Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx podíl xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xx. xxxxxxx xxxx xxxxxxx [§18 odst. 2 xxxx. b) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx], x xx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (§29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976). Xxx změnách xxxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx (xxx xxxxxxxxx zařazeného xx směrné xxxxx xxxxxxxx xxxxx) xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx §188 xxxx. 3 xxxx prvé xxxxxxxxxx zákona x xxxx 2006.
Prejudikatura: x. 2943/2014 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Xxxxxxx V. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx
Xxxx městské části Xxxxx 1 vydal xxx 23.4.2012 xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení rozhodnutí x změně xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x x umístění xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 2.12.2015 xx xxxxx opravného xxxxxxxxxx xx xxx 6.4.2016, xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 5.8.2016, xx. 3 X 32/2016-81, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 17.3.2017, xx. 2 Xx 230/2016-65, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxx, xx xx třeba vyjasnit, xxx žalobce mínil xxxxxxxxx x soudní xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxx xxxxxx xxxx městským xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx xx zrušení opatření xxxxxx xxxxxx – Xxxxxx xxxxxx části Xxxxxxxx xxxxx sídelního xxxxxx hl. m. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx xxxxx změny X 1000/00 xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx č. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12.11.2009, x. X 0982/2011 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“).
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 27.7.2017, xx. 3 A 100/2017-41, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx xx xxx 29.7.2011. Shrnul, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úvoz x Strahovské xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 7 xx xxxxxxxxx podíl xxxxxxx 4 na xxxxxxx x. x. 193. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.9.2013, xx. 1 Xxx 2/2013-116, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx indexu xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx změně xxxxxx xxxxxxx x centrální xxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, xx xxxxx xx věc pohlížet xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxx xxxxxxxxx je možné, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv x xxxxxxxxxxxx nacházejícím xx xx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx územního xxxxx x xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx a x zásadě neveřejným xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx podané xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxx §188 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxx xx 1.1.2007 měněny xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxxx je xxxxxx, že xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxx 1.1.2007, xxxx xx platnosti xxxxxxx stavebního zákona. Xx xxxxx xxxx xxxxx za xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx z xxxx 2006. Z xxxx 9 xxxxxxx x. 1 xxxxxxxx x. 32/1999 Xx. xx. x. Xxxxx x xxxxxxx x. 36 xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxx území xxx xxxxxxxx minimální xxxxx xxxxxxx 7, xxx xxxxxxxx minimálnímu podílu xx xxxxxxx 70 %. Xxxxx xxxx xxxxx xx snížení xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xx 4, xxxxx xx o xxxxxxx x 30 xxxxxxxxxxx xxxx. X xxxx je zřejmé, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx předmětné úpravy xxxxxxx dům X Xxxxxxxxxxx sloupu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxx vnímán x jako xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, po xxxxxxxxx změně xxx xxxx xxxxxx slouží xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx 40 % x xxxxxxxx xxxx xxx užíván ke xxxxx xxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx nevymezeným, xxxxxx. Jedná xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx představovaný xxxxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx závazné xxxxx xxxxxxxx plánu a xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, jak xx xxxxx, xxx mělo xx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx opatření obecné xxxxxx. Xxxxx tedy xxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx nebylo v xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx projednáno a xxxxxxxxxx, městský soud xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Z xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx předmětná xxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxx zastupitelstvem xxxxxxxx xxxxx Prahy, v xxxxxxx x §173 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx veřejnou xxxxxxxxx.
Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx ke xxx xxxx platnosti (29.7.2011). Xxxxxx tak xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx územního plánu xxxx xxxxx vydání xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx návrhu xx umístění xxxxxx „xxxxxxxxx xxxx x. x. 108 xx xxxxxxx xxxx. č. 193 v x. x. Xxxxxxxx“ (xxxxx xxxxxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xx týká xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx. x. 193), xxx xxxx xxxxxxxxxx jako xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xx xxxxxx předmětného xxxxxxxx rozhodnutí, a xx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx datu, xxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx nadto xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx nezákonnosti xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx městského soudu xxxxxx odpůrce (xxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost.
Stěžovatel x xxxxxxx stížnosti uvedl, xx průběh projednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx plně odpovídal xxxxxxx předpisům x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx dne 3.5.2016, xx. 8 X 61/2014-247, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxx správním xxxxxx (xxxxxxxxxx xx dne 18.8.2016, xx. 7 Xx 134/2016-39).
Xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx názoru, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (x tomto xxxxxxx xx 70 % xx 40 %) xxxx regulativem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx zásady uspořádání xxxxx a xxxx xxxxxx využití, xxxxx xxxx vyjádřeny x xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx x xxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Úvoz x Xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx. x. 193 x x. ú. Hradčany.
