Xxxxxx xxxx
Xxxxx-xx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxx Xxxxx X. xxxxx Policii XX, Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, o xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx. x. Xxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxx policie, Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx (xxxx xxx „XXXXX Xxxxx“) xx xxx 9.5.2017 xxx xxxxxxx xxxxx §124 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x pobytu cizinců xxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx vyhoštění. Doba xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx 90 dnů xxx xxx omezení xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 6.6.2017, xx. 4 X 55/2017-30. Xxxxxxxxx xx xxx 5.12.2017, xx. 8 Azs 148/2017-40, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xx xxx 3.8.2017 xxxx xxxxx §124 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx doba xxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 dnů. Xxxxxxx xxxx xxxxxx žalobu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xx dne 1.9.2017, xx. 4 X 89/2017-24. Xxxxxxxxx ze xxx xx xxx 11.1.2018, čj. 9 Xxx 304/2017-59, xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx XXXXX Xxxxx xx xxx 4.11.2017 xxxx xxxxx §125 xxxx. 2 písm. c) xxxxxx o pobytu xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx 90 xxx. I xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.11.2017, xx. 1 X 129/2017-25, zamítnuta, přičemž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xxx sp. xx. 4 Xxx 255/2017.
Dne 21.11.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx cizinců podle §129x zákona x xxxxxx xxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx nevyhověl, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x době, xxx x xxxx dle §129x xxxx. 3 xxxxxx o pobytu xxxxxxx nebyl xxxxx xxxxxxxx, x rozhodl, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx podal xxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx rozsudkem xx xxx 4.1.2018, xx. 17 A 159/2017-21, xxxxxx. Řízení x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xx. xx. 8 Azs 26/2018.
Xxx 3.1.2018 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx rovněž xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx projednal, xxxxx xxxxxx k xxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx x xxxx, xxx x xxxx nebyl ještě xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou xxxxxxx u Krajského xxxxx v Ostravě, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.1.2018, xx. 19 X 3/2018-15, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx x ohledem xx xx. 5 xxxx. 4 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx (x. 209/1992 Xx.) x §126 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx cizinců x xxxxxx, xx xxxxxxxx žádost x xxxxxxxxxx ze zařízení xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx žalobce xxxxx, xxx xx uplynutí xxxxx podle §129x xxxx. 3 zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx 30 xxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx dne 30.11.2017, xxxxxx projednával Xxxxxxx xxxx x Plzni xxx xx. zn. 17 X 159/2017, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení věcně xxxxxxxxx, xxx bylo xxxxxxxxxxxx právo žalobce xx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx soudní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx 3.1.2018 x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x propuštění xx xxxxxxxx xxxxxx xxx 21.11.2017 žalovaný xxxxxxx xxx 30.11.2017 xxx, že xx xxxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx postupem xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx soudní přezkum xxxxxxxxxx zajištění xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (stěžovatel) xxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Ostravě xxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxx, xx soud xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx podání xxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rámec xxxxxx xx xxxxxxx, xxx §129x zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx lze xxxxxxx xxxxxx podat. Xx xxx dle xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxx xx, xx ani předchozí xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxx stěžovatele xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx prostřednictvím xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xx xx, xx není xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx rozhodovaly x xxxxxxxx xxxxxxx, xx žalobce xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx zařízení xxx zajištění xxxxxxx xxxxx §129x xxxxxx x xxxxxx cizinců.
Žalobce xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxx 14.2.2018 xxxxx k xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, aniž xx xxxx sděleny xxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxx nad xxxxx xxxxxx xx §127 xxxx. 1 písm. x) zákona o xxxxxx cizinců.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[14] Podle §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců xx znění účinném xx 15.8.2017 „[x] xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx cizince, o xxxxxx xxxxx rozhodnutí x prodloužení xxxx xxxxxx xxxxxxxxx cizince xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx ze xxxxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X ukončení zajištění xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxx projednává. Xxxx první x xxxxx xx xxx xxxxxx x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx obdobně.“
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 25.9.2017, xx. 3 Azs 243/2017-24, x němž xxxxxx xxxxxxxxxxx, že §172 xxxx. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx, x nyní účinném xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx po nabytí xxxxxxxxx xxxxxx x. 222/2017 Xx., x xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxx xxxxxx omezení práva xx přístup k xxxxx, xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx cizince již xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxx natolik xxxxxxxxxxx způsobem, xxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxxxxxx.
