Právní xxxx
X xxxxxxx xxxxxx volební kampaně xxxxxxxxxxxxxxx xxx. řetězových x-xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx xx s ní xxxxx xxxxxxxx a xxx je xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx volebního zákona, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb (§66 xxxxxx x. 275/2012 Xx., x xxxxx xxxxxxxxxx), je xxx xxxxxxxxxxxx výrazně xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx i xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x x budoucnu xxx xxxxxxxxxxxx její xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx hrubé xxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx; xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx svá tvrzení xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 354/2004 Xx. NSS, x. 944/2006 Sb. XXX, x. 2833/2013 Xx. XXX x č. 3522/2017 Xx. NSS.
Věc: Xxx. Tomáš X. xxxxx 1) Ing. Xxxxxx Xxxxxxxx 2), Xxxxx Xxxxxxxx a 3) Xxxxxx volební xxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx ze xxx 6.2.2018, xxxxxxxxx xxx 10.2.2018, xx xxxxxxxxxxx domáhal xxxxxx xxxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §90 xxxx. 5 x. x. x. x §66 xxxxxx o xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx, že xxxx xxxxx x velkému xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx excesů xxxx závažná. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx jít x xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx ovlivněno xxxxxxx nepravd a xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx původu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx volební kampaně, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx kampaně x xxxxxx nečestným x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx 1) a xxxx xxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx okruh nezákonností xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx a dezinformační xxxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxx xxxx kampaně byly x Xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxxxx XxX, xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx x XxX xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx svých xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx výkony xxx spolupráci xxxx xxx xxxxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxx i xx své xxxxxx x xxxxxxxxx sboru. Xxxx Xxxxxx byl xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx, xx xx xxxxxxxx, xxxxxxxxx islamizaci Xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, čipování a xxxxxxxx každého xxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx až xxxxxxxxxxxx xxxx.
Xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxx x Xxxxxx Merklové, xxx xxxx být x xxxxx schůzky, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx České xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx tato xxxxxxxxxx prokazovat, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx však xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx sympoziu x xxxx 2013. Xxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx současné české xxxxxxxx, xx xxxxxx x mnohé další xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxx Xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx „Xxxxx xxxxx strachu x xxxxxxxxxxxx“, xxxxx v xxxxxx případě xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Stejně xxxxxxxxxxxxxxxx byl i xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx na xxxxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx globálních xxxxxx: xxxxxxxxxx mezikulturního xxxxxxx, xxxxxxxxx a xxxx“. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx u xxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx Xxxx Xxxxxx podporuje xxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řetězových x-xxxxx x sociálních sítí, x xx x xxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx dostávaly xx xxxxxxxx xxxx, xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Zároveň xx lživé informace xxxxxxxx i na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx x u xxxxxx xx hlasovací xxxxxxxxx volebního xxxxxx x. 1 ve Xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx síti Xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx oficiální xxxx Xxxxxx Drahoše. Navrhovatel xx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx šířené xxxxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx míru.
Navrhovatel xxxx xxxxx, že xxxx Xxxxxxxxxx správnímu xxxxx x xxxxx, zda xxxx xxxxxx, xxxxxxx x obecně souladné xx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Ovčáčka x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx poukázal na xxxx vystupování na XX Xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účtu. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx XX Xxxxx x XX Barrandov xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx při xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 1).
X xxxxxxxx xx xxx 10.2.2018 xxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx x Jiřím Xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx údajné xxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx (xxxxxxxx x Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx) v Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx mělo xxxxx sponzorovat xxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx XX. Xxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxx Xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx přibližně deset xxxxx „xxxxx“ a „xxxxxxx“. Xxxxxxxxxxxx byly xxxx šířeny x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx://xxxxxxx.xx, jejíž týdenní xxxxxxxxxxx je okolo xxx xxxxx x xx xxxxx xxxx x Xxxxx Drahošovi xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx 1) a 2) xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx navrhovatele xxxxxxxx. Xxxxx se x pouhé subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx důkazy. Xxxxxxx 1) x 2) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx x výroků xxxxxxxxxx xxxxx Jiřímu Xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx jim proto xxxxxxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, které ho xxxx i ve xxxxxxxx řízení. Jako xxxxx neplatnosti xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x jejich příspěvky, xxxxx xxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxx názory x xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x xx x xxxxxxx množství xxxxxxxxxx způsobem směřující xxxxx odpůrci 1). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx.
