Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx o zahájení řízení“) xxxxxxxx, že na xxxxxxx xxxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx představujících xxxx xxx 25 % xxxxxxx výroby xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, který xx xxx předmětem xxxxx xxxxxxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxxxx“), xxxx monoalkylestery xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx parafínovaný xxxxxxx olej xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx původu, xxx x xxxxx formě, xxxx xxxxxxxx xx xxxxx, x xxxxxxxxxxx xxxx XX ex 1516 20 98 (xxxx XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), ex 1518 00 91(kódy TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (xxx TARIC 1518009510), ex 1518 00 99 (xxxx XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (xxxx XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), xx 2710 19 47 (kódy XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, xx 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 a ex 3826 00 90 (xxxx XXXXX 3826009011, 3826009019 x 3826009030), pocházející x Xxxxxxxxx. Tyto xxxx XX x XXXXX xx xxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx nejprve Xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx evidence dotčeného xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. 24 odst. 5 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx jen „základní xxxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 16. xxxxxx 2018 x xx xxx 27. března 2018. Xxxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ode xxx xxxxx evidence.

(4)

Xxxxx čl. 24 xxxx.&xxxx;5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k zavedení xxxxxx celní evidence xxxxxx, aby následně xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx výrobkům, xxxxx xxxx splněny všechny xxxxxxxx stanovené v základním xxxxxxxx, xxxxxxxx opatření xxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx evidenci xxxxxx xxx zavést xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvětví výroby xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx riziko závažné xxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx 2018 (xx. xx skončení xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx bionafty x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx subvencovaný xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx žádost zkoumala xxxxxx s ohledem xx xx.&xxxx;16 odst. 4 základního xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxx z evidovaného xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 sdružením Xxxxxx Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx xxx „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx jiné xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení.

(7)

Jak xx xxxxxxxxxx x&xxxx;8. xx 16. xxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxx zohlednila xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, za xxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx dotčeného výrobku, xx který byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v poměrně xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx újma, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, a zda by xxxxx xxx nutné xxxxxx xx xxxxx xxxxxx výrobku xxxxxxxxxxx xxx xx zpětnou xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxx, xx Komise k dispozici xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxxxxxx xxxx, xx dovoz xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx subvence xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx o subvencování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx dále analyzovány xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx subvence, neboť xxxxxxxx finanční příspěvek xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx orgánů regionálních xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) a vyvážejícím výrobcům xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxx omezena xx xxxxxx podniky xx xxxxxxx odvětví xxxx xxxxxxx podniků, a proto xxxx specifická x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx v této xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx zvýhodněn xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx xxxx xx Xxxxxx na základě xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx xxxxxxx podstatnou xxxx (a nikoli xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx újmy).

(13)

Žádost x&xxxx;xxxxxxxx celní xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poskytuje dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx (ode dne 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31. prosince 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) xxxxxx projevovat xxxx, xxxxxx lze xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx výrobku zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxx 2017 x&xxxx;xxxxxx čtvrtletím xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx došlo ke xxxxxxxx xxxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx jde o podíl xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx dostupných xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx strmý xxxxxx xxxxxx na xxxx x&xxxx;0&xxxx;% xx 10&xxxx;% (5). Obdržené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxx od xxxx 2017 xx xxxxx 2018 xxxxxxx Argentina 837&xxxx;000&xxxx;xxx dotčeného výrobku, xxx poukazuje xx xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx 2018 xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx (6).

(15)

X&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx odvětví Xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx cen. V období xx 1. září 2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx FAME (methylestery xxxxxxxx xxxxxxx) o 12,3 % (7).

(16)

Kromě xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx situace xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxx xxxxxx x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dílčí činnosti. Xx povede k významnému xxxxxxx xxxxxx a prodejů Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx posoudila, zda xx možné xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx újmu, kterou xxx těžko xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx poznamenat, že xxxxxxx výrobek xx xxxxx citlivý na xxxxx xxx, o čemž xxxxxx nízká xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx uložení antidumpingových xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx cel x&xxxx;xxxx 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx stále xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx doposud. Je xxxxxx, že toto xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx výkonnost x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Snížení xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx představují xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx uvedeným x&xxxx;17.&xxxx;xxxx odůvodnění xxxxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx případné xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx celní xxxxxxxx, aby se xxxxxxxx obnovení xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx domácího xxxxxxxxx xxxxxxx zhoršuje v důsledku xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx roku 2018. Xxxxx xxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx může být xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx svá xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Komise xxxx xxxxx xxxx zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx výrobku xxxx xxx xxxxxxxx xxxxx evidence dovozu, xxx x xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx budou xxxxxxxx, která povedou x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx xxx xxxx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxx dovoz se xxxxxxx xxxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxx xxxxxxxx předpisy.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx celní xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx odhadnout xxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx xxx v rozmezí xx 71,45 % do 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx dostupným v této xxxx šetření xx xxxxxx možného xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx odstranění xxxx, xxxxxxxxx xx 29,5 % ad xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx výrobku.

(23)

S veškerými xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx zavedením xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 45/2001 (10),