Právní xxxx
X xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 361/2003 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx žádosti xx x xxxxxxx xx §179 a §190 xxxxx zákona xxxxx xxx v xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx X. stupně.
Věc: Xxxxx X. xxxxx xxxxxxx náměstku policejního xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 19.11.2012 xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x téhož xxx x xxxxxxxxxx xx služebního xxxxxx, xxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x), ve spojení x §42 xxxx. 5 písm. x) xxxxxxxxxx zákona. X xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx určeno, xx xxxxxxxx poměr xxxxxx dnem 31.12.2012. Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxxx, aby xxxx xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx žalovaného [pozn. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prezidia ke xxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxx xxxxxxxxxx služebním xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx organizační struktury – xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx] ze xxx 25.2.2013 (xxxx xxx „xxxxxxxx rozhodnutí“), xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí podal xxxxxx u Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx dne 29.9.2016, xx. 6 Ad 6/2013-32 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“), vyhověl, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx vrátil xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx měla xxx xx xxxxx popsanou xxxxxxxx xxxxxxx uplatněna xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxx xxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x), §88 xxxx. 2 x §90 xxxx. 4, xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx správního rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx z hlediska xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 21.9.2011, xx. 3 Xxx 79/2011-62, x jehož xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx použití správního xxxx je i x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx absence „xxxxxxxx úpravy“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx komplexní xxxxxx xxxxxxxxx rozhodného xxx xxxx projednávanou xxx, tedy xxxxxxxxx xxxxxxx. Subsidiární xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx.
Xx rozhodující xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx §178 odst. 1, dále §179 xxxx xxxxx, §182 xxxx. 1, §190 xxxx. 1 a 8. Xxxxxx obsaženou xx vyjmenovaných xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s obsahem xxxxxxxxx xxxx. Dovodil, xx xxx předpisy xxxxxxxx jako xxxxx x důvodů zahájení xxxxxxxxx řízení žádost xxxxxxxxx (§178 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x §44 xxxxxxxxx xxxx). Xxxxxxx xxxx xxxx doplnil, xx xxxxxxxxx xxxxxxx současně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx žádost, xxxxx xxxxxxxx x důsledku xxxxxxx xxxx účastníka xxxxxxxxx, odpadá důvod xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zásady. Ta xx xxx dále xxxxxxxxx xxx, xx x případě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxxxxx účastníka xxxxxx xxxxx názoru xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx služební xxxxx, x proto xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx zastavení xxxxxx [§66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx x §179 xxxx první služebního xxxxxx].
Xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx §190 xxxx. 1 služebního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx podat xxxxxxxx x xxx xxx xxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx je žadateli xxxxx vyhověno, xxx xxxxxxxx úpravě xxxxxxxx x §81 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxx podat, xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx). Xxx zdůraznil xxxxxxx xxxx, xxxxx se x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení. Její xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx projevuje xx. xxx, xx odvolací xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxx je xxxxxxx vychýlena xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, neboť §190 xxxx. 8 xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx odvoláním xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxx k dalšímu xxxxxxxxxx (xxx také xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xx xxx 4.3.2010, xx. 3 Xxx 112/2009-53).
X xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx vyvodil xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx. Xxxxxxxxx, že Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 27.11.2013, xx. 6 Xxx 33/2013-31, poznamenal, že xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxxxxx xxxxxx zákonodárce prakticky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx může změnou xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx x odvolacím xxxxxx, xxxxx by xxxx x xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx o možnost xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxxx xxxxxxxxx prostředku. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx dovodil, že xxxxxxxx řízení podle xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx podle správního xxxx, xxxxx xxxxx x xxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx jednoty xxxxxx xxxxxx dává xxxxx městského xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §190 odst. 8 větě xxxxx xxxxxxxxxx zákona.
Ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx odvolacího xxxxxx podle služebního xxxxxx označil za xxxxxxx „xxxxxxxxx kategorii“, xxxxx je xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, x nichž xxxx dán xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) řízení. Jak xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 6 Ads 33/2013-31, „zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxx x kombinaci xx xxxxxxxxx zastavením xxxxxx xxxxxxxxx orgánem, xxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx ve smyslu §179 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx připouští xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx jen x xxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Důvody xxx xxxxxxxxx xxxx xxx upraveny xxx x xxxxx x §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx prvním z xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx situace, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx řízení, xxxxxxx současně xxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx jako řádný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx dvojinstančnosti), xxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zákon xxxxxxxxx změnu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx pro zastavení xxxxxx, xxx xx xxxxx názoru xxxxxxxxx xxxxx nutné dospět x závěru, že xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, nebrání nic x xxx, aby x rámci xxxxxxxx, x souladu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxx. V xxxxxxx případě nastane xxxxx xxx zastavení xxxxxx xxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx zároveň xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §190 xxxx. 8 xxxx xxxxx téhož xxxxxx, tj. xxx xxxxxxx rozhodnutí a xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx ve xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx §90 xxxx. 4 správního xxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxx náhled žalovaného, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx pouze x xxxxx xxxxxx x I. stupni x xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx, xxxxxxx věc xxxxxx žalovanému x xxxxxxx řízení.