Xxxxxxx 3) xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xx xxxxxx x xxxxxxxxx vadám xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx není xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx kampaně a xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Posouzení Xxxxxxxxxx správního xxxxx
(…)
XXX.3 Xxxxxx xxxxxxx východiska xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx republiky x xxxxxx xxxxx
[23] Xxxxx §66 xxxxxx x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx se xxxx „xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx seznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, navrhující xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx“, xx „7 dnů xx vyhlášení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx“, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxxx ochrany x soudu, xx-xx xx to, xx xxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx přímé xxxxx xxxxxxxxxx republiky změněno, x to xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 322/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zatímco podle xxxxx zákona xxxxxxxx xx 31.12.2016 xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (x xxxx xxxxxx xxxxxxx) xxxxx, xxx-xx xx to, „xx xxxx porušena ustanovení xxxxxx způsobem, který xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx“, xx xxxxx 2017 xx xxx třeba, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, „xx xxxx porušena xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx prezidenta“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx). Xxx xxx xxxxxxx xxx podotknout, xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx i xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[25] Xxxx xxxxxxxx x xxxxx zněním zákona, xxxx xxxx xxxxxxxxx „xxxx ovlivnit“ x „xxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx rozdílu xx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx judikaturou (srov. xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 2.7.2004, xx. Xxx 6/2004-12, č. 354/2004 Xx. XXX, a xx dne 10.11.2016, xx. Vol 4/2016-191, x. 3522/2017 Sb. XXX) xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xx xxx 15.2.2018, xx. Xxx 16/2018-33: „[a]čkoli x tím xxxxxxx xxxxxx do konce xxxx 2016 xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx volebního xxxxx xxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxxx vyvolat xxxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx výsledky xxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx. X tomto xxxxx xxxx bude xxxxx nadále xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ‚hrubé xxxxxxxxx‘ xxxxxxxx xxxxx xxx xx xx xxxxxxxxx považovat xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx ‚xxxxxxxxx‘. Xx xxxxxx stranu xxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx opustil xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx č. 322/2016 Xx. xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx volby xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy, xxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nutné, xxx xxxx x xxxxxx xxxxx §90 x. x. x. prokázáno, xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx upravujícího xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxx protizákonnost xxxxxxxxx (nikoli xxxxx xxxxx ovlivnit) výsledek xxxxx, x xx xxxxxx xxxxxxxx.“ Aktuální xxxxxx úpravu xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx. Xxx 16/2018-33, bod 23).
[26] Další obecné xxxxxxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 18.2.1999, xx. xx. X. XX 526/98: „Xxxxxx vzato xx xxxxx xxxxxx jít xxxxxxx x xx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxx zákon xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, nýbrž xx třeba vzít x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx volebního xxxxxx. [...] Xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx každé porušení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xx napadeno) xxxxxxxxxx xxxxx, ani xx xxxxxx neplatnosti xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Každý xxxxxx - xxx xxx bylo xxxxxxx - xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx: xxxx xxxxxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx ke všem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx.“
[27] X otázce, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx ovlivnilo xxxxxxxx volby, xxxxx xxxxxxxx i třetí xxxxx, a nikoliv xxxxx xxxxx z xxxxxxxxx, Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx možnost xxx xxxxxxxx soudní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Muselo xx se xxxx xxxxxx x zcela xxxxxxxxx případ (viz xxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. I. XX 526/98).
[28] X těmito xxxxxxxxxx přistoupil Nejvyšší xxxxxxx xxxx (dále xxx „xxxxxxx senát“) x posouzení návrhu.
III.4 Xxxxxxx proti xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Zemana
[29] Xxxxxxx vadu xxxxx xxxxxxxxx navrhovatel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx kampani xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx.
[30] Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §35 odst. 1 zákona x xxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxx tohoto ustanovení xxxx xxxxxxx kampaní xxx xxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx (pozitivní xxxxxx), tak xxxxxxx x neprospěch xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx kampaň). Xxxxx §35 xxxx. 4 zákona o xxxxx xxxxxxxxxx republiky xxxx xxxxxxx kampaň xxxxxxxx „[x]xxxxx a xxxxxxx, zejména nesmí xxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxxxxx xxxxx, xx: „Xxxxxxxxx xxxx volební xxxxxxx šířené prostřednictvím xxxxxxxxxxxxx médií musí xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx; to platí xxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx v xxxxxxxxxx kteréhokoli xxxxxxxxx xx xxxxxx prezidenta xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx využité prostředky xxxxxxx xxxxxxx. Registrované xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx využité xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxx a xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx registrované xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx“ (xxxxxxxx 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxx má xx xxxxx Xxxx xxx dohled xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx).
[31] Xxxxxxxx xxxxxxx soud x Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xx x x první xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Z této xxxxxx judikatury xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx závěry.