Stěžovatelka xxxxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx stanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx bydlení x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx závazné xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Předně xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxx, xx budova xxxx xxxxxxxxx xx zcela xxxxx xxxxxx xxx xxxxx, x to x účelům xxxxxx xxxxxxxxxxxxx či nepředvídatelným. Xxxxxxx soud si x xxxx věci xxxxxxxxx, xxxxx xx xxx vymezil xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx základě xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx objektu xxxxxxxxx xxxxxx funkce o xxxxxx xxxxxxxx-xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx stravování. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx (kterou x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x samotný xxxxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, vzdělávací x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx pro způsob xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxx xx. města Xxxxx č. 6/2009 Xx. XXX (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“). Xxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xx xxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx dosud xxxxxx na xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nesloužícím x bydlení, x xx xxxx xxxxxxxx xx celou xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx tomu představuje xxxxxxxx stanovené x xxxxxxxxx xxxxxxx podlažních xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx bydlení xx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxx bydlení xx xxxxxxxx toliko xx xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx budovy xxxx xxx za xxxxxxxxxxx xxxxx možná, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxx, x dle xxxxxx přesvědčení, xxxxxx xxx napadená xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, které xxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx postupem xxxxx §101x x. x. x.
Xxxxxxx účastníci xxxxxx xx x xxxxxx kasačních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [30] Pro posouzení xxxxxxxxxx podaných xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx považuje Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx nezbytné xx xxxxxxxxxx shrnout, xx xx předmětem xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx primárně xxxxxx správní žalobou xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx. m. Prahy, xxxx xx však xxxxxxxxx jeho xxxxxxx (xx xxxxxxx jeho xxxxxxxxxx xxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx rozsudku xx xxx 17.3.2017, xx. 2 Xx 230/2016–65, xxxxxxx xxxx x xxxx, xxx xxxxxxxxxxxx (žalobce) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upřesnil xxxxx o xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xx Úpravy xxxxxx xxxxx Územního xxxxx xxxxxxxxx útvaru xx. x. Xxxxx xxxxxxxxxxx XXXX dne 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05 xx znění xxxxx X 1000/00, x. X 0982/2011 platné xx 29.7.2011.
[31] Xxxxxxxxxxx xxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx toliko xxxxxx, xxx došlo xx změně xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx zařazení xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu, x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx. Vzhledem x xxxx, že xxx xxxxxx navrhovatele xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx vyžadovaný xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, považuje ji xx xxxxxxxxxx. Lze xxxx shrnout, xx xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx územnímu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx přezkum xxxxxxxx xxxxxx povahy xx xxxxxx §101x xxxx. 1 věty xxxxx s. x. x. (xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[32] Xxxxxxx xxxx xxx x důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx nicméně xxxxxxxx oba xxxxxxxxxxx (xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, pro něž xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věcně xxxxxxxx, xxx dokonce měl xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx především xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jakékoliv xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx soud xx uspokojivě xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx x s xxx související xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx navrhovatele x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pak x xxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx na straně xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx xxxx pak xxxxxxxxxxxx xxxxx proti postupu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (ex xxxx) x účinností xx dni 29.7.2011.
[33] X xxxxxxx xx xxxxxx přezkumu xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx bude Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zabývat charakterem xxxxxxxxxx minimálního xxxxxx xx xxxxxxx. Pouze xx předpokladu, že xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy, xxxx proti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §101x xxxx. 1 s. x. x. X xxxxxxx xxxxxxx (xxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx), xx xxxxxx xxxxx musel xxx odmítnut xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x. xxx xxxxxxxxxxxxxxx nedostatek podmínek xxxxxx [III.a) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx]. Xxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx zabývá xxxxxxxxx xxxxxxxxxx aktivní procesní xxxxxxxxxx, xxxxx jde xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx; návrh xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx k xxxx oprávněnou, x xxxxxxx případě xx xxxxxxx jej xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. c) x. x. s. X této xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx též xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx věcnou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx [XXX.x) Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx]. Xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, ke xxxxxxx xxxx napadená xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx [XXX.x) Xxxxxxx účinnosti xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx].
XXX.x) Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx
[34] Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.7.2011 xxx. x. X 0982/2011 „Xxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx plánu sídelního xxxxxx hl. m. Xxxxx, xxxxxxxxxxx XXXX xxx 9.9.1999 xxxxxxxxx x. 10/05“, xx xxxxx xxxxx X 1000/00, xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx povahy x. 6/2009 x xxxxxxxxx xx 12.11.2009 (dále xxx „xxxxxx územního xxxxx“). Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x centrální xxxxx xxxxx x xxxxxxxx k. x. Xxxxxxxx - území xxxxxxxxx xxxxxx /XX/ xxxxxxxx ulicemi Xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxx xxxxxxx, Xxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx: XX x xxxxxxxxxx podílem xxxxxxx 7. Upraveno: XX s minimálním xxxxxxx xxxxxxx 4 xx xxxxxxx x. x. 193, x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx 7. Úprava byla xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx xxx 9.9.1999.
