Plné znění - 32018R0756

(1)

Xxx 31. xxxxx 2018 Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zveřejněného x Xxxxxxx xxxxxxxx Evropské xxxx  (2) (xxxx xxx „xxxxxxxx x xxxxxxxx řízení“) xxxxxxxx, xx na xxxxxxx podnětu, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx 25 % xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x Xxxx xxxxxx dne 18. xxxxxxxx 2017 xxxxxxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx (xxxx xxx „žadatel“), xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx bionafty xxxxxxxxxxx z Argentiny xx Xxxx.

(2)

Xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx výrobek“), xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x/xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx v čisté formě, xxxx obsažené xx xxxxx, v současnosti xxxx XX xx 1516 20 98 (kódy XXXXX 1516209821, 1516209829 x 1516209830), ex 1518 00 91(kódy TARIC 1518009121, 1518009129 x 1518009130), xx 1518 00 95 (kód XXXXX 1518009510), xx 1518 00 99 (kódy XXXXX 1518009921, 1518009929 x 1518009930), ex 2710 19 43 (xxxx XXXXX 2710194321, 2710194329 x 2710194330), xx 2710 19 46 (kódy XXXXX 2710194621, 2710194629 x 2710194630), ex 2710 19 47 (xxxx XXXXX 2710194721, 2710194729 x 2710194730), 2710 20 11, 2710 20 15, 2710 20 17, ex 3824 99 92 (xxxx XXXXX 3824999210, 3824999212 x 3824999220), 3826 00 10 x xx 3826 00 90 (xxxx TARIC 3826009011, 3826009019 a 3826009030), xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx. Xxxx xxxx XX a TARIC xx xxxxxxx pouze pro xxxxxxxxx.

(3)

Xxxxxxx x xxxxxxx nejprve Xxxxxx požádal x xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxx 21. xxxxx 2018 xxxxxxx předložil xxxxxx o celní xxxxxxxx xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) 2016/1037 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“). Xxxxxxx následně xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx dne 16. xxxxxx 2018 x xx dne 27. xxxxxx 2018. Xxxxxxx požádal o zavedení xxxxx evidence xxxxxx xxxxxxxxx výrobku, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx stanovených x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx opatření ode xxx xxxxx xxxxxxxx.

(4)

Xxxxx čl. 24 odst. 5 xxxxxxxxxx nařízení může Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxx opatření x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxx evidence xxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxx vůči xxxxxxxxx výrobkům, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx, zavedena opatření xxx dne xxxxx xxxxxxxx. Celní evidenci xxxxxx xxx zavést xx řádně xxxxxxxxxxx xxxxxx výrobního odvětví Xxxx.

(5)

Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx žadatele xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy, xxxxx xxxxxxxxx na xx, xx masivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx odvětví xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx riziko xxxxxxx xxxx, xxxxxxx počínaje xxxxx 2018 (xx. xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxxxxx okolnostech, který xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx způsobené xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dostatečné xxxxxx.

(6)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 základního xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx posuzování xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx také xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dne 21.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx Camara Xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxxxxxx (xxxx jen „XXXXXX“) x&xxxx;xxx 3. dubna 2018 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xx mimo xxxx xxxxxxx, xx žádost x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx evidence xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nesplňuje xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;16 xxxx.&xxxx;4 x&xxxx;xx.&xxxx;24 odst. 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(7)

Xxx xx xxxxxxxxxx v 8. xx 16. bodě xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a posoudila, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx důkazy xxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx masivním xxxxxxx dotčeného xxxxxxx, xx xxxxx byly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx subvence, xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx krátkém xxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx, x&xxxx;xxx xx xxxxx být xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx se xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.

(8)

Xxxxx xxx o subvence, xx Komise x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxx údajné subvence xxxxx mimo xxxx:

(9)

Xxxxxx o subvencování xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.

(10)

Xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;8. xxxx xxxxxxxxxx údajně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx orgánů xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx přinášejí xxxxxx. Opatření xxxx xxxxxx omezena xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx podniků, a proto xxxx specifická x&xxxx;xxxxxxxxxxxx.

(11)

Xxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx xxxx k dispozici, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx dotčeného xxxxxxx xx xxxxxxxxx napadnutelnými xxxxxxxxxx.

(12)

Xxxxx toho má Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytnutých xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (3) x&xxxx;xxxxxxxxx dostatečné důkazy x&xxxx;xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx vyvážejících výrobců xxxxxxxx výrobnímu xxxxxxx Xxxx xxxxxxx podstatnou xxxx (x&xxxx;xxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx xxxx).

