Právní věta
Rozdělení nemovitého xxxxxxx xxxxxxx obce, xxxxxx xxxx příslušenství, xxxxxxx práv x xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxx xxxxxxxx obec, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ke xxx xxxxxx místního referenda x xxxxxxxx xxxxx xxxx [§22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx zřízení), xx xxxxx xxxxxxx ke xxx 1.1.2013], xx xxxxxxxx důsledkem oddělení xxxx vzniklé obce xx xxxx původní xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx xxxxxx; nejde x vyvlastnění xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xx xxx 30.7.2014. xx. xx. 8 Xx 536/2014.
1.
Xxxxxxxxx průběh xxxxxx
1. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx podle §80 xxxx. c) o. x. x., xxxxxxx x xxxxx prvního xxxxxx xxx 9.7.2013, xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, že xx xxxxxxxxx specifikovaných xxxxxxx x xxxx X., xxxxxxxxxxx xxxxx K., xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x. 1466, x xxxxxxxxx xx. 1/2 xxxxxxxxxxxxxxx pozemků x xxxx X., xxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxx č. 1467, xxxxx u Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. M., pro xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx X. Žalobu xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx rozhodnutím Xxxxxxxxx xxxxx Zlínského kraje, xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxx, ze dne 30.5.2012, č. j. XXXX 32069/2012 XXX/X (xxxx xxx jen „xxxxxxxxxx krajského xxxxx“), xxx v xxxxxxx x §22 odst. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (obecní xxxxxxx), xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxx o xxxxxx“), xxxxxxxx návrh města X. M. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. xx xxxxx X. X. ze xxx 14.5.2012. xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxx X. xx xxxxx X. M. xxxxxx ke dni 1.1.2013 s xxx, xx území xxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx X. (xxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx), xx xxxx xxxxxxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx (xxx xx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxx 13.3.2013 a jeho xxxxxxx č. 1 x téhož xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx X., xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx nepředal (x xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x historický xxxxxxx města) ani xxxx, xx jej xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx dopisem ze xxx 18.4.2013, x xx Xxxxxxxxxxx úřad xxx Zlínský xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx X. X., xx základě xxxxxxxx xxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx nemovitostí xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xx x nemovitostem xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx žaloby, xxxxx xxxxxxxxx s odkazem xx xxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxx x §41 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. (xxxxxxxxxxx vyhláška). Naléhavý xxxxxx zájem xx xxxxxxxxxxx určení dovozovala xxxxxxxxx z xxxx, xx všechny nemovitosti x katastrálním xxxxx X. na xx xxxxxx xx xxxxxx x obcích, a xxx tohoto xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx.
2. Okresní soud xx Xxxxxxx - xxxxxxx xx Xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 10.2.2014, x. x. 17 X 101/2013-66, xxxxxx vyhověl x xxxxxxx, že xxxxxxxx xx povinen xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení xx xxxx 26 456 Xx k rukám XXXx. J. D. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x 1.1.2013 xxxxxxx obec K., x dále xxxxxxx, xx x xxxx 21.4.2012, xxx se xxxxxx místní xxxxxxxxxx x části X., xxxx pozemky, jež xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastnictví xxxxxxxxxx x takto xx xxxx doposud, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx žalovaného xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. xx města X. M. x xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx nacházely x katastrálním xxxxx X., xx xxxx xxxxxxxxx je nesporné, xx xx dni 1.1.1953 došlo ke xxxxxxxx obcí K. x V. X., xx xxxxxx ve xxxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vzniklé x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx v xxxxxx xx xxx 13.3.2013, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x. 1 x téhož xxxx, xx xxxx xxxx xxxxx, xx „...x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, ... xxxxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2013 xx xxxx X. x xxxxxxxxxxx Xxxxx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx jejím katastrálním xxxxx, včetně xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx i xxxxx práva k xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucí na xxxxxxxxxxxxx", x xx „Xxxxx xxxxxxxxx obci X. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. X. x katastrálním xxxxx X., xx. xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx X. X. xx xxx 31.12.1949“. Xxxxxx x xxxxxx, že xx xxx 1.1.2013 xx x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxx žalobkyně ex xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda xxxx xxxxx X. X. x xxxxx x xxxxxx xxx xxxxxx xx nově xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxxxxxx xxxxx X., tedy x pozemků, jež xxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx mezi xxxxxxxxxxx vlastněné xx xxx 21.4.2012 xxxxxxxxx x nacházely se x katastrálním xxxxx X., x xx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx vydány xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, došlo xx x vy vlastnění xxxx xxxxxxx". V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx to, že xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, že x xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxx x „x xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx vlastního xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx X. X.“, x xx „xxxxxx xxxxxx nepředstavuje xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, ani xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx došlo x xxxxxxxxxxxx nemovitostí xxxx xxxxx odštěpené xx xxxxxxxxx vlastníka a xxxxxxxx xxxxxxxxxx".
