Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx lze xx uvedení xxxxxxxx xx provozu xx xxxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Sb., o xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu x. 4/2009 ze xxx 3.11.2009, považovat x dodávku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x distribuční soustavě xx získání xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1987/2010 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx č. 177/2015 Sb.
Věc : Xxxxxxxxxx x ručením xxxxxxxx XXXXX Xxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ústřednímu xxxxxxxxxxxx, x uložení xxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxx energetická inspekce, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx Xxxxxxxxx xxxx, rozhodnutím xx dne 2.4.2014 xxxxxxx xxxxxxxxx pokutu xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §16 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 526/1990 Xx., x xxxxxx, xxxxxxx x xxxx 2012 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xx 1.1.2010 xx 31.12.2010, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx xxx „FVE XXXXX“) xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx x roce 2011, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítla xxxxxxxxxxx xx xxx 17.6.2014.
Xxxxxxxxx napadla xxxxxxxxxx xxxxxxxx u Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx. Xxxxxxxx, že xx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Žalobkyně xxxxxxx všechny xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx č. 4/2009 ze dne 3.11.2009 (xxxx xxx „xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009“), aby xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx, že xx tak stalo xxx 29.12.2010. V xxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx do xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx rozsudkem xx xxx 2.11.2017, xx. 5 X 118/2014-93, xxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx určení xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx provozu xx rozhodné xxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, xxxxx xxxx účinné xx 1.1.2010 xx 31.12.2010. Podle bodu 1.9 cenového rozhodnutí x. 4/2009 xx x nově xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx vyrábět x xxxxxxx elektřinu xx elektrizační xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx 1.2 xxxxxx cenového xxxxxxxxxx „výkupní ceny xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx výrobny xxxxxxxxx x sítě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soustavy xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“.
X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxx xxx podmínky, xxxxx žalobkyně v xxxx 2010 xxxxxxxxx. Xx xxxx, jí xxxxxx elektřina xxxxxxx xxx naměřena, xxxxx xxxxxxxxxx byl xxxxxx xx xxx 19.1.2011. Xx druhé, xxxxxxxxx xxxxxx podporu xxxxxx xxxxxxxxx cen v xxxx 2010 xxxxxxxxxxxxx. Xx uplatňovala až xx 19.1.2011, xxx xx zřejmé x x faktury xxxxxxxxx xx xxxxx 2011. Xxxx elektrárnu xxxxx xxxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx smyslu xxxx zmíněných ustanovení xxxxxxxx rozhodnutí.
Městský xxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ze xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Cdo 1051/2015, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx vzniku nároku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx sluneční xxxxxx xx výkupní xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 2010 xxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 4/2009 xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx rozhodnutím x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx. Xxxxx předpoklad xxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx dodávky prováděny xxxxxx protiprávně, xx. xxxxxxxxxxx a xxx xxxxxxxxx x dodávkám xxxxxxxxxxx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx tomto xxxxxx xxx xxxxxx poukaz xxxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx dne 27.10.2010, xx xxxxxxx má xxxxxxxx, xx dnem xxxxxxx xx provozu xx připojení xxxxxxx x distribuční soustavě, xxxxx xx dokumentuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxx technických xxxxxxxx xxx uvedení xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Podle xxxxxxxxx xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx regulačním xxxxxx xxxx xxx soudy xxxxxxx a xxxxxxx xxxx se s xxx neztotožnil. Xxxxx x dané xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxx kompetentním xxxxxxx. Kompetentním orgánem xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx, xx x souladu x §3 xxxx. 3 x 4 zákona x. 265/1991 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxx, Státní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxx posouzením se xxxxxxx soud xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx dne 27.10.2010 nemohlo podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx očekávání xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxx x. 330/2010 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 180/2005 Xx., o xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxxx soustavy v xxxx 2011. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx žalobkyně, xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxxxx o xxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx proces xxxxxxxxxxx x xxxxxxx elektrárny xx xxxxxxx se xxx xxxxx pod xxxxxxxxx jiného xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx totiž xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx tedy xxxxx x závěru, xxx byly xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 pro xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx interpretoval xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009. Slovní xxxxxxx „při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx výkupních xxx“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx bonusů“ xxxxx x tomto ustanovení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx, x jakých xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx ustanovením stanovené xxxxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v xxxxxxx, xxx výrobce xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx formou xxxxxxxxx cen, bude xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxx, xxx výrobce xxxxx x souladu x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu x xxxxxxx ji xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zelených xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx x licencí xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx. xxxxxxx x dodávat xx elektrizační soustavy). Xxxxxxx slovní xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx výroby (x xxxxxxx xxxxxxx formou xxxxxxxx bonusů) x xxx se pro xxxxxxx výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx elektrizační xxxxxxxx (x případě podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx xxxx existence vyrobené xxxxxxxxx. K zahájení xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxx v xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx elektřiny xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx xxxxxx x výrobny xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Musí x tomu ovšem xxxxx x souladu x xxxxxxxx právními xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx zakázána (§52 xxxx. 3 xxxxxx x. 458/2000 Xx., xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X xxxxx dodávce elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx, zda xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx provoz xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx provoz distribuční xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxx i xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx. Xxx xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx dokončen. Xxxxx xxxx došlo k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX XXXXX x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxx xxx XXX XXXXX xxxxxxx do provozu x roce 2010.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx městským xxxxxx. Xxxxxxxxx stanovisko představuje xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxx xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx stěžovatelky xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního úřadu xx xxxxxxx s xxxxxxx rozhodnutím x. 4/2009 xxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx uvedení xxxxxxxxxx do xxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx také xxxxxxxx xx xxxxx dobrou xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xx se dala xxxxxxxxx zaviněná nevědomost xxxxxxxxxxxx o tom, xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx její xxxxxx xxxxx ve zřejmém xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, a naopak xxx v souladu xx xxxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010.
Stěžovatelka xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx. xx. 32 Cdo 1051/2015 na posuzovaný xxxxxx. Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stavu, xxx jaký xxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. K prvnímu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx až x xxxx 2011. Xx má xx xxxxxxxx, xx x xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxx 2010 v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Podle Nejvyššího xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx. Legální xxxxxxx xxxxxxxxx je však xxxxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx odkázala xxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xx xxx 31.5.2017, xx. 2 As 151/2017-29, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx stanice „xxxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - zeleného xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx využívání xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) je xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx elektřinu z xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxxx xxxxxx energie“.Není xxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx.
X xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx nepřipojené xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ČR xxxx novelou xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 330/2010 Xx. xxxxxxxxx, že „xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx přenosové nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx uvedeného xx provozu xxxxx xxxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona takový xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 12 xxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zachováno. Xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx provozu xxxx, xxx došlo x jeho xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nebo x distribuční xxxxxxxx.“ Xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx výslovně xxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx den, xxx dojde k xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxxxx z xxx xxxxxxxxxxx výkladu.
Žalovaná xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx xxxxxxxxx uvedla, že x dostatečné xxxx x prokazatelně x xxxxx vedeného řízení xxxxxxxxxx výklad xxxxx „xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx“. X xxxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx i v xxxxx soudního xxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x městský xxxx x napadeném xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx fotovoltaické xxxxxxxxxx xx provozu by xxxxxx xxxxxxxxxxxx „vyrábět x dodávat elektřinu xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen“. Xxxxxxxxxxxx splnění xxxxxx xxxxxxxx, a xxx x xxx xxxxxxxxx xxxxxxx uvedení XXX xx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, přičemž xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx x dodávkou xxxxxxxx xxxxxxxxx do xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxxxx měřicí xxxxxxxx, nejedná xx x xxxxxxx xxxxxxx [xxx §52 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx zákona].
Žalovaná xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx stěžovatelky xxxxx xxxxxxxxx legitimní xxxxxxxxx, xxxxxxx xx x její dřívější xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx si xxxx xxxxxx xxxxxxxx okamžiku xxxxxxx XXX do xxxxxxx, resp. xxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx XXX xx xxxxxxx. X xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 xxxxxxxx doplňuje, že xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x roce 2010 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx xxxxx zákonné xxxxxxxx, x xxxxx se xxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx obnovitelného xxxxxx energie xx xxxxxxx a přiznání xxxxxx na xxxxxxx xxx splnění xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx pro xxxxxx xx 1.1.2011 xx 31.12.2011 x uvádějící xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx tím, že xx xxxxxx xxxxxx xxxx 2010.
K xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx připojení xxxx FVE k xxxxxxxxxxx soustavě x xxxx 2010, musela xxx uvedena do xxxxxxx x xxxx 2010, protože x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx uvedla, xx xx v xxxxxx xxxxxxx nejedná x xxxxxxx energie ve xxxxxx uvedení do xxxxxxx xxxxx cenového xxxxxxxxxx č. 4/2009, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny xx xxxx xx probíhalo xxx xxxxxxx, tedy xxxx neoprávněná dodávka, x xxx xx xxx xxxxxx xxxxx §52 xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx – xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx správní soud xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x rozhodnutí xxxxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx
(…) [32] Xxxxx §6 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx obnovitelných xxxxxx xx znění xxxxxxx xx 19.5.2010, „Xxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx za xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxxx xxxx‘) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxx xxxxxx xxx, xxx x) xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxx 8 % x xxxx 2010 x x) pro zařízení xxxxxxx do xxxxxxx 1. xx dni xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxx výkupními cenami xxxxxxxx patnáctileté doby xxxxxxxxxxx investic za xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x ekonomických parametrů, xxxxxxx jsou zejména xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, účinnost xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x obnovitelném xxxxxx a doba xxxxxxx zařízení x xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx“.
[33] Xxxxx §5 xxxx. 5 xxxxxx o xxxxxx „[x]xxxxxxxx, xxxxx xxxx minimální ceny xxxxx xxx všechny xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zboží x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx“.
[34] X xxxx 2010 xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx cenové rozhodnutí x. 4/2009, které xxxxxxx v xxxx 1.9 xxxxxxxxxx definici xxx uvedení xx xxxxxxx nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx otázky, zda xxxx XXX XXXXX xxxxxxx do provozu x xxxx 2010 xx nutné xxxxxxxx x xxxxxx právního xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xx XXX DETOA xxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxx v xxxx 2010 nesplnila, xxxxxxx by být xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx provozu x xxxx 2010.
[35] Podle xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx: „X nově xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx se xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx den, xxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxxxxx x udělení xxxxxxx x vzniku xxxxxxxxx x výkonu licencované xxxxxxxx vyrábět a xxxxxxx elektřinu xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxx poprvé začal xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[36] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx licence xx výrobu elektřiny xxx FVE DETOA xx xxx 7.12.2010 xxxxxx právní moci xxx 9.12.2010. Xx 9.12.2010 tak xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x xxxxxx xxxxxxxxx xx XXX XXXXX. Xxx 31.12.2010 xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx, x. x., pod x. 4120510776 xxxxxxxx „Xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX Distribuce, x. x. zdroj xx 100 xX“, x to x xxxxxx xx 29.12.2010. Xxxxxxxx xxx vydán xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x xxxx.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x argumentací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx stížnosti, podle xxx xxxxxx xxxxxxx „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen“ x „xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx“ užitá v xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx výroben xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx v xxxxx daného xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx elektrické xxxxxxx z obnovitelných xxxxxx, xx. buď xxx xxxxxxxxx podpory xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxxx, kdy výrobce xxxx uplatňovat xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx, xxxx xxxx uvedení xxxxxxx xx provozu xxx, xxx výrobce xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx vyrábět xxxxxxxxx x xxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x případě xxxxxxx xxxxxxx formou zelených xxxxxx xxxx dnem xxxxxxx výrobny xx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xx výrobu xxxxxxxxx xxxxxxx elektřinu.
[38] Xxxxxx xxxxxxxxx žalovanou a xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx okruh xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx musela xxxxxx, aby xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010, x xx, xxx xxxxxxxx elektřina xxxx xxxxxxx (xx. xxxx xx xxxxx instalace xxxxxxxxxxx) a xxxxx x xxxxxx výkupu xx xxxxxxx smluvního xxxxxx xxxx výrobcem x xxxxxxxxxxxxxx distribuční xxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxx splnit x xxxxx způsobem.
