx usnesením ze xxx 29.5.2014, xx. 1 X 35/2014-27.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx zabýval otázkou, xxx xx v xxxxxxx žalovaného jedná x xxxxxxx orgán xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx má xxx xxxxxxxx považován xx xxxxxxx orgán, xxxx xx jej xxxxx podřadit xxxxx xxx kategorii xxxxxx xxxxxx xx smyslu §4 xxxx. 1 xxxx. x) s. x. x.
Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx soudu by x xxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, že xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx veřejné správy. Xxx xxxxxxxx, xxx xxxx orgány při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 27 xxxx. 2 xxxx xxxx. 3 Ústavy xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) x §65 xxxx. 1 s. x. s., neboť xxxxxxxxxxx x oblasti xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ x xxx, xx xx dané xxxx nic xxxxxx xxx fakt, xx xx xxx §14 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx stanovených xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xx každý xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx zákona x přestupcích, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx žalovaného. Xxxxxxx xx xxxx xxx městského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx orgány xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vzdal soudního xxxxxxxx.
Xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx. Poukázal xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.5.2012, xx. 3 As 11/2012-28, x xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx vyslovený v xxxxxxxx městského xxxxx xx xxx 27.9.2011, xx. 3 X 196/2011-12. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení Poslanecké xxxxxxxx Xxxxxxxxxx ČR x. 430 xx xxx 25.3.2011, kterým xxxx xxxxxxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxx a imunitního xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny XX. Xxxxx xxxx x xxxxxxx x xx. 27 xxxx. 2 Xxxxxx uloženo xxxxxxxx disciplinární xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx XX.
Xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx sankcí a xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx soudnímu přezkumu xxxxxxxxx soudy, xxxxx xx, že v xxxxx řízení rozhodovala xxxxxxxxxxx xxxxxx, automaticky xxxxxxxxx, xx se xxxxxxxxxx vzdal xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxx rozhodné organizační xxxxxx veřejné správy, xxxx xx, kam xx xxxx xxxxxx xxxxx x Xxxxxx xx zákoně xxxxxxx, xxxxx funkční pojetí xxxxxxx správy, xxxx xx xxxxx vycházet x xxxx, xxxxx xxxxxxxx orgán xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx nejedná x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x povinnostech, x stěžovatel tedy xxxxxxxxx, xx xx xxx xxxx pravomoc xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx odkázal xxx xx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 13.1.2015, sp. xx. Pl. XX 17/14, xxxxxxx xx 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Kůrky, Xxxxxxxx, Xxxxxxxx a Šimíčka. X xxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatele xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx zdůraznil, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx v xxxx xxxx xxxx xxx ústavní xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx předčasnost, xxxx x xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xx správní soudnictví xxx xxxxxxxx řádu xxxxxxxxx, x xxxxxx xxxx splněna xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx. 36 xxxx. 2 x xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx uložením xxxxxx 20 000 Xx. Xxxxx poukázal xx xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.), xxxxx x případě trestního xxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Tento xxxxx přezkumu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx nepodléhá, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx pouze k xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx považuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx 81 xxxxxxxx. Xxxxxxxx též poukázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 13.1.2015, sp. xx. Xx. XX 17/14, x xx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 4.9.2015, xx. 1 X 35/2014-27.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[14] V xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení ze xxx 13.1.2015, xx. xx. Xx. ÚS 17/14, x. 2/2015 Xx. XX. V xxx uvedl xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx XXX):
„52. Xxxxxxx xxxx se xxxxx zabývat xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, garantované xxxxxxx 4 Xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
53. Xxxxxxxxxx xxxxxx 4 Ústavy praví: ‚Xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx.‘ Xxxxxxxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny xxx: ‚Xxx xxxxx, xx byl xx xxxxx právech xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx na xxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nestanoví-li xxxxx jinak. X xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx být vyloučeno xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí týkajících xx základních práv x xxxxxx podle Xxxxxxx.‘
54. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxx právo xx soudní xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxx 4 Xxxxxx x x xxxxxx 36 xxxx. 2 Listiny, xxxxxx xxxxxxxx.
