Právní věta
I. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu o xxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx komunikacích, rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx danou xxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx druhé §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx pozemní xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx a nelze xx kombinovat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx.
XX. Xxxxxxxx komunikací xx xxxxxx §7 odst. 2 zákona č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, je xxxxxx komunikace, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx a xxxxx xxxxxx potřebě vlastníka xxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx prostorem xx xxxxx chápat prostor, xx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx vstupu do xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx.) xxxx x právní (zákazy xxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx takový xxxxxxx, xxx xx xxxx veřejnost xxxx xxxxx xxxxxxxxx a xx cestu xx xxxxx xxxxx vjezdu xxxxxxxxxx vozidel xx xxxxx vozidel.
III. Xxx xxxxxxxxxx, zda xxx x uzavřený xxxxx, xx xxxxx zkoumat xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx x především xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daná xxxxxxxxxx (x tedy x xxxxx) xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx to xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x. 13/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx komunikacích.
Prejudikatura: č. 2012/2010 Xx. NSS, x. 2370/2011 Xx. XXX x č. 2826/2013 Xx. XXX.
Xxx: x) Oldřich M., x) Pavel X. x x) Xxxxxxx xxxx Xxxxx – Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xx. m. Prahy, xx účasti 1) Xxx. Miluše J. 2) Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Prahy, 3) Xxxxxx B., 4) Xxxxxxxx X., 5) Xxxxx S., 6) Xxx x Xxxxxxxxx X. x 7) xxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx komunikace.
Žalobci xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx s pozemky xxxxxxxxxxx xx. x. Xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx (xxxx jen „Xxxxxxxxx xxxxxxx“).
Xxx 28.2.2011 Xxxxxxxxx xxxxxxx požádala Xxxx xxxxxxx xxxxx Praha 7 (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souvislosti xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx venkovní xxxxxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx milionů xxxxx, xx účelem zabránění xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx x zahradě odcizena x xxxxxxxxx 2010, x za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxx žádosti xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xx tzv. xxxxx Xxxxxxxx.
Xxxxx Xxxxxxxx xx nezpevněná xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx-xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Cesta xxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx areál xxxxx x jih. Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xx své xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x), xxxxx xx xxxx xxxxxxx přístup xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Pozemek žalobce x) xx xxxx xxxxxxx mezi dvěma xxxxxxx a pro xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxx nutně xxxx projít xxxxx xxxxx xx xxxx xxxx. Žalobce b) xx Botanické zahrady xxxxxxx xxxxx od xxxxxx xxxx pro xxxx xxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx toto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.4.2011. Xxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze xxx 31.10.2012, xx. 11 X 125/20111-91. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx s námitkami xxxxxxx uvedenými x xxxxxxxx a xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx odůvodnil.
Silniční xxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xx dne 5.3.2014 rozhodl, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx na hranici xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx. X xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, xx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx právo xxxxxxxxxx xx pozemcích xxxxxxxxxx dané xxxxxxxxxx, x xx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o určení xxxxxxxxxxx x xxx. Xxxxxxxx xxxx se xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 29.5.2013, který xxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx. Žalovaný x xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx, xx podle xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xx xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx zahrada. Xxxxxxxxx xxxxxxx se xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx schváleného xxxxxxxxxxxxxxx xx. m. Xxxxx x roce 2002. Xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx areálu xx třeba xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx dále vycházel xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu, xxx xxxx xxxx xxxx xxxxx, xx vlastník xxxx strpět xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx splnění principu xxxxxxxxxxx. Xxxxx dostupnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx dosáhnout xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx v řízení xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx Xxx Xxxxxxxxx, která xxxx x xxxx 2007 xxxxxxxxxxxxxxx. Xx se xxxx druhého žalobce, xxx xxx obdržel xxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx x xxxx přístup xx zajištěn.
Silniční xxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx, že xx xx „xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx cesta [Xxxxxxxx] vznikla a xxxx xxxx historické xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx další účastníci xxxxxx pouze, že xxxxx xxxx užívána xx nepaměti. X xxxxxxxx xxxxxxxx nebylo xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx leteckých xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx průkazné, xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx ostatních xxxxxxxxx x nich xxxxxxxxx, xx by xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx byly užívány xxxxxxxxxx vozidly.“
K výzvě, xxx xx vypořádal x námitkou, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx žalovaného, xxxxx xxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx komunikace xxxxxx xxxxxxxx areál, xxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, že je xxxxx věc xxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2, neboť xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxx potvrzuje x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx agend xxxxxxxxxx xx xxx 27.5.2013.