[39] V xxxxxxxx xx xxx 9.3.2017, xx. xx. 32 Xxx 1051/2015, xxxxxx Xxxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, které xxxx v xxxxxxx x xxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dodávek xxxxxxx do elektrizační xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen xxxxxxxxx, xxx prosazuje xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx; xxxx xxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxx právního xxxxxx xx xxxxxxx protiprávně. Xxxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx jejího xxxxxxxxxxxxx; xxx xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx x §25 xxxx. 1 energetického xxxxxx, kdyby xxxxxxxxx xxxxxxx připojený xxxxxx xxx odběr xxxx xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xx xxxx elektřinu i xxxxxxx. Nemůže xxxxx xxx o faktické xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx k dodávkám xx soustavy. Xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx.“
[40] Xxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx, xx: „Xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx x průběhu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxx podmínka aplikace xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx podpory xxxxxx určitých xxxxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx. Hovoří-li xxxxx x. 180/2005 Xx. x výkupu xxxxxxxx elektrické xxxxxxx x xxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxxx xxxxx xx určité xxxxxxx ceny, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xx xx tento xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxx, a xxxx xxx dodávek xxxx energie subjektu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx požadavek xxxxxxxx xxxxxxx do sítě, xxx xxxxxxxxx, xxx xx xxx dělo xx xxxxxxx xxxxxxx, xx x souladu xx zněním x xxxxxx xxxxxx x. 180/2005 Xx. x xxxxx s xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXX x. 4/2009 xxx ve xxxxxxxxxxx xxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Vyjadřuje v xxxxxx cenové xxxxxxxx, xx x výkupu xxxxxxx xx třeba xxxxxxx xxxxxxx a xx xxx xxxxx xxxxx legálně, x xxxxxxx v ní xxxxx zákona xxxx x xxxxxxx x xxxx smyslem. Xxxxx xx xxxxx xxxxx x technickou specifikaci xxxxx, x xxxx xxx výrobnu xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx cen.“
[41] Stěžovatelka xxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx prvního xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx kterém xxxxxxx x ověření xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx součástí xx xxxx k xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx k §52 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx paralelní připojení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx odzkoušení xxxxxxx xxxxxx: „Jestliže měřicí xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx být dodávka xxxxxxxxxxx, xxxxxx si xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx jedné x xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx provozovatel xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxx k xxxxxxx ujednáním dochází (xx základě Pravidla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx neměřené xxxxxxx xxxxxxxxx xx distribuční xxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.“ (Xxxxxxxxxx, K.; a xxx. Energetický xxxxx: xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Kluwer, 2016, §52).
[42] První paralelní xxxxxxxxx tedy xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx případu odlišuje xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xx. xx. 32 Xxx 1051/2015. X xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxx připojení v xxxx 2010 xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxx x 2010 xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxx odběru, xxxxxx xxxxxxx elektrické xxxxxxx.
[43] Xx xxxx také xxxxx xxxxxxxx z xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 31.5.2017, xx. 2 Xx 151/2017-29, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx stížnosti stěžovatelka, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx bioplynové xxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxx xxxxxx - (§3 xxxx. 1 xxxxxx x. 180/2005 Xx., x podpoře využívání xxxxxxxxxxxxx zdrojů) xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (x. 7/2011) x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx stanice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx za xxxxx přihlédnout xxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010, označeném xxxx „Xxxxxxx obnovitelného xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x přiznání xxxxxx na podporu“. Xxxxx xxxxxx stanoviska x xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxxxx, že „xx den xxxxxxx xxxxxxx xx provozu, xxx xxxxx stanovení xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx xxxxx nebo xxxxxx xxxxx) v xxxxxxx x xxxxxxxxx 1.9. xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu č. 4/2009, lze označit xxxxxxxx x xxxxxxx ‚xxxxxx‘ xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx vystavením Protokolu x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro uvedení xxxxxxx xx provozu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX.“ Podmínka xxxxxxx x dodávat xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx rozhodnutí x. 4/2009 by xxxx xxxx splněna xxx realizací prvního xxxxxxxxxxx připojení xxxx, xx xxxxxxxxxxxx výrobny xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
[45] Xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxxxxx xxxxx autentického výkladu xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx cenové xxxxxxxxxx x. 4/2009 xxxxx. Xxxxxxxxxxx výkladem xx xxxxx literatury (xxxx. Xxxxxx, X.; Xxxxxxxxx, X.; Xxxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxx: Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, 2004, x. 65) xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx orgán xxxxxxx xxxx, který xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx práva, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, x xx xxxx. x podobě xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx. Jen x xxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxx závazný (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.11.2009, xx. 2 Xxx 51/2009–85, x. 1987/2010 Xx. XXX).