Proti napadenému xxxxxxxx podal žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. X xx xx xxxxxx ztotožnil s xxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xx právo xxxxx xxxxxxxx není služebním xxxxxxx nijak xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x rozhodnutí, xxxxxx xx žadateli xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx, xx žadatel xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx i x rámci xxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxx, xx řízení x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xx specifické, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xx možné pouze xx xxxxxx k xxxx, v xxx xxxxxxxx xxxxx skončí. Xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx zpětvzetím xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx funkcionář xxxx xxx po xxxxxxxxxx x propuštění xxxx xxxxx x obsazení xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx dlouhodobého xxxxxxxxxx. Problémy x xxxxx kontextu xx xxxxx působit xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx xx xxxxx opakovaně xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx brát xxxx).
X xxxx xxxxxxxxxx poznamenal, xx si xx xxxxx xxxxxxx mezi xxxxxxxxx x pracovním xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xx §50 odst. 5 zákoníku xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx odvolána xxxxx se souhlasem xxxxx smluvní xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Pokud xxxxx xxxx xxxxxx xx takové xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx funkcionář xxxxxx zastaví. Xx xxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx ze služebního xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxx xxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx x tím, že xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx, xxxxx rozhodnutí xxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx příslušníka (Xxxxx, X. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x 1.7.2012, Xxxxxxx : XXXX, 2012, s. 164). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx nedůvodné rozlišovat xxxxxxxxx zaměstnance x xxxxxxx xxxxxxxx podané (xxxxxxx) výpovědi x xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx služebního poměru xx vydání xxxxxxxxxx X. xxxxxx.
Xxxxxxx se xx vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx ztotožnil xx závěry xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, nemá xxxxx x platném xxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx a xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[15] Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkázal xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx čj. 3 Xxx 79/2011-62 potud, xx i x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx uplatnění xxxxxxxxx xxxx. Jak xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx takové aplikace xxxxxxxxx řádu je xxxxxxx rozhodné úpravy xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx. x xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx obecně xx xxxxxx x v xxx, že v xxxxx případě xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx úpravu. Z xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx rozcházejí xxx xxxxxx dále uvedené.
[16] Xxx správné xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xx nejprve xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxxx zařazení xx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx úvodu xxxxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx příslušníka xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxx xx hlavy XX (Xxxxxx řízení) xxxxx xxxxxxxx (Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx). Spolu s xxxxxx I (xxxxxx xxxxxxxxxx) této části, xx xxx xxxxxx, xx hlava XX xxxxxxxxxxx xxxxxxx úpravu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx poměru, xxxxx xxx plně xxxxxx x na xxxxxx o propuštění xxxxxxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, v jehož xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx upraveno x §190 xxxxx xxxxxx, xxxxx spadá xx xxxxx V (xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Jde xxxx xx xxxxxx x xxxxx XX xxxxxxxxxx xxxxx služebního xxxxxx x úpravu autonomní.
[17] Xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že §190 xxxxxxxxxx zákona problematiku xxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §190 xxxx. 3 služebního xxxxxx. Xxxxx úkon xx samozřejmě xxx xx následek zastavení xxxxxxxxxx xxxxxx, avšak xxx důsledků, xxxxx xx žalobce xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx. X xxxxxx speciality §190 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, jíž xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x I. xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx nemožnost xxxxxxxx xxxxxxxx §179 téhož xxxxxx. Xxx je xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx zpětvzetí xxxxxxx x průběhu odvolacího xxxxxx, mj. xx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx podle §42 xxxx. 1 xxxx. x) služebního xxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xx smyslu §190 odst. 8 xxxx druhé xxxxx xxxxxx.
[18] Xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx řádem, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x odkazem xx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx a §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx, xxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxx xxxxx aplikaci §66 xxxx. 1 xxxx. a) xxxxxxxxx xxxx („[x]xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx vzal xxxx xxxxxx xxxx“), xxxxxxxxxxx xx xxxxx XX (Xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx) xxxxx xxxxx (Xxxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxx) xxxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxxxxxxx i x xxxxx odvolacího xxxxxx xx xxxxxxx §93 xxxxx xxxxxx (xxxxx XXXX Xxxxxxxx řízení). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x této xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx X xx XX, XX x XXX xxxx xxxxx“. Xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx řádu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx §66 xxxx. 1 písm. x) x v xxxxx řízení x xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx xxxxxxx shora, xxxxxxxx zákon xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx §179 xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xx odvolací xxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xxxxxx.