3. X xxxxxxxx žalovaného Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 30.7.2014, x. x. 8 Xx 536/2014-96, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx potvrdil x xxxxxxx, xx žalovaný xx xxxxxxx zaplatit xxxxxxxxx náhradu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx 10 312 Xx x rukám xxxxxx zástupce. Odvolací xxxx vyšel xx xxxxxxxxxx xxxxx zjištěného xxxxxx prvního stupně x xxxxxxxxx se x xxxx xxxxxxx, xx „za xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, xx žalobkyně xxxxx xx xxx 1.1.2013 x xxxxxxx x §22 xxxx. 4 písm. a) xxxxxx o obcích xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx konání místního xxxxxxxxx byl žalovaný x které x xxxxxx xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx. x xxxxxxxxxxxx xxxxx K.“. Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx ani odvolací xxxx nesouhlasil s xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx, „xx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx". V xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx x obcích x §20x a násl. xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxx se xx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx uvedených podmínek xxxxxxxx, k xxxxx x daném xxxxxxx xxxxx". X xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx krajský xxxx xx návrh xxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx dohoda x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx obci a xxxx xxxxxxxx obci, xxxxx x xxxxxx xxxxx. Xx xxxxx, xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx, „přechází xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxx vzniku xxxx xxxxx §22 xxxx. 7 tohoto xxxxxx, kdy se xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxx xxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx, xx. x xxxxx případě ke xxx 21.4.2012". Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx, domáhá xx xxxx žalobkyně xxxxxxx xxxxxxx xx právu". Xxxxx odvolacího xxxxx , xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx nemovitostem i xxxxxxxxx xxxxxx majetku, xx. xxx xx xxxxx x historický xx xxxx xxxxxxx, x xxxx způsob x doba xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx zákona je x tomto směru xxxxx, kdy není xxxxxxxxx, o xxxx xxxxxxx se xxxxx, x nejsou zde xxxxxxxxx ani žádné xxxxxxx".
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxx
4. Rozsudek xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xx smyslu §237 x. s. ř. xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx otázek xxxxxxxx xxxxx, které xxxxx xxxx xxxxxx dovolací xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxx „vyřešeny jinak, xxx rozhodly xxxxx xxxx xxxxxx":
1. „xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, x xxxxxxx znění, v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx (xxxxx V. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem x xxxxx xxxx (xxxx K.), poté xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx obce a xxxxxxxx xx další xxxx oddělila xx xxxxxxx xxxx, a xx x xxxxxxxxxx xx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx",
2. „xxx xxx xxxxxxxxx ustanovení §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx, x případě, xx původní xxxx (xxxxx X. M.) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx, poté xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxx (xxxx X.) a xxxxxxxx xx další xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxx xx ustanovení §2 xxxx. 1 zákona x. 89/2012 Xx. - občanský zákoník, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx §2 xxxx. 3 citovaného xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 odst. 2 písm. x) x f) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx §3 xxxx. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx, ustanovení §8 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx §10 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx",
3. „xxx lze xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §22 odst. 4 xxxx. a) xxxxxx č. 128/2000 Xx., o xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx (xxxxx X. X.) xxxxxx xxxxxxxxxx právo x xxxxxxxxxxxx x další xxxx (obec K.), xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx obce x další xxxx x xxxxxxxx xx xxxxx obec xxxxxxxx xx xxxxxxx obce, x xx v xxxxxxxxxx xx zákon Xxxxx xxxxxxx rady xxxxx 172/1991 Xxxxxx xx xxx 24.4.1991 x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx obcí".
