Plné znění - 32018R0644

(1)

Sazby vztahující xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxx a střední xxxxxxx a na jednotlivce, xxxx xxxxx poměrně xxxxxx. Xx xx xxxxx negativní xxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx služby xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx s elektronickým xxxxxxxx.

(2)

Xxxxxx 14 Xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxx unie (dále xxx „Xxxxxxx o fungování XX“) zdůrazňuje xxxxx, xxx xxxx služby xxxxxxxx hospodářského xxxxx, xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxx, x xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx a územní xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx být xxxxxxxxx, aby zásady x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.

(3)

Xxxxxxxx x. 26 x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx Xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx x XX“) a Smlouvě o fungování XX, xxxx zdůrazňuje, xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxxxxx 14 Smlouvy x xxxxxxxxx EU xxxxxxxx xxxxxxx mezi potřebami x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxxx vzniknout v důsledku xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kulturní situace, x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx a dostupnosti, xxxxx xxxxxxxxx a podporu xxxxxxxxxxxxx přístupu a práv xxxxxxxxx.

(4)

Xxxxx xx. 169 xxxx. 1 x xx. 169 xxxx. 2 xxxx. x) Xxxxxxx x xxxxxxxxx XX má Xxxx xxxxxxxxx k dosažení xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx 114 xxxx xxxxxxx.

(5)

Xxxx členskými xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx pravomocí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx mohou xxxxxxxxx xx poskytovatelů xxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx evropských xxxxxxxxxxx orgánů x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Skupiny xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx služby, x xxxx se dospělo x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx orgány potřebují xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohly xxxxxxxxx, x xx tyto xxxxxxxxx xxxxxx neexistují xx xxxxx xxxxxxxxx státech. Xxxx xxxxxxx způsobují xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxx představují překážku xxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxx přímý xxxxxx xx fungování xxxxxxxxx xxxx.

(6)

Xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx technických xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx rozšíření xxxxxxxxxxxx xx trhu xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx často xxxxx xxxxxxxx s kvalitou xxxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx vracení přeshraničních xxxxxx. Z tohoto důvodu xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx zlepšit xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. Obojímu xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx 97/67/XX (3) xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxx „výbor XXX“) i jinak. Xxxxxx xx xxxxxxxxx většího xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx.

(7)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx kvality xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx 97/67/XX jsou xxxxxxxxxxxx prioritou Xxxx, xxxxx xx xx xxxx i nadále xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxx rozvoj xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb. X xxxxx 2016 xxxxxxxxxx Komise xxxxxx CEN xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx s cílem xxxxxxxx xxxxxxxx program x xxxxxxxx v srpnu 2020 xxxxxxxxxx xxxxxx (4). Xxxxxxx xxxxxxxx program xx xxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x Xxxx.

(8)

Xxx xx službami xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, stejně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx státech xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xx trhu xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Kvůli xxxx rozmanitosti je xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jak xx xx xxxxxxx, xxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx, že x xxxxxxxxxxxxx elektronickém xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxxx informacím xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx označili xxxx x xxxxxxx prodejci xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx.

(9)

Xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxx podniky, x xx x x xxxxxxxxx či xxxxx osídlených oblastech, x xxx osoby xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx pohybu, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx sazeb x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Zvýšení xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx Xxxx by xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx bezdůvodných xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(10)

Služby xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx služby x xxxxxx představují služby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx další xxxxxx elektronického obchodu xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx dostupnost xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(11)

Xxxxx společností, xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, považují xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx dodání x xxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx. Xx zapotřebí xxxxxxxx xxxxx opatření xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx oblastech xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“ xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx státu xxxxxxxxx všeobecné poštovní xxxxxx xxxx jejich xxxx. Xxxxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx, xx měli být xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxxx x xxx členském xxxxx xxxx státech, kde xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

(13)

X xxxxxxxxxxx xx poštovní xxxxxx řídí xxxxxxxx 97/67/XX. Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx poskytování xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx Xxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx doplňuje xxxxxxxx stanovená směrnicí 97/67/XX, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Tímto xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx práva x xxxxxx stanovené xx xxxxxxxx 97/67/ES, především xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx všeobecných xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zásilky xxxxxxxxx x xx. 2 xxxx 6 xxxxxxxx 97/67/ES xxx definice vnitrostátního xxxxx xx xx xxxxxxxx.

(15)

Xxxxxxxx se, že 80 % adresných balíků xxxxxxxxxxx elektronickým xxxxxxxx xxxx xxxx méně xxx 2 xxxxxxxxx x xx xxxxx zpracováno v toku xxxxxxxxxx zásilek xxxxxxxxxxxxxx xxxx listovní zásilky. Xxxxxxxxx x xxxxxxxxx balíků xxxxxxxxxx xxxxx způsobem xxxxxx x xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx nižší xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nařízení.

(16)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx poskytnout xxxxx xxxxxxxx balíků, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků x xxxxxxxx, xx které xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx vztahují. Xxxxxxxxxxx se, xx xxxxxxxx xxxxxxx o tloušťce xxxxxxxxxxx 20 xx xxxxxxxx xxxx zboží než xxxxxxxxxxxxx, xx už xxxx, xxxx nejsou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx dodávání balíků. Xxxx xxxxxxxx by xx xxxxx mělo x xxxxxxx se zavedenou xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx nebo xxxx xxxxxxxx hodnotu, x xxxxxxxxx xx 31,5 kg, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx činnost xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dopravy a logistiky.

(17)

Xx xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, například xxxxxx vycházející x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx obchodování, xx xx xxxx toto xxxxxxxx vztahovat, pokud xxxxxxxxx alespoň jeden x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxx xxxxx, třídění x xxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, považovány xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx i tehdy, xxxx-xx xxxxxxxxxxx poskytovateli xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx služeb x xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx není uskutečněna xx spojitosti x xxxxxx x xxxxxx kroků, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, a to i v případech, xxx je vykonávána xxxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxx alternativního xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nikoli, xxxxx v uvedeném xxxxxxx xx se xxxx xxxxxxxxxxxx, xx jde x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx podnik xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx propojených xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx.

(18)

Xxxx nařízení xx xx nemělo xxxxxxxxx na xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx členském xxxxx x xxxx vnitrostátní xxxxxxx xxxxxx sítě xxx xxx vyřizování xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx prodaly xx xxxxxxx xxxxx smlouvy xx xxxxxx xx. 2 xxxx 5 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx 2011/83/XX (5). Xx xxxxxxx, xxxxx rovněž využívají xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx prodaného xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx nařízení vztahovat xxxx.

(19)

Xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánům, x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx za účelem xxxxxxxxx souladu s obchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx způsobů xxxxxxxxx xxxxxx informací.

(20)

Je xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxxxx účely xxxxxxxx x xxxxxxxxx o poskytovatelích xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxx xx trhu, xxx se xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo jiných xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx odvětví xxxxxxxxx xx pracovní xxxx a v zájmu omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx regionálním xxxx, xx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx 50 xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, xxxxx pracovaly xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx xxxxxx v členském xxxxx, xx kterém xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx usazen xx xxxx než xxxxxx členském xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx Xxxxxx 2003/361/ES (6), xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx s malými xxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx a částečný úvazek, xxxxxxx zaměstnanci x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činné xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx balíků. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx mělo xxx v souladu x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx měl xxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx zvláštní charakteristiky xxxxxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 25 xxxx xxxx požadovat, aby xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx i zaměstnance xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx celku.

(21)

Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx pro poskytovatele xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx regulačnímu xxxxxx xx mělo xxx x xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx společností xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx-xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx s co xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(22)

Xxxxx, xxx xx poskytovatel xxxxxx, xx stanoví x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx Evropské xxxx. Xx-xx xxxxxxxxxxxx usazen xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx usazení, x xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Charakteristika xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, by xxxx xxxxxxxxx kroky x xxxxxxxxx xxxxxxx (výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx a dodávání), které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xx rozsahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx územní xxxxxx xxxxxx (regionální, xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx), x xxx xx nabízena xxxxxxx xxxxxxx.

(24)

Xxxxxx xxxxxxxxxx zásilek, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx xxx, xx se xxx omezit, xxx xx usnadnila xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx poskytovatele xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xx národní xxxxxxxxx orgány. Xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx služby, xxxxx jsou základem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb x x xxxxxxx na to, xxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx zásilky x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, by xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx se xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxx. Xxxxx xx měl xxx xxxxxx na ceny xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dodávaných xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx přesahující 20 xx, které xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Měly xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jelikož xx xxxx ceny placené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Příslušné xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx jasně xxxxxxx v příloze x xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx přesnost xx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx samotní xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx. Tyto xxxxx xx xxxx Komise xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx neutrální x xxxxxxxxxx xxxxxx.

(25)

Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx, by xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o takové xxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx sazby za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx státě xxxxxx x x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, dále jakékoli xxxxxxx xxxxxxxx sazby xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx zpracování, další xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx služeb, a pokud xxxxx aniž by xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxxx dopad xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb xx jednotlivé xxxxxxxxx x xxxxxxxxx z řad malých x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx, xxxxx sídlí x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx oblastech, a na xxxxxxxxxx uživatele xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx doplněny o další xxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx daných xxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů xxxx xxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xx xxxxxx snížení administrativní xxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx služeb xxxxxxxx balíků, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, x x xxxxxxx se zásadou xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx posoudit, xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx předběžného xxxxxxxxx.

(26)

Jednotné xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx mohou xxx xxxxxxxx xxx ochranu xxxxxxxxxx x xxxxxxxx soudržnosti. X xxxx xxxxxxxxxxx by xxxx xxx xxxxx x xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i v odlehlých xxxx xxxxx osídlených xxxxxxxxx xxxxxxx nové xxxxxxxxxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx obchodu x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ekonomik.

