Právní xxxx
X. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi stanic xxxxxxxxx kontroly xx xxxxxx §54 xxxx. 3 xxxxxx x. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx údajů x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
XX. Xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 zákona č. 56/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích) xx xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jejichž xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx platným xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx; současně xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx i xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx uplynula xxx nepřiměřeně xxxxxx xxxx x xxxxx x zahájení provozu xxxxxxx technické kontroly xxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXXX xxxxx Ministerstvu xxxxxxx o oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Krajský xxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015 xxxxxx xxxxxxxxx x udělení xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, neboť xxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx osobní xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání, xxxxx žalovaný rozhodnutím xx xxx 6.6.2016 xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx pochybil xxxx jiné tím, xx xxxxxxxxxxxx informacemi, xxxxx byl xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údaje xxx xxxxxxxxx její žádosti – informace x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, které xxxxx xxxxxxxxx osvědčení. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx denním xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxx x xxxxx kontrolních xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
IV.
Posouzení xxxx
(…) X xxxxxxxxxx X. xxxxxx krajskému xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vyhověno xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx stanici xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx x rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx obvodu činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). (…)
Xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxx způsob a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly podle xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxx podání xxxxxxx (17.12.2014) x xxxxx právní xxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxx rozhodnutí I. xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dne 10.2.2015). X xxxx xxxxxxxxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx ke xxx vydání xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx právní xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxx provozu vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xx 1.1.2015 xxxxxxxxxx xxxx druhá §54 xxxx. 3, xxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx nevzniká xxxxxx xxxxx. Xxxxxx úprava xxxxxx xx 1.1.2015 xxxx xxx žalobkyni xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx splnění xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxx) xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x udělení xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xx xxxxxx x právní xxxxxx xxxxxx před 1.1.2015, xxx xxxxxxxxxxx v xxxx posuzované věci xx xxxxxxx není xxxxxxxxx). Pokud jde x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a rozsahu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx podstatná, xxx xxxx podle xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxxx xxxxxxx technických xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxx 99 % [§16 xxxx. 2 xxxx. a) xxxxxxxx x. 302/2001 Xx., o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x měření xxxxx vozidel (dále xxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx“)] x rozdíl xxxx xxxxxxxxx potřebou (100 081 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok) a xxxxxxx teoretických xxxxxxx (190 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx) xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxx-xxxxx byl xxxxx xxx 60 % [§16 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx]. K porovnání xxxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx kapacity xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx vztahu x součtu xxxxxxxx xxxxxxxxx kapacit provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx [§16 xxxx. 2 xxxx. x) prováděcí xxxxxxxx] xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xxxx z xxxxxxxxxx X. stupně xxxxx, že xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxx xxxxxxxxxx žádosti xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx účinné ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně xxxxxx splněny podmínky xxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxx ve xxxxxx ke xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx prohlídek xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx plyne, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro vydání xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx požadovala xxxxxxxxx x podání xx xxx 20.1.2015, xxxxx xxxxxxx těchto xxxxxxxx by xxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x hlediska xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx volných xxxxxxx současně xxxxxxxxxxxxx XXX xxx XX xx správním xxxxxx Xxxx-xxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx tedy xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx které xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx podkladů rozhodnutí xxxxxxxxx. Správnost (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx již xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx stránce xxxxx hmotného. (…)
Správní xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxx vycházeli xxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx kapacitě xxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx stanic technické xxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX x xxxxx Xxxx-xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (37.10, 37.15, 37.22, 37.54, 37.56, 37.57, 37.61, 37.69, 37.70), xxxxx xxxx xx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx získali xxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxx xxxxxxx.
Xxxxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx 24 xxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxx moci xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx. „Xxxx-xx provoz stanice xxxxxxxxx kontroly x xxxx xxxxx zahájen, xxxxxxx udělené oprávnění xxxxxxxxx dnem xxxxxxxxxxxx xx xxx, xx xxxxxx lhůta xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xx žádost xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx přiměřeně xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx dodržet x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nezpůsobil, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx situace, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx budou do xxxxxxx teoretických kapacit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx skutečnosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly podstatně xxxx. Xxxxx uvedený xxxxxxxx může na xxxxx straně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xx základě xxxxx x xxxxx xxxxxxxxx technické kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxx soud xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxxxx proto, xx vylučuje, aby xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xx doby, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxxx kapacita xxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx reálné xxxxxxx. Xxx by rozhodování x xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxx stanici technické xxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Proto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx postup xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx vycházeli xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx x údajů x stanicích xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx provozování, xx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx zohlednit x ty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx a xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx byla prodlužována. X této xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx doplnil xxxxxxxxxx, xxx xxxx vedeno xx xxxxxxxx řízení, x seznam xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015), x xxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly s xxxxx x xxxx xxxxxxxx oprávnění a xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx krajskému xxxxx xxxxxxxxx, xx xx dni xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx (9.2.2015) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly v xxxxx Xxxx-xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx (ze dne 26.3.2014), xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, byla xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly 37.72. Xx xxx vydání xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxx xxx §56 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx tuto xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx. Xxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx zahájila provoz (xxxx jí xxxxxx xxxxxxxxx) xx xxx 29.6.2016. Xx dni xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí (6.6.2016) xxx tedy xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72 dvouletá xxxxx xxx §56 odst. 2 zákona o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx tuto xxxxx musel prodloužit.
Při xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx xxxxx nezjišťovali, xxx xxxx provozovatelé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx nečinní, což xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx na základě xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zpochybňovat. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx x xxxxxxxxxx x tomto xxxxx xxxx xxxxx xxxxx, xxxx úvahy xxxx byl xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx doplněného xxxxxxxxxx x řízení xxxx xxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx udělením xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x udělením xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teoretické xxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx disponují xxxxxxx xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxxx, k tíži xxxxxxxxx (tedy x xxxx xxxx) xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx, x kdyby xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx ty xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx závěrů správního xxxxxx X. stupně x žalovaného by xx nic xxxxxxxxx. X xxxxxxxx k xxxxxxx pokrytí xx xxxxx zřejmé, že xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx byly xx xxx vydání rozhodnutí X. xxxxxx - xxx podkladů založených xx xxxxxxxx spise – xxxxxxxxxxx, byl xxxxx xxxxx 140 000 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx rok – 37.10 12 500 XXx/xxx, 37.15 12 500 XXx/xxx, 37.22 12 500 XXx/xxx, 37.54 XXx/xxx 37 500, 37.56 12 500 TPr/rok, 37.57 20 000 TPr/rok, 37.61 12 500 XXx/xxx, 37.69 10 000 TPr/rok, 37.70 10 000 XXx/xxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.72, xxxxx nebyla xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx 50 000 XXx/xxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Brno-město xxxxxxxx xxxxxxxx orgánem X. xxxxxx (100 081) xx x xxxxxxx xxxxxxx zůstala xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx závislá na xxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly (příloha 19 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxxxxxx). Součet (150 000 XXx/xxx) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx uvažované xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (10 000 TPr/rok) xx x 49,8 % xxxxxxxxxx kapacitní potřeby xxxxxx (100 081) xx xxxxxx §16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xx dosazení xxxxxxx teoretických kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx překročen xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxx součet xxxxxxxxxxxx kapacit xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx o 20 % xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kapacit pouze xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxx rozdíl (-39 919) xxxx xxxxxxxxx potřebou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx příslušného druhu xxxxxxx (100 081) x teoretickými xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx (140 000 XXx/xxx) podle § 16x xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxxxxxx méně xxx 60 % (6 000) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xx xxx byl xxxxxx překročen.
Potud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx existence dlouhodobé xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx oprávnění k xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx x provozování xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx zákonný.
Skutečnost, že xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxx), však xxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxx xxxxxx x v xxxxxx; xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxx uvedla, xx xx xxxxxxx o xxx, že nebylo xxxxxxxxxxx xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žalobkyně xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxx dostatečně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xx xxxxxxxxx namítala již x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxxx X. xxxxxx x žalovaným, xxx xx patrné x xxxxxxxx xx xxx 22.2.2015 v části 03.03., 03.04. a 03.05. xx xxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 9.2.2015.
Krajský xxxx xx proto xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx teoretických xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly, x xxxx xxx xxxxxxxx a správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx (x správním spisem xxxxx xxxxxxxxxx) údajů x počtu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Podle §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[p]rovozovatel xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle právního xxxxxxxx platného xxxx xxxxxxxxx tohoto zákona, xxxx povinni xxxxxxxxxx xx xxxxxxx roku xxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx a doložit xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx xxxx povinnost, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx posledního xxx lhůty xxxxxxxxx xxx sdělení xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx-xx provozovatel na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené tímto xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx xxxx xxxxxxx měření xxxxx, zahájí xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx.“ Xxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 1.7.2001. Xxxxx §80 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx o udělení, xxxxx x odnětí xxxxxxxxx k provozování xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §80 xxxx. 3 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.5.2004 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx 31.12.2002 to xxx xxxxxxx úřad x do 30.4.2004 xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx uplynutí jednoroční xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx mohla xx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx stanicím xxxxxxxxx xxxxxxxx nastat xxxxxxx, kdy xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx údaje x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx aktivitu xxxxxxxxxxxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách xxxxxxx vozidel na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx pozbyl xxxxxxxxx x provozování stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xx situace, xxx xx zákonem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem xx xxxxxx, že x „xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx x podmínkách provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xx xxxxx prokázáno, xx „xxxxxxx“ údaje xxxxxxxx se xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx technické xxxxxxxx, xxxxxxx provozovatelé xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly (§89 xxxx. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx), nemohly by xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxx“ údaje xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kontroly, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx nepozbyli xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxxx X. stupně x xxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxx rozhodování xxxxx x xxxxxxxx vedené xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx bez toho, xx by x xxxxxxxxxx podkladu rozhodnutí xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxx proběhla xxxxxxxx, xxx oprávnění x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxxxxx xxxx nabytím účinnosti xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (z xxxxxxxxxxx dokazování plyne, xx se xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 37.10, 37.15 x 37.16, jimž xxxx oprávnění uděleno xxx 21.6.1996, dne 19.2.1996 x xxx 17.7.1996) nezanikla xxxxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dokladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx splnění povinností xxx §89 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx krajského xxxxx xxxxx xxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x žalovaného xxxxxxx ze xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx „výchozích“ xxxxx xxxxxxxxxx xx kapacit (xxxxxxxxx) provozovaných xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Tento xxxxxxxxxx, xxxx xx reálně xxxx xxxxx tří xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (37.10, 37.15 x 37.16) z xxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (nepočítá-li xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx 97.01), xxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxx by „xxxxxxx“ xxxxx, a xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (oprávněně) xxxxxxxxxxxxx stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx nikterak xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx totiž xxxxx xxxx xxxxxxxx z xxxx, xx podle xxxxxx 26 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxx xxxxx svobodně podnikat x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Výkon xxxxxxxx povolání xxxx xxxxxxxx může být xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx výrazné xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx xx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, aby xxxxxxx orgány xxxxx xxxxx xxxxxxxx provozovaných xxxxxx technické kontroly, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x splnění xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxx xxx xxxxxxx postaveno, xx xxxxxxxxx stanice technické xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx oprávněně, x xxxxxxx práva podnikat x oblasti provozování xxxxxx technické xxxxxxxx xxxxxxx x dostatečné x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na kapacitě xxxxxxx oprávněně xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx kontroly.
Správním xxxxxx xxxxxxxxxx žádný xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx provozovaných (x xxxxxxxx oprávnění) xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx ustanovení (§89 xxxx. 2). Xxx xxxxxxxx x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxx nic x xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx doložit. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx počty xxxxxx technické xxxxxxxx (x xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xx kterých xxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx x xxx xxxxxx technické kontroly xxxxx xxxxx x xxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 xxxxxx o podmínkách xxxxxxx vozidel xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx x údajů x xxxxx provozovaných stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx doplnění xxxxxxxxxx x jednání soudu xxxxx §78 odst. 1 x. x. x. zrušil x xxxxx §78 xxxx. 4 x. ř. x. xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxx řízení xxxx na žalovaném, xxx podklad xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx splnění xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx §89 xxxx. 2 zákona o xxxxxxxxxx provozu xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x aby xxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxx xx úsudek x xxxxxxx či xxxxxxx xxxxxx žalobkyně provozovat xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxx pokrytí xxxxxxxxx xxxxxx činnostmi stanic xxxxxxxxx xxxxxxxx (§54 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxx xxxxxxxxxx X. xxxxxx závisí xx xxxxxxx xxxxxxxxxx.