Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx jako xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx spojenou s xxxxxxx xxxx funkce. Xxxxx po něm xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, aby xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx volbou xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx svou xxxxxx tak, xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel xx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx prokázat, xx xxxxxx xxxxxxxxx hlavy xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx mimo xxxxx xxxxxx a jednalo xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xxxxx měla xxx zohledněna x xxxxxxxx xxxxxxxxx x §37 odst. 2 xxxxxx x. 275/2012 Xx., o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 354/2004 Xx. XXX, x. 944/2006 Xx. XXX, x. 946/2006 Xx. XXX, x. 962/2006 Sb. XXX, x. 963/2006 Sb. XXX, x. 2833/2013 Xx. XXX, č. 3162/2015 Sb. NSS x x. 3522/2017 Xx. XXX.
Xxx: XXXx. Xxx Š. XX.X., Xx.X. proti 1) Xxx. Xxxxxx Xxxxxxxx 2) Ivaně Zemanové x 3) Xxxxxx xxxxxxx komisi x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx se xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx 12. a 13.1.2018 (X. xxxx) a xx xxxxx 26. x 27.1.2018 (XX. xxxx) z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, xx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx žádnou volební xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx spolek Přátelé XX xxxxxxx účastnil xxxxxxx kampaně xxx, xx xxx realizoval xxxxxxxxx soubor xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, přičemž xxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx xx xxxxxx §38x zákona x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx postup xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx uvedeného xxxxxx, x xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x podporovatelů volební xxxxxxx.
Xxx názoru navrhovatele xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx poskytnuté xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx prostoru xx xxxxxxxx billboardu) x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxx úhrady xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (třetí xxxxx xx prostor xxxxxxxx, nakoupí xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“). Xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx povinnosti uhradit xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx uložených xx xxxxxxxx xxxx, a xx buď x xxxx kandidáta, nebo xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxx, tedy xx xxxxxxx xxxxxx xxxx takovou může xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx třetí osoba x finančních prostředků xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx x popření xxxxxx regulace zákona xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxx, jejich xxxxxxxxxx a transparentnosti x x registraci xxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Zemana xxxxxx xxxxxxxx další xxxxx xxxxxxx propagace x xxxxxxx, x xx xxxxxxxxx mediální xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxx xx března 2017 xxxxx týden xxxxxxxxx 30 xxxxx v xxxxxx „Xxxxx s xxxxxxxxxxx“. Xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 16.3.2017, tedy x bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxxx xx oznámení xxxxx xxxxxxxxxxx Miloše Xxxxxx xx prezidenta. Xxxxxxx xx x xxxxxxxxx 19 hodin xxxx xxx Xxxxxx Xxxxxx, který nebyl xxxxx vyvážen xxxxx xxx xxxxx kandidáty. Xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxx obdržené xx třetí xxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxx 164 160 000 Xx.
Xxxxx Xxxxx využíval x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, které xx xxxx xxxx x xxxxxxx na výkon xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx nad xxxxx xxxxxx úřadu xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxx například xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx Ovčáčka. Ten x twitterového účtu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx publikoval xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx. Často xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx odkazovaly xx xxxx, xxxxx splňují xxxxxxxx xxx zařazení xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxx Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x „xxxxxxxxxx“ Xxxxxx Xxxxxx xxxxxx pořádané xxxxxxxx Xxxxxxxxx dne 2.1.2018. Xxxxx xxxxxx taktéž xxxxxxx xx xxxxxx xxx s hlasovacími xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, který je xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Jednalo xx x osobní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx na xxxxxxxxxx xx xxxxx x přinejmenším neetické xxxxxxx úřadu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx zohledněna xx xxxxxx kampaně, x došlo xxx x xxxxxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx včas zveřejněna.
Navrhovatel xxxxxxx, xx xx xxxxxxx porušení xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx jmenovatelem bylo xxxxxxxxxx ignorování xxxxxxx xxxxxxxxxx vést kampaň xxxxxx a xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx Miloš Zeman xxxxxx x rozdílem xxxxxxx 2,74 % xxxxxxxxx počtu xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx k xxxxxx, xx Xxxxx Zeman xxxxxx xxxxx v xxxxxxxx porušování zákona.
