Právní xxxx
Xxxxxx slovy, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxxxxxxx x žádoucím způsobem, xxxx xxxxxxxxxx daňové xxxxxxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx toto vytýkací xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nemá xxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxxx, použít xx dané xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx §46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx způsob xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxx.
Xxxxx x právnímu xxxxxxxx: §41, §46, §47, §48, §64 zák. x. 337/1992 Xx.; §37a xxx. x. 588/1992 Xx.
XXXXX XXXXXXXXX
XXXXXXXX
XXXXXX XXXXXXXXX
Xxxxxxxx soud České xxxxxxxxx rozhodl x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx XXXx. Pavla Xxxxxx x soudců Xxx. Víta Xxxxxx x JUDr. Xxxxxxxxx Xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx RSM Xxxxxxxx x. x., XX 24267945, se xxxxxx x Praze 8, Karolinská 661/4, xxxxxxxxxx XXXx. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx v Praze 8, Xxxxxxxxxx 661/4, xxxxx xxxxxxxx České xxxxxxxxx – Ministerstvu xxxxxxx, se xxxxxx x Praze 1, Xxxxxxxx 525/15, x xxxxxxx škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx u Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 1 xxx sp. xx. 38 C 61/2012, x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx ze dne 14. 1. 2015, x. x. 28 Xx 306/2014-90, takto:
Rozsudek Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx dne 14. 1. 2015 x. x. 28 Xx 306/2014-90, x xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xxx Xxxxx 1 xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, se xxxxxxx x xxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 1 x xxxxxxx řízení.
Odůvodnění:
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxxxx se xxxxxxx xx xxx 22. 8. 2012 domáhá xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxx 607 046 Xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx s dodatečným xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x dani x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002 xx xxx 5. 11. 2002, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx výši 607 046 Kč. X xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx xxxxx došlo x důsledku nečinnosti xxxxxxx daně a xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx postupovat xxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x souladu x xxxxxxx přiznáním xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxx odchylně.
2. Xxxxxxx xxxx pro Prahu 1 xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11. 2. 2014, x. x. 38 X 61/2012-58, xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 607 046 Xx xx xxxxxxxx úrokem x prodlení od 7. 1. 2010 xx xxxxxxxxx (xxxxx X) x uložil xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nákladů xxxxxx xx xxxx 300 Xx (výrok XX).
3. Xxxxxxx soud x Xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx (xxxxx X) x xxxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxxxxxx xx náhradě xxxxxxx odvolacího xxxxxx xxxxxx xx xxxx 300 Kč (výrok XX).
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zjištěním. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28. 8. 2009, č. x. 5 Afs 9/2009-65, x xxx xxxxx, že xxx 27. 5. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dani z xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002, ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výši 4 345 605 Xx. Xxxxxxx xxxx xxx 24. 6. 2002 xxxxxxx vytýkací xxxxxx xx věci xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx odpočet x xxxxxxx x. XX 034/2002, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. x. x. xxx 1. 4. 2002 xx částku 2 759 300 Xx (XXX x xxxxxxxx xxxxx ve xxxx 607 046 Xx). Xx žádost xxxxxxxxx xxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. x. 141348/02/248912/5266 xx dne 29. 7. 2002 xxxxxxx xxxxxxxxx nadměrný xxxxxxx ve výši 3 738 559 Xx. Xxxxxxxxxx nabylo xxxxxx xxxx xxx 6. 9. 2002. Xxx 5. 11. 2002 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002, ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. x. x. a xxxxxxxxxx xxxxxxxx odpočet xx xxxx 607 046 Xx (xx. doklad, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxx x Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx 3. 12. 2002 xxxxxxxx řízení, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x názoru, že xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx § 2 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx MEGA XXXXX x. r. x. xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x Pardubicích xxxxx xxxxx xxx 26. 11. 2003 xx xxxxxxxxx xxxxxx duben 2002 xxxxxxxxx platební xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx podaného xxxxxxxxxxx daňového xxxxxxxx, x to ve xxxx 0 Xx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxxxx xxxxxxx dne 29. 12. 2003. Xxx 20. 1. 2004 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx dodatečnému xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 27. 10. 2005, x. x. 2148/130/2004, xxxxxxxx xxxxxxxxx zamítlo. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 31. 10. 2005. Proti xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx ředitelství x Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx 27. 12. 2005 xxxxxx ke Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxxx Xxxxxxx, který jej xxxxxxxxx xx xxx 18. 12. 2006, x. x. 31 Xx 375/2005-37, zrušil xxx xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Hradci Xxxxxxx xxx přezkoumání odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx § 47 xxxx. 2 zákona x. 337/1992 Sb., x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, zrušilo Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 10. 4. 2007, x. x. 2985/07-1300-601383, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ve xxxx 0 Xx. Xxxx rozhodnutí nabylo xxxxxx xxxx xxx 23. 4. 2007. Xxxxxxxx odpočet xxxxxxxx x dodatečném xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx 5. 11. 2002 xx výši 607 046 Xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx.
5. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx x. 82/1998 Sb., x xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx veřejné moci xxxxxxxxxxx nebo nesprávným xxxxxxx postupem a x xxxxx zákona Xxxxx xxxxxxx xxxx x. 358/1992 Sb., x xxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (dále xxx „XxxXx“), a xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx. Xxxx nepřisvědčil tvrzení xxxxxxxxx, xx by xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, když xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx dalších xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, dává xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx akceptovat a xxxxxx xxx xx xxxx uvedené daňovým xxxxxxxxx. Dospěl proto x xxxxxx, xx § 46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, přičemž x xxxxxxxx či xxxxxxxx daně stanovil xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, a soud xxxxxxx xxxxxx neshledal xxxxx xx xx xxx odchýlit. Xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxx v řízení, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx. Xxxxx, xx zákon nestanoví xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxxxx by mělo xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Shledal, že x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxx vedoucí k xxxxxx xxxxxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx činěny x xxxxxxx x jeho xxxxxxxxx povinnostmi a xxxxx xx xxxxxxxx x tíži, že x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nároku žalobkyně xx xxxxxx odpočet, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řízení, xxxxxxx xxxx uplynutím xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxxxxx úřednímu xxxxxxx v posuzovaném xxxxxxxxx xxxxxx nedošlo, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vzniku x xxxx škody.
6. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx skutkových xxxxxxxx, xxx xx zjistil xxxx prvního xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx financí xx xxx 17. 7. 1996, x. X - 125, xxxx xxx účinný x době posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx vyřizování odvolání. X xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x nálezu xx xxx 28. 8. 2001, sp. xx. XX. ÚS 146/01, dovodil, že xxxxx orgán veřejné xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nutno xxxxxx xxxxxx hodnotit jako xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxx, dospěl xxxxxxxx xxxx k xxxxxx, že v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx § 13 xxxx. 1 OdpŠk, xxxx xxxxxxx délka posuzovaného xxxxxxxxxx xxxxxx překročila xxxxx stanovené xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení xxxxxxx vzniku a xxxx xxxxx, nicméně xxxxxxxxx setrvala na xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx škoda xx xxxx nevyměřené xxxxxx povinnosti xx xxxx 607 046 Xx a k xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ze xxx 5. 11. 2002. Xxxxxxx nic xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxx škody xxxxxxxxx neuvedla, xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, která jí xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxx konkrétního xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx určení daně, x rozsudek xxxxx xxxxxxx stupně xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
7. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu napadla xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovoláním. X něm žalobkyně xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
8. Přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx dovozuje x xxxxxxxxxx § 237 x. x. x., neboť xx xx xx, že xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, která xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx se x xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx zákonná xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx nadměrný xxxxxxx XXX, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výši xxxxx odmítat x xxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx absenci), xxxxxxx se xxxxxxx xxxx bezvýsledně xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x němž xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx zda xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx, xxxx správce daně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx stanovené xxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x dovolání xxxx xxxxxx jak xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx odvolacímu, xx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, tedy x částce 607 046 Kč xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2002. Xxxxxxxxx dále namítá, xx výši škody xxxxxxx a xxxxxxxxx xx výši odpovídající xxxxxxxxxxx nadměrnému odpočtu x správci xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx daň xxxxxxx odchylně. Doklady, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, jsou xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího soudu xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx tak, xxx účastníku xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx zvrátil názor xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx správce daně x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Poté xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx svůj xxxxx, x xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxx, xx xxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxx, a xxx xxxxxxxxx přiznal xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx obou xxxxxx, x stejně tak x náhradu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