[19] Vedle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx úpravy xx xxxx nutné xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx samotné xxxxxxx x propuštění xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. m) xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxx hovoří x xxx stěžovatel. Xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x kterými xx xxxx od xxxxxx xxxxxxx/xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §42 odst. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx totiž xxx ukončení xxxxxxxxxx xxxxxx podáním xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že skončí „xxxxxxxxx 2 kalendářních xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx funkcionář xxxxxxxxxx xx základě žádosti xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx“. Samotný §42 xxxx. 1 xxxx. x) téhož xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx x případě xxxxxx žádosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx být xxxx. Xxxxxx slovy, není xxx žádný prostor xxx xxxxx služebního xxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxxxx x stěžovatel, x xxx, xxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli. X xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx uvedené xxxxxx vyplývá, xxxx x možnosti xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx je xxxxxxxx vázána xx xxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxx xxxxxxx samotné žádosti x xxxxxxxxxx tedy xxxxxx xxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 xxxx. c) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx účinky uplynutím xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx k samotnému xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodná skutečnost, xxxxxxxxxxx x xxxxxx §42 xxxx. 5 xxxxx xxxxxx („při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxxx 1“), xx. xxxx dojít x xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx. X případě xxxxxxx xxxxxxxxxx tedy xxxxxx, x při xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, dojít xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx konstitutivní
povahy. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, na xxx opět xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx, xx xxxxxxxx zákon xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx odkladný xxxxxx (§190 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx). Podání xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx, jímž bylo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxxxx xxxxxx uplyne xxxxxxxxxxx xxxxx podle §42 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx.
[21] X souhrnu xxxxxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxx shrnout, xx xxxxx podáním xxxxxxxxxx, x hlediska xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx x skončení xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx rozhodující xxxxxxxx funkcionář xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx. Rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxx xxxx být x xxxxxxx příslušníka xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx možnost významně xxxxxxxx xxxxxxxxx délku xxxxx, xxxx xxx x pouze x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx než xxxxxxxxxxx.
[22] Xxx xxxxxxxxxx specifické xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §42 xxxx. 5 písm. x) služebního xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx uplynutí], absence xxxxxxxxx xxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx uplatnění obecného §179 služebního zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nahlížet jako xxxxxxxxxxxxx nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx jako xxxxxx x právu. Jedná xx naopak x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx. Možnost xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx je xxx vyloučena xxx x xxxxxxxx její xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, čemuž pak xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx postup xxxx xxxxxxx xx služebním xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxx zapovězena, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, v důsledku xxxxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxx ve služebním xxxxxx.
[23] Jak bylo xxxx již uvedeno xxxx, naznačené důsledky xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx poměru uplynutím xxxxxxx xxxxx, vyžadují xxxxxxxxx xxxxxxxxxx služebního xxxxxxxxxxx. Jestliže xxxx xxxxxxxxxx, který xxxxx xxxxxx o propuštění, xxxx xxxxxx vezme xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v X. xxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx §179 služebního xxxxxx, xxxx by xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx, zpětvzetí žádosti x důsledky xxxxx §179 xxxxxxxxxx zákona, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx x rozporu s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §42 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxxx však xxx xx x xxxxxxx x propuštění x X. xxxxxx rozhodnuto, xxxxx právně xxxxxx xxxx tuto xxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xx jím xxxxxx „žádost x xxxxxxxxx“ ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle §42 xxxx. 1 písm. x) služebního xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxx pak xxxxxxxxx nemohlo vyvolat xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, x to xxx xxx (chybném) xxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx.
[24] Xxx xxxxx xxxxxxxxx zdůvodnění xx xxxxx soud xxxxxxxxx xx stěžovatelovým xxxxxx x porovnání xxxx xxxx x výpovědi x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx §50 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxxx. Podle xxxxxx ustanovení xxx xxxx výpověď xxxx xxxxx se souhlasem xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx xx. ve skutečnosti, xx x případě xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xx poměru xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx představuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx zaměstnance. Nevýhodou xxxx xxxxxx je, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx zaměstnavateli, nelze xxx jednostranně vzít xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx souhlas xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx §50 xxxx. 5 zákoníku xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxx svou xxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxx xx xx okamžiku rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí služebního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx) xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx funkcionáře.
[25] Lze xxxxx, že xxxxxx x důvodů xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonu úkolů xxxxxxxxx bezpečnostním xxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatel. X xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx příslušníka by xxxx xxx xxxxxxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x důsledku xxxxxxxxxx zajistit plynulý xxxxx funkcí bezpečnostního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx práce tak xxxx xxx výhody xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jsou důsledkem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx poměru.
[26] Z xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx městského xxxxx x důsledcích xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxxx až během xxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákoně. Vzhledem x uvedeným okolnostem xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx nemohl xxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vzít x xxxxx xxxxx odvolání xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx vést x xx xxxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §190 odst. 8 xxxx druhé služebního xxxxxx, ve spojení x §179 xxxxx xxxxxx, jak xxxxxxxxx xxxxxxx městský soud.