Odpůrci 1) x 2) xxxxxxxx xxxxxx týkající xx financování xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx x spekulativní. X xxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 26.1.2005, xx. zn. Xx. XX 73/04, xx xxxx senátora Jana Xxxxxxxxxx, xxxxxx, že x xxxxxxx fyzickému xxx psychickému xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx voleb nedošlo. Xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx funkce xxxxxxxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxx období xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx jednání xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 1) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 3) x xxxxxxxx xxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x jejího xxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxx xx xxxxxxx Úřadu xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx politických stran x xxxxxxxxxxx hnutí. Xxxxxxx 3) xx xxxxxxx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx volby prezidenta xxxxxxxx ve Xxxxxx xxxxxx. S ohledem xx xxxx působnost xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx navrhovatelů.
Nejvyšší správní xxxx xxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
III.1 Obecná xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx přezkum volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx
[21] Navrhovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx kampaně xxxxxx xxxxxxxxxx Milošem Xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxxxxxxxx x nepravdivost xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx volební xxxxxxx, x nichž bude xxxxxxxx x v xxxx xxxxxxxxxxx případě.
[22] Xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx seznamu, xxxxxxxxxx seznamu vedeného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx občan, xx xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx domáhat xxxxxxx x xxxxx, má-li xx to, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta.
[23] Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx 1) x 2) xx xxxx vyjádření, xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxx, x xx na xxxxxxx novelizace xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx související xxxxxx. Zatímco xxxx xxxxx účinné do 31.12.2016 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (x xxxxx návrhu xxxxxxx) xxxxx, xxx-xx xx xx, „xx byla xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx,“ xx následujícího xxx je xxx xxxxx xxxxxxxx, „že xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta“ (zvýraznil Xxxxxxxx xxxxxxx soud). Xxx na xxxxx xxxxxx je zřejmé, xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx ovlivnit“ x „xxxxx xxxxxxxx“, xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Za xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x usnesení ze xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, x. 354/2004 Xx. XXX, xxxxxxx, xx základními xxxxxxxxxxx xxx vyhovění xxxxxxx xxxxxxxxx xx (1) protizákonnost, xx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx upravujícího volební xxxxxx, (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x zvolením kandidáta, xxxxx zvolení xx xxxxxxxx, x (3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxxxx xxxxx kandidáta: „Xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, že xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx pokud xx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx řečeno xxxx xxxx intenzita xxxxxxxxx ‚xxxxxxxxx‘ xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxx zásadní xxxxxxxxxxx.“ Volební xxxxxxxx xxxx „xxxxxxxxx“ tehdy, xx-xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xx volby dopadly xxxxxxx, pokud by xxxxxxx xx zjištěné xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 10.11.2016, xx. Xxx 4/2016-191, x. 3522/2017 Xx. XXX).
[25] Xxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx roku 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx zásah xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx porušení xxxxxx způsobilé ovlivnit xxxxxxxx voleb x xxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxx tedy xxxx možné xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxx „xxxxx xxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxx xxx co xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx“. Xx druhou xxxxxx xxxx xxxxx ignorovat, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx výsledek xxxxx x xxxxxxx č. 322/2016 Sb. zavedl xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, nyní xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bylo x xxxxxx xxxxx §90 x. x. s. xxxxxxxxx, xx došlo x xxxxxxxx některého xxxxxxxxx ustanovení upravujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx tato xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxxx mohla ovlivnit) xxxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxx xxxxxxxx úpravu x její výklad xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxx vzít x xxxxx, xx xxx xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx x xxxxxxx xxxxx) sám xxxxxxx xxxxxxx xxxxx mantinely xxxxxxxxx, Xxxxxx x xxxxxx 58 výslovně xxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx tak má xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx a požadovaného xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx pro vyhovění xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx xxxxx xx, aby xxxxxx přezkum xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebyl xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxxxxx xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx x xxxxxx původnímu xxxxx zákona, xxxxxxxxxxxx x xxxx první xxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx financování volební xxxxxxx, včetně xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (Úřad xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stran x xxxxxxxxxxx xxxxx – xxxx xxx „Xxxx“), xx straně druhé xxxx zpřísnil podmínky, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx prezidenta republiky, xxxx xxx možnost xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zákonem (na xxxxxxx komplexního pozměňovacího xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx sněmovny), xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx po xxxxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxx volbou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, očekávala, že (xxxxx důvodové xxxxxx) xxxxx výskyt „nečestných xxxxxxx nebo dokonce xxxxxxx […], [xxxxxxx] xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“
[27] X těmito východisky xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx xxxxx“) x xxxxxxxxx xxxxxx.
