Právní xxxx
X. Řešení xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Xx., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx zvláštní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx ochranu xxxxxxx práv a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxx xxxxx x xxxxxx) fyzických x xxxxxxxxxxx osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx „xxxxxxxx“ xx třeba xxxxxxxxx od pojmu „xxxxxxx“, xxxxx slouží x xxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x vztahuje se x xxxxxx nižší xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxx §33 xxxxxx x ochraně x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, poškozením či xxxxxxxxxx snížením některého x xxxxxxxx parametrů xxxxxx xxxxxxx. Okruh xxxxx a osob xxxxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, xx xx xxxx xxxxx xx osoby, xx xxxxxxx xxxxxxxxx bude xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxxxx za xxxxx xxxxxxxx xxxxxx zájmů x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx geologických x xxxxxx podmínek x xxxxx, nese v xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx vyřešení xxxxxx zájmů xxx §33 xxxxxx č. 44/1988 Sb., o xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxx, xx střet xxxxx xxx v xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx povinen xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx ohrožených xxxxx x osob, xxxxx xx řešení xxxxxx xxxxx xxxx. Do xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x území x předpokládanou xxxxxxxxx xxxxxx hornické činnosti xx xxxxxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 566/2005 Xx. XXX, č. 646/2005 Xx. NSS, č. 1329/2007 Xx. XXX, x. 1876/2009 Xx. XXX, x. 1910/2009 Xx. NSS, č. 3322/2016 Sb. NSS x č. 3361/2016 Xx. XXX; nálezy Xxxxxxxxx xxxxx x. 96/2000 Xx., č. 265/2008 Xx. a x. 79/2005 Sb. XX (sp. zn. XXX. XX 609/04).
Věc: x) xxxxxxx spolek Xxxxxx Xxxxxxx, b) Xxx. Xxx X., x) Xxx. Pavel X., x) MUDr. Xxxxxx X., x) XXXx. Miroslav X. x f) xxxx Xxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, za xxxxxx 1) akciové xxxxxxxxxxx XXXXXX XXXXX, 2) xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXXXX XX, 3) Xxx. Marcely X., 4) Xxxxxxx X. x 5) Hnutí XXXX Xxxxx Xxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx zúčastněné xx xxxxxx 1).
Osoba xxxxxxxxxx xx řízení 1) xxxxxxxx o povolení xxxxxxxx činnosti - xxxxxxx, přípravy x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx území xxxxx Xxxxxxxxxx x Jihočeského (xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx) xxxx žádosti xxxxxxxxxxx ze dne 23.6.2014 vyhověl x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx a) xx f), osoba xxxxxxxxxx xx řízení 5) x xxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 4.2.2015 (napadené xxxxxxxxxx).
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 3.5.2016, xx. 57 X 36/2015-195, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxx vydáním rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx nebyl řešen xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx být xxx xxxxxxx v xxxxxxxxx prostoru xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tak x xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmy xxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxx xx xxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x dané xxxxxxxx. Xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx prostředí x xxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx dohodou, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx sice x xxxxxxxxx rozhodnutí vypořádal x xxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx námitky xxxx xxxxxx předmětem xxxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxx podle §33 xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx x území obdobou xxxxxxxx řízení. Xx xxxxxx třeba, xxx xxxxxxx xxxx vydáním xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zájmů, a xxxx vstoupil xx xxxxxxxx s účastníky xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx obě xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx xxxx měl xxx xxxxx zájmů xxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xxx x s xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx účastníků xxxxxx. Jelikož x xxxx xxxxxxx, byly xxxxxxxx §17 xxxx. 2 a §33 xxxx. 1 horního xxxxxx a xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx jednání o xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx 1) (xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, společně xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Oba stěžovatelé xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Zdůraznili, xx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx užil pojem „xxxxxxxx zájmy“, xxxxxx „xxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx reálné xxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx i x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 11.12.2008, xx. 7 Xx 21/2007-191. Střet xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx třeba xxxxx xx xxx xxxxxxxx zájmů. Ve xxxxxx x xxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxx x) stěžovatelé zdůrazňují, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nepotřebuje, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx k xxxxxxxxx, x xxx k xxxx xxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxx. Zájmy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxx hornická xxxxxxx prováděna, xxxxxxxx xxxx, xxxxx budou x hornické xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx hornické činnosti. Xxxxxx xxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx f) se xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx. Žalobkyně x) xx xxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx územního xxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Autoritativně xxx xxxx xxxxxxxxxx o xxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx x) lze xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Krajský xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxx, xxx vůbec xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx x) ve xxxxxx jejích xxxxxxxxxxxx xxxx. X tomto xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x), xx xx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx zůstane xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jehož využitelnost x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxxxx. Povolením xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxx kvalitativní xxxxx xxxxxxx jejího xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx č. 498/2012 Xx. byly xxxxxxx §31 xxxx. 4 xxxx. x) a §33 odst. 4 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx x této xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx posílit xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nemovitostí xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx těžbou xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx výhradních xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx legislativní xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxx možnost xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx x nemovitostem rozhodnutím x vyvlastnění, xxxxx x obecně posílit xxxxxxx soukromého xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x střetu xxxxx i v xxxxxxx, xx nedošlo x dohodě mezi xxxxxxxxx subjekty. Xxxxxx xxxxxx x horním xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx minimálně xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxx x řešení xxxxxx xxxxx xx slabší xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx x) jako xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx mohou xxxxx stav xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx takový xxxxxx, xxxxx omezí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx ustanovení xxxxx xx xxxxxxx, kdy xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx budou xxxxx pozemků, xxx xxxxx se xx xxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx ve xxxxxxxxxxx žalobců x) xx x) xxxx xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx hornické činnosti x xxxxx rozumně xxxxxx, xx stěžovatelka xxxx uzavřít dohodu x xxxxxx xxxxx x x xxxx. X případě xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx, nikoli xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx o xxxxxxx x) x e), xx budou xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx. Jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx čarou xx xxxx, který je xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx porostem. Xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx střetu xxxxx konkrétní xxxxxx xx zdravotní xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx x) xx x) xxxx xx xx, že xxxxx xxxxx xx třeba xxxxx x xx xxxxxx x dotčeným xxxxxxxx. Xxx se xxxxxxx xxxxxxxxx x) xxxxxxx x již xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx nich xxxxxxxxxxx. Podstatné xx, xx xx tomto xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx d) x x) xx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx. 7 As 21/2009-191 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx pasáže. Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx týkající se xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Žalovanému xxxxxxxx xxxx xx, xx xx xxxxxx xxxxxxx jejich xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx s xxx, xx xxx x xxxxxxx soukromoprávního charakteru. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx postupu xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx dne 30.1.2004, xx. X 5/2003-1, x. 566/2005 Xx. NSS. S xxxxxxxx stěžovatelky, že xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx velké xxxxxxxxxxx od xxxxx xxxxxxxx činnosti, x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, nesouhlasili. Xxxxxxxxxxx xxxx vzdáleny xxxxx 600 xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x prachu xxx zmírnit, x xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
Posouzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [23] Ve xxxx samé xx xxxxxxxxx sporu posouzení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, zejména xx se týká xxxxxx xxxxxxxxxxxx soukromých xxxxx x xxxxxx xxxx, s xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx vyřešen. X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů (xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx), xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxx.
