Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx práv x xxxxx cizím x xxxxxxx váznoucích na xxxxxxxxxxxxx, mezi xxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxx xxxxxxxx obec, xx xxxxxx xxxxx xx nacházel xxxxxxxx xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx části xxxx [§22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxx xx xxx 1.1.2013], xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx zákona; xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx obce xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.7.2014. xx. zn. 8 Xx 536/2014.
1.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §80 xxxx. x) o. x. x., xxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx dne 9.7.2013, xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx X., xxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1466, x xxxxxxxxx id. 1/2 xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x obci X., xxxxxxxxx xx listu xxxxxxxxxxx č. 1467, xxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xxx xxxx x katastrální xxxxx K. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tím, xx xxxxxxxxxxx Krajského xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx legislativního a xxxxxxxx, xx dne 30.5.2012, x. j. XXXX 32069/2012 XXX/X (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxx krajského xxxxx“), xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 zákona x. 128/2000 Xx., o xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxx“), xxxxxxxx návrh města X. M. xx xxxxxxxx části obce X. xx xxxxx X. M. xx xxx 14.5.2012. podle xxxxxxx xx část xxxx X. od xxxxx X. X. xxxxxx ke xxx 1.1.2013 x xxx, xx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (které xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx přílohu xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx účastníky xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o obcích (xxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013 x jeho xxxxxxx č. 1 x téhož xxxx xxxxxx žalovaný xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxx x žalobě xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxx (x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx) ani xxxx, co jej xxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx dopisem xx xxx 18.4.2013, x xx Xxxxxxxxxxx xxxx xxx Zlínský xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xx xxxxxxx xxxxxxxx změny xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxx záznamem, a xx x nemovitostem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zápis xxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 vyhlášky x. 26/2007 Xx. (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx dovozovala xxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. xx xx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx v katastru xxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx soud xx Xxxxxxx - xxxxxxx xx Valašském Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 10.2.2014, x. x. 17 X 101/2013-66, xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 26 456 Xx x rukám XXXx. X. X. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x 1.1.2013 xxxxxxx obec X., x xxxx zjistil, xx k xxxx 21.4.2012, kdy xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx X., xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x takto xx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx části obce X. od xxxxx X. X. x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xx xxxx xxxxxxxxx xx nesporné, xx ke xxx 1.1.1953 xxxxx ke xxxxxxxx obcí X. x X. M., xx xxxxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx x zápisu xx xxx 13.3.2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxx č. 1 x xxxxx data, xx xxxx xxxx xxxxx, xx „...x xxxxxxx s §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ... xxxxxx x účinností xx 1.1.2013 xx xxxx X. z xxxxxxxxxxx Města xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx nachází xx xxxxx katastrálním xxxxx, včetně jejich xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx k xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucí xx xxxxxxxxxxxxx", x xx „Xxxxx xxxxxxxxx xxxx X. historický xxxxxxx xxxxx X. X. x katastrálním xxxxx X., tj. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx město X. M. ke xxx 31.12.1949“. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx 1.1.2013 xx x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalobkyně xx xxxx xxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx V. X. x xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vznikající xxxx, xx. x katastrálním xxxxx K., xxxx x xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxx v xxxxxx, neboť i xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 21.4.2012 xxxxxxxxx x nacházely xx x katastrálním xxxxx X., x xx xxx ohledu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx k xxxxx xxxxxxxx. Nepřisvědčil xxxxx názoru žalovaného, xx „pokud xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo by x xx xxxxxxxxx xxxx majetku". X xxxxx xxxxxx poukázal xx xx, že xxxxxxxxxxx je nucené xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x „x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. X.“, x že „xxxxxx postup xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxx xxxxxxx v rozporu x xxxxxxx mravy, xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx nemovitostí mezi xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
3. K xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, č. x. 8 Co 536/2014-96, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 10 312 Xx x rukám xxxxxx xxxxxxxx. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x ztotožnil se x jeho závěrem, xx „xx situace, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k dohodě xxxxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xx dni 1.1.2013 x souladu x §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxxxxx, xxxxxxx vlastníkem xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxx xxx ležely xx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx K.“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx nesouhlasil s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx o určení xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx majetku xxx xxxxxxx". X xxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xx, xx „xxxxx x obcích v §20x a xxxx. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx". O xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxxxx dohoda o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obci, xxxxx k xxxxxx xxxxx. Za xxxxx, xxx xx účastníci xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, „xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxx dnem vzniku xxxx xxxxx §22 xxxx. 7 tohoto xxxxxx, xxx se xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx, tj. x xxxxx xxxxxxx xx xxx 21.4.2012". Xxxxxxx xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxx „xxxxxxx, domáhá xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx". Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx , je xxxxxx xxxxxxxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx jednou existovala, xx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx také xxxxx xxxxxxxxxxxx práva x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx, xx. zda xx xxxxx x xxxxxxxxxx xx jiný xxxxxxx, x xxxx xxxxxx x doba nabytí xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxx je x tomto směru xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xx jedná, x xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx a vyjádření x xxxx
4. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx o xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §237 x. x. ř. xxxxxxxx x řešení xxxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx dovolací xxxx dosud xxxxxxx x xxxxx by xxxx být xxxxx xxxxxx „xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxx soudy xxxx stupňů":
1. „xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx x. 128/2000 Sb., x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx K.), xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx od xxxxxxx obce, a xx x xxxxxxxxxx xx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x. 128/2000 Sb., o xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, v případě, xx xxxxxxx obec (xxxxx V. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxx (xxxx X.) x xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx od původní xxxx, x xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 89/2012 Sb. - xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §2 odst. 3 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 2 písm. e) x x) citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §8 xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona",
3. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích, x xxxxxxx xxxxx, x případě, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx právo k xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx (obec X.), xxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x další obce x následně xx xxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x to x xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxx rady xxxxx 172/1991 Xxxxxx xx dne 24.4.1991 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxx".
5. Dovolatel xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx soudů xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx vzniklá xxxx xxxxxxx vlastnické xxxxx x nemovitostem, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Má xx to, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx" tohoto xxxxxxxxxx soudy xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx") x xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx, xxxx., xxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. „xxxxx xxxxxxx", x xx tak došlo x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx názoru dovolatele xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx X. M. x xxxx X., xxxxxxx xxxxxx následně xxxxx x xxxxxxxx xxxx K. xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 3 Xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx x nesmí xxx xxxxxxxx xx xxxx práv druhých xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
6. Xx xxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3030 xxxxxx x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx „NOZ“), xxxxx, xx v xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „zdůvodnění x xxxxxxx na základní xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx Občanském xxxxxxxx“ x že „Xxxxxx xxxxxxxxxx jsou x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx (§2 odst. 3 xxxxxx zákona)“, xx došlo xxx x porušení §3 xxxx. 2 písm. x) a x) x §3 xxxx. 3 tohoto zákona, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx chráněno xxxxxxx, x xxxxxx xx xxxx xxxxxx, a xx bylo xxxxxxxx x §8 xxxxxx xxxxxx. Z §10 xxxx. 1 x 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx zásady x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx výslovného xxxxx xxxxxx, ale xxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx“ x právě „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §22 odst. 4 xxxxxx x obcích“, xxxxx „zákon nemohl xxxxxxxxx“, xx xxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxx (xxxx X.) xxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxx x xxxxxxx obcí xxxxxx“ x xxxxxxxx xx xxx „x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx“.
7. Ohledně xxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx pozemkové xxxxxxx, xxxxx x xxxxx X. X. xxxxxx na xxxx x xxxx 1955, xxxx. v xxxx 1962, a xx xxx pak přešly xxxx xxxxx zákona x. 172/1991 Sb., x xxxxxxxx některých xxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx obcí. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx nikdy xxxxxx a ani xxxxxx xxx vlastníkem xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xx xxx xx xxxxxxx §22 odst. 4 písm. a) xxxxxx o obcích, xxxxx xxxx nemovitosti xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, x nikoliv xxxxxxxxx, takže „odnětím xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, která xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x. 172/1991 Xx. x xxxxxxx xxxxx“.
8. Xxxxxxxxx xxxxxx, aby do xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x věci xxxx „xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx“ xxxxx prvního xxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
9. Žalobkyně xxxxxxx, xxx xxxxxxxx žalovaného xxxx zamítnuto, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx dovolání
10. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx přede xxxx 1.1.2014 (xxxx. xx. XX bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx řád, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxxxx další xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxx oprávněnou osobou (xxxxxxxxxx řízení), xxxxx xxxxxxxxxxx advokátem, xx xxxxx xxxxxxx x §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx zabýval xxxxxxx přípustnosti xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. ř.).
12. Xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx rozhodnutí odvolacího xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx dovolacího soudu xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx rozdílně xxxxx xx-xx xxx dovolacím xxxxxx vyřešená právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (§237 x. s. x.).
13. V posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiné xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxx, věcných práv x xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucích xx nemovitostech) mezi xxxxxxx xxxx (město) x xxxx vzniklou xxxx, na xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxx §22 odst. 5 zákona x xxxxxx, xx xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx původní xxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx nebyla x xxxxxxxxxxx dovolacího xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx soud x závěru, xx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxx xxxx xxxxxx xx ve xxxxxx §237 x. s. x. přípustné, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx smyslu §241x odst. 1 x. s. ř. xxxx spočívat v xxx, že odvolací xxxx xxx posoudil xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav nedopadá, xxxx xxxxxx normu, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji xx daný skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. X xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx X. od xxxxx X. X. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 5 zákona x xxxxxx ke xxx 1.1.2013; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákona xx xxxxx účinném x xxxxxx xxx, xx. xx 31.12.2013 (xxxx jen „zákon x xxxxxx“).
16. Xxxxx §1 zákona o xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx hranicí xxxxx xxxx. Xxxx xx veřejnoprávní xxxxxxxxx, xx vlastní xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx vztazích xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx).
17. Xxxx xxxx může vzniknout xxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx vojenského újezdu (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Xxxxx §21 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx část xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx samostatné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx x cizím státem x tvořící souvislý xxxxxx xxxxx; xx xxxxxxxx musí mít xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xx oddělení xxxx xxxxx. X xxxxxxxxx části obce xxxx vyslovit xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. V xx xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxx občané xxxx xxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxx zástupci. Lze xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx přípravného výboruje xxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Členem přípravného xxxxxx může xxx xxx xxxxx xxxx, xxxxx má xxxxxx xxxxx v xx xxxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx výbor a) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx, x) xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx, c) xxxxx xx nově xxxxxxxxxx obec xxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx majetku, x) xx xxxxxxxxxx řízení x oddělení xxxxx xxxx; xxxxxx xxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx xxxxx (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x obcích o xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx referenda xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, která xx chce xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx návrh xx 30 dnů xxx dne xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx v xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx obce provede xxxxx, které jsou x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) den, xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx odděluje, x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce po xxxxxxxx části obce xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx včetně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podkladů, x) xxxxx xxxxxx xxxx xx dni podání xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx části, jakož x počty občanů xxxx x jednotlivých xxxxxxx, které xx xxxx oddělit, d) xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x poměru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx do xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým se xx výnosech xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx (xxxx. 2 xxxxxx ustanovení). Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxx dohoda xxxx x přípravného výboru x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx původní xxxx x nově xxxxxxxx xxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxx dosaženo (xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx odstavce 4 tohoto xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx obec x přípravný xxxxx x xxxxxxxxx majetku xxxx xxxxx, xxxxxxx xx majetek obce xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx tak, že x) vlastnické xxxxx x nemovitostem, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, jakož x xxxxx xxxxx x věcem xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx nemovitostech, přecházejí xx xx xxxx, xx jejímž xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x nemovitostem xx rozhodný xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda x xxxxxxxx části xxxx, x) v xxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx obce a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx xx právnických osobách xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx svým rozhodnutím xxxxxxx xxxxx xxxx xx oddělení její xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené xxxxxxx (xxxxxxxx 5). Xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxxx náležitosti stanovené x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx též xxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, bylo-li xxxx dohody xxxxxxxx. Xxxx pravomocného xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx úřad Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českému úřadu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx katastrálnímu xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 6). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx vzniku xxxx xxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxx 3, xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx k soudu xx určení, který xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 písm. x) xx xx xxxxxx (odstavec 7). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce ukončené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx vyhlášení výsledků xxxxxxxx referenda obec xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x xxxxxxx s xxxxxx xxxx vznikající xxxx (xxxxxxxx 9). Xxxxx §23 odstavec 1 xxxxxx x xxxxxx do xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx obci xxxxxxx, xxxxx xx náleží xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxxxxxx dohody xxxxx §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 písm. x). X předání xxxxxxx xxxxxx původní x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zápis. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxx xxxxxxxx původní xxxx, xxxxx xxxx s xxx xxxxxx nakládat xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx uhrazovat xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx majetku x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za užívání xxxx xxxxx xxxx. X xxxx vzniklé xxxx platí xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xx jejím xxxxx před xxxxx xxxxxxx, x xx xx doby, než xxxxx zrušeny xxxx xxxxxxxxx novými (xxxx. 2).