XXX.2 Limity xxxxxxxx přezkumu voleb xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[28] Xxxxx §35 odst. 1 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx propagace xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxx x xxxx prospěch, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx jeho podporu xxxx sloužící x xxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx akce, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx kampaň xx xxxxxxxx i xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky.“
Volební xxxxxx xxxxxx xxxx vyhlášení xxxxx prezidenta x xxxxx vyhlášením xxxxxxxxx xxxxxxxx volby (§35 xxxx. 3 xxxxxx x volbě prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx též xxxxxxxx, xxx volební xxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx být x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“ (xxxxxxxx 4 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). „Propagace xxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxx; xx xxxxx xxxxxxx x xxx využití xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x neprospěch xxxxxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx povinny xxxx využité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx číslem xxxxxxxxxxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx Xxxxxx“ (xxxxxxxx 5).
[29] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx i Ústavní xxxx xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx volbách xx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx Xxxxxx Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx i x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx „smyslem xxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x získání xx největší xxxxxx xxxxxx pro xxx xxxxxxxxx x volební xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx proto xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxx. xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx [...]). X xxxxxxxxxx demokratického státního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx kandidáti x xxxxxx stoupenci xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx úprava xxxxxxxx zmiňuje xxxxxx xxxxxxx x v xxxxxxxxxx jiného kandidáta xx funkci prezidenta xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2013, xx. Xxx 44/2013-72, č. 2833/2013 Sb. XXX). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx (xxxxxx 17 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxx x ruce x ochranou xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx 22 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx). „Xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx[xxxxxxxx] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxx nabídka xx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx xxxxxxxxx xx snaží xx x odradit xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.6.2006, xx. Vol 5/2006-46, x. 944/2006 Sb. XXX). Xxxxx prostředků, xxxxx volební xxxxxx xxxxxx, je xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx ze xxx 26.6.2006, xx. Xxx 17/2006-25, x. 962/2006 Xx. NSS).
[30] Xxxxxx xxxx další volební xxxxxx x zákon x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx kampaň xxxxxx „xxxxxx x xxxxxxx“ (§35 xxxx. 4), aniž xx xxxx, xxxxx požadavku xxxxxxxxxxx údajů xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxx „musí xxxxxxxx nejen x xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxx chápány x xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxx specifika vyplývající x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx se jednak xxxxx získat xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, jednak xxxxxxxx xxxxxx k volebnímu xxxxxxx“ (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Sb. NSS). X xxxxxxx volební xxxxxxx „jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x vyostřenou xxxxxx xxxxxxxxxxx argumenty, které xxxx ovlivnit jejich xxxxxxx chování a xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx. Smyslem volební xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx však xx xxxxxxxxxx xxxx to, xxx byly posouzeny x ty nejkontroverznější xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx osobních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnou xxxxxx. Xxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx moci xxxxxx rozhodovat xx xxxxxxxx xxxx x xxx xxx může xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx které xx xxx xxxxxxx xxxxxxx státní xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx volební xxxxxxx, xx xxx xx xxxxx xx, co xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx. §56 odst. 1 zákona x. 75/1919 Xx., kterým xxxxxx se xxx xxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx Československé). Xxxxx xxxx xxxx pojmy xxxxxxxx x hlediska xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx o jejich xxxxxxx x podmínkách xxxxxxx xxxxxxx, která xxxx xxxxx jiným xxx bojem x xxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxxxx, xxxxx je xxxx zákonem xxxxxxxx“ (xxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx soudu ve xxxx xxxxxxxx Nádvorníka).