[24] Xxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx, „[j]estliže xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, xxxxxxx x zájmy xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxxx, orgány x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, jimž xxxxxxxx ochrana těchto xxxxxxx x zájmů, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx tyto xxxxxx xxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx výhradního xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx uvedených xxxxxxx a zájmů. Xxxxxxxxxx xx povinna xxxx xxxxxxxxx příslušných xxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx se x xxxxxx a xxxxxxxxx x právnickými xxxxxxx, xxxxxx přísluší xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx 1, x xxx, xxx xxxxxxxx objekt xxxx zájem se xx xxxxxxx, x xxxxx rozsahu, popřípadě xx jakou xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx úřadu x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx platná, jestliže xxxxxxx xxxx do 1 xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx uzavřít xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, kdy střety xxxxx xxxx vyřešeny xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, popřípadě xxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxx xxxx a xxxx a xxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx-xx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2 xxxx xxxxxxxx xxxxxxx úřad xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx střetů xxxxx Ministerstvo xxxxxxxx x xxxxxxx po xxxxxxxxxx s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx a Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx ústředními xxxxxx xxxxxx xxxxxx, a xx s xxxxxxxxxxxx xx stanovisku krajského xxxxx. Organizace, která xxxx o povolení xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx výhradního xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx báňskému úřadu, xx střety xxxxx xxxx xxxxxxxx.“
[25] Xxxxx §17 xxxxxx č. 61/1988 Sb., o xxxxxxxx xxxxxxxx, „[x]xxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx podle §9 xx §11 a §13 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x předepsanou dokumentací x doklady nejpozději 3 xxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxx hornickou xxxxxxxx ohroženy právem xxxxxxxx objekty a xxxxx, musí xxx xx xxxxxxx předloženy xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx zájmů. Xxxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti nebo xxxx-xx žádost x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §10 v xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx prostoru, xxxxx xxxxxxx báňský úřad xxxxxxxxxx, aby xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx uvedla xx souladu x xxxxxx xxxxxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx žádost xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
[26] Podle §18 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx „[x]xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxx důlního xxxx a xxxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x obec, x xxxxxx územním obvodu xx xxx xxxxxxxx xxxxxxx vykonávána. Povolení xxxxxxxx činnosti xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx; náklady xx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx v xxxxxx, uhradí xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx orgánům xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx 10 xxx xxxx ústním xxxxxxxx, xxxxxxxxx místním xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, jinak že xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx některý z xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x odůvodněných xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx delší xxxx, obvodní báňský xxxx na xxxx xxxxxx stanovenou lhůtu xxxx jejím uplynutím xxxxxxxxx xxxxxxxxx.“
[27] Xxxxx §8 xxxx. 2 xxxxxxxx x. 104/1988 Xx., x hospodárném xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ohlašování xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx způsobem „x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxxxx báňský xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx hornické činnosti x rozhodne x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx“.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zejména §17 xx §18x xxxxxx x xxxxxxxx činnosti. Xxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx dle §33 xxxxxxx zákona (x xxxx obligatorní xxxxxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx) představuje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx konsenzuální vyřešení xxxxxxxxx zájmů xxxx xxxxxxx organizací x xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx nicméně xxxxxxxxx, xx se xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx ochranu xxxxx xxxxxxxxxxx a účast xxxxxxxxxx.