9. Žalovaná xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xx xx přesvědčena o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx podmínky xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx. Xxxx pak xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx § 237 x. s. x. za nepřípustné, xxxxx civilní soudy x oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx projednávají xxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx práva. Xxxxx xxxxxxxx tedy xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx řízení xx xxxx xxxxxxx škody x případě, když x dané věci xxxx xxxxxxxxxx rozhodnuto xxxxxxxxx soudy. Dále xxxxxxxx uvedla, xx xxxxxxxxx existence xxxxx x xxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx rozporuje, xx xxxxxxx skutkovou, xxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxx xxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x tvrzené xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx. Žalovaná proto xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dovolacího xxxxxx.
XXX. Zastoupení, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dovolání
10. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx x o dovolání xxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Sb., xxxxxxxx xxxxxx řád, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. 1. 2013 xx 31. 12. 2013 (xxx xx. II bod 7 xxxxxx x. 404/2012 Xx. x xx. II. xxx 2 zákona x. 293/2013 Sb.), xxxx xx „x. x. x.“
11. Xxxxxxxx bylo xxxxxx xxxx, osobou x tomu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx § 241 xxxx. 1 o. x. x. x obsahovalo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovením § 241x xxxx. 2 o. x. x. Nejvyšší xxxx xx proto dále xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx dovolání
12. Podle § 236 xxxx. 1 o. x. x. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, jestliže xx zákon připouští.
13. Xxxxx § 237 x. s. x. xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx každému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx-xx xxx xxxxxxxxx soudem xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
14. Xxxxxxxx xx přípustné xxx xxxxxx otázky, xxx x případě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x doměření daňové xxxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx výše xxxxx xxxxxxxx z výše xxxxxxxxxx xxxxxxx tvrzené x xxxxxxx přiznání, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
X. Xxxxxxxxx xxxxxxxx x právní úvahy xxxxxxxxxx soudu
15. Xxxxxxxx xx xxxxxxx.
16. Vzhledem x xxxxxxxxx daně x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx přede xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxxxxx zákona x. 235/2004 Xx., x xxxx x přidané xxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx soud xxx xxxxxxxxx předložené xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 588/1992 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx x. 337/1992 Xx., x xxxxxx xxxx x poplatků, x xxxxxxxxx znění (xxxx. § 111 xxxx. 1 xxxxxx x. 235/2004 Xx., x xxxx x xxxxxxx xxxxxxx).
17. Xxxxx § 41 xxxx. 1 xxxxxx x. 337/1992 Sb., o xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, zjistí-li xxxxxx subjekt, xx xxxx daňová xxxxxxxxx xx xxx vyšší xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx xxxxxxxx známá xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx konce xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx. X xxxxxxxxxx daňovém xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxx xxxxxx subjekt x xxx zjištění xxxxxx xxx xxxx xxxxxx. X této xxxxx xx dodatečná xxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxx xxxx daňový zákon xxxxx, dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx daňovou xxxxxx vyšší lze xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x odstavci 4, a xx xx stejné xxxxx, xxxxx je xxxxxxxxx xxx dodatečné xxxxxx xxxxxxxx xxxx hlášení xx daňovou xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx nižší; xxxxxx xxxxxxxxx xxxx uplynutí xxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxx daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx známou xxxxxxx povinností xx xxxxxx daně xxxx xxxxxx ztráta xx xxxx, xxx ji xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně, x xx xxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5, xxxxxxxxx xxxxxxx, dodatečným xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
18. Ustanovení § 47 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx, xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx zákon nestanoví xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx ani xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx uplynutí xxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx daňové přiznání xxxx xxxxxxx nebo x němž xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx zde xxxxxxxx xxxx povinnost xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Podle odstavce 2 xxxxx xxxxxxxxxx, xxx-xx xxxx uplynutím xxxx lhůty xxxxxx xxxx směřující x xxxxxxxx daně nebo xxxxxx dodatečnému xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xx konce xxxx, x xxxx xxx daňový xxxxxxx x tomto úkonu xxxxxxx. Xxxxxxx a xxxxxxx daň však xxx xxxxxxxxxx do xxxxxx let xx xxxxx zdaňovacího xxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx, xxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxx xxxx současně povinnost xxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx xxxxx.
