Xxxxxx xxxx
Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx předpokládaným x žádoucím xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx uplynula prekluzivní xxxxx x vyměření xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx předpisu: §41, §46, §47, §48, §64 xxx. x. 337/1992 Xx.; §37a xxx. č. 588/1992 Xx.
XXXXX REPUBLIKA
ROZSUDEK
JMÉNEM XXXXXXXXX
Xxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx XXXx. Xxxxx Xxxxxx x xxxxxx Xxx. Xxxx Bičáka x XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, xx xxxxxx x Xxxxx 8, Karolinská 661/4, xxxxxxxxxx JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x Xxxxx 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx – Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx sídlem x Praze 1, Xxxxxxxx 525/15, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro Prahu 1 xxx xx. xx. 38 X 61/2012, o xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xx dne 14. 1. 2015, x. x. 28 Xx 306/2014-90, xxxxx:
Xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx ze xxx 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, xx xxxxxxx x xxx xx xxxxx Obvodnímu xxxxx xxx Xxxxx 1 x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xx xxx 22. 8. 2012 domáhá xx xxxxxxxx náhrady xxxxx ve xxxx 607 046 Kč x xxxxxxxxxxxxxx způsobné xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu v Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnost x xxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxx přiznáním žalobkyně x dani x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxx 5. 11. 2002, xxxx nárokovala xxxxxx xxxxxxx ve xxxx 607 046 Xx. X nesprávnému xxxxxxxx xxxxxxx proto došlo x důsledku nečinnosti xxxxxxx daně x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x uplatněného xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx daně xxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxx, xx xxx xxxxxxx daňovou xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx, xxxx xx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, jak ji xxxxxxx odchylně.
2. Xxxxxxx xxxx pro Xxxxx 1 xxxx soud xxxxxxx stupně xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, č. x. 38 C 61/2012-58, zamítl xxxxxx, xxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 607 046 Xx xx xxxxxxxx úrokem x xxxxxxxx od 7. 1. 2010 xx xxxxxxxxx (xxxxx X) x uložil xxxxxxxxx, xxx žalované xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx ve xxxx 300 Xx (výrok XX).
3. Městský xxxx x Xxxxx xxxx xxxx odvolací xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně (xxxxx X) x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxx 300 Xx (xxxxx XX).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxxxxxxxx skutkovým xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, x xxx xxxxx, xx xxx 27. 5. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx přiznání x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 4 345 605 Xx. Xxxxxxx daně xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na odpočet x dokladu x. XX 034/2002, vystaveného xxxxxxxxxxx XXXX XXXXX x. x. o. xxx 1. 4. 2002 na xxxxxx 2 759 300 Xx (XXX v xxxxxxxx sazbě ve xxxx 607 046 Xx). Xx xxxxxx xxxxxxxxx byl z xxxxxx xx odpočet xxxxxxx sporný xxxxxx xxxxxx vyloučen a xxxxxxx xxxx platebním xxxxxxx x. x. 141348/02/248912/5266 xx xxx 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx xx výši 3 738 559 Xx. Xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx moci dne 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, xx xxxxxx xxxxxxxxx doklad xxxxxxxxx společností MEGA XXXXX x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxx 607 046 Xx (xx. doklad, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx jako xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 vytýkací řízení, xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxx k uskutečnění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx ustanovení § 2 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x. 588/1992 Sb., x xxxx x xxxxxxx hodnoty, xxxxx xxxxxxxxx neprokázala, že xxxxxxxxx služby byly xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. r. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002 xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x to xx xxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx platební xxxxx byl žalobkyni xxxxxxx xxx 29. 12. 2003. Dne 20. 1. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměru. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx svým xxxxxxxxxxx xx dne 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Xxxxx xxxxxxxxxx Finančního xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Králové xxxx podána dne 27. 12. 2005 xxxxxx xx Krajskému xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx jej xxxxxxxxx ze xxx 18. 12. 2006, x. j. 31 Xx 375/2005-37, xxxxxx xxx vady xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Králové xxx xxxxxxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjistilo, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx stanovená x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x správě xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxx x prekluzivní lhůtě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v Xxxxxx Králové rozhodnutím xx xxx 10. 4. 2007, x. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx platební výměr, xxxxxx xxxx dodatečně xxxxxxxx xxx xx xxxx 0 Xx. Xxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxx moci xxx 23. 4. 2007. Xxxxxxxx odpočet xxxxxxxx x xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx podaném xxx 5. 11. 2002 xx xxxx 607 046 Xx xxx xxxxxx nevyměřen.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a x změně xxxxxx Xxxxx národní xxxx x. 358/1992 Xx., x notářích x xxxxxx činnosti (xxxxxxxx xxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „OdpŠk“), x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků. Xxxx xxxxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx, že by xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxx § 46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx stav, kdy xxxx xxxxxx daňové xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx daňovým xxxxxxxxx. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx § 46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx daní x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxx xxxx stanovil xxxxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx vyměřit xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ve xxxx xxxxxxxxx, a xxxx xxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxx xx od xxx xxxxxxxx. Dále xx soud prvního xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx správce xxxx došlo x xxxxxxxx v xxxxxx, xxxxx xx založily xxxxxxxxx úřední xxxxxx xx věci. Xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx předpokládat, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxxxx. Shledal, xx x průběhu xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx byl xxxxxxx xxxx nečinný. Xxxxxxx xxxxxxxx správce xxxx vedoucí k xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx přičítat x tíži, xx x odstranění xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx odpočet, xxxxx žalobkyně xxxxxxxxx x samotnému xxxxxx, xxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx daně. Xxxxxxx xxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x posuzovaném xxxxxxxxx řízení nedošlo, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx.
6. Odvolací xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutkových zjištění, xxx xx zjistil xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx soud při xxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xx interní xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx xxx účinný x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, ve xxxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x xxx vyřizování xxxxxxxx. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxxxx x xxxxxx xx xxx 28. 8. 2001, sp. xx. IV. XX 146/01, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o lhůtách xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx takový xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxx soud k xxxxxx, že x xxxxxxxxxxx xxxxxx došlo x nesprávnému úřednímu xxxxxxx ve xxxxxx § 13 odst. 1 XxxXx, xxxx xxxxxxx xxxxx posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx jednání xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx setrvala xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx vznikla xxxxx xx výši xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xx xxxx 607 046 Xx x x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx dne 5. 11. 2002. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxx x výši xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, odvolací xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx neunesla břemeno xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx nesprávným xxxxxxx xxxxxxxx vzniknout, xxxxx xxxxxxxxxx xxx konkrétního xx skutečnostem rozhodným xxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx správný xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx včasným xxxxxxxxx. X xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
8. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx § 237 o. s. x., neboť má xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx. Xxxxx xx x xxxxxx, xxx x případě, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx k vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx XXX, lze xxxxxxx xxxxxxxxx tvrzenou xxxx xxxxx odmítat x xxxxxxxx na xxxxxx (xxxxxxxxxx jejich xxxxxxx), xxxxxxx se správce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx vytýkacího xxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda za xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx odmítnout. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx závěry xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vytýkacího xxxxxx překročila xxxxxxxx xxxxxxx stanovené lhůty, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx úřednímu postupu, x xxxxxxxx xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx odvolacímu, xx xx nevypořádaly x xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx škoda xx xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x xxxxxx 607 046 Xx dle xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx dále xxxxxx, xx xxxx škody xxxxxxx a xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx odchylně. Doklady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nároku xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x zdůrazňuje, xx xxxxx xx vznikla xxxxxxxx nezjištěním xxxxxxxxxx xxxxxxx, tudíž důkazní xxxxxxx žalobkyně xxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx soud x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx právní xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx prvního stupně xxxxxxx otázky, zda xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx byl xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx škody. Nevyjádřil xxxxxx xxxx názor, x xxx se xxxx nadměrného odpočtu xxxxxxxxx žalobkyní jevila xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx tak, že xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx se xxxx xxx, že xx xxxxxx vyhovuje, x xxx žalobkyni přiznal xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou stupňů, x xxxxxx xxx x xxxxxxx nákladů xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nebyly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx škodu. Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx podané xxxxxxxx xx xxxxxx § 237 x. x. x. za xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soudy x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projednávají xxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx daně xxx xxxxx řízení xx xxxx náhrady xxxxx x xxxxxxx, xxxx x xxxx věci xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx škody x xxxx výše, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxxx dokazování je xxxx zjevné, xx xxx po xxxxxxx x xxxxxxxx doplnit xxxxxxxxxx k tvrzené xxxxx tuto xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XXX. Xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x náležitosti dovolání
10. Xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx řízení postupoval x o xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2013 xx 31. 12. 2013 (xxx xx. II xxx 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. a xx. XX. bod 2 xxxxxx x. 293/2013 Sb.), dále xx „o. x. x.“
11. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, xxxxxx x tomu xxxxxxxxxx, xx splnění xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 x. x. x. x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyžadované ustanovením § 241x xxxx. 2 x. x. x. Xxxxxxxx xxxx xx proto dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
12. Xxxxx § 236 odst. 1 x. x. x. lze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx zákon xxxxxxxxx.
13. Xxxxx § 237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx jinak, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxxx xx xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx jejímž řešení xx odvolací xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla xxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx xx přípustné pro xxxxxx otázky, xxx x xxxxxxx uplynutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xx vztahu x xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené x daňovém xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx dosud x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X. Důvodnost dovolání x právní úvahy xxxxxxxxxx soudu
15. Dovolání xx xxxxxxx.
16. Vzhledem x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx období přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx xxxxxx č. 235/2004 Xx., o xxxx z přidané xxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxx ustanovení zákona x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx č. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a poplatků, x xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. § 111 xxxx. 1 zákona x. 235/2004 Xx., x dani x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Xx., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx subjekt, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx xxxxx xxxx daňová xxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx následujícího xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nebo hlášení xxxxx daňový subjekt x xxx zjištění xxxxxx pro xxxx xxxxxx. X xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxx též xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx nebo xxxx xxxxxx zákon xxxxx, xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx povinnost xxxxx nebo daňovou xxxxxx vyšší xxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx 4, a xx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx nižší; xxxxxx xxxxxxxxx dnem xxxxxxxx xxxxx pro xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx jejím xxxxxxxx. Poslední známou xxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx ztráta xx xxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, x xx xxx ohledu, xxx daň xxxx xxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5, xxxxxxxxx výměrem, dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxxxx x opravném xxxxxxxxxx.
18. Xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx daň xxxxxxx xxx doměřit xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí tří xxx od konce xxxxxxxxxxx období, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení nebo x xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aniž xx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx učiněn xxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx stanovení, xxxx tříletá xxxxx xxxxx od konce xxxx, v xxxx xxx daňový subjekt x xxxxx xxxxx xxxxxxx. Vyměřit x xxxxxxx daň však xxx nejpozději xx xxxxxx xxx xx xxxxx zdaňovacího období, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx podat xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podat.
19. Xxxxx § 46 xxxx. 5 zákona o xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, neodchyluje-li xx xxxxxxxx xxx od xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxx subjekt výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx za xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxxxx poslední den xxxxx xxx podání xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x bylo-li xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxx. Stejně xx při počítání xxxx xxxxxxxxx i x xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx xxxx hlášení.
20. Xxxxxxx soud nálezem xx dne 10. 3. 2011, xx. xx. I. XX 3244/09, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx představuje absolutní xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x správě daní x poplatků xx xxxxxxx, kdy vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxxxx daně (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15. 3. 2007, x. j. 7 Xxx 10/2006-57, xxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx dne 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xx xxxx xxxxxxxxx). Ústavní xxxx měl xxxxxx xx xx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx xxxx x poplatků xxxx „xxxxxxx vyloučeno xxxxxxxxx je xxxx xx situaci, xxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx vytýkací xxxxxx, xx xxxxxx xxxx x důvodu uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx pravomocně xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx vytýkací xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx povinnosti, x xx z xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta k xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx situace, xxxx by toto xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxx xxxxx zákonné xxxxxx xx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxxx. Nic xxx xxxxxxx tomu, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx naznačený xxxxxxxxxxx vývoj x xxxxxx x xxxxx, xx pokud vytýkací xxxxxx neskončilo vydáním xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx čehož xxxxxx xxxxxxxx daň xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x daňovém xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 zákona x správě daní x poplatků a xxxxxxx daň x xx xxxx, xx xxxxx xxxx tvrzena x xxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17. 1. 2013, x. x. 1 Xxx 96/2012-38).
VI. Xxxxx
22. Xxxxxxxx soud xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu podle xxxxxxxxxx § 243x xxxx. 1 o. x. ř. xxxxxx, xxxxx závěr xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxxx. Xxxxxxx se xxxxxx xxx zrušení xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x na xxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxx ustanovení § 243x xxxx. 2 x. x. x. x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
23. X rámci xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx soud xxxxxxx stupně xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správce xxxx, a v xx souvislosti xx xxxxxxxxx zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze dne 16. 6. 2015, xx. zn. 30 Xxx 4121/2013, xxxxxxx xxxxxxxxx i k xxxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
24. Soudy jsou xx smyslu § 243x odst. 1, xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx, o. x. x. xx xxxxxxx x § 226 x. x. x. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu x tomto xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
25. O xxxxxxx xxxxxxx řízení včetně xxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxxxxx soud v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx (§ 243x odst. 1 x. x. x.).
26. Xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxx přípustný opravný xxxxxxxxxx.
X Brně dne 25. xxxxxxxx 2017
XXXx. Xxxxx Xxxxx
xxxxxxxx senátu