Xxxxxx xxxx
Xxxxxx z xxxx, xxxxx byla xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx podle §251 xxxx. 3 xx xxxxxxx s §168 xxxx. 4 xxxxxx x. 280/2009 Xx., xxxxxxxx xxxx, xx xxxxx účinném xx 30.6.2017, xxxxxxx a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx penále, xxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx příkaz xx xxxxxx penále xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1542/2008 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx č. 145/2003 Sb. XX (xx. xx. XX. XX 666/02) a x. 142/2007 Xx. XX (sp. xx. X. XX 643/06).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XX XXXXXXXXXX xxxxx Finančnímu xxxxx xxx Moravskoslezský kraj x xxxxxx z xxxx z xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxx 8.4.2016 xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jimiž xxxxxxxxx xxxxxx uhradit xxxxxx k zajištění xxxxx xxxxxxxxxxx daně x přidané xxxxxxx xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 2 520 584 Xx) a xxxxxxxx 2013 (xx xxxx 4 969 969 Xx). Téhož xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (daňového xxxxxxxxxx vzniklého z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx zajišťovacích xxxxxxx) x xxxx. Xxxxxxxxx tyto exekuční xxxxxxx xxx 13.4.2016 x xxxx výši xxxxxxxx.
Xxx 7.9.2016 xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx daň x přidané hodnoty xx xxxxxxx zdaňovací xxxxxx ve xxxx, x xxxx byla xxxxxxxxx zajišťovacími xxxxxxx, x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ve xxxx 504 116 Xx (xx zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013) x 993 993 Xx (xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013). Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx žalobkyně odvolání.
Žalobkyně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxx uhradila xxx 4.11.2016. Následně xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx označeným x xxxxxxx (exekučními xxxxxxx) xxxxxxx daňovou xxxxxxx xxxxxxxxxx pohledávky x xxxx ve xxxx 887 624 Xx. Xxxx exekuční xxxxxxx xxxxxx xxxxxx moci xxx 7.11.2016. O xxxxx později xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx vymáhaný nedoplatek x exekuční xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příkazy žalobou x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxxx, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxx vydat xxxxxxxx xxxxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx, xxxx xxx v této xxxx aplikován, xxxxxx xxxxxxxxx doměřené xxxx x xxxxxxxx právní xxxx dodatečného xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx správce xxxx x X. xxxxxx xx vykonatelné xxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx pádem nastala x okamžiku, xxx xxxx dodatečné platební xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx 8.9.2016.
Xxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx výměrům Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx dne 24.8.2017, přičemž pravomocným xx toto xxxxxxxxxx xxxxx xxx 25.8.2017.
Xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx stížnost, jíž xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx věci xxxxxxxxx xxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxxxxxxx zrušení x žalobou xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příkazů. Xxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx“ xxxxxxx x §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx x xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxx, tak x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx není v xxxxxxx xxxx zakotvena xxxxx xxxxxx zásada, xxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx jeho xxxxxx xxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx i Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx dovodily, xx xx stanovení daně xxxxxxx xx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx nabývá xxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx má zamezit xxxx, xxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx 15 xxx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx. Citované xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx rovněž xxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxx výši (xx. xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx), xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xx xx navazující exekuční xxxxxxx „aktivní“ xx xx nabytí xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx jiná ustanovení xxxxxxxx xxxx váží xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, §168 odst. 4 xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxxx na xxxx xxxxxxx xxxxxxx předmětného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx daňové xxxxxxxx příznivější, x xx x xxxxxxx xx zásadu xx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx soudem nadto xxxxx xxxxxxxxxxxx, jak xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx před xxxxxxx xxxxxx moci platebního xxxxxx (x případné xxxxxxx stanovené xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx řízení) xx xxxx závažnost xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Ostravě x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XXX.2 Xxxxxxx posouzení
[16] Xxxxxxxx xxxxxx (§178 xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxx xxxxx xx základě xxxxxxxxxx titulu. Xxxxx §176 odst. 1 xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nedoplatků xxxxxxxxx x xxxxx evidence xxxx, vykonatelné xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, nebo xxxxxxxxxxx zajišťovací xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx musí xxx označen xx xxxxxx xxxxxxxxxx příkazu [§178 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx xxxx].
[17] Xxxxxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 4.11.2016. Xxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx vykonatelný, pokud xxxx vykonatelné xxxxxxx xxxxxxx x něm xxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx xxxx vykonatelná xxxxxxx rozhodnutí, která xxxx podkladem pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx daní (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 28.3.2007, xx. 20 Xxx 1204/2006). Měl-li xxxx xxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx výměr na xxx x přidané xxxxxxx za zdaňovací xxxxxx xxxxxxxx 2013 (xxxxxx xxxxxxx z xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxxxx uhradila xxxxx před zahájením xxxxxxxxxx xxxxxx).
[18] Xxxxx §103 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx (bylo xxxxxxxx subjektu xxxxxxxx – srov. §101 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx), xxxxx xxxxx xx nelze xxxxxxx, xxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxx účinek, a xxxxxxxx-xx lhůta k xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxx přitom xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx odvolání xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx-xx zákon xxxxx (§109 odst. 5 xxxxxxxx xxxx).
[19] Xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx výměrům xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx daně xxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§139 xxxx. 3 x §143 xxxx. 5 xxxxxxxx xxxx). Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxx, jaké xx měl odkladný xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť xxxxxxxxx, x xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx) částky xx xxxxxxx xx za xxxxxx xxx xxxxxxxxxx (x xxxxxxx, proč xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx odvolání xxxxx xxxxxxxxx výměrům, srov. xxxxxxxxx xxxxxx k §139 xxxxxxxx řádu, xxxxxxxx xxxx 685/0, 5. volební xxxxxx, xxx.xxx.xx).
[20] Xxx doměřená xxxxxxxx xxxx je xxxx obecně xxxxxxx (x xxx xx xxxxxxx) až xxxxxxxxx xxxxx 15 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x penále x xxxxxxxx daně (§251 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx ve znění xxxxxxx xx 30.6.2017).
[21] Xxx splatnost xxxx, xx xxx xxx xxxxx xxxx jejím xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx zákon xxxxxxx xxxxxxxxx pravidlo. Xxxxx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xxxxx, že „[x]xxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx nebyla x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxx daň xxxxxxx xx dni xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx účinnost xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xx úhradu xxxx xxxx. Xxxxx xxx xxxxxx vratitelný xxxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxx xxx žádosti xx 15 dnů xx xxxx xxxxxx.“
[22] Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx §168 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx §143 xxxx. 5 xxxxxx zákona xxx, xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx, a xx xxx xx xx délky xxxxxxx xxxxx, xxx x xx xx xxxxxxx xxxx xxxx lhůty“, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx. Dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx platební xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx daně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Stěžovatelka naopak xxxxx, že §168 xxxx. 4 modifikuje xxxxx xx část xxxxxxxx xxxxxxxxx v §143 odst. 5 xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx patnáctidenní xxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx x x xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx stanovení (x xxxxxxxxxx) xxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx platebního xxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx) bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x dodatečných xxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxxx §168 odst. 4 xxxxxxxx řádu, xx xxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x důvodů xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxx vzhledem x xxxxxxxxxx xxxxxxxx režimu xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx ve xxxxxx §2 xxxx. 4 x 5 xxxxxxxx xxxx), x xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx správní xxxx poznamenává, že xxxxxx xxx xxxx xxxxx „stanovení daně“ xxxxx xxxxxxx nedefinuje, x řadě xxxxxxxxxx xxx xxxx zmiňuje, xxxxxxxxx x §147 x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x xxxxxx ustanovení xx mohla svádět x závěru, že xx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx třeba [xxxx. §140 xxxx. 4 xxxxxxxx řádu („Xxxxxxxxxxx-xx xx vyměřená xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx, odvolat“; obdobně xxx §144 xxxx. 4 xxxxxx zákona xxx xxx xxxxxxxxx) xx §141 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx, xxxxx vymezuje xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx přiznání xxxxxxxx xxxxxx daň jako xxxxxxxxx xxx, „xxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxx dani“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud)]. Xx xxxxxx xxxxxx, §148 xxxx. 1 xxxxxxxx řádu upravuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx daně nabýt xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx moci. Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xx účinnosti xxxxxx x. 337/1992 Xx., x správě xxxx x poplatků, xxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxxxx xxxxxx daňového řízení xx daň xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, tedy xxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx dodatečného platebního xxxxxx xxxxxxxx daně (xxxxxxxx xxxxxxx X. xxxxxx), xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx, xxxx až xxxx, kdy je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx znamená x případě podání xxxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx s xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx je xxxxx, aby xxxx xxxxx uplynutím byla xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 23.10.2007, xx. 9 Xxx 86/2007-161, x. 1542/2008 Xx. XXX). X tohoto xxxxxx xxx vycházet x za xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39).