5. Dovolatel xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, že na xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx x obcích, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k nemovitostem, xxxxx xxxxxxxxxx nikdy xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx". Xx xx xx, xx „xxxxxxxxx výkladem" xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obou xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (dále xxx „Xxxxxxx") x čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních svobod, xxxxx xx, resp., xxxx xxxxxxx", xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx bylo xxxxxxxxx žalobkyni, xxxx. „xxxxx xxxxxxx", x xx tak došlo x vyvlastnění xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xx vlastnické xxxxx k jeho xxxxxxxxxxxx majetku nacházejícímu xx v katastrálním xxxxx K., který xxxxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx V. M. x xxxx K., xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx K. xx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx jeho xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx „xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx“, přičemž xxxxx xx. 11 odst. 3 Xxxxxxx vlastnictví xxxxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx práv xxxxxxx xxxx x rozporu xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
6. Xx xxxxx formulované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §3030 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx (dále xxx „XXX“), xxxxx, xx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx „zdůvodnění x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx stanovené x xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx“ x že „Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx s xxxxxxx xxxxx (§2 xxxx. 3 xxxxxx zákona)“, xx xxxxx též x xxxxxxxx §3 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §3 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxx vlastnické xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, x přesto xx xxxx xxxxxx, x xx xxxx porušeno x §8 xxxxxx xxxxxx. Z §10 xxxx. 1 x 2 nového xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podle výslovného xxxxx xxxxxx, xxx xxxxx „případných principů xxxxxxxxxxxxx x zásad, xx xxxxx tento xxxxx xxxxxxx. Jde xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx nezamýšlených xxxxx x&xxxx;xxxxxx“ a xxxxx „x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx x §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx“, xxxxx „xxxxx nemohl xxxxxxxxx“, xx xxxxxxxx „xxxxxx nemovitý xxxxxxx xx území xxxxx xxxx (obce X.) xxxx 2. xxxxxxxx xxxxxx, poté se xxxx xxxx x xxxxxxx obcí xxxxxx“ x xxxxxxxx se xxx „x xxxx 2013 xx xxxxxxx xxxx odtrhne“.
7. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx otázky xxxxxxxxx poukázal na xx, xx předmětem xxxxxx xxxx pozemkové xxxxxxx, které z xxxxx X. M. xxxxxx xx stát x roce 1955, xxxx. x xxxx 1962, x xx xxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx některých xxxx z majetku Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx obcí. Namítá, xx žalobkyně nikdy xxxxxx a xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které jsou xxxxxxxxx xxxxx, x xx xxx xx xxxxxxx §22 odst. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxx nemovitosti xxxx vráceny xx xxxxxxx „restitučního xxxxxxxxxxxxx“ xxxx, a xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx xxxxx k majetkové xxxxxx, xxxxx nebyla xxxxxxx xxxxxxxxxxxx zákonodárství x zákona č. 172/1991 Xx. v xxxxxxx znění“.
8. Dovolatel xxxxxx, xxx xx xxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxx x xxxx xxxx „spolu x&xxxx;xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx soudu prvního xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
9. Žalobkyně navrhla, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx správné.
III.
Přípustnost xxxxxxxx
10. Xxxxxxxx xxxx jako xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx soudního xxxx) xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx xxx „x. x. x.“), xxxxx xxxxxx xx věci xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx 1.1.2014 (srov. xx. XX xxx 2 xxxxxx x. 293/2013 Xx., kterým xx xxxx xxxxx č. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx). Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx výroku rozsudku xxxxxxxxxx xxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx v §240 xxxx. 1 x. x. x., xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
11. Xxxxxxxxx lze napadnout xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (§236 xxxx. 1 x. x. x.).
12. Není-li xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx přípustné xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx dovolacím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx anebo xx-xx xxx dovolacím xxxxxx vyřešená právní xxxxxx posouzena xxxxx (§237 o. x. x.).
