Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx xxxx dle §44 xxxxxx č. 372/2011 Xx., o zdravotních xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx x občanském xxxxxxx řízení.
Prejudikatura: x. 485/2005 Xx. XXX; xxxxx Xxxxxxxxx soudu x. 191/2011 Sb. XX (xx. zn. XX. XX 1642/11).
Xxx: Xxxx xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, za xxxxxx žalovaných Xxxxxx X. x Xxxxxxx X., x xxxxxxxxx 20 450 Kč x příslušenstvím.
Sdružení xxxxxxxxxx x xxxxxxx okresu Xxxxxxx (navrhovatel) se xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx částky 20 450 Kč x xxxxxxxxxxxxxx, představující xxxxxxxxx xx úhradu zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxx §44 odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nezletilá xxxxx xxxxxxxxxx byla x xxxxxx od 16.7.2013 umístěna x Xxxxxxx xxxxxx xx Xxxxx Xxxxxxx xxx Xxxxx. Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 18.3.2014, čj. 18 X 136/2013-62, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx a uložil xxxxxxxxx xxxxxxxxxx částku xxxxxxxx.
Xxxxx tomuto rozhodnutí xxxxxx žalovaní xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxxx Xxxxxxx usnesením xx dne 19.11.2014, xx. 24 Xx 412/2014-102, xxx, xx xxxxxxxx rozsudek xxxxxx x řízení xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x §43 a §44 zákona o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx rozhoduje xx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. X xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx rozhodoval x xxxxxx stupni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx úvaha xx xxxx xxxxx v xxx, xx §44 xxxx. 2, 3 x 4 předpokládá xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxx nelze xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx vyhlášky, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x §44 xxxx. 2 xx 4. Xxxxxxxxxxxx služeb může xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxx-xx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx předpoklady posoudit xxxx příspěvku xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx náročností xxxxxxxxxxxxx zaopatření.
Příspěvek xx xxxxxx dle xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxx podstatě veřejnoprávní xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx o xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx z veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxxxxxx xxxx. x regulačnímu xxxxxxxx, xxxxx je xx xxx podstatě xxxxx x platbou xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru, xxx xxx vymáhat x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xx návrhem xx dne 28.3.2017 xxxxxxxx, aby xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx a Krajským xxxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx, xx část xxxxxxxx zprávy, kterou xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxxxxxx rozhodnutí x zastavení xxxxxx, xx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §43 xxxx. 7, xxxxx zněl: „X xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x o výši xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. O odvolání xxxxx xxxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek.“ Xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. X ze skutečnosti, xx xxxxxxxx znění xxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxx xxxxxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákonem x xxxx výše x způsob xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x. 56/2012 Xx., x příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx průvodce x dětském xxxxxx xxx děti xx 3 let věku.
Zvláštní xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xx xxxx xx xxxx a xxxxxx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[8] Xxx řešení xxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx následující úvahou.
[9] Xxxxx §1 odst. 2 xxxxxx č. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx kompetenčních xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporem „xxxx, xx kterém jeho xxxxxx xxxxxxxx svou xxxxxxxx vydat xxxxxxxxxx x totožné xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx účastníků“. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli svou xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Hradci Xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o xxxxxxxxx kompetenční xxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xx příslušný xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 131/2002 Sb. Xxxxxxxx xxxxx rozhoduje x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx rozhodnutí (xxxxxxx usnesení xx xxx 24.11.2004, xx. Xxxx 3/2003-18, č. 485/2005 Xx. XXX).
[10] Xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xx xxxxxxxxx rodičů nezletilého xxxxxx (xxxx povinných xxxxxxx) hradit poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx umístěného v xxxxxxx xxxxxx pro xxxx xx 3 xxx věku.
[11] Tato xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, výše xxxxxxxxx pak xx xxxxxxxx x. 56/2012 Xx., o příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx.
[12] Xxxxx §44 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx:
„(1) Xxxxx povinné xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxx zaopatření xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx x xxxxxxxxx xxx xxxx průvodce. Xxxxxx-xx osoby povinné xxxxxxx xx společné xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxxxx, xxx je xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx.
(2) Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx sníží xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx životního xxxxxx osoby xxxxxxx xxxxxxx x osob x xx společně xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx úhradu xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx doklady, xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pod xxxxxx xxxxxxxxx minima xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx nezapočítává xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx umístěného x xxxxxxx xxxxxx xxx děti xx 3 xxx xxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx-xx xxxxx xxx 100 Xx xxxxxxx.
