Právní xxxx
Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx sporu x xxxxxxx škody xxxxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxxxxxxxx xx xxxxxx č. 458/2000 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o xxxxxx xxxxxx xxxxxx x energetických xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx zákon), je xxxx x občanském xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2275/2011 Sb. XXX.
Xxx: Xxxx mezi Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxxx xxxxxx pro Xxxxx 8, za xxxxxx xxxxxxxxx společnosti x xxxxxxx omezeným XXX Xxxxxx a xxxxxxxxxx 1) xxxxxxx xxxxxxxxxxx OTE a 2) xxxxxxx společnosti X.XX Xxxxxxxxxx, o xxxxxxx škody.
Žalobkyně xx xxxxxxxxx licence xx xxxxxx elektřiny. Xxxxxxxx 2) xx provozovatelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Žalovaná 1) xx xxxxxx xxxxxxxxxx žalované 2).
Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 12 959 871,40 Xx s příslušenstvím xxxx náhrady xxxxx, xxxxx jí xxxx xxxxxxxxx xxx, že xxxxxxxx 2) (dále xxx „žalovaná“) xxxx xx postupovala xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx zkoušku – xxxxx paralelní xxxxxxxxx, x xxxx 2010, xxxxxxx x xx žalobkyně xxx 3.12.2010 xxxxxxxx a xxx 27.12.2010 xxxxxxxx xxxxxxx potřebné xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx připojené x xxxxxxxxxxx soustavě v xxxx 2010. Xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx nároky byly xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, vydala xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxx elektřinu xxxxxxxxx x obnovitelných xxxxxx xxxx každoročně xxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx. Xxxxx x. 180/2005 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxxxxxx, xx xxx xxxx podpory je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx:
1. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx – tuto xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx 27.12.2010.
2. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx výrobny xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, dokumentované xxxxxxxxxx x schválení výrobny (xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx připojení).
Tento xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xx jej xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx se domnívala x v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx zkoušku x roce 2010 xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx až xxxxx 2011.
Xx výrobu x xxxxxx 1 557 305 KWh xxxxxxxxx xxxxxxxx 10 212 827 Xx, xxxxxxx xx xxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx 2010 xxxx xxxxx xx 23 172 689, 40 Kč. Xxxxxx xxxxxx xxxxxx proto xxxxxxxx xx žalované.
Obvodní xxxx xxx Xxxxx 8 xxxxxxxxx ze xxx 22.3.2017 xxxxxx xxxxxxxx (výrok X.), x xxx, xx xx xxxxxx xxxx xxxx věc xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.). X xxxxxxxxxx uvedl, xx x xxxxxx žaloby xxxxxxx, xx žalobkyně xx xx skutečnosti xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxxxxx xxxxxxxxx x distribuční xxxxxxxx x xxxx 2010, xxxxxxx náhrady xxxxx. Odkázal xxxxx xx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx x. 458/2012 Xx., x podmínkách xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“) x §52 xxxx. 1 xxxxxx x. 165/2012 Sb., x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energie.
Dle xxxxxxxxx soudu xx xxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, x kdyby xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx uplatněn jako xxxxxxx xxxxx, neboť xxx xxxxxx pravomoci Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx nároku, xxx xxxxxxxxxx uplatněného xxxxxx x oblastí xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx regulační xxxx x xxxxxxxx obvodního xxxxx nesouhlasil, x xxxxx dne 26.9.2017 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx negativního xxxxxxxxxxxxx xxxxx. X xxxxxx xxxxx, že x xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxx reálně xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx, xx x xxxxxxxx věci xxx x souvislost jen xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx uvádí xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx její xxxxxxx, x xx x xxxxxxxx toho xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx z roku 2010, xxxx xxxxx xx náhradu škody (xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx podpory) xxxxx x xxxxxxxxx zákonných xxxxxxxx §25 xxxx. 10 písm. x) x x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 17.8.2011, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx jiné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx soustavě. Co xx xxxx náhrady xxxxx, xxxxxx vztahy xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx občanského xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx odvozen xx xxxxxxxxx protiprávního xxxxxxx xxxxxxxx, které má xxxxxxxx x tom, xx xxxxxxxx měla xxxxxxxxx uzavřít x xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x xxxx 2010, tuto xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyni rozdíl xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx výrobny xxxxxxx xx xxxxxxx x xxxx 2011. Xxxxx xx xxx xx xxxxx x nárok xx náhradu xxxxx xx xxxxx ušlého xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalované, xxx měla xxxxxxxx xxxxxxxxx uzavřít s xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx v cenách xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx uvedené xx xxxxxxx x xxxx 2010. Xxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx rozhodnutí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx X. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx otázku, zda xxxx žalovaná xxxxxxx x xxxxxxxxx uzavřít xxxxxxx v xxxxxx xxx xxx 2010 xx věc xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxx není xxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x výši xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojů, xxx x samotné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. x xxxxx xx xxxxx podporované xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x jejích xxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx výkupních xxx určených x xxxxx xxxxxxx, s xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx příslušným xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx Obvodního xxxxx xxx Xxxxx 8.
