Xxxxxx věta
Mzdové nároky xxx xxxxxx č. 118/2000 Sb., x ochraně zaměstnanců xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx o nich xx xxxx xxxxxxxx xxxxx rozhodujících ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 485/2005 Xx. NSS x x. 2853/2013 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 73/2017 Xx.
Xxx: Xxxx x pravomoc mezi Xxxxxxxx xxxxxx v Xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxx 5, xx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx K. x xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx, ve xxxx xxxxxxxx nároků.
Žalobce se x Xxxxxxxxx soudu xxx Prahu 5 xxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxx x prosinec 2014 vždy xx xxxx 30 000 Xx xx každý xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxx x sociálních xxxx (xxxx „xxxxxxxxxxxx“) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx §9 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx ministerstva x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - xxxxxxx xxxxxxx xxx Hlavní xxxxx Xxxxx (xxxx xxx „Úřad práce“) xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 5 854 Xx xx xxxxx měsíc.
Obvodní xxxx xxx Prahu 5 xxxxxxxxx xx. 26 C 55/2016-58 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x odkazem xx §244 xxxx. 1 x §104x xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxxx x věc, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x poučil xxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví.
Žalobce xxxx xxxxx xxxxxxx žalobu x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxx xxxx (dále „navrhovatel“) xxxxx zvláštnímu xxxxxx xxxxx xx řešení xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x některých xxxxxxxxxxxxx sporech. Xxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ministerstva. Xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx zaměstnanců je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci x pravomoc k xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx soudním řízení. Xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx věci.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx vydat rozhodnutí xx věci xxxxxxxx xxxxxx je soud xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
Xxx xxxxxx vzniklého xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx správním soudnictví x xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx xx zvláštní xxxxx řídil xxxxxxxxxxx xxxxxx:
Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sporech xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ten, ve xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx svou pravomoc xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků. V xxxx rozhodované věci xxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 5 x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx spor, x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x právního xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxx. xxxxxxxxxx č. 485/2005 Xx. XXX).
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x mzdových xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.4.2003, xx. 6 X 97/2002-26, které xxxxx, xx „xxxx xxxxxxxx xx nepochybné, xx xxxxxx nároky xxxxx xxxxxx x. 118/2000 Xx., xxx x xxxx rozhoduje xxxxxxx orgán xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx, jsou xxxxxxxx xxxxxxxxxx vztahů, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx“. Tento xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x x xxxxxxxx xx xxx 21.2.2013, xx. 6 Xxx 164/2012-31, x. 2853/2013 Sb. XXX, xxx uvedl, xx „[p]ravomoc k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx ochrany xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, náleží xxxxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx postupujícím xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu, x xx i xx xxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. s. provedené xxxxxxx x. 396/2012 Xx.“
Xxxxxx xx x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx soudy, xxxxxxx xx k ní xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx v usnesení xx dne 13.3.2015 xx. zn. 21 Xxx 4667/2014 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soudy x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxx xx xxx 9.8.2012 xx. zn. 21 Xxx 1385/2011 Xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „xxxxxxxxx[xxxxxxxx] řízení x xxxxxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §250a odst. 1 x. x. x. xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx požádal, x Úřad xxxxx Xxxxx republiky (xxxxx xxxxxxxxx xxxx práce); xxxxxxxxxxx Xxxxx práce Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx neodvíjí xx xxxx, že xxx x správní xxxxx, xxxxx xx příslušný x xxxxxxx zaměstnance xxxxxxxxxx, xxx od xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx přiznané xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a navíc xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx senát zabýval xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx neposuzoval.
Mzdové xxxxxx xxx xxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx práce, xxxxx x nich rozhoduje xxx §4 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Jejich xxxx je xxxx §8 a §9 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx. Xxx §11 xxxx. 3 xxxxxxxx xx Úřad xxxxx „xx výše xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nárok zaměstnance; xxxx-xx xxxxxx rozhodnutí x úpadku zaměstnavatele, xxxxxxx Úřad práce xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx“.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx řízení. Xxxxx se o xxxxx zaměstnance x Xxxxx práce, respektive xxxxxxxxxxxx. Vztahy zaměstnance xx zaměstnavatelem x Xxxxx práce se xxxxxxxxxxxxxxx s xxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a jejich xxxxxx xxxx předmětem xxxxxx řízení.
O xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x prvním xxxxxx Xxxx práce. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx orgány xxxxx x zákonem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx věci, xxxxx xx zvláštní xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx zavedených xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx povahy xxxxxxxx nároků xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx.
Xxx xxxxxxx teorie veřejné xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, soukromé pak xxxxx soukromé. Může xxx místo xxxxxxxxx xxxxx odkazovat x xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx účel chránit xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx předchází xxxxxxxxxx sociální xxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx prostředky xx xxxxxxxx. Xxxxxxxx Xxxx 80/987/XXX ze xxx 20. xxxxx 1980 x sbližování xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx neschopnosti xxxxxxxxxxxxxx, kterou xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx xx. xxxxx, že xx třeba xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x sociálního xxxxxxx xx Společenství“. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2008/94/XX x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele (xxxxxxxxxxxx xxxxx) pak xxxxxxxx x xxxx 7 xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx úpravy.
Z xxxxxxxxx plyne, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx zájem xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx míru xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx mzdových xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx prostředkem, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxx předchází xxxxxxx x kupní xxxx xxxxxxxxxxxx a jeho xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx sociální xxxxxx; xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx, kteří xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx sociální xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nemocenského x důchodového xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx či státní xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou pohromou (Xxxxxxxx, D. x xxx. Správní xxxxx. Xxxxxx část. Praha: X. H. Xxxx, 2012, x. 605).
Úřad xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx zaměstnavatelem x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx x vyplacení mzdových xxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx dělal xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx plnění. Právní xxxxxx xxxxxxxx nároků xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.
X xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx zařadit do xxxxxxx xxxxxxxxxx zabezpečení. Xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xx silně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx státu. Xxx tedy xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zájmu xxxxx x proto xxxx xxx zájmové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx dělí xxxxx soukromé x xxxxxxx xxx povahy xxxxxx, xxxxx k xxxx xxxx xxxxxxxxx; xxx xxxx, xxx xx jedná x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxxx xxxx nejsou xxxxxxxx xx stejném xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx a Xxxx práce nemohou xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x případné výši xxxxxxxx nároku. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxxxxxx tomu Xxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se xxx xxxx x xxxxx postavení. Státní xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxx veřejnoprávní.
Organická teorie xxxxxxxxx veřejné a xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx, xxx xx xxxxxxx ocitá x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxx. Xxxxxxx, X. Československé xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxxx. Praha : Xxxxxxxxxx, 1937, s. 30). Veřejné xxxxx xx xxxxxx norem, x xxxxxxx alespoň xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pravomocí. Xxxx xxxxx xx xxx §1 xxxx. 1 xxxxxx x. 73/2011 Xx., x Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx x celostátní xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx orgánem xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxx práce xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx správy, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx vztahu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x této xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx pravomoc x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx má pak xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xx správního xxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx jsou xxxx mzdové xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxx regulace vyjadřuje xxxxxx a xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vztahu xx xxxxx a rozvíjení xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx subjektů xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx obsahu (xxxx. Xxxxxx, J. Xxxxxx právní xxxxxxxx. Xx: Hendrych, D. x xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxxx: X. X. Beck, 2009). Xx znaky soukromoprávní xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jsou spojovány x (dvoustranným) právním xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx znaky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x rozhodnutím xxxxxx veřejné xxxx.
Xxx xxx xxxx vyloženo xxxx, není xxxx xxxxxxxxxxxx x Úřadem xxxxx xxxxx xxxxx. Xx xxxx mzdových xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Vznik, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx vztahu xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx; xxxxx x výsledek xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx založeného xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Zákon o xxxxxxx zaměstnance kogentně xxxxxxx podmínky (žádost xxxxxxxxxxx, platební xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx), xx xxxxxx úřad rozhodnutím xxxxxx xxxxxx nárok. Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx tedy xxxxxx xxxxxx x xxxxx mezi Xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx práva xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x vztah xxxxxxxxxxx a Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxx spojené x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x státním xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx rozpočtové xxxxxxxx ministerstva. Xxxxxx xxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx x zanedbatelnou xxxxxx, xxx x několik xxx milionů Xx. Xx stejné xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pak xxxxx státní sociální xxxxxxx a pěstounské xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx pomoci x xxxxxx xxxxx x xxxxx. Veřejné xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx po xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx §7 xxxx. 3 s. x. x. xxxxxxx č. 396/2012 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxxx xx 26.11.2012, xxxxxx výslovně xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správních xxxxx xx xxxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zaměstnavatele“. Xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx, jak xxxxxxx uvedl Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx shora xxxxxxxx xx. 6 Ads 164/2012-31, právě xxxxx xxx zákonodárce xxx xxxxxx xxxxxx příslušnosti x typově xxxxxxxx xxxx xxxxx předpokládat xxxxxxxx správních xxxxx x nich xxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxxx xx xx zákona xxxxxx xx počátku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxx, xx racionální xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx. bod 6 xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 19.1.2016, xx. xx. XX. ÚS 29/16). Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxx 47 nálezu Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2016, sp. xx. Xx. XX 3/14, č. 73/2017 Xx.). V xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx x dané xxxx jediná možná xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §7 odst. 3 x. x. s. xxxxxx, xx správní xxxxx xxxx pravomoc xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxx zaměstnanců. Xxxxxx výklad by xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx právního xxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx „xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, […], xxxxx xxxxxx sociální podpory, xxxxx pro xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx péči a xxxxx xxxxxx v xxxxxx xxxxx“. X xxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxx xxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx stavěny xxxxx xxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxx xxxxxxxxx smyslu xxxxxxxx §7 xxxx. 3 x. x. x. xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnance xxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxx, že xxxxxx závěru nebrání xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxx x xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Ostatně xxxxx z xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx se xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx. V xxxx xxxx x ní xxx xxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xx zabýval x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx v pozici xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx nedostatek xxxxxx správního xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx snažily xxxxxxxx již civilní xxxxx xxxxxxxxx pozice xxxxxxxxx Úřadu xxxxx. X xxxxxxxx xx. xx. 21 Xxx 1385/2011 Nejvyšší xxxx xxxxx, xx „účastenství Xxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx jde x xxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnout, xxx od jeho xxxxxxxxx jako subjektu, xxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx uspokojit“. Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx jasné x xxxxxx třeba xxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zákona.
Správní soudy xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; soudní xxxxxxx xx xxxx xxxx poskytovat xxxxxxxxx x rámci správního xxxxxxxxxx. Xx současné xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx civilní xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx X. o. x. ř. x xxxxxx věci x xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx otázkách (xxxx. xxxxxxxx zvláštního xxxxxx xx. Xxxx 84/2008-9).
Xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxx. Neobstojí xxxxx xxx argument, xx xxx blízkost x pracovním xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx soudům xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx uzavírá, xx xxxxxx xxxxxx dle xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají veřejnoprávní xxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxx xx xxxx pravomoc xxxxx xxxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví. (…)