[29] X xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx xxx územním xxxxxxxxx. Xxxxx §15 horního xxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx vycházet x xxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx výhradních xxxxxxxxx poskytovaných jim Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx životního prostředí, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x Český xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x x zásadám xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx x xxxxxxx báňské xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx plánům x x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Plánovaná xxxxx xxxxxxxxxxx nerostů xxxxxxx xxxxxx č. 100/2001 Sb., o xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí. Některé xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zjišťovacího xxxxxx (x xxxx xxx xxxxx §4 xxxxxx x posuzování vlivů xx xxxxxxx prostředí). X xxxxxx o xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§3 písm. x) zákona x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx prostředí] má xxxxxxx veřejnost ve xxxxxx §3 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx, jakož x na xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx ochranu. Xxxxxx x povolení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx předchází xxxxxx o stanovení xxxxxxxxxx prostoru, jehož xxxxxxxxx jsou dle §28 xxxx. 2 xxxxxxx zákona mimo xxxx x xxxxx, xxxxxxx vlastnická práva x xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx být xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx dle §18 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxx práva x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxx činnost může xxx xxxx xx xxxxxx okolí, x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x něhož xxxxxx xxxxx nade xxxxxxx xxxxxxxxxx jednoznačně xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xxxxxxx být xxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 18.2.2010, čj. 5 Xx 36/2009–123). Xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx námitek v xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx (x xxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxx právo xxxxx xxx xxxxx, xxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x na důslednost xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxx svém xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxx hodnotová xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x. 498/2012 Xx. Xxxxx xxxxxxx byl x xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx x poukazu xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ústavnost zákona x. 498/2012 Xx. xxxx Ústavním xxxxxx (xxxxx xxx usnesením Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5.8.2014, sp. xx. Xx. XX 26/13, xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx na předchozí xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu, xxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx) Xxxxxxxx xxxxxxx soud pro xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx činností xxxxxxxxxx xxxx. Z xxxxxx 7 Ústavy xxxxx, xx xxxxxx xxxx. od xxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu na xxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx vyhrazených xxxxxxx. Xxxx jako vlastník xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx činnosti (Xxxxľxxx, L. x xxx. Xxxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxx, x. 133). Na rozdíl xx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, především xx dálniční (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.6.2011, xx. 6 Xx 8/2010-23), xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 13.1.2017, xx. 2 Xx 207/2016-46), či xxxxxxxxx protipovodňových xxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.5.2009, čj. 8 Xx 5/2008-93, č. 1876/2009 Xx. XXX), xx xxxxx nerostů xxxxx považovat spíše xx xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx možné xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx významu xxxxxxx xxxx strategické xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx politice xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 12.11.2015, čj. 10 As 2/2015-251). Xxxxxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx vlastníků xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, nelze x xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx strategických surovin.
[31] Xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx pojmy „xxxxxxxx“ x „xxxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx vymezil, že „xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx aplikace §33 xxxxxxx zákona x xxxxxx xxxxxx xxxxx“ (xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 Xx 21/2007-191). Xxxx odpovídá x xxxxxxxx právní xxxxxx, která xxxxx „xxxxxxxx“ používá v xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx zájmů (xxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx zákona xx §17 odst. 2 xxxxxx x hornické xxxxxxxx), zatímco xxxxx „xxxxxxx“ xx xxxxxxxx x §28 xxxx. 2 xxxxxxx xxxxxx x §18 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správních řízení. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx x §27 xxxx. 2.
[32] Je třeba xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx úprava xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť x §33 xxxx. 4 xxxxxxx zákona xx xxxxx xxxxxxx do 14.1.2013 (tedy x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx střetu xxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x „xxxxxxxxx dotčených xxxxxxx x nemovitostí“. V xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxxx xx využití výhradního xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 498/2012 Xx., xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxx x xxxxxxx zákona, x xxxx uvádí, xx „[d]otčenými subjekty, xx které xx xxxxxxxxxx úprava xxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxx […] xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x dobývacích xxxxxxxxxx“. X uvedeného xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zákonem x. 498/2012 Xx. xxxx třeba xxxxx xxxxx zájmů jednak x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx organizací možné xxxxxxxxxx. Tyto vlastníky xxx xxxxx xxxxxxxxx xx vlastníky dotčených xxxxxxxxxxx. Tomuto výkladu xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozsudku xx xxx 27.10.2004, xx. 7 X 133/2002-33, x. 646/2005 Xx. XXX, dle xxxxxxx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx jen xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx prováděna, xxx x xxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx ohroženy xxxx xxxxxxx“. Xxxxxxx, x xxxx se x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx prostoru x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pozemek byl xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx §33 odst. 4 horního zákona, xx. od 15.1.2013, xxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Je nicméně xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx souhlasu x xxxx takovou situaci xxxxx pomocí institutů xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxx, xx nichž xx xxx provozována xxxxx, xx xxx nezbytnou xxxxxxxxxxx plánu xxxxxxx, xxxxxxxx a xxxxxxxx, xxx které xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
[33] Za xxxxxxxx xxxxxx úpravy se xxxxx „xxxxxxxx“ a „xxxxxxx“ xxxxxxxx ke xxxxx xxxxxxxx institutům, xxxxx slouží x xxxxxxx zájmů fyzických x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxx okruhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, ohroženost x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx neomezuje xxxxx na xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x dobývacím prostoru. Xx xxxxx xxxxxx, xx důsledky povolené xxxxxxxx xxxxxxxx nejsou xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx povolované xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (rozsudek Městského xxxxx v Xxxxx xx xxx 31.5.2007, xx. 11 Ca 303/2005-29, x. 1329/2007 Xx. NSS, či xxx xxxxxxxxx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 5 Xx 36/2009-123). Xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, prachem, vibracemi x xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx se dle §1013 občanského zákoníku xxxxxx xxxxxx výkon xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx zasahuje xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 5 Xx 36/2009-123). X ohrožení xxxx existovat xxxxxx, xxxxxx podložená, hrozba xxxxxx újmy, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx věci (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx čj. 7 Xx 21/2007-191).
[34] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx dotčení, x xx ve xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx i odborná xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx kritériem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx intenzita xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxxx je xxxxxx xx zájem považován xxxxx, xxxxx-xx v xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, poškození xxxx snížení xxxxxxxxx x jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Intenzitu zásahu xx třeba xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx případě xxxxxxxxxx posudky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xx xxxxx měřictví x xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx posudku xx xxxxxxxx při xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx podpůrně xxxxxxxx x technické xxxxx XXX 73 0039 „Xxxxxxxxxx objektů xx xxxxxxxxxxxx xxxxx“ (Vícha, X. Horní xxxxx. Xxxxxxxx. Praha : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §33, právní xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Nejvyšší xxxxxxx xxxx se xxxxxx neztotožnil x xxxxx doktrinárním xxxxxxx (xxxxxxxxxxx odkazem xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx slov), xx „[x]xxxxx xxxx xxxxx ‚xxxxxxx‘ x ‚ohrožený‘ xxxxxxxxx x intenzitě xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx k xxxxx xxxxx, případně xx již x xxxxx xxxxx“ (Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx X x. 63–08, Xxxxx xxxxx x xxxxx XX XX, Xxxxx, xxxxx 2010, s. 73–74, dostupná xx xxx.xxxxxx.xx; xxxxxxx xxx Xxxxx, X. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx správě. Xxxxxxxx. Xxxxx : Xxxxxxx Xxxxxx, 2017, §18, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx XXXX). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx, xx xxxxx „dotčený“ xxxxxxxxx skutečnost, xx x určitému xxxxx xxxxx x pravděpodobností xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxx že xxx x xxxx došlo. Xx je xxxx x rozporu x xxxxxxxxxxx závěry Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že „[x] xxxx, xxx xxxxxxxxx či xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dotčení xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx povolením xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx pouhá xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx nutné xxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxx s xxxxxx, x něhož nebude xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx jeho xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxxxx xxx za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx“ (již xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 5 Xx 36/2009-123 xx xxxxxxxx ze dne 18.11.2015, xx. 8 Xx 98/2015-46, x. 3361/2016 Xx. NSS). Xxxxxxx též Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx připomíná, xx jediným ústavně xxxxxxxxxx xxxxxxxx pojmu „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxx extenzivní (nálezy xx xxx 7.4.2005, xx. xx. XXX. XX 609/04, č. 79/2005 Sb. ÚS, xx xx dne 22.3.2000, sp. zn. Xx. XX 19/99, x. 96/2000 Sb.). Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx řízení tedy xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx činnosti, xxxxxxxx xxxx třeba „xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jistotou“. Xxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxxx vyžaduje, xxx xxxxxx xxxx vzhledem xx xxxxxxxxxx podmínkám x xxxxx reálná.
