Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxx xxxxxx slevy xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx x. 586/1992 Xx., x xxxxxx x xxxxxx, xx motivovat xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx zdravotním xxxxxxxxxx, nikoliv xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx snížené xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zaměstnáváním xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.
XX. Xxxxxxxx k xxxx, že sleva xx xxxx xxx §35 xxxx. 1 xxxxxx č. 586/1992 Xx., o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxx daňového xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx daňové xxxxxxxxxx poplatníka, xxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx osoby xx xxxxxxxxxx postižením.
Věc: Xxx. Xxx K. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx z xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 17.12.2014 xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx 309 825 Xx x xxxxxx xxxxxxxxx uhradit penále xx xxxx 61 965 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 12.8.2015 zamítl x potvrdil xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx u Xxxxxxxxx soudu v Xxxx, xxxx usnesením xx dne 26.10.2015, xx. 31 Af 48/2015-18, xxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxxxx.
Xxxxxxx namítal xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx x xxxxxxx výkladu x xxxxxxxx xxxxxxxx §35 zákona o xxxxxx x příjmů, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx neoprávněně xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx postiženými xxxxxxxxxxx nemá xxxxxx xxxxxxxxxx x výnosy, xxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění. Xxx xxxxxxx není xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx zaměstnanci xxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že v xxxxx období u xxxxxxx působili. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vykonávali x xxxxxxxx xxxxxx svěřenou xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxx, avšak xxxxxxxx xx na xxxxxxxx, x xxx měl xxx xxxxxxx vyplývat xxxxx v budoucnu. Xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx na výnosu xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jelikož xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx níž by xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, přestože xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výhodu xx xxxxxx ze závislé xxxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxx) činnosti, x rámci xxx xxxxxxxxxx osoby xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnost xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, kdy xxx xxxxxx, možností x kontaktů ze xxxxxxx činnosti by xxxxxxx xxx realizována xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx stále xxxxx o jeden x ten xxxx xxxxxx xxxxxxx. Pokud xx tedy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx zvýhodnění xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx dochází x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx být xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx; x daném xxxxxxx tomu xxx xxxxxx x správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx oporu ve xxxxx ani xxxxxx xxxxxx. Při xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx víry žalobce, xxx xxxxxx tušit, xxx xxxx předmětné xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx se xx jisté xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx zákona.
Žalovaný xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, xx smyslem §35 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xx umožnit xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx osoby xxxxxxxx xxxxx xx dani xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob xxxxxxxxxxx. Žalobce xxxx xxxxxxxx xxxxx na xxxx z xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx neovlivňuje. Xxxxx xxxxxxxx xxx žalobce xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx umožnila xxxxxx daňové zvýhodnění, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx; takové xxxxxxx zjevně xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx se xxxxxxxxx xxx s xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxx x pomocí xxxxx xxxxxxxxxx výkladu zákona xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx popírá xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx dospěl x závěru, xx xxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx právního výkladu, xxxxx x xx xxxx rozhodnuto x xxxxx otázky právního xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xx zprvu xxxxxxx xxxxxxxxxxxx §35 zákona x xxxxxx x xxxxxx ve vztahu x xxxxxxxxx, aby xx xx xxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxxxxx daň, podíleli xxxxxxxxx postižení xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx maximy xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xx. 2 odst. 3 x 4 Xxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx moc xxx xxxxxxxxxx jen x xxxxxxxxx, x xxxxxx x způsoby, xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx každý xxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X dotčeném §35 xxxxxx o xxxxxx x příjmů ani x xxxxxx ustanoveních xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zákonného xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx lze xxxx xxxxxx naplnit xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx se xxxxxxx xxxxxx také pokusily; xxxx xx ovšem x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx účelem xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dani xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxx xxxxx případné xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx osob, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx příspěvek xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Úřadu xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx zvýšené xxxxxxx a naopak xxxxxxx výnosy xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx (x §78x zákona x. 435/2004 Xx., x xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx slovy „xx poskytuje […] xxxxxx částečné xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx x dalších xxxxxxx“). Xxxxxxxxx účelem §35 xxxxxx o daních x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx postižením xxxxx xxxxxxxxxxxx slevu xx xxxx; xxxxx xx xxxx xxxxxxx potencionálně xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx až důsledek xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. zaměstnání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zákonných xxxxxxxxx x uplatnění xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x slevy na xxxx. Pokud xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx uplatnění této xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jako xx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dospěl xxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxx uvedené xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx shora uvedeným xxxxxxxxxx xxxxxx zdravotně xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x xxxxxxx je xxxxx xxxxx přisvědčit, xx xxxxxxx podmínkou xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx skutečnost xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx osob.
Obdobně xxx xxxxxxxx o xxxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx xx xxxxx na xxxxxxxx uplatnění xxxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti. Xxx tato xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx stanovena; xxxxxxx xxxxxxxxxx výkladu x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx. X daném xxxxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxx činnosti, x rámci xxx xxxxxxx k zaměstnávání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úpravy, zejména xxxx x hlediska xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ustanovení. Xxxxx xx dani xx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx x právnické xxxxx; xxxxx o xxxxxxx (xxxxx, xxxxxxx apod.) xxxxxxxx základu, xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx (Xxxx, X. Xxxxx o xxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxx. 2. xxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015, x. 919-931). Xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxx základ xxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xx x neutrální xxxxxx xxxxxxxxxx v xxx xxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx druhu xxxxxx xx tato sleva xxxxxxxxx. Xxxxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxx svázat xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx druhem xxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx daňový xxxxxx, x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že uplatnění xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxx požadavkem co xx xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx v rámci xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx pro něj xxxxxxxx xxxxxx povinnost xx vztahu k xxxx příjmům ze xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx představovala co xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, pokud extenzivním xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx.
Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx aplikoval §35 xxxxxx o xxxxxx x příjmů, xxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxxx x xxxxxxx x §78 xxxx. 1, 4 x. ř. s. xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. (…)