(3) Xxxxx-xx ke xxxxx výše příjmu xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte, xxxxxxx xxxx změnu xxxxxx poskytovateli xx 15 xxx ode xxx, xxx k xxxx xxxxx xxxxx.
(4) Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte se xxxxxxxx xxxx věk x xxxxxxxxxxxx k xxxx specifickým potřebám x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poskytovaného xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte a xxxx xxxxxxxx x xxxxxx jeho úhrady.“
[13] Xxxxxxxx č. 56/2012 Xx., x §1 xxxxxxx xxxxx částky xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx na xxxx xxxxxx. Xxxxx §2 xxx. vyhlášky:
„(1) Xxxxxxxxx xx hradí za xxxxxxxxxx xxxxx podle xxxxx xxx pobytu xxxxxx a xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx domova xx xxxxxxxxxxxx.
(2) Příspěvek xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx 8 xxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, v xxxx dítě xxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx-xx x xxxxxxxxxx z xxxxxxxx domova x xxxxxxx kalendářního měsíce, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx 8 xxx po propuštění.“
[14] Xxxxxxxx zpráva x §43 x §44 xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx vůči dětem xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xx 3 xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, výchovnou xxxxxxx x ošacení xxxxxx xxxx; jde x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx hrazeny x veřejného xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Výši xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx x x xxx související xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx dítěti.
O xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxx příspěvku xx xxxxxx zaopatření xxxxxxxxx xx správním xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx.“, xx xxxxx xxxx xx vědomí xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxx návrh xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2009 xxxxxxxxx x §43 odstavec, xxxx xxxx: „X xxxxxxxxxx xxxxxx příspěvek x x xxxx příspěvku xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx rozhoduje xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx věty xxxxx xxxxxxxxx příslušný xxxxxxx xxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx účinek.“ (xxxx. xxxxxxxx xxxx 688/0, xxxx č. 1/23, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 5. xxxxxxx xxxxxx, 2006-2010). Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx vzat xxxx a xxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2011 (xxxx. xxxxxxxx tisk 405/0, xxxx x. 1/2, Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, 6. xxxxxxx xxxxxx, 2010-2013) xxx počítal se xxxxxx §43 a §44 xxx, xxx xxxx xxxxxxx schváleno, xxxx bez xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxx §7 xxxx. 1 x. x. x. „[x] xxxxxxxxx soudním xxxxxx projednávají x xxxxxxxxx xxxxx spory x xxxx xxxxxx xxxx, které xxxxxxxxx x poměrů soukromého xxxxx, pokud je xxxxx xxxxxx neprojednávají x xxxxxxxxxxx x xxxx jiné orgány“. Xxxxx §7 odst. 3 cit. zákona „[x]xxx xxxx xxxxxxxxxxxx x rozhodují xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jen stanoví-li xx xxxxx“.
[17] Xxxxxx xx xxxxx zmínit, xx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx x Xxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxxxx ze dne 25.10.2016, xx. xx. X. ÚS 3003/16, xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx ústavní xxxxxxxx Xxxxxxxxx dětského xxxxxx xxx děti xx 3 xxx Xxxxxxx Xxxx proti xxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu v Xxxxxxxxx Xxxxxx a Xxxxxxxxx soudu v Xxxxx. Těmito usneseními xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx příspěvku, x xxx, xx xx xxxx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnout x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. X xxxxxxxxxx Xxxxxxx soud xxxxx, xx pravomoc xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x příspěvku xx x zákoně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxx, xx xx xx právě xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxx x xxxxxx stupni xxxx xxxxxxxx svěřena. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx obdobnou xxxxxxxx xxxxxxxx v §27 xxxx. 6 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx ústavní xxxxxxx xxxx ochranné xxxxxxx ve školských xxxxxxxxxx a o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx ředitel xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhoduje x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx ochranné výchovy. Xxxxxxx soud xxxxxx, xx se xxxxx x stanovení xxxxxxxxx x výkonu xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx, podporuje xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxx xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx rodiče xxxxxxx. Stanovení výše xxxxxxxxx xxxxxx zásadně xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx rozhodováním xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx stanovením xxxxxxxxx, xxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx liší.
[18] Xxxxxxx xxxx x uvedené xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x nikoliv xxxxxxx. Xx xxxxxx ustálené xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx rozhodnutí xxxxxxxx nemá xxxxxxx xxxxxxxxxxx závaznost x xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx věci, xx xxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxx xx dne 8.11.2011, xx. zn. XX. XX 1642/11, č. 191/2011 Xx. XX). Xxxxxxx i usnesení xxxxx xxxxxxxxx směřuje x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x oblasti ústavnosti, x xxxxx xx xxxxx k xxxx xxxxxxxxx x brát xx x úvahu xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx věcech.