[32] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx největší xxxxxx xxxxxx xxx své xxxxxxxxx x volební xxxxxxx. V xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x svobodných voleb xx obvyklé, že xxxxxxxxx a jejich xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x negativní xxxxxxx. Negativní xxxxxx xxxxxxxx zmiňuje x xxxxxxx úprava (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 18.2.2013, xx. Vol 44/2013-72, č. 2833/2013 Xx. NSS). Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx projevu xx xxxxxxxx svobodou xxxxxxx x právem na xxxxxxxxx (xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx), xxxxxxxx x ochranou xxxxxxxx xxxxxxx politických xxx x xxxxxxxxxxxx společnosti (xx. 22 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx). „Xx proto xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [subjekty] xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x tom, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx, nýbrž xxxxx legitimně xx xxxxx xx x xxxxxxx xx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2006 čj. Vol 5/2006-46, x. 944/2006 Xx. NSS).
[33] Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx x přihlédnutím k xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx aktéry xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx pro xxxx x xxxxxxx podlomit xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 29.6.2006, xx. Xxx 45/2006-17, x. 963/2006 Xx. XXX). Xxxxxxx soud pak x xxxxxxx xxxxxxx xx svém xxxxxx xx dne 26.1.2005, xx. xx. Xx. XX 73/04, xxxxx, xx v xxxxx xxxxxxx „jsou xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx formou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx, koho budou xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x pluralitní xxxxxxxxxx však je xxxxxxxxxx také to, xxx xxxx posouzeny x ty xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x kandidátů xxxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x způsobilosti xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxx x takovém xxxxxxx xxxxx moci xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx věci x xxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxxx, podle které xx lid xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx moci.“
[34] X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x výskytu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, xx které xxxxxxxxxxx odkázal. Xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x lží xx volební xxxxxxx xxxxxxxx, a i xxxxxxxxxxxx kandidáti na xx reagovali x xxxxxxxxx xx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx slogany xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx dezinformací xxxxx volební xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §121 o. x. x. xx spojení x §64 x. x. x. Pokud xx xxx xxxxxxxx xxxxx, xx dezinformace x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx kampani xxxxxxxxx xxxxxxxx voleb, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx x x xxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx reakce.
[35] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx především xxxxxxxxxxxxxxx tzv. řetězových x-xxxxx a xxxxxxxxxx xxxx. Je xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxxxxx nové xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxx xxxxx jinou xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxx např. články x tištěných xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxx“ způsoby oslovování xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prokázat, x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx, kolik xxxx xx xxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxxx x xxx xx xxxxxx xxxxxxxx. Právě xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx možnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dopad (o xx xxxx xx xxxxxxxxxx zvýšeného xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tj. xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx. To xxxxx nemůže xxxx x tomu, aby xxxx xxxxxxx xxxx xx soudního přezkumu xxxxx zcela xxxxxxxxx. Xx xxxxxx, že xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxx informací, xxxxx xx a x xxxxxxxx xxxx xxx volební xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx nastat xxxxxxxx hrubé xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx důvodem k xxxxxxxxx neplatnosti xxxxx. Xxxxx na xxxxxx xxxxxx nemohou, x x přihlédnutím x xxxx uvedeným xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx zcela rezignovat. Xx však xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx zpráv šířených xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejich xxxxxxxxx x xxxxxx působení xxxx moci xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxx xxxxxxxxxx musí xxxxx s xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx odlišnostem xxxxxxxxx zejména xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx.
[36] Xxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx pouze xx xxxxx výjimečných xxxxxxxxx, xxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx s požadavky xxxxxx x xxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byť xxxxxxxxx.
[37] X xxxxxxxxxxxx xxxx navrhovatel popsal xxxxx xxxxx xxxxx x zpráv xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx zprávy Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xx xxxx xxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s tím, xxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx ovlivnění výsledku xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx jevů xxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Soud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx též xxxxxx důkazní břemeno x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxx.
[38] Xxxx xx xxxxxxxxxx x názorem navrhovatele, xx řada xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx o Xxxxx Xxxxxxxxx xx xxxxx lidem xxxxx xxxxx jako nekorektní, xxxxxxxxxxx, xx dokonce xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. zn. Xx. XX 73/04, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx soukromého xxxxx x xxxxxx morálky, xxxxx jde x xxx x xxxxx xxxxxx a x xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx x ani xxxxxx xxx tím, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx pozici xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx subjekty x xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx nakládající xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx. Soudní přezkum xxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nemá xx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, ale xxxxxx xxxx xxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx.
[39] Nejvyšší správní xxxx xx rozdíl xx navrhovatele xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx volbě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx důležité, že xxxxxxxx Xxxx Drahoš xxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx a lživé xxxxx xxxxxxxx (srov. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 18.2.2013, xx. Vol 44/2013-72, xxxx 40 xx 45).