19. Podle § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx daň xx xxxx xxxxxxx v xxxxxxx přiznání nebo xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx sdělovat xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx o xx xxxxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx příštího xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xx za xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx den xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxx xxxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx podáno xxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx daně. Stejně xx při xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
20. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx dne 10. 3. 2011, sp. xx. X. XX 3244/09, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx absolutní xxxxxxxx xxx možnost xxxxxxxx § 46 xxxx. 5 zákona x xxxxxx daní x poplatků za xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 15. 3. 2007, x. x. 7 Xxx 10/2006-57, nebo xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 28. 8. 2009, x. x. 5 Xxx 9/2009-65, xx xxxx xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxx naopak xx xx, že x xxxxxxx, kdy xxxxxxx x důvodu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x uzavření xxxxxxxxxx xxxxxx, tedy nedošlo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx subjektu. Xxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx x xxxxx xxxxxxxxxx § 46 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx „pojmově xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx také xx xxxxxxx, xxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty x xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx není xxxx existence xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx od xxxx uvedené v xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx stanovením xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx daně, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxxx, neboť nemá xxxxx zákonné xxxxxx xx daňovou povinnost xxxxxxxx subjektu. Xxx xxx nebrání xxxx, xxxxxx xx dané xxxxxxxx xxxxxxx ustanovení § 46 xxxx. 5 zákona x. 337/1992 Xx., xxxxxxx xxxx xxxxxx vyměření xxxxxx xxxxxxxxxx zákon x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.“
21. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx neskončilo xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx přiznání, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx § 46 xxxx. 5 zákona x správě xxxx x poplatků a xxxxxxx daň x xx xxxx, xx xxxxx byla xxxxxxx x xxxxxxx přiznání (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 17. 1. 2013, x. x. 1 Xxx 96/2012-38).
XX. Xxxxx
22. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx § 243e xxxx. 1 x. x. ř. zrušil, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x tom, xx žalobkyni xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx důvody xxx zrušení rozsudku xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx x xx xxxxxxxx xxxxx prvního stupně, xxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxx ustanovení § 243x xxxx. 2 x. x. x. x xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně x xxx mu xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
23. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx znovu xxxxxxx, zda škoda xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx tvrzeného xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, a x xx souvislosti se xxxxxxxxx zabývat otázkou xxxxxxxxxxxx odpovědnosti státu (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx ze dne 16. 6. 2015, xx. xx. 30 Xxx 4121/2013, přičemž xxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx o žádosti xxxxxxxxx x vrácení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx).
24. Xxxxx xxxx xx xxxxxx § 243x xxxx. 1, xxxxx první xxxx xx xxxxxxxxxx, x. x. x. xx xxxxxxx x § 226 x. s. x. vázány xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx rozsudku xxxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx včetně xxxxxxx xxxxxx dovolacího xxxxxxxx soud x xxxxx nového rozhodnutí xx věci (§ 243x odst. 1 x. s. ř.).
26. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustný xxxxxxx xxxxxxxxxx.
X Xxxx dne 25. července 2017
XXXx. Xxxxx Simon
předseda xxxxxx