19. V Důvodové xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx se x §20 xx 23 xxxxx: „Xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx umožňuje, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx bude xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxx xxxxxx souvislý xxxxxx celek, xxxx xxx nejméně 300 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x že x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x místním xxxxxxxxx. Xxxxxxxx sousedství x xxxxxxx dvěma xxxxxx byla xxxxxxx x toho xxxxxx, xxx xx x xxxx nevydělil xxxxx xxxx xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx respektovat xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxx xxxxxx demokratizace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx přípravného xxxxxx x té xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx, xxx končí xxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx návrhu xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetek xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxxx stávající xxxx x xxx xxxxxxx xx xx xxxxxxx nově vzniklé xxxx x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx omezuje xxxxx xxxxxxxxx obce s xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X podstatě xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx též kontinuita xxxxxxxx xxxxxxxx vydaných xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
20. X komentáři x zákonu x. 128/2000 Sb. (XXXX, Xxxxxxx Xxxxxx) xx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xx od původní xxxx xxxxxx její xxxx, která vytvoří xxxxx xxxx. Původní xxxx xxxxxxxxx, pouze xx zmenší její xxxxxx základ. Oddělení xx možné xxx xx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx jednou xxxx x cizím státem (xxxx xxxxxxxx xx „xxxxxx“ xxxx, xx xxxxx se chce xxxxxxx), xxxx xxxxxx xxxxxxxx územní xxxxx x xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x nově xxxxxxxxxx obcí, za xxxxxx jedná xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxx na oddělení xxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx, x xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, rozdělí xx majetek xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 odst. 4 xxxxxx o obcích x xxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 odst. 4 xxxx. b) přešel xx xxxx xxxxxxxx xxxx (xxx §22 xxxx. 7). X xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx návrh, který xxxx obec na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx konaného x té části xxxx, která xx xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obec x xxxx vzniklou xxxx (za niž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx i tato xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx oddělení. Xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxxxx x obcích xxx xxxxxxx pravidla xxx rozdělení majetku xxxx xxxx původní xxxx x nově xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx, že nedošlo x xxxxxxxx xxxxxx x rozdělení majetku (xxx xxxx. 3), xxx též v xxxxxxx, že xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. S xxxxxxx xx xxxxxxxxxx nejasností xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, s výjimkou xxxxxxxxxxxxx nemovitostí (resp. xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku), xxxxxxxxxx prostředků, závazků, xxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxx založených obcí x ostatních xxxx, xxxxxxx odst. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx žalobu x xxxxx xx určení, xxxxx majetek xxxxxx xx tuto xxxx. X §22 xxxx. 7 xxxxx xxxx xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxx 4“ xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx xx xxxx pravidlo xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx původní obce x přípravného xxxxxx, xxx i xxxxxxx, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx odst. 4 x xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx x rozdělení xxxxxxx původní xxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx x rozdělení xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx právo xxxx vzniklé obce xxxxx žalobu k xxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxx vzniklou xxxx. Na rozdíl xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx (§80 x. x. x.) xxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx naléhavý xxxxxx zájem na xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí x této žalobě xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx obce x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 3 tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, od xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Schválil-li xxxxxxx úřad dohodu x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx předat xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx zasedání xxxxxxxxxxxxxx nově xxxxxxx xxxx majetek podle xxxx xxxxxx, schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx dohoda xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx krajským xxxxxx, xx xxxxxxx obec xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx majetku xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx-xx xxxx původní x xxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx ohledně majetku xxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x předání xx x xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx obce xxxxxxx xx mohlo xxx xxxxxxx soudní xxxxxx xx xxxx (xxxxxx) vydání.