[40] Xxxx Xxxxxx měl xx xxxxx, xxx x xxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx využil, xxx postoje xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xxx xxxxx xx. Xxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, dezinformace xxxx xxxxxx z důležitých xxxxx xxxxxxxxxxxxxx voleb. Xxxxxxxx lži či xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x představitelé médií. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxx dlouhodobé (xxxx. xxxxxxx.xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx manipulatori.cz), xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. web xxxxxxxx.xx).
[41] Xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx z toho, xx xxxxxx měli xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx to xxxxx xxxxxx, jejichž xxxxxxxxxx xxxxxxxxx podléhala argumentace xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx voleb prezidenta xxxxxxxxx, xxx i xxxxxxx xxxx, xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx udělením xxxxx xxxxx mohli xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx x xxxxxx prostředků xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx. Jak xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uvedl x xxxxxxxxx xxxxxxxx čj. Xxx 44/2013-72, „v xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vedení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x kandidátů, xxxx xxxx xxxxxxxx nejen xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxxxx tvrzení x xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx.) z xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx […], nýbrž xxxx jejich xxxxxxxxxx. Xxx si xxx - x xxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx i xxxxxxxxxxx útoky xxxxx xxxxxxxxx mohou xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx na xx jakkoliv efektivně xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxx, xx i xxxxxx xxxxxxx ‚xxxx‘, x němuž však xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx kandidát xx xxx může xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. Xxx 5/2006-46)“.
[42] Xxxxx xxxxxxxxxxx namítá, že xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx., xxxx konstatuje, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx může xxxxx xxxx nevkusný xx xxxxxxxxxx, nicméně xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Každá xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx přirozeně xxxxxxxx xx zdůraznění slabých xxxx xxxxxxxx, xxx xx jedná x xxxxx xxxxx xxxxx x jen xxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx tvrzení navrhovatele xxxxx právě xx xxxx oblasti. X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx byly xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx Xxxxxx Drahoše, xxxxx xx na xxxx xxxxxx mohl Jiří Xxxxxx x jeho xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx.
[43] Obdobné xxxxxx xxxxx i xxx xxxxx výroky xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx Jiřího Xxxxxxx x XxX xx xxxx údajnou xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx jsou xxxxxxxx, xxxxxxxx x x rámci čestné x xxxxxxx volební xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xx však nutno xxxxxxxx, xx x xx xxxx xxxxxxx xxx Xxxx Drahoš xxxxxxx xxxxxxxx (x xxxxxxxx), ale xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dopad xxxxxx pomluv. Navrhovatel xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx měl xxxxxxxx xxxx jednou x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 1 xx Xxxxx. X x xxxxxx volebních stížnostech, xxxxx Nejvyšší správní xxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx zmínka x xxxxx xxxxxx; vždy xxxx doložené pouze xxxxxxxxxx shodnou x xxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Aniž xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx či vyvrátil xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx, xx navrhovatel xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx nutno v xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (a xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx.
[44] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx kampaně. X x tomto xxxxxxx měli voliči xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x ostatní xxxxxxxxx xx další političtí xxxxxx, aby xx xxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx. Vystupování xxxxxxxxx xxxxxxxx je spjato x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, a je x xxxx xxxxxxxx. Xxxx tedy pouze xx voličích, xxx xx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx prezidenta xxxxxxxxx x xxxxxxx x na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x příští xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, nebo xxxxxxx.
[45] Xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx 1) ze xxxxxx XX Prima x TV Xxxxxxxxx xx ze xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx uvedení xxxxxxxxxxx x porušením xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[46] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx týkajících xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxx, že xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx kandidátů se xxxxx předmětem xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud x rozhodnutí ze xxx 13.2.2018, xx. Xxx 26/2018-23: „Xx xxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x voličů xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xx vlastní xxxxx. Xxxx xxxxxxx xx ve svých xxxxxxxxxx vedl k xxxx, xx by xxxxxxxx volby xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx soudci. Xxx by však xxxx popřena xxxxxx Xxxxx republiky xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx na xxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (xx. 1 xxxx. 1 Xxxxxx), x xxx xx xxx zdrojem xxxxxxx xxxxxx moci a xxxxxxx xxxxxxxxxx všech xxxxxxxx xxxxxx, prezidenta xxxxxxxxx nevyjímaje (xx. 2 odst. 1 Xxxxxx).“ X xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xx stalo xxxxxxxx xxxxxxx kampaně xxxxxxx 1), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx hrubě ovlivnilo xxxxxxxx voleb. Xxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx. Snaha x xxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxx široké xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. (…)