13. V posuzované xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxx (xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxx x xxxxxxx váznoucích xx xxxxxxxxxxxxx) mezi xxxxxxx xxxx (xxxxx) x xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx nemovitý xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx xxxx xxxxxxxx, ve xxxxxx §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu xxxxx §22 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxx, se xxxxx „x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx původní xxxx xxx xxxxxxx“. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx dosud vyřešena, xxxxxx dovolací xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx této xxxxxx xx xx xxxxxx §237 x. x. x. přípustné, xxxx xxxx xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx
14. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx ve xxxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxxx xxxxxxxx v xxx, xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx stav xxxxxxxx, xxxx právní normu, xxxx xxxxxxx vybranou, xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji xx xxxx skutkový xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
15. X xxxx věci xxxxx x oddělení xxxx X. od xxxxx X. X. xx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §22 odst. 5 zákona x xxxxxx xx dni 1.1.2013; xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxx, xx. xx 31.12.2013 (xxxx jen „xxxxx x xxxxxx“).
16. Podle §1 zákona x xxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx samosprávným xxxxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxx xxxxxx xxxxx, který xx vymezen xxxxxxx xxxxx obce. Xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxx vystupuje x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx x těchto xxxxxx xxxxxxxxxxx (§2 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx).
17. Xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx části xxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§20x xxxxxx x xxxxxx).
18. Podle §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxx část xxxx, která xx xxxx xxxxxxx, xxxx xxx samostatné katastrální xxxxx xxxxxxxxx nejméně xx dvěma xxxxxx xxxx jednou xxxx x xxxxx státem x tvořící souvislý xxxxxx celek; xx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx 1 000 xxxxxx. Stejné podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxx. S xxxxxxxxx xxxxx obce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx té xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. X xx xxxxx xxxx, xxxxx xx chce xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx výbor. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx jeden xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx výboruje xxxxx a tvoří xxx nejméně xxx xxxxxxx. Členem xxxxxxxxxxx xxxxxx může xxx xxx xxxxx obce, xxxxx xx xxxxxx xxxxx v xx xxxxx obce, která xx xxxx xxxxxxx (§21 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxx). Xxxxxxxxx xxxxx x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce x xxxxxx se xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx, b) podílí xx na xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx, c) xxxxx xx nově xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dohody x xxxxxxxxx majetku, x) xx účastníkem xxxxxx x xxxxxxxx části xxxx; nemůže xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx úřadu (§21 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx).
Xxxxx §22 xxxx. 1 xxxxxx x obcích x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx krajský xxxx x xxxxxxxxx působnosti xx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx místního xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx obce, xxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxx xx 30 xxx xxx xxx vyhlášení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx jestliže x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx provede xxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx referendu, může xxx učinit xxxxxxxxxx xxxxx obce. Xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x) den, xxxxx x xxx, ke xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxx, x) xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx obce xx xxxxxxxx části xxxx xxxxxx xxxxxx katastrálních xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x) xxxxx xxxxxx obce xx xxx xxxxxx xxxxxx na oddělení xxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které se xxxx oddělit, d) xxxxxxxxx xxxxxx daní x poměru xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x nově vzniklé xxxx do xxxx, xxx xxxx stanoveno xxxxxxxx, xxxxxx se xx xxxxxxxx daní xxxxxx xxxx vzniklá xxxx (xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxxxx). Součástí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x rozdělení majetku xxxx xxxx původní xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx, bylo-li xxxx dohody xxxxxxxx (xxxx. 3 xxxxxx xxxxxxxxxx). Podle xxxxxxxx 4 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx xx obec x přípravný xxxxx x rozdělení xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx xxxx x nově xxxxxxxx xxxx xxx, xx x) xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, včetně xxxxxx příslušenství, xxxxx x xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx x závazky xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx xxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx; xxx přechod xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxxx xx rozhodný xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxx referenda o xxxxxxxx části obce, x) v xxxxxx xxxxx xxxxx obyvatel xxxxxxx xxxx x xxxx vzniklé obce xxxxxxxxxx na nově xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, finanční xxxxxxxxxx, xxxxxxx, podíly xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxx svým xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx obce xx oddělení její xxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5). Xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx náležitosti xxxxxxxxx x xxxxxxxx 2. Xxxxxxxxxx obsahuje xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 3, xxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, Českému xxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx katastrálnímu xxxxx x finančnímu xxxxx (xxxxxxxx 6). Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxxxxx-xx dosaženo xxxxxx podle odstavce 3, může xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx určení, který xxxxxxx uvedený x xxxxxxxx 4 xxxx. x) na xx xxxxxx (odstavec 7). Xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx obce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 8). Xx vyhlášení výsledků xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx vnitra x souhlas x xxxxxx nově xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx 9). Xxxxx §23 xxxxxxxx 1 zákona o xxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx obec xxxx xxxxxxx xxxx majetek, xxxxx jí xxxxxx xxxxx rozhodnutí krajského xxxxx, nebo, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §22 xxxx. 3, xxxxxxxxxxx podle §22 xxxx. 4 xxxx. x). X xxxxxxx xxxxxxx pořídí xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx původní obec, xxxxx xxxx x xxx nemůže xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx spojené s xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nově xxxxxxx xxxx x xxxxxxx za xxxxxxx xxxx touto xxxx. X xxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx obce, které xxxxxxx na jejím xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxx, než xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. 2).
19. X Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x xxxxxx xx x §20 xx 23 xxxxx: „Zřízení, xxxxxxx nebo připojení xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx pravomoci xxxxxxxxxxxx xxxxx. Navrhované xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x místním referendu xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx města. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, a xxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, její xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx celek, bude xxx xxxxxxx 300 xxxxxx bydlících obyvatel x xx s xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx dvěma xxxxxx xxxx zvolena x xxxx xxxxxx, xxx xx x xxxx nevydělil pouze xxxx střed. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx zkušeností, xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx navrhuje, xxx návrh x xxxxx případě xxxxx x xxxxx občanů xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx; upravuje se xxxxxxxxx přípravného xxxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxxxxx účastníka řízení x xxxxxxx se, xxx xxxxx xxxx xxxxxxx. O rozdělení xxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxx úřad. Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx rozdělení xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx majetek xxxx xxxxxxx obce. Xxxxxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxx o xxx xxxxxxx až xx xxxxxxx xxxx vzniklé xxxx x xxxxx xxx předání xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxx nakládat. X xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx.“
20. X komentáři x zákonu č. 128/2000 Xx. (XXXX, Xxxxxxx Xxxxxx) se xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xxxxx, že xxx xxxxxxxx xxxxx obce xx xx původní xxxx oddělí xxxx xxxx, která vytvoří xxxxx xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, pouze xx zmenší xxxx xxxxxx základ. Xxxxxxxx xx xxxxx xxx xx podmínek, že xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx obcemi xxxx xxxxxx xxxx x cizím xxxxxx (xxxx xxxxxxxx na „xxxxxx“ xxxx, od xxxxx xx xxxx xxxxxxx), bude xxxxxx xxxxxxxx územní celek x po oddělení xxxx xxx xxxxxxx 1 000 občanů. Xxxxxx podmínky xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxx části. Písemná xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dosavadní xxxx x xxxx xxxxxxxxxx obcí, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx výbor, xx xxxxxxx jednáním, xxxxx vznik xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxx xxxx. Uzavření xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx nicméně xxxx xxxxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxx, v xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx nedojde, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v §22 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxx x soud xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §22 odst. 4 xxxx. x) xxxxxx xx xxxx vzniklou xxxx (viz §22 