Plné znění - 32018R0644

(1)

Xxxxx vztahující xx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xx jednotlivce, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. To xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, kteří xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým obchodem.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) xxxxxxxxxx xxxxx, xxx mají xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx při podpoře xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx má být xxxxxxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx fungování xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx obecného xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) x Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX, dále xxxxxxxxxx, xx sdílené xxxxxxx Xxxx xx vztahu xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, sociální xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx úroveň xxxxxxx, bezpečnosti x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 odst. 2 písm. x) Smlouvy x xxxxxxxxx XX xx Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vysoké xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 této xxxxxxx.

(5)

Xxxx xxxxxxxxx státy xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jde x xxxxxxxxx xxxx a regulační xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků. Některé xxxxxx xxxxx například xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, aby dodávali xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx rozdílů xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx xx dospělo x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx soulad x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxx xxx představují xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx služeb xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx přeshraničních xxxxxx. X xxxxxx důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxx xxxxxxx xxx xxxxx kvality xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Obojímu xx třeba xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Evropského xxxxxx pro xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx XXX“) x xxxxx. Rovněž xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx efektivnosti xxxxxx, xxxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx poštovních xxxxxx a zvyšování kvality xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/ES jsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, xxxxx xx xx xxxx i nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx přispívat x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v Unii.

(8)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, komplexní x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx různé xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx a formátu xxxxxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, přidané xxxxxxx, jako jsou xxxxxxx sledování, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx podíl. Xxxxx xxxx rozmanitosti je xxx spotřebitele x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx, xxx ceny, xxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx elektronickém obchodu xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx možnosti xxxxxxxx xxxxxx. K příslušným xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx malým x xxxxxxxx xxxxxxxx a jednotlivcům. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx obavy xxxxxxxx xx dodání.

(9)

Aby xx zlepšily xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx podniky, x xx x x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nebo x xxxxxxxx schopností pohybu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxx sazeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx xx xxxx vést x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v sazbách, xxxxxx případných bezdůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx sazbami.

(10)

Xxxxxx dodání xxxxxxxxxxxx balíků xxxx x xxxxxx xxxxxxxx státě xxxxxxxx všeobecné xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx jednotlivci x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Pro xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx obchodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx xx jednotlivou xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xx problém xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx postupu pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx toho, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „poskytovatelé xxxxxxxxxxx xxxxxx“ se xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xx xxxx než xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx měli xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx služby a neřeší xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státy. Xxxx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxx stanovená směrnicí 97/67/XX, pokud xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx dotčena xxxxx x xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx 97/67/XX, především xxxxxxxxxxx poskytování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx služeb xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx poštovní xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx definice vnitrostátního xxxxx xx ní xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx xx, xx 80 % adresných xxxxxx xxxxxxxxxxx elektronickým obchodem xxxx xxxx xxxx xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx zásilky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx xxxxx hmotnosti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.

(16)

Pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je tedy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, služeb xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx, že xxxxxxxx zásilky o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx zboží xxx xxxxxxxxxxxxx, ať xx xxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxx xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxx x xxxxxxx xx zavedenou xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx má xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxx do 31,5 xx, xxxxx těžší zásilky xxxxxx průměrná xxxxx xxxxxxxxx bez mechanických xxxxxxx x xxxx činnost xx součástí xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx.

(17)

Na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx alternativní xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx a platforem xxx xxxxxxxxxxxx obchodování, xx xx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx alespoň jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to i tehdy, xxxx-xx poskytovány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx přeprava, xxxxx xxxx uskutečněna xx spojitosti s jedním x xxxxxx xxxxx, xx xxxx spadat xxxx xxxxxx služeb dodávání xxxxxx, a to i v případech, xxx xx vykonávána xxxxxxxxxxxxx, ať již x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx případě xx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx či propojených xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Toto nařízení xx se xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx usazené xxxxx x xxxxxx členském xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx pro vyřizování xxxxxxxxxx zboží, xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx kupní smlouvy xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 2011/83/XX (5). Na podniky, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pro xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx nařízení xxxxxxxxx xxxx.

(19)

Xxxx xx být xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, x xxxxxxx uplatňované těmito xxxxxx za účelem xxxxxxxxx souladu s obchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx informací.

(20)

Je xxxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx statistické xxxxx xxxxxxxx a informace o poskytovatelích xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx povolovacích xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx požadavcích. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvětví xxxxxxxxx na pracovní xxxx x x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zátěže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním xxxx, xx měla být xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx než 50 xxxx vycházející z počtu xxxx, xxxxx pracovaly xxx daného poskytovatele xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx není usazen xx více než xxxxxx xxxxxxxx státě. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx s doporučením Xxxxxx 2003/361/XX (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx odvětví xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx většinu xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxx balíků. Xxxx xxxxxxx hodnota xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapojené xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx na xxxx a částečný xxxxxx, xxxxxxx zaměstnanci a osoby xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx xxx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx by mělo xxx x xxxxxxx s vnitrostátním xxxxxx dotčených členských xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx snížit x xxxxxxx xx zvláštní charakteristiky xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx hodnotu xx 25 xxxx xxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx balíků xx xxxx prahové xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx na xxxx x xxxxxxxx úvazek, xxxxxxx zaměstnance x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxxxxx s cílem zvýšit xxxxxxxxxxxxxxx přeshraničních xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxx.