55. Orgány xxxxx Xxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x postavení xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx článku 36 xxxx. 2 Xxxxxxx.
56. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx soud xxxxxxxxxx xx závěry, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx správního xxxxxxxxxx.
57. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx čj. 3 X 196/2011-12 x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 3 As 11/2012-28. Xxxxxxx soud x Xxxxx v xxxxxxxx xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx disciplinární xxxxxxxxx xxxxxx Parlamentu ‚xxxxx o rozhodování x oblasti xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx, xxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx‘ x xx ‚xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx poslance [...] xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx‘. Nejvyšší xxxxxxx soud tyto xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx ‚disciplinární xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xx správního xxxxx [...], x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx‘, x xx ‚[x] x situace, kdy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nemůže xxx tato odpovědnost xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx x předmětné xxxx xxxxx xxxx nemůže xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx hodlal xxxxxxxxxxx podřadit xxxxxxxx xxxxxxxx ve správním xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vzhledem x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx.‘
58. Ústavní soud, xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx nezadatelnosti xxxxxxxx xxxx, zastává xxxxx, že xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xx možno xx v konkrétním x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, jde-li x xxx svobodného xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x judikaturou Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx [...], xxxxx xxxxxx připouští, xx xxxxx xx xxxxxxx x soudu xx xxx vzdát (viz Xxxxxx proti Xxxxxx, xxxxxxxx xx xxx 27.2.1980, x. 6903/75, §49).
59. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx disciplinární xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx zvolením xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x vyloučením xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx postupu xxx xxxxxxxx, xx on xxx xxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx projednáván, xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, je xxx xxx xxxxxxxxxx, xxx ‚xxxxx‘ přestupkové xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx. Xxx zákonem xxxxxxxxxxx možností xxxx xxxxx mezi xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx takové xxxxx xxxxxx. Xxx xx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xxxxxxxxxxxxx řízení.
60. Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx Ústavní xxxx xxxxxxxxxx ani stěžovatelův xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx ochranu proti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx zasažen xxxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx občanů x xxxxxxx (čl. 1 Xxxxxxx). […]
66. Xxxxx x xxx, xx xx posuzovaný xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx, lze xxxxx xxxx o xxxxxxxxxx ESLP, xxxxxxxxxx xx x aplikaci xxxxxx xxxxxx Úmluvy. XXXX xx své xxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx na xxxxxxx x xxxxx není xxxxxxxxx x xxx xx vnitrostátní legislativou xxxxxx. ESLP však xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu xxxx xxxxxxxxx xxx x xxx xxxxxxxxx vztah xxxxxxxxxxxxxxx mezi xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx xxxxxxxx XXXX ve xxxxxx Xxxxxxxxxx proti Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §57; Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, rozsudek xxxxx, 8.7.1986, x. 9006/80 x xxxxx, §194). Xxxx xxxxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx příslušná xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxx xxxxx pravomocí (xxxx. xx xxxxxxx sankci xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxx x posuzovaném případě xxxxxxxxx.
