Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxxx §169h xxxx. 3 xxxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §65 x. x. x. Xxxxxx xx ochranu xxxx nezákonným xxxxxxx (§82 s. ř. x.) xxxxxxxxxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx dlouhodobého xxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx nepřijatelnou, xxxxx xxxx xxxxxxxxx (§85 x. ř. x.), xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x ochrany xx xxx xxxxxxx přímo xxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1773/2009 Sb. XXX, x. 2050/2010 Xx. XXX, č. 3600/2017 Xx. NSS, x. 3603/2017 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 147/2012 Xx.
Xxx: Xxx Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx Xxxxx republiky x Hanoji o xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx, nezletilý, xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx své xxxxxxx zástupkyně (xxxxx) xxx 1.9.2017 po xxxxxxxxx registraci x xxxxxxx Visapoint xxxxxx x udělení xxxx x xxxxxx xxx 90 xxx xx xxxxxx soužití xxxxxx. Xxxxx dne žalovaný xxxxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxx nepřijatelná xxxxx §169x odst. 2 písm. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx, xxxxx x xx nebyly předloženy xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx v xxxxxxx x §169h xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxxxxxxxxx do xxxxx. Xxxx xxxxxxxx společně x xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx.
Xxx 30.10.2017 xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v tom, xx „xxx 1.9.2017 xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlouhodobého xxxx podanou xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxx 1.9.2017 xxxxxxx nepřípustnou, xxxx mu vrátil xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady“. Xxxxxxx x prvé xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx žádosti xx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nepředložil. Xxxxxxx xx xxx žádosti xxxxxxx potřebné dokumenty xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ze dne 21.2.2018, čj. 10 X 190/2017-33. Konstatoval, xx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxx přímým xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, které xx samostatně xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx podle §65 x násl. s. x. x. Xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx se soustředila xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx. Městský xxxx xx zabýval x xxx, zda xx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx argumentací a xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x ohledem na xx, xx xxxxxx xxxxx usnesení o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx opožděná, xxxxxxxxx xxxxx postup xx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx podal xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx namítal, xx o xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx zjišťuje skutkový xxxx. Xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx x xxxx skutečnosti xx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx usnesení, jednal xxx xxxxx požadavků xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx pouze poznamenává xx spisu, xxxxxxxxx xxxxxx žádné xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx žádosti, xxx však xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[6] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxx posoudil a xxxxxx k závěru, xx není důvodná.
[7] Xxxxxxxxxx §169x xxxxxx x pobytu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, kdy xx žádost x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx zjišťuje x xxxxxxx podané xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úřad x x xxxxxxx podané xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx; xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx cizinci xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx x ní xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxx tiskopis xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx doklady x správní xxxxxxxx, xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxx-xx cizinec xxxxxx xxxxxx, ač je x xxxx xxxxx xxxxxx zákona povinen, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx.“
[8] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx vloženo xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 222/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx zákonu (xxxxxxxx tisk x. 990/0, 7. volební xxxxxx, www.psp.cz) nahradil xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x udělení xxxxxxxxxxxx xxxx upravenou v §53 xxxx. 3 x 4 xxxxxx x xxxxxx cizinců, xx znění účinném xx 14.8.2017.
[9] Xxxxx xxxxxxx z těchto xxxxxxxxxx zastupitelský xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx náležitosti x správní xxxxxxxx; xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx žádosti. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx formy xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah xx xxxxxx §82 xxxxxx xxxxxx (xxx 38 xxxxxxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 30.5.2017, xx. 7 Xxx 227/2016-36, č. 3603/2017 Sb. XXX; xxxx. též xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 26.7.2017, xx. 6 Xxx 236/2016-38 ze xxx 4.4.2018, čj. 10 Xxx 377/2015-25, v xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx jako xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxxxx).
[10] Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx zamýšlel xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádosti x xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx. Xxx xxxxx důvodová xxxxxx x xxxxxx x. 222/2017 Xx., „xxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxxx žádost, xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxx jako x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xx listiny, xxxxx xxxx součástí xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X hlediska xxxxx xx jedná xxxx o xxxxxxx xxxxx xxxxx čtvrté xxxxxxxxx řádu. Xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xx se zjevnými xxxxxx, jako je xxxx. podání žádosti xx nepříslušném xxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Nejde xxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žádné xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zákonem x xxxxx tomuto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx §175 xxxxxxxxx xxxx“ (xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud).
