Právní xxxx
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., x xxxxxxx zaměstnanců xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x k xxxxxxxxxxx o xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 485/2005 Xx. XXX x x. 2853/2013 Xx. NSS; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 73/2017 Xx.
Xxx: Spor x pravomoc xxxx Xxxxxxxx soudem v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Prahu 5, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx X. x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 5 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x prosinec 2014 xxxx xx xxxx 30 000 Xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (dále „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministerstva a Xxxxx práce České xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx pro Hlavní xxxxx Prahu (xxxx xxx „Úřad xxxxx“) xxxx žalobcovy xxxxxx xxxxxx xxx jeho xxxxxxx xxxxxxxxx vypočteny xxxxx xx xxxx 5 854 Xx xx každý xxxxx.
Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx. 26 X 55/2016-58 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx zastavil, xxxxx x odkazem na §244 xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, xx se xxxxxxx x věc, x xxxxxxx projednání xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxx xxxxx správní xxxxxx x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx. Xxxxx xxxx (dále „xxxxxxxxxxx“) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxxx sporu podle xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Uvedl, xx odmítá svou xxxxxxxxxx x rozhodnutí x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx správního orgánu x soukromoprávní xxxx x xxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxxxxxx, jako soud xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx správním soudnictví.
Z xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx rozhodujícím x občanském soudním xxxxxx se zvláštní xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ten, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxx rozhodované xxxx xxxxxx xxxx pravomoc Xxxxxxx xxxx xxx Xxxxx 5 i xxxxxxxxxxx, jedná se xxxxx x negativní xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zákona o xxxxxxxxx kompetenčních xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx x. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx rozhodnutím ve xxxx xxxx shrnul xxxxxxxxx xxxxxxx soudů x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx.
X rozhodovací praxe xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2003, čj. 6 X 97/2002-26, xxxxx xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx nároky xxxxx zákona x. 118/2000 Xx., xxx x xxxx rozhoduje xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, tedy xxxxxx soukromoprávních“. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Xx. XXX, kde xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxx přezkumu věcných xxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx č. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xx i xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. provedené xxxxxxx č. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx k xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudy, ačkoliv xx k xx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx 13.3.2015 xx. xx. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx pravomoc xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. zn. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx mzdových xxxxxx nevyplacených xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §250a xxxx. 1 o. x. x. xxxxxxxxxxx, který x uspokojení xxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxx, x Úřad xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxx xxxx práce); xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, že jde x správní orgán, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx, který je xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx postavení Xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx senát xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajské xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x xxxx rozhoduje xxx §4 xxxx. 2 zákona o xxxxxxx zaměstnanců. Jejich xxxx xx xxxx §8 x §9 xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxx. Dle §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xx Úřad práce „xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx prostředků xxxxxx xxxxx zaměstnance; xxxx-xx xxxxxx rozhodnutí x úpadku zaměstnavatele, xxxxxxx Xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx řešil xxxxxx, který konkrétní xxxxxx vztah je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx x xxxxx zaměstnance a Xxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Vztahy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxx, ale xxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx zaměstnance rozhoduje x xxxxxx stupni Xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxxx xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodovat x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx se zvláštní xxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxx nároků.
Pro dělení xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx několik zavedených xxxxxx. Xxxxxxxx senát xxx xxxxxx povahy xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, organickou x xxxxxx xxxxxx regulace.
Dle xxxxxxx xxxxxx veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, soukromé xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxxx veřejného xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx x xxxxxxx zaměstnance xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx zpráva, xxxxxxx xx vydání xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, x xxx by xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx živobytí. Xxxxxxxx Xxxx 80/987/EHS xx xxx 20. xxxxx 1980 o sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx zaměstnanců v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v xxxxxxxxx xx. xxxxx, že xx xxxxx chránit xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xx „nezbytnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxx xx Společenství“. Xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx 2008/94/XX x ochraně xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx (kodifikované xxxxx) xxx výslovně x xxxx 7 xxxxxxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxx úpravy.
Z xxxxxxxxx plyne, xx xxxxx chrání především xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mzdových xxxxxx zaměstnancům xx xxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxxx cíle dosáhnout. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x kupní xxxx xxxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxx situaci. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx; neponechává xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx dostali xx xxxxxxxxxxx okolností xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví mzdové xxxxxx po xxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotního, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou pohromou (Xxxxxxxx, X. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. Praha: X. X. Xxxx, 2012, x. 605).