[31] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx pohledem xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx jednotlivé xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém xxxxxx. (…)
XXX.3 Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx
[48] Xxxxxxxx týkajícími xx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx v xxx xxxxxxxxxx usnesení xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33, xxx xxxx podrobně v xxxxxxxx ze dne 20.2.2018, xx. Xxx 40/2018-37. I x xxxxx případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx se od xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxx.
[49] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx uvádí, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Úřadu (xxxxxx xxxxxxx x. 302/2016 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 424/1991 Xx., x xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx stranách a x politických xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x další xxxxxxxxxxx zákony), jehož xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. s. x. x. Xxx xxxx xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx ze xxx 15.2.2018, xx. Vol 16/2018-33: „To nicméně xxxxxxxxx, xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x návrhu xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (či xxxxxx řízení podle §90 x. ř. x.). X porušení xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.“ X x tomto xxxxxxx xxxx platí, xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxx hrubě xxxxxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vítězného kandidáta.
[50] Xxxxxxxxxxx xxxxxx považoval xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xx uskutečnilo xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx Přátelé XX, který nebyl xxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxx ve xxxxxx §38x xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky.
[51] Xxxxx xxx o xxxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx osob, xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxx po xxxxxx provedené zákonem x. 322/2016 Xx. x xxxxx xxxxxxx xxxxxx). Z §37 xxxx. 2 xxxxxxx, xx do částek xxxxxxxxxxxx výdaje na xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx bezúplatná plnění), xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx uhradily xxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx třetí xxxxx. Xxxxx §37 xxxx. 3 xxxx xxx nejpozději 3 xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx všechny xxxxx, které ve xxxxxxxx kandidáta na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx plnění. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §36 xxxx. 3. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx neuvádí, xxxx kromě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x zpracovateli, xxxxx xx uložena xxxxxxxxx (§35 odst. 5 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx republiky). Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx s xxx, xx xxxx osoby xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxx ukládal xxxxxxxxx xxxxx tak prostřednictvím xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx jimi zřízený xxxxxxx xxxx.
[52] Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx. registrované xxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
xxx xxxxxx kandidáta (§35 xxxx. 2 xxxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, kdo xxxxxx být xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxx na xx xxxxxxx xxxxx §38a xxxx. 6 až 12 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx požadavky xxxx xx xxxxxxxxx (např. xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx, xxx.). Xxxx xxxxxxxxxxxx třetí xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xx limitech xxxxxxxxx (§38x odst. 8 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[53] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx neztotožňuje x xxxxxxx navrhovatele, že §37 xxxx. 2 xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxx xxx, xx i x takovém případě xxxx být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ustanovení xxx: „Xx této xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx kandidát xx funkci xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxx, které s xxxx xxxxxxx uhradily xxxx se xxxxxxxx xx kandidáta xxxxxxx xxxxx xxxxx.“ Podle §37 odst. 3 xxx platí: „Nejpozději 3 dny přede xxxx volby musí xxx známy xxxxxxx xxxxx, xxxxx ve xxxxxxxx kandidáta xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx uhradit xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. X těchto xxxxxxx xx xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §36 xxxx. 3.“ (xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx §36 xxxx. 1 xxxxx: „Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx výdaje na xxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx pouze xxxxxxx prostředky xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx.“
[54] Xxxxxxx účet xx xxxxxxxxx xxxxxx pouze xxxxxxxx (§24 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx registrovaná xxxxx xxxxxx (§38x xxxx. 6 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx). Xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx vědomím, xx xxx xxxxxxxxxx mohly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx jedině xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx účtu xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx xxxxxxx x jejich xxxxxxx, neměly xx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx úhrady, xxxxx xx xxxx závislé xx tom, xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx volebního účtu xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dá dispoziční xxxxx x xxxx. Xx xxxxxx, xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx) jsou xxxxxxxxxx vlastníka xxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxx zřejmě xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx smlouvy. Xxxxxx xxx xxx xxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx kandidáta xxxxxx být přímo xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Navíc xx xxx představit x úplatná plnění, xxxxx má xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx smluv, která xxxx xxxxxxxxx i xxxxxxx dobu xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxx xx xxxxxxxx xxxx úmyslem xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx těžce xxxxxxxx x právně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, musel xx xxx tento xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx je podle xxxxxx xxxxx z §37 odst. 2 x 3 xxxxxxxxxxx, xx třetí xxxxx xx xxxx xx xxxxxxx podílet xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxx bezúplatným plněním, xxxxx zmiňuje navrhovatel (xxxx. xxxxxxxxxx vlastní xxxxxxxxxxx plochy), xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volební kampaň. Xxxxxxxx x tomu, xx podle §24 xxxx. 1 zákona x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx vykládat x §36 xxxx. 1 tak, xx xx vztahuje xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx volební xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx přímo xxxxxxxx.
[55] Xxx xxx xxxxxxx, xx xx xxxxx osoby, xxxxxxxxx xx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx, neklade xxxxx o volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxxxxxxxxxxx jimi xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxx. Oproti tomu xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx kampaně xxx xxxxxx xxxxxxxxx, jsou xxxxxxx podrobnými xxxxxxxx x jejich xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[56] X xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx (xxxxx://xxx.xxxxxxxxxx.xx/xxxxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx, že xxxxxx Xxxxxxx MZ xxx xxxxxx podle §37 xxxx. 3 xxxxxx x volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxx prováděla xxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxx 1) xx xxxx takto xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX nebyl xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx (https://udhpsh.cz/registr_to_pr2018/). Xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxx xxxxxxx povinnosti xxxxx.
[57] Zákon xxxxxxxxxx, xxx někdo nemohl xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx volební výdaje x vědomím xxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxx povinnost xxxx xxxxx zveřejňovat. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx nebyl xxxxxxx §37 odst. 3 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxx xx „bezprostřední“ xxxxx xxxxx x xxxxxxxx dále rozkrývat xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[58] X xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx x tom, xx xxxx zákonná xxxxxx umožňuje skrýt xxxxx prostředků i xxxxxxxxx výdaje, pokud xx kampaň xxxxxxxx xxxxx nebo x xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákonodárce xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx proto xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx plnění, xxxxx xxxxxxxx od jedné xxxxx obdrží, xx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx (xxx §18 odst. 2 zákona x. 424/1991 Sb., x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx xxxxxxx). Xxxxxxx xx xxxxxx, zda xxxxx závěr xxxx x rozporu x xxxxx xxxxxx č. 322/2016 Xx., xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx kampaně, xxxxx zákonnou xxxxxx xxxxxxxx x rozporu x xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xx na xxxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx reagovat, x xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx plnění, xx xxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx kampani, xxxx nastavením xxxxxxxxx xxxxxxxx transparentnosti, xxxxx xxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx.
[59] Xx xxxx xxxxxx, xx xxx, xx xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxxx x xxxxx xxxxx náklady xxxxxxx Miloše Zemana x xxxx vědomím, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[60] Xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volební xxxxxxxxx xx výdajů xxxxxxx, pak xxxx xxxx xxxxxxxx zdůraznit, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx náleží primárně Xxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxx míru xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xx xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nebo nevykonával xxxx xxxxxx xxx, xxxx xx zbytku xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhovory. Xxxx xxx proto xxxxx xxxxx složité xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx by xxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx volby xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx byla xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx se xxxx nebo xxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx taková xxxxxxx x potřebné xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[61] Xxxxxxxxxxx x souvislosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx v xxxxxx XX Xxxxxxxxx „Xxxxx x prezidentem“, xx výkon xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Jiřího Xxxxxxx v rámci xxxxxxx x na xxxxxxxx xx Pražský xxxx distribuovanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx lístky xxx 1. xxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxxx na XX Barrandov x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxx v xxxxxxxxxx míře podrobností, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výrazně xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx republiky. Xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zmiňovaných xxxxxxxxx xxxx součást xxxxxxx, xxxxx jako xxxxxx xxxx být xxxxx xxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxx závěr xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se tiskového xxxxxxxx, xxx spíše x xxxxxxx související x volební xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xx kampaně.
