Xxxxxx xxxx
X. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 549/1991 Sb., x soudních xxxxxxxxxx, xxxxxxx č. 296/2017 Sb. judikatorně xxxxxxxx závěr, podle xxxxxxx x soudní xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx vydanou xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x den, xxx je xxxxxx xxxxxxxx poplatku xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx poukázkou) xxxx xxx se xxxxx, xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zaplacen, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
XX. Určení kratší xxx 15xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §9 xxxx. 1 zákona x. 549/1991 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx; tu xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xx xxx v xxxxxxxx určení této xxxxx xx xxxxx xxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního poplatku.
Prejudikatura: xxxxx Ústavního xxxxx x. 224/2013 Sb.
Věc: Xxxxxxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxxxxx kraj x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxx 25.1.2018 xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx eventum xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 28.8.2017 xxxxxx xxxxxxx Finančního úřadu Xxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.11.2017; současně xxxxxxx přiznání odkladného xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx splatný xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx neuhradila. Xxxxxx xx xxx 1.2.2018, xx. 57 X 10/2018-20, xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx justiční xxxxxxx, xxxx žalobkyně xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku xx xxxx 2 000 Xx xx xxxxxxx xxxxxx, x xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx ode dne xxxxxxxx výzvy. Xxxx xxxxx byla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zástupce xxxxxxxx 1.2.2018. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxx krajského xxxxx xxxxxxxx xxx 9.2.2018.
Xxxxxxxxx xx dne 15.2.2018, xx. 57 X 10/2018-24, xxxxxxx xxxx řízení zastavil x zaplacený xxxxxx xxxxxxxx za žalobu xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxx jednoho xxxxx (xxxxxxx xxxxx v xxxxx 15 xxx) xxxx stanovena x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. ř. s. x xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soudního xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx lhůty x (xxxxxxxxxxx) zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx 8.2.2018, xxxxxx 2 000 Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx účet soudu xxxxxxxx až xxx 9.2.2018. Xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 12.4.2012, čj. 9 Xxx 7/2012-49, x xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx x xxx uvedeným, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx, kdy xx částka xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu. Xxxxxxx xxxx dodal, xx tento xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx znění xxxxxxx xx 30.9.2017, xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx lhůty xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx usnesení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, zavádějícího a xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxx 7.2.2018 xxxxxxx xxxxxxxx poukázkou xxxxxx xxxxxxxx, který xxx xx účet xxxxx xxxxxxx xxx 9.2.2018, xx. jeden den xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxx 1.2.2018. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx 15.2.2018. Xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x době, xxx xxxxx, že xxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx x měl „x xxxx“ učinit xxxx ve xxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 296/2017 Xx. i xx xxxxx xx xxxx xxxxxx, důvodovou xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx poplatku x 15 xxx xx jeden týden xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx (§56 xxxx. 3 x. x. x.) xxxx totéž xx výjimečně (§9 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxxxxxx lhůty x xxxxxx soudního poplatku x xxxxx xxxxx xxxxxx v xxxxxx §56 xxxx. 3 x. x. x. xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, čímž xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx bezhotovostní xxxxxx, xxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx namítla, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx vykonatelnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx krajský xxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxx xx xxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxx za xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx odkladného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx ve xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx x napadeným xxxxxxxxx krajského xxxxx. Xxxxx, že pokud xx xxxxxx řízení x xxxxxx xx xxxxxxx proti nečinnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx namístě xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx odpor xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx účinek a xxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx v Plzni x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx věci Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [12] Nejvyšší správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx x úvahu xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §103 odst. 1 xxxx. x) x. x. x., xxxx xxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx podle §103 xxxx. 1 x. x. s. (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.4.2011, xx. 2 Xx 15/2011-111). Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx xxx xxxxxxxx xx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx pouze xxx, xxx bylo namístě xxxxxx xxxxxxxx, xx. xxx krajský soud xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx posoudil xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x zda xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx proces.
[13] Xxxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx je ustálena x závěru, podle xxxxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx poplatkové xxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx xxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx soudu.“ (xxxxxx xxxx k xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 12.4.2012, xx. 9 Xxx 7/2012-49).
[14] Zákon x xxxxxxxx poplatcích xxx x xxxxxxxxx xx 30.9.2017 novelizován xxxxxxx č. 296/2017 Xx. Xxxxx §9 xxxx. 1 xxxxxx x soudních poplatcích xx xxxxx xxxxxxx xx této xxxxxxxxxx „[x]xxxx-xx poplatek xx xxxxxx splatný xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k jeho xxxxxxxxx xx lhůtě, xxxxxx xx xxxx x délce xxxxxxx 15 xxx; xxxxxxxxx xxxx xxxx určit xxxxx kratší. Xx xxxxxx uplynutí xxxx xxxxx soud xxxxxx xxxxxxx. K zaplacení xxxxxxxx xx marném xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx.“
[15] Zákon x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, rozhodne-li xx xxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxx zástupce) uhradit xxxxxx xxxxxxxx bezhotovostním xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx, xxxx x xxxxxxxx případě, xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx žádný xxxxxxx xxxxx, jakkoliv měnit x návaznosti na xxxxx xxxxx vydanou xx novelizaci zákona x soudních xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 296/2017 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zde připomenutý xxxxx v xxxx [13]. To xxxxxxx, xx i soudní xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxxx xx 30.9.2017 xx xxxxxxxx x den, xxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx skutečně xxxxxxxx xx účet xxxxx (při xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx převodem xx xxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxx xxx xx kolky, xxxxx xx soudní xxxxxxxx zaplacen, dostanou xx xxxxxxxxx příslušného xxxxx (x tomu xxxx. xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 6.8.2008, sp. xx. XX. ÚS 1582/08, x xxxxxx xxxxxxxx předcházející xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 14.5.2008, xx. 2 Afs 7/2008-144).
[16] Okamžik xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx novelizace xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx nedostál. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakt, xx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx §9 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx výslovně stanovena xxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x podáním xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, odvolání, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnosti, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxx činí xxxxxxx 15 dní, xxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxx xxxxx plyne, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx nemůže být xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx případech. Jako xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ji xxxxx restriktivně a x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x to xxx x okamžiku xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx soudního xxxxxxxx.
[17] X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudního xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxx výzvou, x xxx xxxx uvedeno xxxxx, xx krajský xxxx „vyzývá xxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx týdne xxx xxx doručení xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudní xxxxxxxx xx žalobu xx ochranu proti xxxxxxxxxx správního orgánu, xxxxx činí […] 2 000 Kč, x xx v xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx na xxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx“; xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx výzva xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx usnesení xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx „[x]xxx xxxxx (xx. xxxxxxx xxxxx x xxxxx 15 xxx) xxxx xxxxxxxxx x ohledem xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx §56 odst. 3 x. ř. x.“
[18] Podle Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx stěžovatelka xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx přednostně, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx výjimečné určení xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx poplatku, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx pravidelná xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx toho xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx odůvodňovat až xx xxxx, ale xxxxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxx xx xxxxx x dodatečnému xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[19] Xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx soudního xxxxxxxx vyzval, xxxxx xx xxxxxx krajského xxxxx porušením xx. 36 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod k xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx případě xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxx xxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx jednak xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx odůvodnění xxxxxxx xxxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxxxx platbu xxxxxxxx xxxxxxxx.
[20] V xxxx xxxx bylo spornou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx. Xx xxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx krajský soud xxxxxxxx zákona o xxxxxxxx poplatcích x §47 x. x. x. x dané xxxx xxxxxxx; jeho xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx proto xxxxx §103 odst. 1 písm. e) x. x. x. xxxxxxxxx.
[21] X xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx ústavního xxxxx na xxxxxxx x xxxxx, xxx x sebou xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx 15xxxxx xxxxx x zaplacení xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx, xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx soudního xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx úředníka (srov. x tomu xxx xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.5.2013, xx. zn. Xx. ÚS 31/10, x. 224/2013 Sb.).