(21)

Předkládání xxxxxxxxx o počtu osob xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx informací. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, má-li xxx xxxxxxxxx srovnatelnost xxxxx xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx poskytovatelů.

(22)

Místo, xxx xx poskytovatel xxxxxx, se xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx Evropské unie. Xx-xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx stanovit xxxxx xxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxx dotčená xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx národnímu xxxxxxxxxxx xxxxxx, by měla xxxxxxxxx kroky v poštovním xxxxxxx (výběr, třídění, xxxxxxxx x xxxxxxxx), xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx zajišťuje, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx spadá, či xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecných služeb, xxxx xx územní xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx transparentnost xxx, by se xxx xxxxxx, aby xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx administrativní zátěž xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Zahrnuty xx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx základem xxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx x x xxxxxxx xx to, xxx významná je xxxxxx sledování xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx ceny za xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xx xx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, aby xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Unií. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx na xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx představují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx poskytovatelů xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a na xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesahující 20 xx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xx xxx zahrnuty xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož to xxxx ceny placené xxxxxxxxxx odesílateli. Xxxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx. Toto xxxxxxxx xxxxxxxx poskytovatelům služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxxxxxxxx nabízet xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx stránkách, jež xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx a v členském xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx jednotné sazby xxx xxx xxxx xxxx členských xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx přepravu xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx, a pokud xxxxx aniž xx xxx xxxxxxx neúměrná xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx přeshraničních sazeb xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx malých x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx nebo řídce xxxxxxxxxx oblastech, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tyto xxxxxxxx prvky xxxxx xxx xxxxxxxx o další xxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx sazeb, xxxx xxxxxxxxx zda xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx xxxx xxx bylo x xxxxxxx s příslušnými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisy zjištěno xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Za xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx národních xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx určování xxxx, xxxxx přeshraniční xxxxx xx xxxxx posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx.

(26)

Xxxxxxxx xxxxx xx přeshraniční xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxx vzato x xxxxx, že xx xxxxx podporovat xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož x x xxxxxxxxx xxxx řídce osídlených xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx a přeshraničními xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxx odůvodněny xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx náklady xx xxxxxxxx xxxx zpracování xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx účely xxxxxxxxx může xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Uvedené xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu na xxxx žádost.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx transparentnost xx xxxx Xxxx, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxxxxx nedůvěrná verze xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx každým xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx omezení administrativní xxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx regulační xxxxxx x Xxxxxx měli předávat xxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx měli umožnit xxxxxxxxx elektronických podpisů, xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Xxxx xxx služby xxxxxxxx xxxxxx se rychle xxxx, takže by Xxxxxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx s ohledem xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx návrh xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Evropskému xxxxxxxxxx x Xxxx. Tato zpráva xx měla xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx příslušných zainteresovaných xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.

(31)

Xxxxxx xx měla xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx regulačních xxxxxx pro poštovní xxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.

(32)

Xxx byly xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení, xxxx xx xxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx stanovit, xxxxx xxxxxx předkládají xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům. Xxxx xxxxxxxxx by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx s nařízením Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxx uznané xxxxxxx Xxxxxxxx základních práv Xxxxxxxx unie a mělo xx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx xxxxxxxxxx osobních xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/680 (10).

(35)

Členské xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplatňování. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx cílů xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zásad x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx regulačního xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxx by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx cílem xx xxxxxxx zlepšení xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx pro uživatele, xxxx xx xxxxxx xxxxx důvěra spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx být dosaženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx xxxxx jich, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxx na úrovni Xxxx, xxxx Unie xxxxxxxx opatření x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v článku 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx stanovenou x xxxxxxxx xxxxxx nepřekračuje xxxx nařízení xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

a)

regulační xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchodníky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx obchodní xxxxxxx, xxxx xxx listovní xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 xx;

2)

„xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx zahrnující xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx služeb xxxxxxxx balíků s výjimkou xxxxxxx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx členském státě, xxxxx poskytují pouze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx v rámci xxxxx xxxxxxx a v rámci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx předmětem xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx;

4)

„xxxxxxxxxxxxxx“ xx xxxxxx podnik, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

a)

jejich xxxxx, xxxxxx postavení x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxx obdobném xxxxxxxxx, identifikační xxxxx xxx xxxxx DPH, xxxxxx xxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxx údaje xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, a je-li to xxxxx, podrobný xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx všeobecné xxxxxxxx týkající xx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pro uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

x)

xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, v členění xx xxxxxxxxxxxx, příchozí x&xxxx;xxxxxxx přeshraniční xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího xxxxxxxxxxxx xxxx pracovaly a byly xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx státě, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx podle xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a částečný úvazek, xxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx zpracovaných xx xxxxxxxxx kalendářní rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, rozčleněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, příchozích x&xxxx;xxxxxxxxx přeshraničních xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx subdodavatelů, xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxx, týkajícími xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx těmito xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

vnitrostátní x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx a v členském xxxxx určení;

b)

jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby pro xxx xxxx více xxxxxxxxx xxxxx;

c)

xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxx zpracování, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx;

x)

pravděpodobný xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx usazených x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx je x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx použitelnými xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zneužití xxxxxxxxxxxx postavení na xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxx x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx;

x)

dopad tohoto xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků x xx elektronický obchod, xxxxxx údajů o poplatcích xx xxxxxx;

x)

xx xxxx xxxx měly xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

d)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a zejména xxxxxx v oblasti xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx norem.