[35] Xxx správně uvedl xxx krajský xxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx střetu xxxxx podle §33 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx výhradního xxxxxxx (xxxxxxxx čj. A 5/2003-1). Xxxxxxxx střetu xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxx a xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxx, že xx xxxxxxxx činnost xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (již xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 7 X 133/2002-33 xx xx dne 11.12.2008, xx. 7 As 21/2007-191). X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxx xxxx, xx kterými xxxx xxxxxxx organizace xxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx hornické činnosti xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx dle §33 horního zákona, xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx geologických x xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxx. Za tím xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx vyhotovit komplexní xxxxxxxx xxxxxxx, případně xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx x předchozích xxxxxxxxxx xxxxxxx organizace. Xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x území xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx bude dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx vyzvána x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx (ať xxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx či x úřední povinnosti xxxxxxxxx orgánu) xx xx xxxx výsledné xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx má xxxxx xxxx xxxxxxxx řízení (x širšímu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx zájmy xxxx ohroženy, xxx xxxxxxxxx bod) xxxxxxx xxxxxxx, že jsou xxxx zájmy povolovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xx x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx střetu xxxxx. X xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxx xx xxxxxxx svých xxxxxxxxx xxxxxxxx x zkušeností xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx osob, jejichž xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx, xxxx xxx ustanovil xxxxxx, který xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx posoudí, xxxx zájmy xxxxx xxx xxxxx činností xxxxxxxx (xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx ponese xxx §18 xxxx. 2 horního zákona x v takovém xxxxxxx xxxxxxx). Na xxxxxxx tohoto odborného xxxxxxxxx xxx správní xxxxx xxxxxxxx, se xxxxxxx xxxxxxx nebyl x xxxxxxx x §33 xxxxxxx zákona xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x doplnění xxxxxxxx xxxxxxx dle §17 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx může následně xxxxxxxxxx soud.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx horního xxxxx, xxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx činností x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx (xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.1.2008, sp. xx. Xx. XX 54/05, č. 265/2008 Xx.). Xxxxxxxxxx hornické xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx ochrany xxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxx x řízení, xxxxxxxxxxx i xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx samotného xxxxxx xxxxxxxxxxxx vyřešit konflikt x osobami, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx zájmy mohou xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, se xxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx osobu xxxx xxxxxxxxx činností xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx poměrně xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx mohou být xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy. Xx jsou sice xx určité xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uzavření xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xx těžební xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti. Xxxxxx sice xxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxx §33 xxxx. 3 xxxxxxx zákona, xxxxxxxxxx Ministerstva xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx zájmů x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx (x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x horního zákona xxxxxxxx vyvlastnění) xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práv. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxx xxxx, jejichž xxxxx xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx §33 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxx, že xx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ohroženy, xxxx xxxxx xx xxxxx, xx jejichž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx činnost xxxxxxxx. Institut řešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx proti obvyklému (xx smyslu předvídatelnému) xxxx věcí při xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přes akceptovatelnou xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxx musí xxx xxxxxxxx x podmínkám x xxxxx xxxxxx x její xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx podstatným snížením xxxxxxxxx x užitných xxxxxxxxx xxxxxx objektu. Xxxxxx o střetu xxxxx xx může xxxxx ochrany xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x život. Míru xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx zájmů x xxxxxxxxxx případě xx třeba xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x území. Xx xxxxxxx odborného xxxxxxxxx xx xxxxx klást xxxxxxxx x významu xxxxx sobě stojících xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx věcí xxx xxxxx xxxxxx náhrady xxxxx xxx §37 xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx. V xxxxxx xxxxxx lze xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxx dle §2924 xxxxxx xxxxxx xx úpravu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx zvlášť xxxxxxxxxxx xxx §2925.