[35] Xxxxx §188 xxxx. 3 stavebního zákona „[x]xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu xxxx, xxxxxxxxxxx plánu nebo xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xx 31. xxxxxxxx 2006 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx dokumentace xxxxxxxxx xxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx plánování. Xxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx dosavadních xxxxxxxx xxxxxxxx.“
[36] Podle §29 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2006 „[x]xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závazné x xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx území x xxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx směrné.“
[37] Xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxxxx č. 135/2001 Xx, o xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx do 31.12.2006 „[x]xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xx hodnoty xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx podmiňuje xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx území xxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xxxxxxxxxx.“
[38] Xxxxx §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky č. 135/2001 Xx. „[x]xxxxxx xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx obsahuje xxxxxxx[…] urbanistickou xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx uspořádání, vymezení xxxxxxxxxxxxxx území, xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx uspořádání xxxxxxxxxx, technického a xxxxxxxxxx vybavení, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ekologické xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx nerostů, xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx provedení xxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxx.“
[39] Xxx vyplývá x xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx. 1 Xxx 2/2013-116, závěr x xxx, xxx xx xxxxx územního xxxxx xxxxxxxxx obecné xxxxxx se xxxxxx xx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx být xxxxxxx v xxxxxxx xxxxx územního xxxxx. Xx-xx xxxx xxx, xxx xx bez xxxxxx xx skutečně xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[40] X xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xx, zda xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, který xxxx xxx upraven závazně.
[41] X xxxxxxxx ze xxx 30.10.2014, xx. 7 Xx 153/2014–76, Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx obsažený x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx útvaru xxxxxxxx xxxxx Prahy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx xxxxx xxxxx srovnávat x xxxxxxx podlažní xxxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx mělo xxx xxxxxxx. Xxx vyplývá x xxxx rozšířeného xxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx pod xxxxxxx x pojmů xxxxxxxxx x §18 xxxx. 2 xxxx. x) vyhlášky x. 135/2001 a xxxxxxxxx xxxx dopad xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx k §29 xxxxxxxxxx zákona x xxxx 1976 xxxxx, xx s xxxxxxx na xxxxxxx x podmínkách různých xxxxx xxxx záměrem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx určitou autonomii, xxxxx xxxxx územního xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx a které xxxx směrné. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xx xxxx xx, aby xxxxxxxxxxx xxxxx mohl xxxxxxx pravidla a xxxxxxxxxxx, nemající xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Právě xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx zásadní xxxxx xx xxxxxxxxxx území x xxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xx „xxxxx xxxxxxx území“ xx xxxxxx §18 odst. 2 písm. b) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., jehož vymezení xx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx v xxx xxxxxxxx) xx xxxx xxxxx interpretovat xxxx xxx, xx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ovlivňují xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dotčeném xxxxx. X xxxxxxxxx případech xx xxxxx x xxxxxxx x §29 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 1976 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vůli schvalujícího xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxx xxxxxx.
[42] I x případě minimálního xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx x xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxx xx zcela abstraktní xxxxxx xx vztahu x xxxxxx územnímu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx. m. Prahy. Xxxx xxxxx možné xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxx na xxxxxxx xxxxx regulovaném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx regulovaném týmž xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Shodně xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxxx, že pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx případu, xxxx xxxx povaha xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xxx tento index xxxxxx, či xxxxxxxxx xxxxxx zástavby apod. Xxxx skutečnosti xxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx důsledků xxxxxxxx, xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx její xxxxx, xxxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bezesporu xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx posléze x xxxxx) legitimace xxxxxxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx regulativem, xxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxx. Xxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx území. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x dané xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxxxxx; x xxxxx případě xxxxxxxx xxxxxxxxx, že předmět xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxx památkově chráněného xxxxxxx x Pražské xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Logickým xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx je xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx ve xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení xx xxx xxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uspořádání xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx limitem xxxx xxxxxxx, jehož xxxxxxxx xx závazné. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx i xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx může xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x nemovitostem xxxxxxxxxxxx se na xxxxx území. Změna xxxxxx bydlení, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx charakter xxxx xxxxxxxx. Jeho xxxxxxxx xxxxx dle soudu xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx jej xxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[44] Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx ke konkrétní xxxxxx xxxxxx uvedl, xx zatímco původně xxxxxxx xxx X Xxxxxxxxxxx sloupu především xxxxxx xxxxxxx x xxxxx byl xxxxxx x xxxx významný xxxxxxxxxx xxxxxx (x xxxxxxxxxx podílem bydlení 70 %), xx xxxxxxxxx změně již xxxx xxxxxx slouží xxxxx s xxxxxxx xxxxxxx 40 %, xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxx xx xxxxx jiným xxxxxx, v xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x. U 0982/2011 xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx přitom o xxxxxxx xxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxx být xxxxxxxxxxxx, xxxx nepřekročena, x xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx obsažené xx výkresu x. 36 xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx zájmem xx xxxxxxxxx památkově xxxxxxxxxx objektu v Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxx xx xx xx, xx x xxxx xxxxxxx je xxxxx respektovat x xxxxxx případnou xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx a měnit xxx xxxxx xxxxxxxxxxx x v xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx individuálně xxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx se xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxx (x níže uvedenými xxxxxxxxx). V xxxx xxxx xx xxxxx xxxx, že xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (zvažoval xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx plánem); xxxxxx xxxxxx k závěru, xx jde x xxxxx využití xxxxx xx smyslu §18 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Xx., xxxx xx xx jedná x xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx části územního xxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx x této xxxxxxxxxxx nesouhlasí s xxxxxx závěrem xxxxxxxxx xxxxx, že jde (xxxxxx xxxx x xxxxxxx indexu xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx) o xxxxxx xxxxxxxxx prostorového xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxxx vyplývá x xxxxxx tohoto regulativu (xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxx bydlení xxxxxxxxxx otázku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx území (výška xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx), xxx řeší, xxxxx xxxxxx (xxxxxx bydlení xx xxxx) xxxxx xxx budovy (xxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxxxxx) x xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx zcela xxxxx x xxxxxxxxx funkčního xxxxxxxxxx xxxxx. Tento xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx, v jakém xxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxx funkci xxx xxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx obsažená x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nic xxxxxx xx tom, že xx již jde x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx uspořádání xxxxx, xxxxx se x limit xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §18 odst. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 135/2001 Sb.
[46] Xx xxxxx uvedenému xxx doplnit, že Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2016, xx. 7 Xx 134/2016–39, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx být obsažen x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx opatřením xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx procesně xxxxxxxxxxxx k podání xxxxxx xxx §101a xxxx. 1 x. x. x. xxxxxxxx xxxxx úpravě xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx věcné xxxxxxxxxx); xxxxxxx stížnost xxxxxx. Xxxxx by xxx xxxx za xx, že napadená xxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxx, xx x Xxxxxxxx správní xxxx xxx x xxxxxxxxx ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vycházel x xxxx, že xxxxxx xxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx. x. Xxxxx spočívající xx změně hodnoty xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx povahy.
[47] Xxx xxxxxxxxxxxx není xxxxxx, x čeho xxxxxxx xxxx dovodil, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx podílu xxxxxxx může xxxxx x xxxx, že xxxxxxxxx stavba bude xxxxxxxxx ke zcela xxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxx logická (xxx xx xxxxx přesně x podrobně vyjádřená) xxxxx, xx xxx xxxxxxx minimálního xxxxxx x xxxxxxx 7 (xxxx odpovídající xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx 70 %) xx xxxxxxx 4 (xxxx 40 % xxxxxxxxxxx xxxxxx bydlení) xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx dominantní funkce – xx. bydlení, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx odlišné. Xx xxxxx xxxxxxxxxx od xxxxxxxx primárně xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx dojít. X této souvislosti xx pak xxx xxxxxxx, že xx xxxxxx známou xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx jiné zřídit Xxxxxxxx Václava Havla. Xxxx stěžovatelka xxxxx xx xxxxx xxxxx xxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx nemovitosti, u xxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx okolní zástavby xxxx. Obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx neurčitý xxxxx xxxxxxxx x není xxxx vyloučeno, xx x xxxxxxxx může xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xx xx, xx xxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx stěžovatelka.
[48] Xxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx regulativ xxxxxxxx xxx k domu xx pozemku xxxx. x. 193 v x. x. Xxxxxxxx; xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx minimální xxxxxxx 4 (40 %); xx xxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx ploše. Není xxxxxx minimálního podílu xxxxxxx, aby xxx xxxxxxxxx x dosažen x každé xxxxxx, xxx xx xxxxx xxx posuzovat v xxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx minimálního xxxxxx xxxxxxx u xxxxx xxxxxx xxxxx neznamená xxxxxxx xxxxxxxxxx dané xxxxxxxx.
[49] Nejvyšší správní xxxx se xxxxxxxxxx xx stěžovatelkou x xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx dotýká xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxxxx xxxxxx dotčení xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx; xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x celé xxxxxxxx xxxxx, proto xxxx relevantní. Předmětem xxxxxxxx by xxxxx xxxxx větší xxxxxx xxx pouze za xxxxxxxxxxx, xxxxx napadená xxxxxx měnila regulativ x xxxxxx ploše. Xxxxxx přezkumu xx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxx xxxxxx xx budovu xx xxxx. č. 193 v k. x. Hradčany.
[50] Kasační xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nejsou xxxxxxx. (…)