xxxx. 7). X xxxxxxxx části xxxx xxxxxxxxx xx správním xxxxxx xxxxxxx úřad x přenesené xxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxx xxxx, xxxxx se xxxx xxxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx (za niž xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxx i tato xxxxxx xxxxxxxx návrhu xx oddělení. Ustanovení §22 odst. 4 xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx rozdělení xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx a xxxx xxxxxxxx obec xxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxx odst. 3), xxx xxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx x dohodě o xxxxxxxxx xxxxxxx všech xxxx. X xxxxxxx xx odstranění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nemovitostí (xxxx. xxxxxxxxxx věcí xx xxxxxx občanského zákoníku), xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxx na právnických xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx. 7 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx vzniklé xxxx xxxxx žalobu x xxxxx na xxxxxx, xxxxx majetek přešel xx xxxx xxxx. X §22 xxxx. 7 xxxxx věty xxxxxx o xxxxxx xxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx uvedený v xxxxxxxx 4“ přechází xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxx. Xxx xxxxxxx, xx se xxxx xxxxxxxx xxxx xxx majetku, který xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx podle xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x majetku, xxx xxxxx stanoví xxxxxxxx xxxxxxxxx odst. 4 x xxxxxx, xx nedošlo k xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx původní xxxx. Xxxxxxx-xx x dohodě x rozdělení majetku, xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx obce xxxxx xxxxxx x xxxxx na xxxxxx, xxxxx majetek xxxxxxx x xxxx. 4 xxxx. x) přešel xx nově vzniklou xxxx. Xx xxxxxx xx obecné úpravy xxxxxx xx xxxxxx (§80 o. s. x.) xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxx příslušným xxxxxx x xxxxxxxxxx x této xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx §23 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx původní xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxx §22 xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx krajským xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx případu, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxx měsíců xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx vzniklé xxxx majetek xxxxx xxxx dohody, schválené xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx ani xxxxxxxxx krajským xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) zákona o xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx zákona xx xxxx lhůta netýká. Xxxxxxx-xx xxxx původní x nově xxxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx až x návaznosti xx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxxx majetek na xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx §22 xxxx. 7). Xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx věcí) xxxx vzniklé xxxx xx strany xxxx xxxxxxx by mohlo xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx (xxxxxx) xxxxxx.
21. X xxxxxxx právní xxxxxx x x komentářové xxxxxxxxxx xxx jakékoli xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxxx x §22 odst. 4 xxxxxx x obcích xxxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx dnem xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx 7 xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx lege, x xx xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx odstavce 3 tohoto xxxxxxxxxx, xxxx nově xxxxxxx xxxx podat xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx, který majetek xxxxxxx x xxxxxxxx 4 xxxx. b) xxxxxx o xxxxxx xx xx přešel, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx [§80 xxxx. x) xxxxxxxxxx soudního xxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2013, x §80 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 1.1.2014]. Pakliže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §22 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (odmítla předat) xxxx vzniklé xxxx xxxxxxx nemovitý xxxxxxx xxxxxxx x §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx, xxxxx se xx jejím území xxxxxxxx xx xxx xxxxxx místního referenda x xxxxxxxx xxxxx xxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx x xxxxxxx případě musela x řízení x xxxxxx vlastnictví k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx majetku xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx x §41 odst. 2 xxxxxxxx x. 26/2007 Xx. [xxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxx x. 265/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx x nemovitostem, xx znění pozdějších xxxxxxxx, x xxxxx x. 344/1992 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (katastrální xxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx x xxxxxxxxx od 1.1.2014 xxxxxxx x. 256/2013 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx)], xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx vzniklého podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu xx xxxxxx xx xxxxxxx ohlášení xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx obdobnými xxxxx §40 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a dohodou xxxx a přípravného xxxxxx x rozdělení xxxxxxx obce xxxx xxxxxxx obec x xxxx vzniklou xxxx.
22. X odůvodnění rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxx soudu prvního xxxxxx) sice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxxx má xx xxxxxxxxxxx určení vlastnického xxxxx k označenému xxxxxxxxxx xxxxxxx naléhavý xxxxxx zájem (x xxxxxx, xx xxx xxxxxx určení xxxxxx xxxxxxxxx změny xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xx však xxxxxx, xx xxxxx předpoklad xxxxxxxx žaloby soudy xxxxxxxxxx (implicitně) xx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
23. X xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx Krajského úřadu Xxxxxxxxx xxxxx, odboru xxxxxxxx x krajského xxxxxxxxxxxxxx úřadu, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx a právního, xx dne 30.5.2012. x. j. KUZL 32069/2012 XXX/X, jež xxxxx xxxxxxxxx xx xxx vyznačeného xxxxxx xxxxxx moci xxx 16.6.2012, byl v xxxxxxx x §22 xxxx. 5 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx xxx „zákon o xxxxxx“), schválen xxxxx xxxxx V. X. xx xxxxxxxx xxxxx xxxx X. xx xxxxx X. X. xx dne 14.5.2012, xxxxx xxxxxxx se xxxx obce K. xx xxxxx V. X. xxxxxx xx xxx 1.1.2013 x xxx, xx xxxxx xxxx vznikající obce xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx K. (xxxxx xx zobrazeno x xxxxxxxx xxxxxxxxxx tvořících xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí); x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že „xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx obce xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx mezi xxxxxxx xxxx a nově xxxxxxxx xxxx xxx §22 xxxx. 3 xxxxxx o obcích, xxxxxxx této dohody xxxxxx dosaženo“.
24. Xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ke xxx 1.1.2013, xxxxxx xx ni x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xxxxxx ideální xxxxxx) xx xxx 1.1.2013 xx xxxx [§22 xxxx. 4 xxxx. x) a xxxx. 7 věta xxxxx xxxxxx x obcích], xxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx K., x x xxxx 21.4.2012, xxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx K., xxxx xxxxxxx, xxx jsou xxxxxxxxx žaloby, zapsány x xxxxxxxx nemovitostí xxxx vlastnictví xxxxxxxxxx.
25. X xxxxxxxx dovolatele, xx „formálním výkladem xxxxxxxxxx §22 xxxx. 4 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx soudů xxxx xxxxxx k xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx (xxxx jen /Xxxxxxx1) x xx. 1 Dodatkového protokolu x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x toto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx“, x xx „xxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx bez xxxxxxx", xxxxxxxx soud nesouhlasí.
26. Xxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxx má xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx zákonný xxxxx x xxxxxxx (xxxx. 2). Xxxxx xxxx. 4 stejného xxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx zájmu, x xx xx xxxxxxx zákona a xx xxxxxxx. Xxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxx xxxxxxx xxxx právnická xxxxx právo pokojně xxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx nemůže xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xx xxxxxxxx, xxxxx stanoví xxxxx x xxxxxx xxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx považují xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx užívání xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx.
27. Xxxxxx xxxxx xxx omezení, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k pozemku xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, nebo v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ustanoveních xxxxxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx o xxxxxx odejmutí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx jeho xxxxxxx xx veřejném xxxxx, x xx xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx x právními účinky xx xxxx. Xxxx xx tak xx xxxxxxxx (vyvlastňovacím) řízení xx základě rozhodnutí xxxxxxxxxxxxxxx úřadu xxxxx §24 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx vlastnické xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx (xxxx případně xxxxx xxxxxxx), x xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx může být xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xx 30 xxx xx xxxxxx moci xxxxxxxxxx vyvlastňovacího xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx obecně, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx, xxxxxxx formou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účely xxxxxxxxxxx xxxxxxxx zvláštní xxxxxx. Přechod xxxxxxxxxx xxxxxxx xx nově xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx §22 xxxx. 4 xxxx. a) xxxxxx o obcích xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxx), neboť xx neopírá x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx oddělení nově xxxxxxx xxxx od xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx písemné xxxxxx xxxx x přípravného xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx obec, x xxxxxxxxxxxxx x xxx neřeší xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx (zápisem) xxxxxx část xxxxxxxxxx xxxxxxx [(§22 xxxx. 4 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx], xxxxx xx nově xxxxxxxx obec xxxxxx xx xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xx xxx konání xxxxxxxx xxxxxxxxx x oddělení xxxxx obce. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxxx zákonného xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (ex xxxx) xxxxxxx „o xxxxxxxxxxx nemovitého xxxxxxx xxxxxxx xxxx bez xxxxxxx“, xxx dovolatel xxxxxx, nemůže ani xxxxxxx rozhodnutím x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx vlastníkem, xxxxx x xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxx čl. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Úmluvě o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx věty xxxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxx sledovaný xx xxxx xxxxx x druhé xxxxxxx xxxxx státu přijímat xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx mj. xxx x xxxxxxx xxxxxx.
28. Okolnosti xxxxxxxx xxxxxxxxx v dovolání, xx xxxx K. xxx x minulosti xxxxxxxxxx, xx xx xxx 1.1.1953 xxxxx xx sloučení xxxx xxxx s xxxxxx X. M., xx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky xxxxxx před 2. xxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx x že na xxxxxxxxxx přešly xxxxx xxxxxx x. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx věcí z xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx vlastnictví xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxx. historický xxxxxxx obce, xxxx x xxxxxxxxx důvodů xxxxxxxxxx, xxxxx zákon x obcích x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nestanoví, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx.
29. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxx" xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x napadeném xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx dovolatel xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx uplatnil xxx v xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, x xxxxx xx jimi xxxxxxxx xxxx nezabýval, xxxxxx xx vliv xx věcnou správnost xxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx xxxx totiž v xxxxxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. 21 Xxx 3612/2014, xxxxxxxxxxx pod x. 4/2016 Sb. xxx. xxx., xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx §3030 XXX nelze vykládat xxx, že by xxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx §1 xx 14 XXX xx xxxxx (do 31.12.2013) xxxxxxx právní xxxxxx (xxxxxx). X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxxx, xx xxxxxx teorie x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx účinnost xxxxxx (xxxxxx retroaktivitu) x xxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx). X xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx, jestliže xx xxxxx právním xxxxxxxxx xx řídit xxxxx právního vztahu (xxxxxx) a práv x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx) z tohoto xxxxxx (xxxxxx) xxxx x xxxxxxx, kdy xxxxxx xxxxx (poměr) xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Nepravá xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxx řídit x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx) xxxxxxx před xxxx účinností, xxxxx xx xxx xxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx těchto xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) x xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx (xxxxxx), xxxxxxx před xxxxxxxxx nového xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx právních xxxxxx (xxxxxx) v xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx jistoty xx xxxx xxxxx xxxxx zpětné xxxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx xxxxx, xxxxx je xxx xxxxxx trestního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 40 xxxx. 6 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx, lze xxx xxxxxxx právní xxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx x ustanovení čl. 1 Ústavy České xxxxxxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 28.2.1996, sp. zn. Xx. XX 9/95, xxxxxxxxxxx xxx x. 16 Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx Ústavního xxxxx Xxxxx republiky, xx. 5, xxx. 1996 - X. xxx, x v xxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.2.1997, xx. xx. Xx. XX 21/96, uveřejněném xxx x. 63/1997 Xx.). Xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx-xxxxxxxx) zákona x. 89/2012 Xx., občanský xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx §3028 xx 3079, tedy xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx retroaktivity. Znamená xx mimo jiné, xx vznik xxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx) a xxxxx a xxxxxxxxxx x xxxx vzniklé x době xx 31.12.2013 xx x x době xx 1.1.2014 řídí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jinak. Veškeré xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx x. 89/2012 Xx. se xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx soud přihlásil xxxx. x xxxxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. zn. 33 Xxx 4070/2015, ze xxx 9.10.2015, sp. xx. 21 Xxx 3190/2015, xx xxx 14.1.2016, xx. xx. 29 Xxx 3102/2015, xx xx xxx 20.1.2016, xx. xx. 30 Xxx 4365/2015, xxxxx v rozsudku xx xxx 3.2.2016, xxx. xx. 29 XXxx 42/2015.
30. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx - předtím, xxx xx xxx 1.1.2013 xxxxxxx xxxx X., x jejímž katastrálním xxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 172/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x majetku Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx, ex lege, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxx, jak bylo xxxxxxxxxx již x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx předestřené xxxxxx. Třetí dovolatelem xxxxxxxxx xxxxxx tudíž xxxxxxxxxxx dovolání podle §237 x. s. x. taktéž xxxxxxxxx.
31. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxx výroku x xxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx by xxxxx xxxxxxxx xxx x tomto xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 odst. 2 xxxx. a) x b) x §229 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxx vadou, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §243x xxxx. 2 x. x. x. xxxxxx.