Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. ledna 2018 Komise xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxx věstníku Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx jen „xxxxxxxx o zahájení řízení“) xxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx výrobců představujících xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx xxx 18. xxxxxxxx 2017 organizace European Xxxxxxxxx Xxxxx (dále xxx „žadatel“), zahajuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx do Xxxx.

(2)

Výrobkem, který xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxx formě, xxxx xxxxxxxx ve xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), xx 1518 00 91(xxxx XXXXX 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx TARIC 1518009510), ex 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (kódy XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), ex 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (kódy XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 a 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Tyto xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx v podnětu xxxxxxx Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx o celní xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (EU) 2016/1037 (xxxx xxx „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx dne 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx požádal o zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx mohla být xxxx xxxxxxxxx výrobkům xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxx evidence.

(4)

Xxxxx xx.&xxxx;24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx vyzvat xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, aby následně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx všechny xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, zavedena xxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx zavést xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx evidence xx xxxxx tvrzení xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx úseku xxxxxxxxxxx xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx riziko závažné xxxx, xxxxxxx počínaje xxxxx 2018 (tj. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx projevech xxxx způsobené subvencovaným xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 argentinskou xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, že xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx v 8. až 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx, xx nastanou xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx bude masivním xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx xxx nutné xxxxxx xx dovoz xxxxxx xxxxxxx vyrovnávací xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx opakování xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx, xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nasvědčující xxxx, že dovoz xxxxxxxxx výrobku z Argentiny xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx údajné subvence xxxxx xxxx xxxx:

(9)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx podnětu x&xxxx;xxxx xxxx analyzovány xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx výrobcům xxxxxxxxx výrobku přinášejí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezena xx xxxxxx podniky xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxx xxxxxxxxxx a napadnutelná.

(11)

Důkazy, xxxxx jsou x&xxxx;xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx tomu, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v jeho xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx podstatné xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx s následně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx kterých se xx konci xxxxxx xxxxxxx (xxx xxx 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) začala projevovat xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx čase. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx čtvrtletím xxxxxx xx skončení xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx nárůstu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx v srpnu 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxx a současně xxx xxxxxxxxxx odpovídající xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx x&xxxx;0&xxxx;% xx 10&xxxx;% (5). Obdržené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 xx xxxxx 2018 vyvezla Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx poukazuje xx xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx očekávat xxxxx xxxxxxxx xxxxx dovozu (6).

(15)

Z důkazů xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx nárůst xxxxxx xxxxxxxxx výrobku x&xxxx;Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. X&xxxx;xxxxxx xx 1.&xxxx;xxxx&xxxx;2017 do 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxx, že v důsledku xxxxxxxxxx xx situace xx xxxx plánují xxxxxxx tři společnosti x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx začít xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a prodejů Xxxx, což negativně xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, zda xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, která se xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxx výrobek xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx cen, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx úroveň xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx dovozu x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx cel v září 2017 (9). Existuje xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx prodeje x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx pokračovat xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovoz xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx doposud. Je xxxxxx, xx xxxx xxxxxx bude mít xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx výkonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx xxxx xxxxxxxxxxx podstatnou xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx na xxxx po xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx v prvním xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx xxxx Komise xx konci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx sdělily svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise může xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vyslechnout, pokud x xx xxxxxxx požádají x xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx důvody pro xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx dovozu, xxx v případě, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx být xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx na celně xxxxxxxxx dovoz se xxxxxxx působností x xxxxxxx x xxxxxxxx právními xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vycházel xx xxxxxx šetření.

(22)

V této fázi xxxxxxx xxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx Xxxxxxx státy xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx x xxxxxxx xx 71,45 % xx 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých v kontextu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v této xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx úrovni odstranění xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx CIF xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx nakládáno v souladu x xxxxxxxxx Evropského parlamentu x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10),