[11] Xxxxxxx §53 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxx cizinců xxxxxxx xx xxxxxx xx §169x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx (xx xxxxx xxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxxxxxx záznam xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x usnesení x xxxxxxxx věci xxxxx §169 odst. 15 zákona o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 14.8.2017. Podle xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx „xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x právním xxxxxxxx vydaném podle §182 písm. x), xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx povolení x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx pouze xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx státě, xxxxx xx cizinec xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx povolen xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx. Xxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx povinnost, řízení x xxxxxxx není xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx se xxxxx poznamená xx xxxxx.“ Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xx xxxx citovaném xxxxxxxx xx. 7 Xxx 227/2016-36 xxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx spočívající x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx; xxxxx o xxxxxxxxxx, xxxx se xxxxxxxx řízení o xxxxxxx končí, xxxxx xx x xxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x žádosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxx cizince, xxxxx x zahájení řízení xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx.[…] xxxxxxxxxx xxxxx §169 odst. 15 věty xxxxx x xxxxx zákona x xxxxxx cizinců xx rozhodnutím xxxxxxxx, xxxxx němuž xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx“, x xxxxxxx je xxxxxxxxxxx ve xxxxxx §65 xxxx. 1 x. x. x.
[12] Xxxxxxxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx cizinců xxxx xxxx xxxxx shodná xx xxxxxx §169 xxxx. 15 xxxxxx xxxxxx ve xxxxx xxxxxxx xx 14.8.2017. Xxxxx x těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx specialis xxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx, x xxxxx xxxxxx §43 správního xxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx němu (xx-xx xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §169 xxxx. 15 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxx – xxxx. již xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx. 7 Xxx 227/2016-36), přitom xxxxxxx xxxxxxxx přezkumu v xxxxxx o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. (rozsudky Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx dne 18.3.2010, xx. 3 Xxx 128/2009-71, č. 2050/2010 Xx. XXX, x xx xxx 26.4.2017, xx. 2 Xxx 86/2017-23, x. 3600/2017 Xx. XXX). Naproti xxxx §169x odst. 3 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx předpokládá, xx Xxxxxxxxxxxx vnitra xxxx zastupitelský xxxx xxxxxxxxx xx spisu xxxxxxxx x xxx, xx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx hledí, xxxx by xxxxxx xxxxxx, x řízení xxx xxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx tuto skutečnost, xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx, sdělit xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx žádosti, xxxxxxxxxx doklady x xxxxxxx poplatek, což xxxxxxxx xxxxxxxx úpravě x §53 xxxx. 4 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx ponechal na xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx mít – zda xx xxx stane xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o xxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, či xx xxxxx přípisu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxxx vyhodnocena xxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxx nepřijatelnosti.
[13] V xxxxxx smyslu xxx xxx xxxx, xx §169x xxxx. 3 xxxxxx x pobytu xxxxxxx je kombinací §53 xxxx. 4 x §169 odst. 15 xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx 14.8.2017. Jelikož xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx x posledně xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx soudem x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx nyní xxxxx xxxxxx xxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx úkonů, xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx oprávnění. Xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx má xxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.7.2007, xx. 2 Xxx 2/2007-72, x xx xxx 18.1.2012, xx. 1 Xxx 4/2011-80, též xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu ze xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX). Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxx xxxxxx zaměřit xxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, méně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[14] Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podléhá xxxxxxxx xxxxx §169x xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, které xx xxxxxxxxxxx podle §65 xxxx. 1 x. x. x., xxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx určuje, xx xxxxxx o žádosti x xxxxxxxx x xxxxxx xx dlouhodobé xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xx tuto xxxxxx xx xxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxx – x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx (xxxx. xxxx 37 x 40 odůvodnění xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx. 7 Xxx 227/2016-36). Xxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x žalobě xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx zrušení tohoto xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxx žalovanému x xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx x xxxxx xxxx x opětovnému xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx žádosti), x xxxx xx xxx xxxxx právním xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx zrušujícím rozsudku (§78 xxxx. 5 x. x. x.).
[15] X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxx městského xxxxx, xx stěžovatel xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xx xxxxxx možné vyzvat xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nicméně x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx až xx uplynutí xxxxx xxx podání xxxxxx xxxxx xxxxxxxx žalovaného, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxx zákonné xxxxxxxxxx stěžovatele předána xxx 1.9.2017, v xxxxxxx x §172 xxxx. 1 xxxxxx x pobytu xxxxxxx xx xxxxxxx x §40 odst. 3 x. x. x. xxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 2. xxxxx 2017 (1.10.2017 xxxxxxx xx neděli). Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxxx xx xxx 30.10.2017. Xxxxx x kdyby xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxxx x úpravě xxxxxx na xxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxx výzvě xxxxxxx, xxxxxx by být xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx městského xxxxx by xxx xxxxxx jako nyní (xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 28.2.2018, xx. 6 Xx 357/2017-26, x ze xxx 21.3.2018, xx. 6 Xx 402/2017-41). (…)