67. Tyto podmínky, xxxxxxxxxx ESLP, xxxx x xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xx xx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx Parlamentu, xxxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci, xxxxxxxxxxx legitimní x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx x případech, že xx xxxxxx postup xxxxxxxxxx zvolí.“
[15] Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx čtyři xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx věc nyní xxxxxxxxxxxxx významné zejména xxxxxxxxxx xxxxxx Vojtěcha Xxxxxxx. X xxx xx xxxxx:
„10. Xxxxxxxx xx xxxxx, xx xxxxxxx (či xxxxxxxx), xxxxx si xxxxx (x xx xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx!) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, nýbrž xxxxxxxxxxxxxxx rozhodování orgánů xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xx, xx xx bude jednat x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx prostou xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx 59 odůvodnění). Xx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx přináší xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx x k vyššímu xxxxxx (což xx xxxxxxx xxxxx x x xxxxx xxxxxxx, xxx stěžovatel xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx). Xxxxxxxxx, xx nastavením xxxxxxx ‚xxxxxxx‘ xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zcela xxxxxx i xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
11. Xxxxx se xxxxx x zcela xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xx xxxx. x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx pokuty implicitně xxxxxx xxxxx na xxxxxxxx x i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxx xx xx, xxx skutečně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoliv. Xx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx přezkum xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxx uložen x xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx x xxxxx xxxxxx x ‚informovaný souhlas‘. X xxxxxxx senátora xxxx povědomost x xxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx. Xxx xxx pouze x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
12. Co xxxx xx pak xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx uložena značně xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx? Xxxxx, §16 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xx stane, xx bude xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx 20 xxx. Xx (xxxx tomu xxxx x tomto případě), xxxxx xxxxx 200 xxx. Xx? Co xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx senátora? Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ochrany xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
13. Xxxxx xxxxxxx xx založen prakticky xx xxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx (xxxx. xxxx xxxxx) x xxxxx xxxxxxxx mocí. Xxx xx to, xx tento argument xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx dělby xxxx.
14. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx pojmenován x xxx je x Xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx kompetenci xxxxx vykonává. To xxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xx absurdum xxxx xxxxxxxx poslat xxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxx samotný Senát x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxx xxxxx, xx tak rozhodl xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx, xx soudy xx měly xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx: nevstupovat xx autonomního prostoru Xxxxxxxxxx, avšak jen xx podmínky, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx soud xxxxx nebude xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx prezidentovi xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxx xx jet xx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx Xxxxx národní bance, xxxx xxxx inflace xx optimální xxxxx xxxxx xxxxx, kam xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx těchto xxxxxx xx způsobilé přímo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxx xx jednat svojí xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxx - xxx. akt xxxxxxxx) xxxxxx xxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. V tomto xxxxxxx totiž xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx právní akt xxxxx, nýbrž do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx poskytnout účinnou xxxxxxx základním právům x svobodám (čl. 4 Xxxxxx). X xxxxx xxxxxxx, kdy Xxxxx uložil xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nelze xxx sebemenší xxxxxxxxxxx x xxx xxxxx, xx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, nýbrž x xxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxxxxxxxx právní xxxxx xxxxxxxxxxx.
15. Zcela xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx tohoto xxxx xxxxxxxxxx xx přezkumu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to x x xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxx jednotlivé xxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxx v XXX xxxxx xxxxxxxx xxx. xxxx xxxxxx (‚Xxxxxxxxxxx‘), xxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx nejde x xxxxxxxx xxxxx (‚Xxxxxxxxxxx‘) xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx v XXX xxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx, x němž x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje xxxxx Xxxxxxxx ústavní soud x xxxxxxx xxxx. xxxxxxx soudy. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx výslovné xxxxxxx úpravy. Xxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx (§63-§67) x xxxxxx věcech, xxxxxxx xxxxxxxxx nemusí xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx x jiný xxxxxxx xxxxx. Dogmatickým východiskem ‚xxxx xxxxxx‘ xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pak je xx. 38 Základního xxxxxx, jehož xxxxxxxxxx xx xx. 23 xxxx. 3 x xx. 26 české Xxxxxx.
16. Pohybujeme xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx právní úprava xxxxxxxxxx, a xxxxxxxxxxx x názorem xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx zákonodárného xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx plně xxxxxxx, současně dodávám, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nejedná x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je třeba xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xx, xxx nebyla xxxxxxxx xxxxxxxxx Parlamentu xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxx, kde xx xx xxxxxxx xxxxx povahou primárně x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odnětí xxxxx xxxxxxxxxxxxx (§60 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx), jehož smyslem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxxxxxx parlamentarismu‘. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x intencích xx. 27 odst. 3 Ústavy, nicméně xxxxxx xxxxx jiným xxx xxxxx označenými xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx.
17. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx trestání. Xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 20 xxx. Xx senátor xxxxx xxxxxxxxxx jiný xxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx žádný rozdíl x xxxxxxxx xxxxxx xx jejich xxxx. Xxxxxx mezi xxxxx xxxxxxx tak xxxxxxxxx x xxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx senátora xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx žádný xxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx jednou xxxxxxxx xx. 4 Xxxxxx).
18. Xxxxxxxx se xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xxx připustit xxxxxx xxxxxxx pokut xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Senátu, xxxxx který xxxx xx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxxx i x xxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. X xxxxxx xxxx se xxxxxx xxx xxxxxx: (1.) standardní xxxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví (xxxx xxxxx hlava XX díl 1 x. x. s.), xxxxx (2.) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx. Variantu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx však xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxx důvodů.
19. Za xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx většiny, xxxxxxxx x xxxx 65, xxxxx něhož „xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx atribut xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx pro xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx do xxxxxx xxxx kompenzován specifickými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastupitelského xxxxxx, jakými xxxx xxxxx demokratická legitimita xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, transparentnost jednání.“ Xxxxxxxx xx xxxxx, xx parlamentní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx orgány xxxxxx x že xxxxx xxxxxxxxxxxx legitimita xxxx xxxxxxx kompenzovat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx těchto orgánů. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x osobně x za xxxxxx xxxxxxxxxx, pokud xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx zastupitelský xxxxx xxxxxxxxxxx typu xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx nezávislého xxxxx.“
[16] Xxxxxxxxxxx Vojtěcha Šimíčka xx v řadě xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx většiny xxxxx. Xx očividné, že xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x případech xxxxx xx. 27 xxxx. 3 Xxxxxx (ale x x xxxxxxxxx, xx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nosných xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoviska, xx. v případech xxxxx xx. 27 xxxx. 2 Ústavy) xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx povahu xxxxxxxxxxxxxxx deliktu. Její xxxxxxxxxxx xx tedy xxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx o subjektivních xxxxxxx xx povinnostech xxxxxxxxxxx jednotlivců. Xxxxxx xxx je xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx znaky nestranného x xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx). Její xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx srovnatelné x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx členové xxxx xxxxxx xx relativně xxxxxxx xxxx (x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné a xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxx xxx 36 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.11.2012, xx. 1 Xx 19/2010-106, x. 2801/2013 Xx. XXX). Xxxx-xx tedy soudem, x xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx této xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx a povinnostech xxxxxxxxxxx jednotlivců (a xx, což xx xxxxx její xxxxxx xxxxxx, x zákonech, xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx chování), xxxxxx by xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxxxxxx její xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
[17] Xxxxxxx xxxxx Ústavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výluky xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx soudy x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx - za xxxx ze xxxxxxxx xxxxxx parlamentní komory, xx xxxxx xx xxxxxxxx příslušného senátora (xxxxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx „xxxxxxx xx“ xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[18] První x důvodů xxxx xxxx xxxxxx přesvědčivý. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xx xxxxxxxx, x xxx by byl xxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx (x v xxxxx xxxx jeho xxxxxx) xx významným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx xxxx, x xxxxx žádná není „xxxxx“ xxx xxxx xxxxxxx. Státní moci, xxxxxxxxxxxxxx příslušnými xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx brzd a xxxxxxxx xxx, aby xxxxx xxxxxxxxxx koexistovat x xxxxxxxxx vztahů xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxx ohledu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx zhroutila, xxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx. Xxx skutečnost, xx xxxxxxxx xxxx xxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx, xxxxxxx senátoři x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x parlamentu xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. X xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx (ve xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx) xxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxx obvykle xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx aktů.