21. X xxxxxxx xxxxxx úpravy x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx uvedený v §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obec xxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx odstavce 7 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx, x xx nebylo-li xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxx xxxx vzniklá xxxx xxxxx žalobu x xxxxx xx xxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx v odstavci 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xx xx xxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxx [§80 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x §80 občanského xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxx od 1.1.2014]. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx dosaženo xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x obcích x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxx vzniklé obci xxxxxxx xxxxxxxx majetek xxxxxxx v §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, lze xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxx xxxxxxx musela x xxxxxx x xxxxxx vlastnictví x xxxxxxxxxxx nemovitému xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx takovém xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx svědčilo i §41 odst. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. [xxxxxx se xxxxxxx (prováděl) xxxxx x. 265/1992 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x jiných věcných xxxx x xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx, a xxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), zrušené x xxxxxxxxx xx 1.1.2014 xxxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (katastrální xxxxx)], xxxxx kterého platilo, xx xxxxx vlastnického xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx zapíše na xxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxx obce x xxxxxxxxxxxx obdobnými podle §40 xxxx. 4 xxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxx a přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx obec x xxxx vzniklou obec.
22. X xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx soudu xxxxxxx xxxxxx) xxxx nevyplývá xxxxxxxx závěr, že xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájem (z xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx nemůže xxxxxxxxx xxxxx zápisu x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx xxxx zřejmé, xx xxxxx předpoklad xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (implicitně) za xxxxxxx, když xx xxxxxxx xxxxxxxx věcně.
23. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx kraje, xxxxxx xxxxxxxx a krajského xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx dne 30.5.2012. x. x. XXXX 32069/2012 PŽÚ/A, jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.6.2012, xxx x xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (obecní xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxx“), xxxxxxxx xxxxx xxxxx X. M. xx oddělení části xxxx K. od xxxxx X. M. xx dne 14.5.2012, xxxxx kterého xx xxxx xxxx X. xx města X. X. oddělí xx xxx 1.1.2013 x xxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx K. (xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx podkladech tvořících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx); x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx je výslovně xxxxxxxxxxxx, xx „součástí xxxxxx na oddělení xxxxx obce xxxxxx xxxxxxx dohoda obce x xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozdělení majetku xxxx xxxx původní xxxx a xxxx xxxxxxxx xxxx xxx §22 odst. 3 xxxxxx o xxxxxx, xxxxxxx xxxx dohody xxxxxx xxxxxxxx“.
24. Oddělila-li xx xxxx žalobkyně xxxxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxx xx ni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx xxxxxxx podíly) xx xxx 1.1.2013 xx lege [§22 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 7 xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx], xxxxx její území xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X., x x xxxx 21.4.2012, xxx xx xxxxxx xxxxxx referendum x xxxxx K., xxxx xxxxxxx, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zapsány x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx x obcích xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx xxx /Xxxxxxx1) a xx. 1 Xxxxxxxxxxx protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx mu bylo xxxxxx vlastnické xxxxx x toto xxxx xxxxxxxxx žalobkyni“, x xx „tak xxxxx x vyvlastnění jeho xxxxxxx xxx xxxxxxx", xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx.
26. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxx má právo xxxxxxxx xxxxxxx. Vlastnické xxxxx všech xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 2). Podle xxxx. 4 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx omezení vlastnického xxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx na xxxxxxx zákona a xx náhradu. Xxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxx právo xxxxxxx xxxxxx svůj majetek. Xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení nebrání xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx nezbytné, xxx xxxxxxxx xxxxxxx majetku x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
27. Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v zásadě xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx znění pozdějších xxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx restitučních xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx nimc. Xxxx xx xxx xx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx rozhodnuto xxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stavbě xxxxxx (xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx), a xxxxxxxx xx určuje xxxxxxx xxx vyvlastňovaného. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, který musí xxx podán xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx právní xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx ex xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xx zákona xxxxx xxxxxxxxxxx zákonů; některé xxxxx specifické účely xxxxxxxxxxx upravují xxxxxxxx xxxxxx. Přechod xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích xxxxx není nuceným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x konkrétní xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx nově xxxxxxx obce xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dohody xxxx x přípravného xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx obec x xxxx xxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx odmítla (xxxxxxx) xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [(§22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx x obcích], xxxxx xx xxxx xxxxxxxx obec přešel xx zákona ke xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxxxxxx xx tedy x xxxxxxx zákonného přechodu xxxxxxxx majetku (ex xxxx) xxxxxxx „o xxxxxxxxxxx nemovitého majetku xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx“, xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx ani xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx, xx nově xxxxxxx xxxx je xxxx vlastníkem, xxxxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx čl. 1 Dodatkového xxxxxxxxx x Úmluvě x xxxxxxx lidských práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx věty xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx jím xxxxxxxxx xx větě první x druhé xxxxxxx xxxxx státu xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx užívání majetku x souladu xx. xxx x xxxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxxx namítané xxxxxxxxx x dovolání, xx obec K. xxx v minulosti xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 došlo xx xxxxxxxx xxxx xxxx x městem X. X., že xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx 2. xxxxxxxx válkou, xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx stát x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx z xxxxxxx České xxxxxxxxx xx vlastnictví obcí, xxxxx se jednalo x tzv. historický xxxxxxx xxxx, jsou x uvedených důvodů xxxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx soud správně xxxxxxx.
29. Druhá dovolatelem xxxxxxxxxxx „otázka" přípustnost xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, jelikož xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx otázkou uplatnil xxx v xxxxxxxx. Xxxx námitky totiž xxxxxx pro právní xxxxxxxxx dané xxxx xxxxx význam, x xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxx xx xxxx xx věcnou správnost xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx ze xxx 16.6.2015, xx. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx xxx č. 4/2016 Xx. roz. xxx., xxxxxx a xxxxxxxxx závěr, xx xxxxxxxxx ustanovení §3030 XXX nelze xxxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxxxxx (umožňovalo) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xx 14 NOZ xx xxxxx (do 31.12.2013) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxxx xx novým právním xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx právního xxxxxx (xxxxxx) a xxxx x povinností účastníků (xxxxx) x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxx x případě, kdy xxxxxx xxxxx (poměr) xxxx práva x xxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx retroaktivita xxxxxxx, xx novým xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx vztahy (xxxxxx) vzniklé xxxx xxxx účinností, avšak xx xxx dne xxxx xxxxxxxxx; samotný xxxxx těchto právních xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxx x těchto xxxxxx (xxxxxx), vzniklé xxxx xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xx spravují xxxxxxxxx právní úpravou. Xxxxx retroaktivita xxxx x xxxxxx právním xxxx přípustná, xxxxx x xxxxxxxxxx znakům xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních vztahů (xxxxxx) x xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxx zákaz xxxxx xxxxxx účinnosti (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, lze xxx xxxxxxx právní odvětví (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxxx čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (xxxx. například xxxxxx xxxxx xxxxxxx x nálezu pléna Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx dne 28.2.1996, xx. xx. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 16 Sbírky xxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx, xx. 5, xxx. 1996 - X. xxx, x v xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx České xxxxxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. zn. Pl. XX 21/96, uveřejněném xxx č. 63/1997 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx-xxxxxxxx) zákona x. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx ustanoveních §3028 xx 3079, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Znamená xx xxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx x xxxx xx 31.12.2013 se x x xxxx xx 1.1.2014 xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Dovolací xxxx xxxxxx xxxx xxxxx v posuzované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 89/2012 Xx. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx se Xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx. v xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. xx. 33 Xxx 4070/2015, xx xxx 9.10.2015, xx. xx. 21 Xxx 3190/2015, xx dne 14.1.2016, xx. xx. 29 Xxx 3102/2015, xx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 4365/2015, xxxxx x rozsudku xx xxx 3.2.2016, xxx. xx. 29 XXxx 42/2015.
30. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx, xxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x jejímž xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx nacházejí - xxxxxx xx žalovaného xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx, xxxx pro xxxxxxxxx xxxx věci xxxxx xxxxxx, jak xxxx xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Třetí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázka xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §237 x. s. x. xxxxxx xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx správný x protože nebylo xxxxxxxx, že by xxxxx rozsudek byl x tomto výroku xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 odst. 2 písm. a) x x) x §229 odst. 3 x. x. ř. xxx jinou vadou, xxxxx xx xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalovaného podle §243x xxxx. 2 x. s. x. xxxxxx.