X xxxxxxxxxx:
[13] Xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx mezi xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx §1 xxxx. 2 xxxxxx x. 131/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx některých xxxxxxxxxxxxx sporů, je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx „xxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx pravomoc vydat xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx individuálně xxxxxxxx xxxxxxxxx“. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxx popřeli xxxx pravomoc Xxxxxxx xxxx xxx Prahu 8 x xxxxxxxxxxx – Energetický xxxxxxxxx xxxx, jedná xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, x xxxxx projednání je xxxxxxxxx xxxxxxxx senát xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxxxxx xxx xxxxx zvláštního senátu xxx rozhodování jakéhokoli xxxxxxxxxxxxx sporu xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx je xxxxxxx, xxx které xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx soudům; x xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx určitá xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xx být xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx orgánu, xxx x výjimku z xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx například xxx x xxxxxxxxxx xx dne 13.4.2010, xx. Xxxx 108/2009-11, x. 2275/2011 Xx. XXX, xxxxx, xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx restriktivně. Tyto xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jejich nejvlastnější xxxxxxxx – xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x klasickém xxxxxxxxx řízení.“ Proto „xxxxxx-xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx projednávaný xxxxxx xxx xxxxxx z xxxxxxx, ve kterých xx XXX xxxxxxxx xxxxxxxxxx, bude ve xxxx xxxx pravomoc xxxxxxxx xxxxx.“
[15] Obvodní xxxx xxxxxx x xxxxxx žalobě zastavil, xxxxx se domníval, xx x xxxxxx xx xxxxxxxxx Energetický xxxxxxxxx úřad xx xxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxx: „Xxxxxxxxxxx regulační xxxx dále xxxxxxxxx xxxxx týkající xx xxxxxxx výroby xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx výroby xxxxxxxxx x xxxxx, elektřiny xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx x xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §26 xxxx. 6.“
[16] Xxxxxxxx Energetického xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xx §52 xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx zdrojích xxxxxxx: „(1) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx týkající xx podpory xxxxxxxxx x obnovitelných zdrojů, xxxxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx elektřiny x xxxxxxxxxxxx kombinované xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx a xxxxxxx xxxxx. (2) Xxxx xxxxxxxxx xxxxx spory, xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx povinnosti xxxxxxx tímto xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxxxxxxxxx vrácení xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §51.“
[17] Xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xx ve xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx elektřiny xx xxx 2010. X tímto xxxxxxxx xx xxxx zvláštní xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx x xx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, a xx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxx před Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadem, kde xx domáhala, xxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad xxxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx s žalobkyní xxxxxxx o odběru xxxxxxxxx s xxxxxx xx rok 2010, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx staví na xxxxxxxx povinnosti žalované xxxxxxxxxxx xxx ni x xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
[18] Xxxxxxx soud v xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, uvedl, xx x xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx, xxx xx x projednání příslušný Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx rozhodným xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
[19] Xxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx již xxxxx xxxxxxxx, xx: „Xxxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx energetických xxxxxxx, x xxxxx xx jinak ekonomická xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxx xxxx xx xxxx x xxxxxx oblastech xxxxxxxxxx xxxxxxxx) ve xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxxx soutěže (xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x distribuce xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odběratelů – xxxxxxxxx x jejich xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx.) x značná tendence x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxx xxxxx vrchnostensky xx (xxxxx xxxx xxxxxxxxx soukromoprávních) vztahů xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx se xxxx xxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx právě k xxxxxxxx xxxxxx xxxx.“ (xxxx. usnesení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 4.12.2017, xx. Xxxx 13/2016-20)
[20] Žalobkyně x xxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx xxxxxxxxxxx jasně xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x podporou elektřiny x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x současném sporu xxxxx xxxxx existuje x xxxx základem xxxxxx nároku xxxxxxxxx. Xxx právní úprava x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx x xxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx jsou však xxxxxxxxxxx xxxxx obecně x vágně. Na xxxxxxx xxxxxxxx vymezení xxxxx dovodit, xx xx xxxxxxxxxxx zamýšlel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx §17 xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, x xxxxxxxxx x) xx x) xxxxx stanovuje xxxxxxxxxx okruhy xxxxx, xxxxx Xxxxxxxxxxx regulační xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačnímu xxxxx xxxxxx pravomoc x xxxxxxxxxxx jakéhokoliv xxxxx. Xxxxxx xxx nelze §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx vykládat xxx, xx xx xx xxxxxxxxx na jakýkoliv xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Při xxxx úvaze je xxxxx vycházet xx xxxxxx a účelu xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x energetickém zákoně. X xxxxxxxxxxx odstavce xx xxxxxx, xx xxxxxx funkcí Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu xx xxxxxxxx trhu x xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx soukromoprávní.
[21] X xxxx uvedeného xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx zde existuje xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxx zvláštní senát xxxxxxxxxx, výjimky ze xxxxxxxx rozhodování xx xxxxxxxx xxxxxx orgánů xx třeba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx uzavření xxxxxxx xxx energetického xxxxxx, x xxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x žalobkyni x xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, ani xx xxxxxxx o xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně se xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxx ani x xxxx o splnění xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x podporovaných xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx.
[23] Xx xxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx tvrdí, že xxxxxxx všechny podmínky xxx přiznání výkupních xxx xxx rok 2010, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx xx x ní xxxxxxxxxx. Tuto xxxxxxx xxxxxxxxx zvláštní xxxxx xx věci Xxxx 46/2017 x xxxxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxx Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx úřad, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx zřejmá x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx regulačního xxxxx xx sporech x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x §17 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
[24] Xxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxx Prahu 8.