[46] Xxxxxxx dotčené xxxxxxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009, nelze xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx interpretaci xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx č. 4/2009 xx xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxxx a smyslu xxxxxx ustanovení. Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx výslovné xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx výkladových xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx [§17x xxxx. 1 xxxx. x) energetického xxxxxx] xx s xxxxxxxxx xx 18.8.2011, xxxxxxxxxx lze vnímat xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkupní xxxx xxxxx §6 xxxxxx x podpoře xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx vydávat xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pravomocí x xxxxxxxxxx zvláštní xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x „xxxxxxxx článek“, jak xxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx ústředního orgánu xxxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[47] V xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxx xxxxxxxxxxx, že Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 19.2.2018 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 18.1.2018, xx. 9 Xx 333/2016-102, v xxxxx xxxxxxx potvrzuje xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxx 27.10.2010 x Energetický xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2010 xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[48] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx x xxxxxxx xx výše uvedené xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx „xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xx elektrizační xxxxxxxx“ xxxxx xxxx 1.9 xxxxxxxx xxxxxxxxxx x. 4/2009 bylo xxxxx naplnit xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx paralelního xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx soustavy.
[49] Xxxxxxx xx x xxxx xxxxxxxxxxx také xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ze xxx 27.10.2010 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x judikatuře soudů Xxxxx republiky v xxxx x Xxxxxxxx xxxxxx uznáván jako xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Ústavy), xxxxxxx jeho obsah x xxxxxxx – xxxxxxx x oboru xxxxx ústavního x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx – xxxxx označit xx xxxxxxxx (xxxxx xxx Langášek, X. Xxxxxxx legitimního očekávání x judikatuře Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxx XX MU Xxx práva 2008). Xxxxx princip je x xxxxx správního xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, spravedlivosti x předvídatelnosti xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx x xx x x xxxxxxxxx xxxxxx libovůle [xxxx. xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 16.6.2015, xx. xx. Xx. XX 12/14, X 109/77 SbNU 577, x. 177/2015 Xx., xxxxx kterého: „Xxx xxxxxxxxxxxx právní xxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx jiné x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx a xxxxxx důsledky xxxxxxxx xxx adresáty xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx, xxxxx xx xxxx stát xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxx dodržovány (xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx).“].
[50] X xxxxxxxx ze xxx 27.4.2017, xx. 4 Xx 86/2016-38, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. x xxxxx, xxx xx xxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx, xx neměli xxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx x souladu x xxxxxx xxxxxxx x xx jejich xxxxxxx xxxx xxxxx demokratického xxxxxxxx xxxxx nakonec xxxxxxxx svou xxxxxxx. X nejtypičtější xxxxxx xx ochrana xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, ve xxxxx xx ochranu právní xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx xxxxx upíná x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxx, xxxxxxxxx výkladem xxxxxxxxxx i hmotných xxxxxxxx xxxxxxxx, veřejně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx výkladovou xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx ujištění x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, poskytnutého xxxxxxx veřejné xxxx xxxxxxxx xxxx správy.“
[51] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxx xxxx jej založit x jiná xxxxx xxxxxxx správního orgánu, xxxxx x adresátech xxxxxxx správy xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxx, a xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X posuzovaném xxxxxxx xxxxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2010 vyvolalo xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx pokud xxxx xx xxxxx xxxx 2010 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx mít nárok xx výkup xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, xx čemž s xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxx x době xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tato xxxxxxxxxx xxxxxxx. Stěžovatelka xxxx měla xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxx uvedení XXX XXXXX xx xxxxxxx x xxxx 2010. Pokud se xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx strany xxxxxx xxxxxx, který xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx moci, xx xxxxxxxx jiného xxxxxxxxx xxxxxxx. (…)