[37] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxx, xxx xx být xx xxxxxxxx povolen xxxxxx xxxxxxxxxx, vnímají xxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx života. Xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxx xxxxx xx neměnnost poměrů x xxxxx a xxxxxxxxxxxxxx stávajícího xxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.7.2015, xx. 2 Xx 37/2015-46, č. 3322/2016 Xx, XXX, xx ze xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145). Vlastníci xxxxxxxxxxx jsou xxx xxxxx xxxxxxxx povinni xxxxxx určitá omezení, xxxxxxxxxxx-xx xxxx, v xxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx spravedlivě požadovat (xxxx. xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 21.7.2009, xx. 1 Ao 1/2009-120, x. 1910/2009 Xx. XXX). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x blízkosti plánované xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx, xxxxxxx zájmy xxxxx xxx hornickou xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx přesto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, kde xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx ze xxxxxx těžební organizace, xxx i xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx stran xxxxxxxxxxxxxxx imisí povolované xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx zohlednit xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx při xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx (xxxx. §8 xxxx. 2 xxxxxxxx č. 104/1988 Xx.). Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xx xx zcela x xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x okolí xxxxxxxxx těžby xxxxxxxxx xxxx nesouhlas prostřednictvím xxxxxx adresované xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxx xxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxx, jak xxxxxxxxxx xxx vyjednávání x xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx zohlednění x xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[38] X námitce xxxxxxxx xx snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx povolované xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx přiměřeně aplikovat xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx tohoto typu xxxxxxx x územním x stavebním xxxxxx. Xxxxx této xxxxxxxxxx, xx-xx vlastník xxxxxxxxxxx xx xx, xx xx určité xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx svá xxxxx xxxxxxx xxxx, tj. xxx x procesu xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx považuje xxx xxxx xx přijatelnou. X rámci územního xxxxxx – x xxxxxx tak i x xxxxx stavebního xxxxxx či xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx – xx xxxx stavební xxxx xxxxxxxx a povinen xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx sousedních xxxxxxxxxxx, avšak činí xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx x hlediska souladu x územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x obecnými xxxxxxxxx xx výstavbu x xx xxxxx xxxxxxxxxx dalšími xxxxxxxx (xxxxxxxx xx xxx 12.3.2010, xx. 7 Xx 13/2010-145, xx xxx 14.7.2011, čj. 1 Xx 56/2011-133, xx ze xxx 27.11.2014, čj. 5 Xx 78/2013–55).
[39] Xxxxxxx xxxxxx xx xxxx x řízení o xxxxxxxx hornické xxxxxxxx x námitkou snížení xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx podmínek xxxxxxxxxx xxxxxxxx) a s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx území xxxx používána k xxxxxxxx xxxxxxxxxx ložiska xxxxxxxx nerostu xxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxx §25 horního zákona). Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx úředně xxxxxxxx, xx dle §1013 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxxxx právo xx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 20.9.2017, sp. xx. 22 Xxx 3290/2017). Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xx zmenšení xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemku xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx cenu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx něm x (xxxxxxxxxxxx) vyrovná xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx domě x xxxx xx xxxxx bydlení xxxxx. X xxxxxxx případě xx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx nákladů xx xxxxxxxxx bydlení xxxxxxxxxxx xxxx dosavadnímu (xxxx. Xxxxxx, X. x xxx. Xxxxxxxx xxxxxxx XXX. Xxxxx xxxxx (§976–1474). Xxxxxxxx. Xxxxx : X. X. Xxxx, 2013, x. 160).