[19] Druhý xxxxx, akcentování xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) se „xxxxxxxx xx“ xxxxxxxxx xxxxxx k rozhodnutí, xx xxxx již xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx režimů xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx senátorovi (xxxxxxxx) xxxx xx xxxxx xxxxx dle jeho xxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx x xxx xxxxxxxx soudní ochranu xxxxxxxx soudnictvím x xxxxxxxx soudem Xxxxxxxx. Xxxxx-xx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, vzdává xx xxx implicitně (x xxxxxx názoru xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx míře x ochrany xxxxxx Xxxxxxxx. Xxxxxxx by xx Ústavní xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx, jak xx v xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14, konkrétně x poslední větě xxxx xxxx 66, xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxx uložení sankce xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxx 200 000 Kč xxxxxxx xxxxxxx maximálně xxxxxxxxxxx 20 000 Xx). Xxxxxxxx správní soud x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxx na to, xx xxxxx ústavní xxxxx, tedy ani Xxxxxxx soud, xxxx xxxxxxxx ke xxxxxxx), xx xxxxxxx xx Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (poslanci) xxxxxx xxxxxxx i x xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx excesivních xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx při xxxxxxx xxxxxx, s xxx xxxxxxxxx zákonná úprava xxx daný xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zjištěními xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx závěry.
[20] Xx nepochybné, že xxxxxx soudní xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx (poslanec) „xxxxx“ do xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xx xxx k xxxxxxxxx, xxxxx xx zvolil xxxxxxxxxx xxxxx přestupkového xxxxxx. Ve shodě x názorem xxxxxxx xxxxx Ústavního soudu xxxx xxx xxxx, xx rozdíl v xxxxxx soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx x xx xxxxx důsledek xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. S Xxxxxxxxx Xxxxxxxx nutno xxxxxxxxx, xx situace nyní xxxxxxxxxxxx je xxxx xxx xxxxxxxxx souhlas x xxxxxxxxxxx věci x xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx je xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx řízení xxxx.). X xxxxxx xxxxxxxx jednotlivec nejprve xxxxxxx do xxxx „xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx (x xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx - x případě xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxx ochranu xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx, takže xx xxxxx obsahu xxxxxx výsledku může xxxxxx, xxx jej xxxxxxxxx, anebo xxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx nezjednodušeném, xxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xx xxxx nyní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx komorou xxxxxxx, xxx xx byl xxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxxxx xxx i xxxxxxx xxxxxxx nyní xxxxxxxxxxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxxx xxx xxxxxxxx rozhodce, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x předem xxxxxxxxx xxxx zatím neznámý xxxxxxxx xxxxxx, ať xxx bude xxxxxxxx (x tím x xxxxxxxxxx akceptuje, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodčího xxxxxx). Xxxxxxxx vůle xxxxxxxxxxx má být x xxxxxxxxxx případech xxxxxxxxxxxx; x tom xx nutno x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
[21] Nejvyšší správní xxxx xxxx chápe xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx zákonodárce xxxxxxx xxxxxxxxxx (poslanci) xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx. tímto xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 xx xxxx Xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx „rozhodce“ x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx) akceptuje xxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx údajného xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xx x rozsah xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx „rozhodce“ xxxxxx způsobem popsaným xxxxxx Ústavního soudu x xxxxxxxx xx. xx. Xx. ÚS 17/14.
[22] Xxxx xxxxxx xxxxxxx se na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx Xxxxxx volbu xxxxx neumožňuje (xx. 27 odst. 2 Xxxxxx) nebo kdy xx xxxx xxxxxxxxx x čl. 27 xxxx. 3 xx xxxx Xxxxxx nebyla xxxxxx zákonodárcem xxxxxxx.
[23] Xx xxxx popsaných xxxxxxxx, xxxx pokud xx Ústavním xxxxxx xxxxxxxx alespoň xxxxxxxx xxxxxx kontrola (xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxxx xxxxx vyjádřený x xxxxxxxx xx. xx. Xx. XX 17/14 xxxxxxxx. Nejvyšší správní xxxx xxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx jasně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx x xxxxxx, xx x nyní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx namístě xxxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx názor xxx vyslovený xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (x podmínkám xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx dialogu xx xxxxxx Ústavním xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 3.12.2009, xx. 2 Xxx 2/2009-52, č. 2000/2010 Xx. NSS, konkrétně xxxx xxxx 20-22).