[62] Xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx ke knize Xxxxxx Zemana xxxx xxxxxxxx volební xxxxxxx. Xxxxx xx nicméně xxxxx x xxxxx xxxxxxx z xxxxx Xxxxx, prezentovaného x xxxxxxxxxxxxx uváděném článku. Xxxxx bližší xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[63] Xxxxx, xxxxx xxx x navrhovatelem xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx neuvádí, xxxxx xxxxxxxx xxxxx tato xxxxxx xxxxx ovlivnila xxxxxxxx volby. Xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kampaně prostřednictvím xxxxxx Xxxxxxx XX, xxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx k xxxxxx, xx xx o xxxxxxxxxxx nejedná. Xxxxxxxx xxxxxxx soud x xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx XX není xxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx způsob xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx i xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx x xxxxx při xxxx xxxxxxxxxxx.
XXX.5 Smysl x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně x jejího xxxxxxxxxxx
[64] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxx, že xxx xxxxxxxxxxxx, potažmo pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx splnit zákonný xxxxxxxxx a xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx x souhrnu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx. Jedním x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx spojené x omezenými možnostmi xxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nevidí. Xxxxx xxxxx poukázat xx xxx xxxxxxx ústavní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xx. 21 xxxx. 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx, článek 56 Xxxxxx): xxxxx xxxxx xxxx xxxxx, ani xxxx, možnost zjistit, xxx xxxxx volič xxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxx.
[65] Xx takové xxxxxxx je třeba xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx spojený x xxxx odpovědností xx xxxxxxx volbu. Xxxx přístup by xx xxxxx důsledcích xxxx x xxxx, xx by xxxxxxxx xxxxx neurčovali xxxxxx, xxxxx xxxxxx. Xxx xx však byla xxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx demokratického xxxxxxxx státu xxxxxxxx xx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), x xxx xx lid xxxxxxx veškeré státní xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, prezidenta republiky xxxxxxxxxx (čl. 2 xxxx. 1 Xxxxxx).
[66] Xxxxxxxxx role xxxxxxxxx xxxxx se i xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxx xxxxxxx volební proces, xxxxxxxxx, zjišťování xxxxxxxx xxxxx x jeho xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx např. xxxxxxx xxxxxxx hlasů (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 19.11.2017, xx. Xxx 58/2017-187, ve xxxx poslance Martina Xxxxx), xxxxxxxxxxxxxxx (nepoužitelností) xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxxxx obsazené volební xxxxxx (xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 20.11.2014, xx. Vol 23/2014-110, x. 3162/2015 Xx. XXX, ve xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx Xxxxx), xxxxxxxxxxx účasti kandidáta, xxxxx byl v xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxx po xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx – xxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 10.11.2016, čj. Vol 4/2016-191, č. 3522/2017 Xx. NSS, xx xxxx xxxxxxxxx Aleny Xxxxxxxxx), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxxx x rozhodný xxxxxxx (x xxx xxxxx), xxx relativně snadno x za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx uplatnění xxxxxxxx, xxxxxx zkreslené xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx přezkumu xxxxxxx xxxxxxxxxxx, anebo vynucuje xxxxxxx xxxxxxxxxx předpokladů xxxxxxxxxx a legitimity xxxxx.
[67] Xxxxx xxxxx, xx soudní přezkum xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ochranu xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx se xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx svobodnou volbou xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxx právo xxxxxxxx xxxxxx x voleným x xxxxx veřejným xxxxxxx (článek 21 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxx xxxxx. Aplikace x xxxxxxxxxxxx tohoto xxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxx soudů (xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx ustanovení a xxxxxxxx z xxxx xxxxxxxxxxxxx), ovšem xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stala xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx musí xxx ve vymezeném xxxxxxxx xxxxx. Zásah xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx nástrojem, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx ve větším xxxxxxx, xxxxx intenzitě, x xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx volební výsledek.
Odlišné xxxxxxxxxx soudce Xxxxx Xxxxx
X.
[1] Xxxxxxxx jsem xxx xxxxx usnesení, xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxx tři kroky xxxxxxxxx xxxxxxxx přezkumu xxxxx, jimiž xxxx: (1) xxxxxxxxxxxxxx, (2) xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx zvolení xx napadeno, x (3) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx, tedy „xxxxxxxxx“ xxxxxxxxx výsledků. Xxxxxxxx xx xxxx, xx v jednom xxxx xxxxxxxxxxxx návrhu xxxx xxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xx xxxxxxx výsledek xx neodhadnutelný, a xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxx volebních xxxxxxxx“ (xxxxx zákona x volbě prezidenta xxxxxxxxx „xxxxxxx ovlivnění xxxxxxxx xxxxx“). Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx být xxx xxxxx xxx prohlášeny xx neplatné, xxx x xxxxx xxxxxx xxxx měl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxx volební xxxxxxx ocitli xx xxxxxx zákona. Tímto xxxxx je xxxxxx xxxxxx xxxxxxx kampaně Xxxxxx Xxxxxx xx XX Xxxxxxxxx v xxxxxx Týden x xxxxxxxxxxx.
XX.
[2] Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx svém návrhu xxxx výtek xxxxx xxxxxxxx aspektům vedení xxxxxxx kampaně Miloše Xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx x xxxx je x xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, nikoli soudu, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxxx morálky xx xxxxx. V xxxx XXX.2 xxxxx návrhu xxxxx xxxxxxxxxxx upozornil xx způsob, xxxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x XX Xxxxxxxxx. Xxxxx k xxxx: „Xx xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx pozici prezidenta Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx 2017 xxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxx 30 xxxxx na XX Xxxxxxxxx x xxxxxx ‚Xxxxx x xxxxxxxxxxx‘. Xxxxxxx x xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx 16.3.2017 x bezprostřední xxxxxx xxxxxxxxxxx po xxxxxxxx Xxxxxx Zemana xxxxx xxxxxxxxxx xx funkci xxxxxxxxxx republiky 10.3.2017. Xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxx jsou x pořadu xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx 38x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx 2017 xx 2. xxxx prezidentských xxxxx. Xxxxx xx xxx x xxx 19 xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx, který xxxxx xxxxx xxxxxxx časem xxx xxxxx kandidáty.“ Xxx předestřel xxxxxxxxxxx xxxx verzi skutečností. Xxxx xxxxxxxxxxx uvedl, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx bezúplatné plnění xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxx desítek xxxxxxx xxxxx.
[3] Nad xxxxx výtkou xxx xxxxxxxx „mávnout xxxxx“, x xx xxxx xx xxxx xxxxxx: xxxxxx, xx to xxxxx „xxx“ xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxxx xx xxx, xx xx vlastní xxxxx x xxxxxxxx?
[4] Xxxxx x xxxxxx mávnutí xxxxx ovšem xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx jsou vykládány x dosavadní xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxx x reakci xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2006 xxxxxx xxxxxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Vol 15/2006-20 (x. 946/2006 Xx. XXX). Xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx: „Xx xxxxx druhy médií xxxxxxxx v předvolebním xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx: všechna xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx veřejnoprávní a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovaná xxxxx xxxxxxxxx zásadě xxxxxxxxxxx a rovného xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx subjektů x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx; Xxxxx xxxxxxxx x Český xxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx[…] xxxxxxxxxx bezplatně 14 xxxxx vysílacího xxxx, xxxx se rozdělí xxxxxx dílem xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.“ Xxxxx xxxxxx, jakkoli obzvláštní xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rovnosti xxxxxxxx dopadají xx xxxxxxxxxxxxx média, xxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxx x Českou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxxxxx rozhlasové x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx omezení x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx, ve xxxxxx ke zdrojům xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx období xxxxxxxx x xx xx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx: „Prvním x xxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x soukromoprávní, xx obecný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx a televizního xxxxxxxx podle §31 xxxx. 2 zákona x. 231/2001 Sb., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx vysílání, xxxxx nějž‚provozovatel xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx nezbytné xxx xxxxxxxx vytváření xxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odděleny xx xxxxxxxxx zpravodajského xxxxxxxxxx‘.“
[5] Xxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx tedy xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx x xx xxxxxxxxxxxxx soukromoprávních xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx požadavek xxxxxxxxxxx. Jistě, xxxxxxxxxxx xx mohl xxxxxxxxxx x xxxxx. Mohl xxxxxxx, xxxxxxx xxxx „xxxxxxxx politické strany X“ x „rozhlasovou xxxxxxx politického subjektu X“, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x §31 xxxx. 2 zákona x provozování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx právě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx tedy neumožňuje xxx „xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx“, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx „stranickou xxxxxxxxxxx stanici“, byť xx xxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx každou televizní x rozhlasovou xxxxxxx xxxxxx být xxxxx xxxxxx objektivní x xxxxxxxx.
[6] A xxxxxxx x ono druhé xxxxxxx xxxxx: xxxxx xxx xxxxx o xxxxxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxx skutečnost, že xxxxxxx „xxxxxxxx pana xxxxxxxxxx“ xxxx xxxxx xxxxxxxxx znakem xxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx demokracie, jejíž xxxxxxxxx je v Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci soudní. Xxxx si xxxx xxxxx xxxx, xx x našich xxxxxx xxxx xxxxxx dlouhou x xxxxxxxxxx tradici xxxxxx – v xxxxxxxxx typicky ve xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx – x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx. Takový pořad xx xxxxxxxx tradičně x xxxxxxxxx spojen x funkcí xxxxx xxxxx, x xxx xx xx obnovení xxxxxxxxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx Václav Xxxxx x xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxx Xxxxxx z Xxx. Xx ostatně xxxxxx xxxxxx skutečností, xx x xxxxxxxxx Xxxxx Xxxxx xx začátku xxxxx prvního funkčního xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx mi xxxxxxxxxx, proč xxx xxxxxxxxxxx v něm xxxxxxx.
[7] Když už xx tak xxx xxxxx, tedy když xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxx xxxxx“ xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx ruky xxxxxxxxx, xx kterých xx rozhodl své xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx Týden x xxxxxxxxxxx xxxxx být xxxxxx xxxxxxxx úctyhodné xxxxxxx promluv prezidenta x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx Zeman xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx období (xxx xxxxxx na to, x jakým xxxxxxxxxx x x xxxx xxxxxxxx závislosti xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx).
[8] Xxxxxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx jeho xxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx pořad xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx, xxx jej xxxxx xxxxxx x těsné xxxxxxxxxx na ohlášení xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx takový pořad xxxxx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx jako na xxxxx xxxxxxxx jedinému xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx toho, xxx chápu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx s xxxxxxxxxx vyváženosti vysílání, xxxxx dopadá i xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx návaznosti xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx republiky xxxx považuji xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XX Xxxxxxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxx.
[9] Xxxxx xxx xxxxx xxx xxxx x xxxxx xxxx konstatovat protizákonnost. Xxxx dopad na xxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxx neuchopitelný, x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx k vyslovení xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxx x jasné xxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx kandidátovi, xx xxxxx xxx xxxx xx xxxxxxxx cenné. X xxxxx xxxxxxx xxxxxx poselství x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx mne xxxxx x xxxxxxx tohoto xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.