Právní xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákona č. 549/1991 Sb., x soudních poplatcích, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx vydanou xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx v xxx, xxx xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx xx xxxxx, xxxxx je soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, dostanou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Určení kratší xxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Xx., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; tu je xxxxxxxx aplikovat xxxxx xxxxxxxxxxxx a s xxxxxxxxx odůvodněním, a xx již x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 224/2013 Xx.
Xxx: Xxxxxxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxx pro Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx dne 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx nečinnosti žalovaného, xx eventum xxxxx xxxxxxx žalovaného xx xxx 28.8.2017 xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.11.2017; současně xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx společně x xxxxxxx žaloby xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx dne 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx vyhotovil x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, byla xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, a xx xx lhůtě jednoho xxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, krajský xxxx řízení xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxxx vrátil. Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxx xxxxxxx týdne (xxxxxxx běžná v xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena s xxxxxxx na přednostní xxxxx xxxxxx podle §56 xxxx. 3 x. x. x. x xx xxxxxxxxx xxxx poučena o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lhůty x (xxxxxxxxxxx) zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, částka 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx účet xxxxx xxxxxxxx xx xxx 9.2.2018. Krajský soud xxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, xx. 9 Afs 7/2012-49, x xxxxxxxxx se xx xxxxxxx v xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx včasnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodný xxx xxx, kdy xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx připsána xx xxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dodal, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x případě xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx k xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku xx marném xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nepřihlíží. Xxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx jím xxxxx x porušení xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx dne 9.2.2018, xx. xxxxx xxx xx lhůtě stanovené xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxx řízení xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx, že xxx soudní poplatek xx xxxx xxxx xxxxxxx x měl „x xxxx“ xxxxxx xxxx xx xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. x xx xxxxx xx xxxx novele, důvodovou xxxxxx x novele x polemizovala x xxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx x 15 dní xx xxxxx xxxxx xxxxx stěžovatelky neposkytovalo xxxxxxxxxx prostor k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 odst. 3 x. x. x.) xxxx totéž xx xxxxxxxxx (§9 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x zcela xxxxx xxxxxx v režimu §56 odst. 3 x. x. s. xxx jakéhokoliv odůvodnění xxxxxxxx stěžovatelka xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx neumožňují vygenerování xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx platby xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxx poplatku xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx krajský soud xxxxxxxxxxxxx žádost x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx. V napadeném xxxxxxxx krajský xxxx xxx nerozlišuje, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx požádala x přiznání odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxx řízení x žalobě xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zastaveno, bylo xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx x důvodu xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx stěžovatelka xxxxxxxxxxx prostředky k xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxx orgánu. Xxxx xxxxxxxx řádně x xxxx xxxxx proti xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx účinek x xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Plzni x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx správním soudem
(…) [12] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx pojmově x xxxxx xxxxx xxxxxxx důvod xxxxx §103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 s. x. x. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx tím, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx soud xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxx respektoval x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx ustálena x xxxxxx, podle xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je rozhodný xxx xxx, kdy xx xxxxxx soudního xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu.“ (xxxxxx xxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Zákon x soudních poplatcích xxx x účinností xx 30.9.2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. Podle §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xx znění účinném xx xxxx novelizaci „[x]xxxx-xx xxxxxxxx za xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx mu určí x xxxxx xxxxxxx 15 xxx; výjimečně xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx lhůty se xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx x xxxxxxxx poplatcích ani xx svém xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx poplatková povinnost xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxx řízení (xxxx. xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx poplatek bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx peněžního xxxxxx xx, jako x souzeném případě, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, jakkoliv měnit x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx č. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx ustálený xxxxx zde xxxxxxxxxxx xxxxx v bodu [13]. Xx xxxxxxx, xx i soudní xxxxxxxx hrazený xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx poplatku skutečně xxxxxxxx xx účet xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) nebo xxx se kolky, xxxxx xx soudní xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx dispozice xxxxxxxxxxx xxxxx (x xxxx xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.8.2008, xx. xx. XX. ÚS 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Xxx 7/2008-144).
[16] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx posouzení projednávané xxxxxxx stížnosti xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx, xx v novelizovaném xxxxx §9 xxxxxx x xxxxxxxx poplatcích xx xxxxxxxx stanovena xxxxx, xxxxxx xx xxxx účastníkovi řízení, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxx xx zahájení xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx 15 xxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx lhůtu xxxxxx. Xx zákona tak xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, ale je xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxx výjimku x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x náležitým xxxxxxxxxxx, x to xxx x xxxxxxxx stanovení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx případě xxxx stěžovatelka x xxxxxxxxxxx zaplacení soudního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, v xxx bylo xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxx „xxxxxx žalobkyni, xxx ve xxxxx xxxxxxx xxxxx ode xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxx […] 2 000 Kč, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxx Krajského xxxxx x Xxxxx“; následovalo xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x xxxxxxx lhůtě. Xxxxxxxx xxxxx neobsahovala xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud vysvětlil, xx „[x]xxx lhůta (xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x.“
[18] Podle Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že stěžovatelka xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x rozhoduje xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx dostatečný důvod xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx je xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Kromě xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat xx xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx již xx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx toto xxxxxxxx krajský soud xxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx vyzval, xxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxx porušením čl. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx spravedlnosti. V xxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx právo xx xxxxxxxxxxx proces zmařil xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx žaloby, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx bez xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] X xxxx xxxx bylo spornou xxxxxx otázkou umožnění xxxxxxxx k xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod. Ze xxxxx výše uvedených xxxxxx je xxxxxx, xx toto xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský xxxx xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích x §47 x. x. x. x xxxx xxxx xxxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx §103 xxxx. 1 písm. x) x. x. s. xxxxxxxxx.
[21] K xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, že xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx, jež x xxxxx xxxxxxx xxxxxx kratší než xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx by xx xxxxxxx jako žádoucí, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze soudem xxxxxxxxxxxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (xxxx. x tomu též xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. xx. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Xx.).