Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx výzvu xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. judikatorně xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx x soudní xxxxxxxx hrazený xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v xxx, xxx je částka xxxxxxxx poplatku skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázkou) xxxx xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice příslušného xxxxx.
XX. Xxxxxx kratší xxx 15denní xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx z xxxxxxxx; xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x xxxxxxxxx odůvodněním, x xx již v xxxxxxxx určení xxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx E. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, xx eventum proti xxxxxxx žalovaného xx xxx 28.8.2017 xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx kraje xx xxx 23.11.2017; současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xx. 57 A 10/2018-20, kterou xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx za xxxxxxx xxxxxx, x to xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx xxxx žalobkyni xxxxxxxxxxxxxxx jejího xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Platba xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx připsána xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx ze dne 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x zaplacený xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx týdne (xxxxxxx xxxxx v xxxxx 15 dní) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx přednostní xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx stanovené xxxxx. Konec xxxxx x (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxx byla xx účet xxxxx xxxxxxxx xx dne 9.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.4.2012, čj. 9 Afs 7/2012-49, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx xxxxxxxx, podle xxxxxxx xx z xxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx den, xxx xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxx dodal, xx xxxxx xxxxx xx aplikovatelný x x xxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, podle xxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx uplynutí xxxxxxxxx lhůty nepřihlíží. Xxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx zastavil.
Proti usnesení xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) kasační xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx s xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxx x xxxxxxxx xxxxx na přístup x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavádějícího x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 zaslala xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx účet soudu xxxxxxx dne 9.2.2018, xx. xxxxx den xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx vyhotoveno xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx v době, xxx věděl, že xxx soudní xxxxxxxx xx jeho účet xxxxxxx x xxx „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx relevantní ustanovení xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve znění xxxxxxx před novelou xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Sb. x xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx o xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x 15 xxx xx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích). Xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx nechat se x úhradě xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský soud xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx xx žalobu xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu.
Stěžovatelka požádala x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx kasační stížnosti.
Žalovaný xx ve vyjádření xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx s napadeným xxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x žalobě na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx odpor xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [12] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx připomíná, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, přichází pojmově x xxxxx pouze xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. s., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (srov. xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxx, xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx krajský xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx podanou xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x právo stěžovatelky xx spravedlivý proces.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx ustálena x xxxxxx, podle xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx částka soudního xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ (xxxxxx věta x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xx xxxx x délce alespoň 15 dnů; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx kratší. Xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty xx xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx novelizovaném xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx) uhradit xxxxxx xxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx x xxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Neexistuje xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxx x návaznosti xx xxxxx soudu xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx ustálený xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx x bodu [13]. Xx znamená, xx x xxxxxx xxxxxxxx hrazený xx xxxxx soudu xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatku skutečně xxxxxxxx na xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázkou) nebo xxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, sp. xx. IV. ÚS 1582/08, x tomuto xxxxxxxx předcházející rozsudek Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Afs 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx splnění xxxxxxxxxx povinnosti x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx poplatcích xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení projednávané xxxxxxx xxxxxxxxx je xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx x novelizovaném xxxxx §9 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx výslovně xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx má xxxx xxxxxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxx poplatek xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx na zahájení xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx činí alespoň 15 xxx, byť xxxxx připouští, že xxxx může výjimečně xxxxx lhůtu kratší. Xx xxxxxx tak xxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx případech. Jako xxxxxx jinou výjimku x pravidla je xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx a x náležitým xxxxxxxxxxx, x xx již x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lhůty xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx žalobu xxxxxxx xxxxxx, x xxx xxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx žalobkyni, xxx ve lhůtě xxxxxxx týdne ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx […] 2 000 Xx, x xx v xxxxxxx xx přiloženém xxxxxxxxx nebo na xxxx Krajského soudu x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o důsledcích xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx soud vysvětlil, xx „[x]xxx lhůta (xx. nikoliv běžná x xxxxx 15 xxx) byla stanovena x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. x. x.“
[18] Xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxxx soud projednává x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx lhůty x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx post, xxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx již do xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx úhradě xxxxxxxx xxxxxxxx vyzval, došlo xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx porušením xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx vad žaloby, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx bylo xxxxxxx xxxxxx otázkou umožnění xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx s Xxxxxxxx základních xxxx x svobod. Xx xxxxx xxxx uvedených xxxxxx xx xxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích x §47 x. x. x. x xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x zastavení xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. e) x. ř. x. xxxxxxxxx.
[21] X uvedenému xxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x možným xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx na xxxxxxx x soudu, jež x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kratší xxx xxxxxxxxxx 15xxxxx lhůty x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z žaloby, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (srov. x tomu xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. XX 31/10, x. 224/2013 Sb.).