[16] Oproti xxxx desátý xxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xxx xxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx §46x xxxx. 9 xxxxxx x. 325/1999 Xx., x xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxx 23.11.2017, xx. 10 Xxx 252/2017-43, xxxxxx přerušil x xxxxxxx xx xx Xxxxxx dvůr Xxxxxxxx unie x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx výklad čl. 9 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2013/33/XX (Úř. věst. X 180, 29.6.2013, x. 96) ve xxxxxxx x xx. 6 x 47 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx je xxxxxxx ze zajištění xxxxxxxxx?“ Uvedené xxxxxx x předběžné otázce xx Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx označením X-704/17, D. X. xxxxx Ministerstvu vnitra.
[17] Xxxxx jednotlivých senátů Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xx xxxxxx x této xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx některé xxxxxx xxxxxxxxx x závěru, xx za xxxxxxx, xxx došlo x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx §172 odst. 6 xxxxxx x xxxxxx cizinců (xx §46x odst. 9 xxxxxx o xxxxx) x řízení x xxxxxxx xxxxxxxxx přípustné (xxx xxxx. usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 16.11.2017, xx. 3 Azs 319/2017-15, xx dne 23.11.2017, xx. 3 Xxx 303/2017-36, xx xxx 7.3.2018, xx. 6 Xxx 416/2017-25, xx ze xxx 13.3.2018, xx. 9 Xxx 426/2017-26), xxxx xxxxxx xxxxxxxx soudu, xxxxxx senátu pátého, x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxxx xx nezbytné xxxxxx xxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem xx xxxx xxxxxx xxx xx. xx. 10 Xxx 252/2017 (xxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.2.2018, čj. 8 Xxx 8/2018-20, xx xxx 12.3.2018, xx. 5 Xxx 29/2018-20, xx xx xxx 20.3.2018, xx. 2 Xxx 19/2018-49, xxxx xxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxx ze zařízení xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 19.3.2018, čj. 8 Xxx 26/2018-41).
[18] Xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx nejenže xxxxxx xx úrovni xxxxxxxxx xxxxx již xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxx na základě xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx předčasnosti xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xxxxx kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxx xxxxxxx podal xxxxx žalovaný.
[19] Xx xxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx jakkoli xxxxxxxxx xxxxxxxx práv xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx xxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, neboť xxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx xx výrok takového xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx nemohl xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx zlepšit, xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
[20] Nejvyšší správní xxxx neshledal v xxxx xxxx ani xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora x xxxxxxxxx otázce položené Xxxxxxxxx správním xxxxxx xx věci xxxxxx xxx sp. xx. 10 Azs 252/2017, xxxxx xxx případný xxxxx Soudního dvora x rozporu §46x xxxx. 9 xxxxxx x xxxxx x xxxxxxx 9 směrnice Xxxxxxxxxx parlamentu a Xxxx 2013/33/XX, xxxxxx xx stanoví xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx), x xxxxx xx xxx bylo možné xxxxxxxxx obdobný xxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x článkem 15 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Xxxx 2008/115/XX x xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxxxxxxx státech xxx navracení neoprávněně xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx), xx nemohl xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx x přímé xxxxxxxx xxxxxx 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, x tedy x k xxxxxxxxx §172 xxxx. 6 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx xxxxx xxxxxxxx horizontální přímý xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx žalobce.
[21] Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxx ochranu cizince, xxxxxx svůj odraz x článku 15 xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx §172 odst. 6 zákona x xxxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx žalobci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx žalobě proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx již xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx důvod, proč xx §172 odst. 6 zákona o xxxxxx xxxxxxx neměl xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x na xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx nijak nerozlišuje, xxx xxxxxxx stížnost xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx žalovaným xxxxxxxx xxxxxxx.
[23] X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §47 xxxx. x) s. x. x. x návaznosti xx §172 xxxx. 6 větu třetí xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx.