Xxxxxx věta
I. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 zákona x. 586/1992 Xx., x daních z xxxxxx, je motivovat xxxxxxxxxxxxxx x zaměstnání xxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vzniklé xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
XX. Vzhledem k xxxx, xx sleva xx xxxx dle §35 odst. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x xxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx slevou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, není xxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxx: Xxx. Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x daň x xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x rozhodnutí xx dne 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx osob ve xxxx 309 825 Xx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 61 965 Xx.
Xxxxxxxx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2015 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně. Žalobce xx proto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx podanou u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx, jenž xxxxxxxxx xx dne 26.10.2015, xx. 31 Xx 48/2015-18, věc postoupil xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx.
Xxxxxxx namítal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx spočívající x xxxxxxx výkladu x následné xxxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x příjmů, x dále xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx skutkového xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženými xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx s výnosy, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx; postačující xx xxxxxxxxxx, že v xxxxx období u xxxxxxx xxxxxxxx. Postižení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neprodukující xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx podíleli xx xx xxxxxxxx, x xxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx. Xxxxxxx uzavřel, že xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jednotlivých xxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zaměstnanců, xx níž xx xxxxxx možné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx zázemí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce.
Zákon xxxxxxxxxx xxxxxx, jímž xxxxxxx uplatnil předmětnou xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xx závislé xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) činnosti, x xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Závislá x xxxxxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx příjmů, xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx být realizována xxxxxxxxx podnikatelská xxxxxxx, xxxxx se xxxxx xxxxx x jeden x xxx samý xxxxxx subjekt. Xxxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxxx xx výnosech xxxxxxx, musí xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; v xxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx ve xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx, xxx bude xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, neboť xx xx xxxxx xxxx xxxxx x neurčité xxxxx zákona.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxx §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx kompenzovat příjmy x xxxxxxxxx, jejichž xxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx slevu na xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx tak žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx daňové zvýhodnění, xx xxxxx by xxxxx xxxxxxxx; takové xxxxxxx xxxxxx naplňuje xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx dobré víry xxxxxxx, xxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx výkladu xxxxxx xxx xxxx vytvořil xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxx xxxxxxx namítal kromě xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x hlavní xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx zprvu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §35 xxxxxx x daních x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxxxx xxx, podíleli xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx. X ústavní maximy xxxxxxx jednotlivce xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 xxxx. 3 x 4 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, které xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx občan xxxx činit, xx xxxx zákonem xxxxxxxx. X xxxxxxxx §35 xxxxxx x daních x příjmů xxx x jiných xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx požadavek explicitně xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx rovněž xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, o xxx se správní xxxxxx xxxx xxxxxxxx; xxxx se xxxxx x xxxxxxx výkladem xxxxxxxxxxxx. Primárním xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx nesprávně xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Takovou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušnou krajskou xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxx potencionálně zvýšené xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx zaměstnáváním xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x xxxxxx č. 435/2004 Sb., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy „xx xxxxxxxxx […] xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx platy x dalších xxxxxxx“). Xxxxxxxxx xxxxxx §35 xxxxxx o xxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx potencionálně xxxxxxxx nezaměstnanosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, přičemž xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx účelu, xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx slevy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x slevy na xxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění této xxxxx xxxxxxxx vzniklými xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxx xx tato xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xx shora xxxxxxxx zákonu o xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxx uvažovat x xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx stanovena; ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx. X xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx závěr xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx daňového xxxxxxxxxx xxxxxx vůči dani xxxxxxxxx z příjmů xx samostatné xxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xx dani xx slevou xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx; xxxxx x xxxxxxx (xxxxx, odpočet apod.) xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zmenšení konkrétní xxxxxx povinnosti, xxxxxxx xxxx (Pelc, X. Xxxxx x xxxxxx x příjmů. Komentář. 2. vyd. Xxxxx: X. X. Beck, 2015, x. 919-931). Xxxxx xx dani xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx uplatňuje xx xxxx vyčíslené xxxxxx xxxxxxxxxx; jedná xx x neutrální xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx smyslu, že xxxx xxxxxxxxx, vůči xxxxxxx druhu xxxxxx xx xxxx sleva xxxxxxxxx. Pakliže xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxx daňové zvýhodnění x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx konstrukci xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx daňový xxxxxx, x nikoliv xx na výslednou xxxxxxx xxxxxxxxx. Soud xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx podmíněno xxx xxxxxxxxxx xx xx druhu příjmu. Xxxx xxxxx žalobci xxxxxxxx k xxxx, xx x rámci xxx xxxxxx optimalizace xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx xxx xxx xxxxxxxx daňová povinnost xx xxxxxx x xxxx příjmům xx xxxxxxx i xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx finanční xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx orgány xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx et xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozšířily xxxxx podmínek xxx xxxxxxx uplatnění xxxxx xx dani.
Žalovaný xxx xxxxxxxxx aplikoval §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x krajský xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 4 x. x. x. xxxxxx a xxx xxxxxx žalovanému k xxxxxxx řízení. (…)