[40] X xxxxxxxxxx věci xxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xx xxxx xxxxxxxxxx x námitkám, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vyřešení xxxxxx xxxxx dle §33 horního xxxxxx, xxxxxxxxxxx, xx „[v]ztahy x vlastníkům xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx využívat xxx xxxxxxxx výhradního ložiska, xxx mohou xx xx xxxx xxxx. xxxxxxxxxx negativní xxxxx xxxxxxxx činnosti, xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx jiná, xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx […] x případě xxxxxxxxxxx, x xxx xx mohou projevit xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, hrozí xxxxx xxxxx x těžební xxxxxxxxxx xxxxx vznik xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx. Jde tedy x xxxxx ryze xxxxxxxxxxxxxx, protože xxxxx x odpovědnost za xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva.“ Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx rozhodnutí x nevyřešení xxxxxx xxxxx doplnil, xx „[x]xxxx okolnost, xx xxxxxxx Xxxx Xxxx xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx zasahuje xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxx podle xxxxxxx zákona. […] Xxxxxxx Xxxx Ktiš xxxx k výkonu xxxxxxxx HČ xxxxxxxx xxxxxx a uskutečnění xxxxxxxxxx ložiska x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx nesouhlas xxxxxx xxxxxxxxx nezakládá xxxxx xxxxx […] a Xxxx Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxx xxxxxx odmítl, xx xx xx x xxxxxxxxxxx s ochranou xxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxxx xxx §33 horního xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx postup dle xxxxxxxxxxxxxxxx předpisů. X xxxxxxxxxxx žalobkyně x), xx xxxxxx pozemek xxx účelově xxxxx xx žádosti x xxxxxxxx hornické činnosti, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, které Xxxx Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx odvolání, pouze xxxxxxxxxx, kam xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, že xxxxx xx xxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx“.
[41] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx, jak xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx, oba xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx zcela xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, x xxxxx xx xxxxx řešit xxxxx zájmů, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Správní xxxxx prvního xxxxxx xxxxx zcela v xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx zájmů xxxxxxxxxx xxxx se xxxxx x vztahy xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nutno xxxxxx xxxxxxxxx xx nemístnou xxxxxxxx xxxxxxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx údajného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemků. Xxxx-xx xxxxxx instituty xxxxxxxxx xxxxx chránit xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vlastnictví (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx domu) s xxxxxx xxxxxxx na xx, xx xxxx xxxxxxx je x xxxxxxxxxxx povolovaného záměru xxxxxxxx.
[42] Xxxxxxx soud xxxxx zcela xxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí zrušil x xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx správního xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx zákona, a xx xxxxx xxxxx xxx o xxxxxxxx xxxxxxx parc. x. 43/35 x k. x. Xxxx, xxxxx x xxxxxxx ohrožení xxxxx ostatních osob, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx orgán xxxxxxx xxx xx xxxxxxx xxx předložených xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jasně xxxxxxx xxxxx xxxxx x osob xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X rámci xxxxx xxxxxxxxx řádně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx x xxxxx xxxxxxx předpokládanou intenzitu xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx okruh xxxx, jichž xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx správní orgán xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx kterých dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxxxx osoby nejsou xxxxxxxx hornickou xxxxxxxx xx xxxxxx §33 xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud zdůrazňuje, xx toto posouzení xx zcela klíčové xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxx. Nezbytnou podmínkou xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx doložení vyřešení xxxxxx xxxxx xxx §33 xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx náležitě xxxxxxxxxxx vymezení okruhu xxxxxxxxxx xxxxx a xxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx být xxxxxxxx. Xxxxxxxx správní xxxx xxx úplnost xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx zakotvený x §33 xxxxxxx xxxxxx zahrnuje kromě xxxxxx zájmů s xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx) i xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. ochrana xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
[43] Závěrem Xxxxxxxx xxxxxxx soud uvádí, xx námitka, že xxxxxxxxx x) xxxx xxxxxxxxxxxxx obejita xxx, xx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx nevztahuje i xx xxxxxx pozemek (xxxx. x. 43/35 x x. x. Xxxx), xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx svých xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jeho vlastnické xxxxx xx xxxx xxxxxxx více, jestliže xx bylo zatíženo xxxxxxxxxx strpět xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx třetí xxxxxx, xxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, než xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 X 133/2002-33). Xxxxxxx nicméně xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxx xxxxxxxx, což musí xxxxxxx orgán xxxxxxxx x vypořádat. Po xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §31 odst. 4 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.1.2013] xxxxxx xxx hornická xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx. Jedná xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxx než xx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx plánovanou xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.