[25] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx adresátů právních xxxxx xx xxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stejným xxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxxx-xx xx na xxxx xxxxxxx stejný právní xxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyložil xxxxx „stanovení xxxx“ xx xxxxxx §148 xxxx. 1 xxxxxxxx xxxx tak, xx xx xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím, xxxx xxxxxxx důvod xxx pro určení xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx. Jedna xxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxx její xxxxxxxx: xxxxxxxxxxxx řečeno, xxxxxxxxx výměrem xx xxx stanovena, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx, xxxx daň vyměřena (xxxx. §139 xxxxxxxx xxxx x komentář Xxxxxxxxx L.; Xxxxxxxx X. X. Daňový xxx x komentářem x xxxxxxxxxxx - 2. xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, Praha : Leges, 2015). Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx tedy xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx vydat xxxxxxxx xxxxxx xx daň xx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx byly xxxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x x xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx poté, xx xxxxx platební xxxxx xxxxx právní xxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx jednu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, která ovládá xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 15.12.2003, xx. zn. XX. XX 666/02, X 145/31 SbNU 291, x. 145/2003 Xx. XX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxx, x i xxxx xxxx stručnost propracovaná, xxxxx však xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx smysl, x xxxxx xx příznivější xxx xxxxxx subjekty. Xxxxx xxxxxx, xx „xx-xx k xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, je třeba xxxxx xxx, xxxxx xxxxx, resp. xx xxxxxxx, zasahuje xx xxxx kterého základního xxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xx xxxxx pro libertate xxxxx přímo x xxxxxxxxx pořádku (xx. 1 xxxx. 1 x čl. 2 xxxx. 4 Ústavy, xxxx xx. 2 xxxx. 3 x xx. 4 Xxxxxxx […]). Xxx x xxxxxxxxxxxx princip liberálně xxxxxxxxxxxxxx státu, vyjadřující xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx“ (nález Ústavního xxxxx xx xxx 13.9.2007, sp. zn. X. XX 643/06, X 142/06 XxXX 373, x. 142/2007 XX. XX).
[27] Xxxxx xxxxx přehlížet, xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xx xxxxx skupinami daňových xxxxxxxx zacházeno xxxxxxxx, x to bez xxxxxxxxxx přijatelného xxxxxx. Xxxxxxx, jimž xxxx xxx stanovena xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, by xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx) daň xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xx právní xxxx xxxxxxxxxx výměru, xxxx x xxxx, xxx xx xxx xxxx xxxxxx povinnosti byla – alespoň x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx správce xxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx příkaz, který xx sám x xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx nucený xxxxx xxxxxxxxxx ještě předtím, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx byla x xxxxxxxx xxxxxxxxx stanovena x xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx případě xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx přistupovat xxxxxxxx.
[28] Vymáhání stanovené xxxx ještě xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx i x pohledu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx zjištěné xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx (nemluvě x situaci, kdy xx odvolací orgán xxxxxxx xxxxxxxxxx před xxxxxx prekluzivní xxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxx až xxxx, co by xxxx xxx xx xxxx příslušenství na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx platebního xxxxxx xxxxxxxx, by xxxxx xxxx musel xxxxx xxxxxxx přeplatek xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx stanovené xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx moc xxxx xxxxxxxx přesně xxxxxxx xxxxxxxx – xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx následné xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx daně, x xxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní x xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx dalšího předběžně xxxxxxxxxxx, část xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x s xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx předestřený xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx zákonodárce xxxxxxx, krajský xxxx xxx, xx xxx xxxxxxxxx xx zajištění xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx moc xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx přímo proti xxxx.