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx součástí xxxxxxxx xxxxxx Botanické zahrady. Xxxxxx xxxxxxxx bylo xx xxxxxxxxx řízení xxx xxxxx podmíněno xxxxxxx stavebního xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx x její xxxxxxxx na xxxxx Xxx Xxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx této xxxxxx xxxxx x xxxx 2007. Xx xx xxxx námitek x xxxxxxxxxxxx této cesty, xxx v roce 2014 xxxxx x xxxx xxxxxx.
Xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx žalobci xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxx místě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Tento svůj xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xx xxxxxxx přístupné x netvoří uzavřený xxxxxxx; Botanická zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx cesty; účelová xxxxxxxxxx xxxxxxxx potřebě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx žádný xxxxxxxx xxxxxx); xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx potřebám xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vlastníků xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x veřejnou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Odvolání xxxxxx i další xxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobců, xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx a xxxxxxxxxx X. stupně xxxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxx, že některé xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx vyvráceny x xxxxxxxxxx X. xxxxxx. Xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxx Nádvorní xx xxxxxxxx xxxxxx, za xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx pouze xxxxxxx. Xxxx x xxxxx xxxxxx určena pro xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx provoz xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx vůle. Xxxxxx xxxxxxxx komunikace z xxxxx Xxx Havránkou xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xx doloženo Xxxxxxx XX, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxx, kteří xxx xxxx xxxxxxxxx zařízení, xx xx všech xxxxxxxx dostačující.
Uzavření xxxxxxx xxxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxxx provedeno x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx vyjádření xxxxxxx, která uzavření xxxxxxxx za xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx z xxxxx Xxx Havránkou.
Žalovaný xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx, x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxx pěší, xxxxxxx xxxx náhodná xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx, xxxxxxx se xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx vznikl xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxx k xxxxxxx vysoké xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx. Xx prvé namítali, xx xxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť x xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx správní xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx uzavřeného prostoru. Xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx namítali, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx důvody xxx xxxxxxx přístupu xx xxxxx xxxxxxxx komunikaci xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx třetí xxxxxxxx, xx xx xxxx x prvním stupni xxxxxxxxxxx podjatá osoba. Xx xxxxxx xxxxxxx x) xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx zjišťovací xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx č. 100/2001 Xx. o xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx a x xxxxx některých xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx) a xx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx XXXXXX 2000.
Xxxxxxxx navrhl žalobu xxxxxxxxx. Podle něj xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx x žalobci xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx svým xxxxxxxxxxxx x xxxxx Xxx Xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx navrhla xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx xxxxxxxxx cesta xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxx, který xx od xxxx 1999 xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxx pro xxxx x nebyla vybudována xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx nikoliv xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx příjezdu. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx.
X xxxxxx se xxxxxxxxx i Občanské xxxxxxxx XXX Naturalis, xxxxx navrhlo xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů zrušit. Xx xxxx stanovisku xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx nezákonnosti napadeného xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx shodují x xxxxxxxxx xxxxxxx x) x x).
Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxx
(…) Xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx komunikace, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx jednotlivých nemovitostí xxx potřeby vlastníků xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x obhospodařování xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxxxxxxxx s Policií Xxxxx republiky xxxxxxx xxxx omezit veřejný xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx je xx xxxxxxxx xxxxx x ochraně xxxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxxxxx.“
Xxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „[ú]čelovou xxxxxxxxxx xx i pozemní xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo provozovatele xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Tato xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxx xxxxxxxx nebo objektu. X xxxxxxxxxxxxx, zda x hlediska pozemní xxxxxxxxxx jde o xxxxxxxx prostor xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx.“
X xxxx posuzovaném případě xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x x. x. Xxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx xx podle §7 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x těmito xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx považuje za xxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx vyplývá z xxxx výroku, xxx xxxx xxxxxxxxxx není xxxxx xxxxx. X xxxx xxxx tedy xxxxxxxx úřad xxx xx xx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xx cesta Xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxxx, xx jde x uzavřený xxxxxxx, x tudíž xxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx zahrada, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxx rozhodnutí xxxxxxx xxxxxxxxx žalobci a xxxx xxxx xxxxxxxx, xx cesta xx xxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx, a toto xxxxxxxxxx je tedy xxxxxxxxx. Xxx nesprávnost xxxxxxxxxx vznesli xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxx. Xxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx Botanické xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx předmětná xxxx xxxxx Xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx areálem podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. X odůvodnění xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích. Xxxx také xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx uzavřela, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx omezením xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx toto xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx seznatelné, proč xxxxxxxx xxxxxxx tak, xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx odůvodnění, které xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx xxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx rozhodnout, že xxxxx Xxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx účelovou xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx poslední xxxx §7 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx však xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx vylučují.
Usoudí-li silniční xxxx, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pouze x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx komunikaci.