(13)

Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx předloženými xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dostatečné xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xx konci xxxxxx xxxxxxx (ode dne 1.&xxxx;xxxxx 2017 xx xxx 31.&xxxx;xxxxxxxx 2017) x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx (xxxxx&xxxx;2018&xxxx;– xxxxxx&xxxx;2018) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, kterou xxx xxxxx xxxxxxxx.

(14)

Xxxx újmu xxxxxxxx způsobuje xxxxxxx xxxxx xxxxxxx zvýhodněného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, uskutečněný x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxx vyplývá, xx x&xxxx;xxxxxx mezi xxxxxx 2017 a prvním xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ke xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx hodnotách, xxx xxxxx jde o podíl xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx x&xxxx;0&xxxx;xxx x&xxxx;xxxxx 2017 xx 410&xxxx;600&xxxx;xxx (4) v prvním xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx z 0 % na 10&xxxx;% (5). Obdržené xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xx xxxx 2017 do xxxxx 2018 xxxxxxx Xxxxxxxxx 837&xxxx;000&xxxx;xxx xxxxxxxxx výrobku, xxx xxxxxxxxx xx xx, xx x&xxxx;xxxxxx xx únoru 2018 xxx očekávat další xxxxxxxx xxxxx dovozu (6).

(15)

Z důkazů xxxx vyplývá, xx xxxxxxx xxxxxx dovozu xxxxxxxxx xxxxxxx z Argentiny xxxxxx mít významné xxxxxxxxxx účinky xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxx, včetně xxxxxxx xxxxxx xxx. V období xx 1. září 2017 xx 31.&xxxx;xxxxxx&xxxx;2018 xxxxxx xxxx xxxxxxxx XXXX (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x&xxxx;12,3&xxxx;% (7).

(16)

Xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx předložených xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, že v důsledku xxxxxxxxxx se situace xx trhu xxxxxxx xxxxxxx xxx společnosti x&xxxx;Xxxx xxxxxx výrobu x/xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dílčí xxxxxxxx. Xx povede x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx odvětví Xxxx.

(17)

Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxxxx, považovat xx xxxx, xxxxxx xxx těžko xxxxxxxx. X&xxxx;xxxx souvislosti xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx výrobek xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxx, x&xxxx;xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx výrobku xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2013 (8) x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx snížení xxxxxxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxx 2017 (9). Xxxxxxxx xxxxxx, xx stále xxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxx xxxx xxxxxxxxxxx snížením xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx výroby, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx dovoz xx xxxxxx subvencované xxxx x&xxxx;Xxxxxxxxx, jak xxxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxx, že xxxx xxxxxx xxxx mít xxxxxxxxx dopad xx xxxxxxxx xxxxxxxxx a zaměstnanost x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxx představují podstatnou xxxx, xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxxxxxx k údajům uvedeným xx 14. a 15. bodě xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;17.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx považovala Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uložení xxxxxxxx xx zpětnou xxxxxxxxxx zavedením celní xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx se xxxxxxx xxxxxxxx výrobního xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx již x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxx 2018. Xxxxx xxxx Komise xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xx domácímu xxxxxxxxx xxxxxxx xx působena xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx z evidovaného xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx za vhodné xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx obnovení xxxxxx xxxx.

(19)

Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx, aby xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxx toho zúčastněné xxxxxx xxxxxxxxxxx, pokud x xx písemně xxxxxxxx x xxxxxxx, že existují xxxxxxxx důvody xxx xxxxxx slyšení.

(20)

Xxxxx xx. 24 xxxx. 5 xxxxxxxxxx nařízení xx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx zavedena xxxxx evidence xxxxxx, xxx v případě, xx xxxxxxxxx šetření xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxx x xxxxxxx vyrovnávacího xxx, xxxxx být xxxx xxx, pokud xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx podmínky, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.

(21)

Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xx vycházel xx xxxxxx šetření.

(22)

X xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. V podnětu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx uvedeno, xx Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zavedly xx xxxxx xxxxxxxxxxxx bionafty x Xxxxxxxxx xxx 9. xxxxxxxxx 2017 xxxxxxx clo v rozmezí xx 71,45 % do 72,28 %. Xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v kontextu xxxxxxx xxxxxxx x Xxxx xx xxxxxxxxx úroveň xxxxxxxxxx újmy xxxxxxxxx xx 29,5 %. Xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dluhu xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx na 29,5 % xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxx xxxxxxx.

(23)

X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxx celní xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx v souladu x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (ES) x. 45/2001 (10),