Úřad xxxxx nerozhoduje xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx mzdových xxxxxx x veřejných xxxxxxx. Xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx zájem jednotlivce.
V xxxxxx slova smyslu xx možné xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx poskytovány x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sociálního xxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx mzdových xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx xxxx dle xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx xxxxx o xxxxxxxxxxx x podřízenost, xxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zaměstnanec a Xxxx xxxxx nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx nároku. Zaměstnanec xxxxxx xxxxx straně xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, naproti xxxx Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Nejedná xx xxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, zda se xxxxxxx ocitá v xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx svazu (srov. Xxxxxxx, J. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx právo. Část xxxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxxxxx, 1937, x. 30). Xxxxxxx xxxxx xx souhrn xxxxx, x xxxxxxx alespoň xxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx nositel xxxxxxx xxxx při xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx práce je xxx §1 xxxx. 1 zákona č. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx úřadem x xxxxxxxxxx působností. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx ministerstvo, xxxxx xx xxxxxxxxx orgánem xxxxxx xxxxxx.
Xxxx xxxxx xx organizační xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, která xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx pozice. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx nárocích xxxxxxxxx xxxx vrchnostenskou xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx pak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxx. Z xxxxxxx xxxxxxxxx teorie jsou xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyjadřuje xxxxxx x míru xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, resp. xxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxxxxxx jeho obsahu (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxx právní xxxxxxxx. Xx: Xxxxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: C. X. Beck, 2009). Xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx subjektů, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x zánik xxxxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxxx x (xxxxxxxxxxxx) právním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, autoritativnost, xxxxx, xxxxx x zánik xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx moci.
Jak xxx bylo xxxxxxxx xxxx, není xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx správní xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx konsensu xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podmínky (žádost xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx neschopnost xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx poměr, xxxxxxxxxxx xxxx), za xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxx metody xxxxxx xxxxxxxx jsou tedy xxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxx Úřadem xxxxx x zaměstnancem xxxxxxxxxxxxx.
Xxx všech xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soukromého x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vztah xxxxxxxxxxx a Úřadu xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx zákona x xxxxxxx zaměstnanců jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxx milionů Xx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx státní xxxxxxxx xxxxxxx x pěstounské xxxx, xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x staví xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 odst. 3 s. x. x. xxxxxxx č. 396/2012 Sb., xxxxxx xx mění xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx výslovně upravil xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx soudu, jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx. 6 Ads 164/2012-31, právě xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x typově xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x nich xxxxxxxxxx. Xxxxx xx novela xxxxxx žádný xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xx do xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx vložení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx koncepce xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, která je xxxxxxxxx východiskem interpretace xxxxx a x xxxxx lze dovodit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. xxx 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx dne 19.1.2016, sp. xx. XX. XX 29/16). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 47 xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.12.2016, xx. xx. Xx. ÚS 3/14, x. 73/2017 Xx.). V souladu x uvedeným je xxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 3 x. ř. x. xxxxxx, xx správní xxxxx mají xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx příslušnost xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, xxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči a xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx“. Z xxxxx je xxxxxx, xx xx jedná xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx. Mzdové xxxxxx xxxx výslovně xxxxxxx xxxxx xxxxx, z xxxxx lze vyvodit, xx xxxxxxxxxxx chápe xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx xxxxxx pravidla §7 xxxx. 3 x. x. s. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o mzdových xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx pak x xxxxxxx, že xxxxxx závěru xxxxxxx xxxxxxxx znění zákona xxx xxxx smysl x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx vstřícnosti x xxxxx zákona. Ostatně xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx. V dané xxxx x xx xxx plyne xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx se zabýval x praktickými důsledky, xxxxx má jeho xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx. Pociťovaný xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x soudním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx již civilní xxxxx přiznáním xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx. X usnesení xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx „účastenství Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, xxx xx jeho xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x nebude xxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxx skutečností xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx soudy xxxxx přezkoumávat xxxxxxx xxxx a zároveň xxxxxxxx postup; xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxx xxxxxxxxxx komplexně x rámci správního xxxxxxxxxx. Xx současné xxxx byla xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx jednající dle xxxxx X. x. x. x. x xxxxxx xxxx a xxxxxxx soudy x xxxxxxxxxx otázkách (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Správní xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx dávky, xx rozdíl xx xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxx xxx argument, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a k xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx. (…)