Pokud jde x xxxxx xxxxxxxx 1 a xxxxxxxx 2 §7 zákona x xxxxxxxxx komunikacích, xxx xxxxxxxx 2 xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx žalovaný v xxxxxxxxx usnesení. Xxxxxxxx 2 definuje tzv. xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, tak xx poté xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx komunikace, x xxxxx rozsahu a xxxxxxx xxxxxx její xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx rozhodnout x xxxxx xxxxxxxx, neboť xx xxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xx xx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx účelové xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx je pouze xxxxx xxxxxxxx xxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x pochybnostech xxxxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx napadeným xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x §7 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx, tak xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x výrokem. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalovaný nemohl xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx jeho xxxxx, xxxxxx silniční xxxx rozhodl podle §7 xxxx. 2 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx rozhodnutí xx xxxx bylo xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx však xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxxxxxxxxxx x tak, xx žalovaný xxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ohledně §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxx x odůvodnění chybně xxxxxxxx na §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích x xx xx, xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx komunikaci. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx důvodů.
Žalobci xx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx námitek, xxxxx rozporovali xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx dané místo xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx uzavřený xxxxxxx; Xxxxxxxxx zahrada xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx neslouží xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uzavřeného prostoru (xxx Botanickou xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx); komunikace xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx k xx xxxxxxxxxxxxx; xx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadů. Namítali xxxx, že xxxxxxxx xxxx xxxx výrok xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xx k žádné x xxxxxx námitek xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxx námitky považuje xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx pro rozhodnutí x xxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, x která slouží xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx prostor, xxxxx xx fyzicky xxxxxxxx, x nelze tedy xx xxx vstoupit, xxxx by byla xxxxxxxxx nějaká překážka xxxxxx x regulaci xxxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx (xxxxxx, xxxxx, xxxxxxx xxxx vrátnici xxx.), nebo x xxxxxx (xxxxxx xxxxxx). Xxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx celků, xxxx xxxx xxxxxx xxxx. Může se xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx újezdy, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zpráva k xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx právní x xxxxxx zákazu xxxxxx. X xxxxx případě x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx právě x xxxx xxxxxx, xx xx tyto xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx (xxx §2 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxx xxxx volně xxxxxxxxx a xx xxxxx xx pouze xxxxx xxxxxx motorových xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx míní x xxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx, X.; Černín, X.; Xxxxx, M. Xxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxxxx Kluwer, 2015, xxxxxxxx x §7).
Xxx xxxxxxxxxx, xxx jde x uzavřený xxxxx, xx tak třeba xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxx, a xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx daná xxxxxxxxxx (x xxxx x areál) byla x minulosti xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx to xxxxxxxx xxxx kvalifikaci xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxx provoz xx xx xxxxxx xxxxx xx splnění xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, jak xxxxx xxxxxxxx úřad x xxxxxxxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xx xx nepodařilo xxxxxxx, xxx xxxxx Havránka xxxxxxx a jaké xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx nezbytnou xxx xxxxxxxxx, zda xxx x uzavřený xxxxx. Xxxx-xx xxxxx xxxxx Xxxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx běžně xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §7 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx přístupné xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §7 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx komunikaci x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx uzavře. X xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx lze xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx věty xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx, xxx bylo možno xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx o pozemních xxxxxxxxxxxx, xx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx, tak xxxx xxx postaveno najisto, xx xx xxxxxxxx x uzavřený xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx nemůže xxxxxxxxx xx tím, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx věty §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx vůbec x xxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx). Xxxx pouze xxxxxxxxx, xx se xxxxx x uzavřený xxxxxxx, x xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx užívání xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx provozovatel uzavřeného xxxxxxxx nebo xxxxxxx.
X xxxxx uvedeného xxxxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x odvolání xxxxx xxxxxxxxxx silničního úřadu, xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx cesta Havránka xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx takové xxxxxxxxxx. Žalovaný se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx zabývat. To xxxx xxxxxxxx a xxx zatížil xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx k xxxx zmíněné nesrozumitelnosti x nepřezkoumatelnosti rozhodnutí xxxxxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žalobců, xxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxx věcného xxxxxxxxxx. (…)
Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx komunikací xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx komunikacích, xx x omezení xxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xx x xxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxx prostor, jsou xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx budou xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxx xxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxxx přístupnou xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích, xxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých xxxxxx x existuje účelová xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx zákona x xxxxxxxxx komunikacích (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 2.5.2012, xx. 1 As 32/2012-42, x. 2826/2013 Sb. XXX, xx dne 30.9.2009, čj. 5 Xx 27/2009-66, x. 2012/2010 Sb. XXX, xx xx xxx 16.5.2011, xx. 2 Xx 44/2011-99, x. 2370/2011 Xx. XXX). Xxxxx xxxxxxx orgány xxxxx rozhodovat o xxx, že xxxxx Xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §7 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, tak xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx podrobněji xxxxxxx xxxx. Nakonec xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §7 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx komunikacích xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.