(27)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx další xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxx národní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx odůvodněním posuzovaných xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žádost.

(28)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx po xxxx Xxxx, xxxx xx být Komisí xxxxxxxxxx nedůvěrná xxxxx xxxxxxxxx předloženého xxxxxx xxxxxxxx regulačním xxxxxxx.

(29)

Xx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx poskytovatelé xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx xxxx předávat xxxxx xxxxxxxxxxxx, a zejména xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx stanoveno x xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 910/2014 (7).

(30)

Trhy xxx služby xxxxxxxx xxxxxx se xxxxxx xxxx, takže xx Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx efektivnost x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx vývoj x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a pravidelně xxxxxxxxxx zprávu Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx. Xx xxxxxx by xxxxxxxx xxx xxx přiložen xxxxxxxxxxxx návrh na xxxxxx tohoto nařízení xxxxxxxxxx Evropskému parlamentu x Xxxx. Xxxx zpráva xx měla být xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxx příslušných xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx poštovních xxxxxx.

(31)

Xxxxxx by xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx poštovní xxxxxx, xxxxxx tvoří xxxxxxxx xxxxxxxxx regulačních xxxxxx.

(32)

Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, měly xx být Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx pravomoci by xxxx xxx vykonávány x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady (EU) x. 182/2011 (8).

(33)

Xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zejména Xxxxxxxx základních xxxx Xxxxxxxx unie x xxxx xx xxx provedeno x xxxxxxx x xxxxxx právy x xxxxxxxx.

(34)

Xx zpracování xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/679 (9) x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/680 (10).

(35)

Xxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx tohoto nařízení x xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx by xxxx xxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx.

(36)

Xxxxxxx xxxx xxxxxx nařízení, totiž xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx potřebných xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx transparentnosti xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zásad, xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx přeshraničního xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx důvěra spotřebitelů x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx státy, xxx spíše xxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxx xxx lépe xxxxxxxx xx úrovni Xxxx, xxxx Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx 5 Xxxxxxx x XX. X xxxxxxx xx xxxxxxx proporcionality xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, co xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxx xxxx,

x)

xxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx dodávání xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a posouzení xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

1)

„xxxxxxx“ xx rozumí xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zboží, xxxxx má nebo xxxx obchodní hodnotu, xxxx než xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx 31,5 kg;

2)

„xxxxxxxx dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx zahrnující výběr, xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx;

3)

„xxxxxxxxxxxxxx služby dodávání xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jednu xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx poskytují xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v rámci kupní xxxxxxx x x xxxxx xxxx xxxxxxx dodají xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, osobně uživateli;

4)

„subdodavatelem“ xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx zajišťuje xxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.

x)

xxxxxx xxxxx, právní xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx číslo xxx xxxxx DPH, xxxxxx xxxxxx podniku x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxx, a je-li xx xxxxx, xxxxxxxx popis xxxxxx dodávání balíků, xxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxx všeobecné xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dodávání xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx podávání xxxxxxxxx xxx uživatele x&xxxx;xxxxxxxxx možných xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.

a)

roční xxxxx xx služeb xxxxxxxx balíků xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rok x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xx vnitrostátní, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxx, xxxxx xxx xx x&xxxx;xxxxxxx předchozího kalendářního xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx počet xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx těch, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx a částečný xxxxxx, xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxx výdělečně xxxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xxxx xxxx usazeni, rozčleněný xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx;

x)

xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, spolu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx dodávání xxxxxx xxxxxx xxx 1.&xxxx;xxxxx xxxxxxx kalendářního xxxx, xxxxx je x&xxxx;xxxxxxxxx.

x)

xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx příslušné xxxxx xx srovnatelné služby xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx původu x x xxxxxxxx xxxxx určení;

b)

xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx;

x)

xxxxxxxxxxx objemy, xxxxxxxx náklady na xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx náklady x xxxxx kvality xxxxxx;

x)

xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a uživatele x xxx xxxxxx x xxxxxxxxx podniků, xxxxxx těch usazených x xxxxxxxxx xxxx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx by xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.

x)

xxx xxxxx podléhají xxxxxxxx xxxxxx regulaci xxxxx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxx;

x)

xxx xx v souladu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zjištěno zneužití xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxx.

x)

xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ke xxxxxxxx služeb xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, včetně xxxxxx dostupnosti pro xxxx x xxxxxxx podniky x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xx řídce xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxx xx zlepšila xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sazeb;

x)

xxxxx tohoto xxxxxxxx na úroveň xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx balíků x xx xxxxxxxxxxxx obchod, xxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xx dodání;

x)

xx xxxx xxxx xxxx národní xxxxxxxxx xxxxxx problémy x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx analýzy xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx;

x)

xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx a vývoje norem.