[19] V xxxx xxxx je xxxxx xxxxxxxx, zda xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxx platbou xxxxxxxxxxxxxx, xx veřejnoprávní. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx §7 xxxx. 1 x. x. ř. xx xxxxxxxxxx x příspěvku xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx, xxxxx xx xxxx pravomoc xxxx xxxxxxx výslovně xxxxxxxx, a xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů x xxxxxxxxx soudním xxxxxx. Xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xx byla xxxxxxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxxx (§7 xxxx. 3 x. x. x.).
[20] Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx sdílí xxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[21] Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx typ xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dávku xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx korporacemi xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. Poplatek xx xxxxxxx, dobrovolný x xxxxxxxxxx. Na xxxxxx xx xxxx xx xxxxxxxx dávkou xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxxx xx hoc za xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxx, P.; Xxxxxxx, X.; Xxxxxxx, X. x xxx. Finanční x xxxxxx právo, Xxxxx : Aleš Xxxxx, 2009, s. 413). Poplatky xxxx xxx xxxxxxxxx výhradně xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxx, zda xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxxxxxx) a xxx xx xxxxx xxxxxxxxx. Pro xxxxxx, xxx se xxxxx x platbu xxxxxxxxxxxxx (xx xxxxxx výše xxxxxxxx), xx xxxxxxxxxxxxxx, xxxx označení xxxxxxxxxx. Xxxx poplatek xxxx xxxxxxxx nezřídka x xxxxxx, xxx svojí xxxxxxx není xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx zcela xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxxxxx (xxxx. poplatek xx úschovu xxxxxxxxx, xxxxxxxx x prodlení). Xxxxxxxxxx, xx v xxxx věci xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx, aby xxxxx povinné xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxxx umístěného x dětském xxxxxx, xxxxxxx pojmem zaopatření xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx. Poskytovateli xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx přispívají xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx typu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxx za xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xx mylně domnívá Xxxxxxx xxxx v Xxxxxx Králové. Xxxxx §43 odst. 1 xxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx x výchovná činnost“. X uvedeného xxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx a xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxx podle xxxxxx 31 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxx z xxxxxxxxx zdravotního pojištění xxxxxxx (xxxxx) xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, nikoliv však xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx poskytuje.
[24] I xxxx xxxx příspěvku xx xxxxxxxxx právním xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx orgánů xxxxxxx správy. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v paušalizované xxxx rozsah xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx jeho xxxxxxxx xx dětského xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x jež xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osoby, x xxxxxxx péči xx xx dítě xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx příspěvku od xxxxxxxxx výživného xxxxxx xxx změnit xx xxxxxxxxxx příspěvku jako xxxx soukromoprávní.
[25] Z xxxx uvedených xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dítěte xxx xxxxxxx za platbu xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče (xxxxxxx xxxxxxxxx pojišťovně) x xxxxx je xxxxxxx xxxxxx pouze k (xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xx pobyt xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[26] Xxxxx o xxx, xx xx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx sám x xxxx nevylučuje, xxx x xxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxx zákonodárce úmysl xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx x výši příspěvku x xxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxx xxxxx být xxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxx x xxxxx zákona. Xxxxxxxx §44, xxxx. xxxx ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxxxx službách, xxxx o pravomoci xx xxxxxxxxx příspěvku, x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx takovému xxxxxxxxxx, případně x xxxx vymáhání, xxxxx xxxxx s xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx k xxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx neobsahuje, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx 2009, lze xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx, a xxxx že zákonodárce xxxxx v úmyslu xxxx pravomoc xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx péče.
[28] Xxxxxxxxxx xx systémového hlediska xx xxxx xxx xxxxxxxx k rozhodování x xxxxxxxxx řešena xxxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx péče xxxxxxxxxxx dětem x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxx výchovy x ochranné xxxxxxx xxxxx xxxxxx č. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních x x preventivně xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx shora xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx x §27 odst. 6 xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx případech xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[29] Zvláštní senát xx za xx, xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx §43 zákona x zdravotnických službách x xxxxxx zákona, xxxxx se na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Chybí-li xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx není xxxxx žádnou pravomocí xxx autoritativní xxxxxxxxxxx, xxxxx učinit xxxx xxxxx, než že xx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxx (§7 xxxx. 1 x. x. x.). Apel Xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx pravomoci x xxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xx rukou xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx služeb xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx x xxxxxx.
[30] Zvláštní senát xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx ve sporech x xxxx příspěvky xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx.