Plné znění - 32018D1134

(1)

Xxx 2. listopadu 2016 xxxxxx Xxxxx republika (xxxx jen „xxxxxxx“) Xxxxxx žádost xxxxx xx. 35 xxxx. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx xxx „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx v ní popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx přiložen xxxxx Xxxxx xxx xxxxxxx hospodářské xxxxxxx (xxxx xxx „XXXX“) Xxxxx xxxxxxxxx datovaný 30. xxxx 2016 a doplňující dopis xx xxxxx xxxxxx xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx dne 30. xxxx 2016, který XXXX xxxxx v reakci xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx k žádosti o vynětí xxxxxxxxxxxxxx prodeje xxxxxxxxx x xxxxx v České xxxxxxxxx x xxxxxxx působnosti xxxxxxxx 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx dostatečným xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx šetření x xxxxxx oblastech, xxxxx xx xx umožňovalo xxxxxxxx xxxxxxxx situaci xx relevantních xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. V uvedeném xxxxxx xxxxxxx XXXX zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Lze xxx za xx, xx vynětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx článku 34 směrnice xx nemělo mít xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx trzích. Xxxxx xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx průmyslu x xxxxxxx. Úřad xx x xxxx xxxxxxxxxxx vyhrazuje xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xx jiným xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx dojde xx xxxxxxx dat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx z „jiných xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx poskytnutých nezávislým xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podniků působících xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx skupiny ČEZ (XXX) a společnosti Xxxxxxx xxxxxxxxxxx“. X xxxxx doplňujícím xxxxxx xxxx poukázáno xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx je xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx uvedeno, xx xxx xxxxxxx tomu, xxx všechny trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx zpráva poradenské xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ve xxxxx 31. xxxxx 2017, 24. března 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. xxxxxx 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx odpověděl xx xxxxx 16. xxxxx 2017, 28. března 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. května 2017, 10. xxxxxx 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 a 12. dubna 2018. Xxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 28. února 2017, 29. března 2017, 30. xxxxxx 2017 a 9. června 2017 xxxxxxx xx zástupci žadatele. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx informace dne 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx udělování xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx elektřiny x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx předmětem xxxxxxx podle článku 34 xxxxxxx směrnice.

(9)

Xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx je činnost x xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xx být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži na xxxxxx, na které xxxx omezen přístup. Přímé xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx objektivních xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx se x&xxxx;xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx xxxxxxxxx provedla xxxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx č. 458/2000 Sb., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx zákon“) (6).

(12)

Dne 7.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx výzvu (x.x. 2017/2152 – xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti) (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/XX x&xxxx;2009/73/XX xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx předpoklad xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX by xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, Xxxxxx xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 xxxxxxx elektronickou xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx přístup xx trh xxxxxxxxx xxxxxxxx i právně, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, že xxxxxxx xx trh xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto hlavní xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx vstup, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx udělených xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) a velký xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří v současnosti xxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx a plynu (8). Žadatel xxxx xxxxx, že xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva Xxxx, xxxxx xx xxxxx xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, nemá xx xxxxxxxx právní xxxxxxx přístupu xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx o nesplnění povinnosti xx xxxxxxxx xx xxx xxx xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx s argumenty, xxxxx xxxxxxx předložil, zvláště x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxxxxxx úrovni na xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda xx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx žadatele xxxxxxx xxxxxxx, jakým byly xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě ošetřeny xx xxxxxxxxxxxxxx právních xxxxxxxxxx. Komise xxxx xxxxxxxxxx analyzovala s ohledem xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. šlo x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx xxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx projednávaná x&xxxx;xxxxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení xxxxxxxx xx xxx xx xxxxxx článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Po přezkoumání xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx bere v úvahu xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx vhodné nahlížet xx český xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx zejména xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vnitrostátního xxxxx způsobem, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XX. Přestože xxxx xxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx stále xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx dotčeno xxx řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, má Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 2014/25/EU xx xx, xx xxxxxxx xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx.

(16)

Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu xx xxx xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xx v tomto případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxx hodnoceno xx xxxxxxx xxxxxxx ukazatelů, x&xxxx;xxxxx žádný není xxx x&xxxx;xxxx rozhodující. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx kritériem, xxxxx xx mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx hlavních xxxxxxxxx xxxxxx trhu. Vzhledem x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xx měla xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx i další xxxxxxxx.

(18)

Xxxx rozhodnutí xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské xxxxxxx x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx práva. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX xxxxxx nutně totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxx k provedení xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 SFEU nebo xxxxxxxx Rady (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Tento názor xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba xxx xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxx činnosti, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX), xxxxx zajistí, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx neuplatňování xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx stanovených xx xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx činností xxxxxxxx transparentním a nediskriminačním xxxxxxxx založeným xx xxxxxxxxxx, která xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxx xx z celkového xxxxxxxx ekonomicky xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je důležité xxxxx, xx ne xxxxxxx účastníci dotčených xxxx podléhají pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx veřejných zakázek. Xxxxx xx společnosti xxxxxxxx xx těchto xxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx možnost xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Jak xxx Xxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx&xxxx;(12), xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx celkový xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx domácnostem a malým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxx xxxxxx (xx. xxxxxxxxxx napojeným xx xxxxxxxx nízkého xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(13)) a velkým xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx zákazníkům xx xxxxxx xxxxx (xx. zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx xxx rozhodovací xxxxx xxxxx XXXX&xxxx;(15) xxxxxx zvažoval xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx posouzení, xxx xxxx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx relevantními výrobkovými xxxx xxx účely xxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, Xxxxxx rozlišuje xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, kteří se xxxx dělí xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx svém xxxxxxxxxx X.4238 X.XX/XX&xxxx;(21) xxxxxxxxx xx českého maloobchodního xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx otevřenou, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže v rámci xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx definic.

(27)

Ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(22) xxxxx ÚOHS xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx s plynem podle xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(28)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx průběhovým xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) nebo xxxxxxxx (B) xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají xxxxx spotřebu mezi 0,63 a 4,2 GWh. Xx dodavatelů xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx měřením x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx mají roční xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Obvykle xxxxxxxxx standardizované xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx polovinu celkové xxxxxxxx plynu.

(29)

Vzhledem ke xxxxxxxxxxxx uvedeným ve 25. xx 28. xxxx odůvodnění xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v článku 34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx; x) maloobchodní xxxxxxx zemního xxxxx xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx probíhaly v celostátním xxxxxxx, zatímco x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx u maloobchodních xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx. Xx svém xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx maloobchodní trh x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx otázka xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx. XXXX xxxxxxxxxxx, xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx přibližně 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. To xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx existují xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (27). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx trhu, xxx xxxx, xx xx Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Skupina XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx elektrických xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx spotřebované x&xxxx;Xxxxx republice; xxx xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX; xxxxxx xxx pochází x&xxxx;xxxxxxxx distribučních zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx XXX Prodej (společnost x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxxx xxxxxxxxxx xxxx dodává xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a domácností ve xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx nejednotné xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX si x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx své xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % xxxx xx energetickou složku. Xxxxxxx odůvodňuje xxxxx xxxxxx v cenách xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dceřiné xxxxxxxxxxx XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx xxxx xxxxxx, xxx tvrdí, xx XXX Xxxxxx a E.ON xxxxxx xxxxxx ceny xx energetickou xxxxxx xxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vnitrostátní úrovni xxxxxxxxx zeměpisný xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice za xxxxxxxxxx xxx velké x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx regionálních xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx trhy xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu, xxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, celostátní rozsah (31).

(37)

Ve xxxx rozhodnutí X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx Xxxxxx definici xxxxxxxxx, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx produktů x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dodávek xxxxx co xx xxxxxxx xx celostátní.

(39)

Podle xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx velké xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx žadatel, xxxxx xxxx dodavatelé xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx zákazníkům xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx i distribuci xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx tržní podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plynu x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xx xxxxxxxxx trhu xx podobná jako x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zhruba […] % x&xxxx;xxxxxxx XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX a […] % x&xxxx;xxxxxxx X.XX&xxxx;(36). Xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx plynu velkým xxxxxxxxxx, jsou xxxxx xxxxxx xxxxxx společností xx celostátní xxxxxx xxxx zředěné (37).

(41)

Energetická xxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx vyplývá, xx xxxx energetické xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx společnostmi XX x&xxxx;XXX xx stejná xx všech distribučních xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx než […] %) xx xxx xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxxx trh x&xxxx;xxxxxx xx xxxx rozsahem xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, lze xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx úrovni xxxxxxxxx xxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v České republice xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx, stejně xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx možnou xxxxxxxxxx i významných regionálních xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx z pravidel xxx zadávání zakázek xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. V těchto xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxx, míra xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Xxxxxxx xx xxxxx poukázat na xx, xx dodavatel, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx dlouhodobým xxxxxxxxxx xxxx vytvářejícím xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ke konkurenčním xxxxxxx xxxxxxxxx, a to xxx xxxxxxxxxxxxxxx vlastních xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx xx všemi xxxxxxxxxx velkoobchodními xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxx x&xxxx;xxxxxx prostřednictvím dovozu. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx jsou xxxxxxxxxxxxxx xxx nákupu xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx, xx xxxx pod xxxxxxxxx hrozbou xxxxxxxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx konkurenční xxxx, xxxxx mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx posuzování xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx tedy xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx a velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx ve všech xxxxx distribučních xxxxxxxxx – skupiny ČEZ x&xxxx;xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx více xxx 100 xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pro xxxxx i malé xxxxxxxxx xx ČEZ Prodej, xx ním xxxxxxxxx X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx podíly xx xxxx dodávek xxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx xxxxx jde x&xxxx;xxx pro maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Vzhledem x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx zadávání veřejných xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx něž xx xxxx xxxxxxxx vztahují, xxx. především na xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx v případech, xxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx analýzy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx hospodářské xxxxxxxx xx xxxx (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Za xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx zásobuje […] xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] XXx&xxxx;(42). Xxxxx xxxx společnosti xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxx v období 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx na […] %&xxxx;(44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx, kdy xxxxxxx ČEZ xxxxxxxxxxx xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx […] xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx klíčovým faktorem x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx vyloučit, xx […]% podíl xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx xxxx xx xxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Číselné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx místních xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx společnosti ČEZ Xxxxxx však nebyly xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx xxxxxxxx.

(49)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx xxx xxxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx tři hlavní xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX index (46) byl xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx výši 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx dodavatele xxx xxxxx zákazníky, Xxxxxxx Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Energy Trading, Xxxxxxxxx elektrárne a Amper Xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxx úrovní […] %.

(51)

Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx zákazníků (48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx byl xxxxxxxxxxx xxxxx objem, x&xxxx;xx […] TWh x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx zákazníky (49). Podíly xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 vcelku xxxxxxxx xx úrovni […] %&xxxx;(50). Xxxxxx xxxx podotýká, xx xxxxx stanoviska XXXX xxxxx xxxxxx společnosti XXX Xxxxxx za xxxxxxxxxx 6 let xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx podíly xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxx xxxx zákazníky xxxxxx: x&xxxx;xxxxxx 2014–2015 xxxx společnosti XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX xx xxxx […]% xxxxx xx xxxxx distribučních xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx XXX xxxx […]% xxxxx xx trhu v oblasti Xxxxx. Působení každého xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx bylo xxxxxxxxxxxx ([…] %)&xxxx;(52). To xxxxxxxxx přítomnost významných xxxxxxxxxxxx prvků.

(53)

Během období 2014–2016 xxxx xxxxxx xx trhu xxx xxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx i v případě xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx celostátní xxxxxx mají tři xxxxxx účastníci xxxx (XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx podíl xx xxxx pro xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX xxxxx xxx xxx tento xxx vypočítán xx xxxx 2&xxxx;664)&xxxx;(54). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx mění dodavatele, xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ukazatel xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx zákaznických xxxx: externí změnu, xxxxx znamená xxxxx xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxx xx stávajícím dodavatelem. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx míra xxxxxxxxx xxxx je x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxxxx zákazníků xxxx xxxxxx z přibližně 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 na 16&xxxx;% v roce 2015; xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx těchto xxxxx let činila 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx externích xxxx xx v České xxxxxxxxx vyšší než x&xxxx;Xxxxxxx (přibližně 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx xxx x&xxxx;Xxxxxx (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx žádné xxxxxxx. Zákazníci přímo xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na burzách, xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxx častěji než xxxx xxxxxxxxx (viz 56. xx 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx změn xxxx x&xxxx;xxxxxx zákazníků xxxxxx, x&xxxx;xx údajně xxxx xxxxxx úrovni spokojenosti xxxxxxxxx x/xxxx xxxxxxxx xxxx smlouvy se xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx 2015 přibližně 4,6&xxxx;% (tedy stejně xxxx v roce 2010); xxxxxxxx míra xxxxxxxxx xxxx během xxxxxx xxxxx let činila 5&xxxx;%&xxxx;(60). Podle žadatele xx xxxxxxx změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx provedených xxxxxxxxx xx xxxx zákazníci xx všech třech xxxxxxxxxxxxx oblastech xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx xxx x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx, který xx xxxxxxxxx společnost XXX Xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxx citliví xx ceny x&xxxx;xxxx xxxxxxx přejít x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě xxxx xx ve xxxxxxxxxx XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx začali xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výrazné xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, aby si xx xxxxxxx“, x&xxxx;xxxx xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx údajů společnosti XXX Xxxxxx, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx, rozhodla xxxxxx, a získat xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx ÚOHS xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx, xxxxx xxx o domácnosti, xx xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx xxxxxxxxx změn x&xxxx;Xxxxx republice, pokud xxx o domácnosti, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 2&xxxx;%, xxxxxxx pětiletý xxxxxx xxxxxxxxx změn xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx toho Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx orgán – Xxxxxxxxxxx regulační xxxx (xxxx xxx „XXX“) – xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx určité xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx s automatickým xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxx xxxx být xxx xxxxxxxxx xxxxx zjistit xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, kdy xx xxxxx smlouvy xxxxxxxxx&xxxx;(66). Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx smluv na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ERÚ za xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx významným xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx straně xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx po xxxxxxxxxxx velkoobchodních produktech (xxxx. Base Load, Xxxx Xxxx, xxxxxxxx xxxxx xxx různé xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx jim xxxxxxxx vstupovat xx xxxxxxxxxxxx trhy a vytvářet xxxxxxxxxx vertikálně integrovaným xxxxxxxxxxx, kteří xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX vyrobila […] % xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxx 2016 (68). Druhý xxxxxxxx xxxxxxx (Elektrárna Xxxxxxxx x.x.) měl xxxxx xxxxx xx xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Uhelná x.x., Elektrárna Dětmarovice x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx a.s (69).) xxx xxxxx xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx se xxxxx xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (přibližně 17&xxxx;% vyrobené xxxxxxxxx) xx dělí velké xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx větrných elektráren x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX a ostatní xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx xx XXXXXXXXX) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx XXX tak x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx na xxxx, xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, xxx vyvodit xxxx xxxxxxxx jeho privilegovaného xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, hnědé x&xxxx;xxxxx xxxx).

(63)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné xxxxxxx, xx xxxxx poznamenat, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx skupina XXX xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx plánu České xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx energetiky (71) xx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx roku 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (v současné době xx xxxxx zhruba x&xxxx;xxxxxxx). Xxxxx orgány xxxxxxx od xxxx 2035 xxxxxxxx ukončit xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Dukovany x&xxxx;xxxxxxx plánují xxxxxxxx xxxxxx reaktorů ve xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx skupiny XXX xxxxxxx xxxx, xxxx xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx nová zařízení xxxxxxxxxx. V takovém případě, xxxx-xx provoz reaktorů xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx-xx v příštím xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), xx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx XXX xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx úroveň.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx úrovni xx xxxxxxxxx prodává xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxx integrovaných xxxxxxx (xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX), xxxxxxx xxxxxxx zahrnuje xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx dvoustranných (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů, xx xxxxxxxxxxx trzích, které xxxxxxxxxx společnost Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx jen „XXX“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxx (dále xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), a na xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX x.x.&xxxx;Xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít jakoukoli xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx produktů xxxxxx platforem XXX, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx burz (74) (75).

(66)

Velkoobchodní xxxx xx xxxxx PXE xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx XXX. X&xxxx;xxxxx xxxxxx žadatel xxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx maloobchodním xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx svou xxxxxxxxx xxxxxxxxx na burze XXX, xxxxxxx […] (77). Xx však xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx cen xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx ujednání xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx se tedy xxxxxxx xxxxxx a nemá xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx obchodů na xxxxxxxxxxxxxxx trzích (xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx na xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx v roce 2016 ([…] XXx) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). X&xxxx;xxxxxxxxxxx číslech – xxxxx mimoburzovních xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, jako např. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […] TWh), xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxx 2008, kdy dosahoval xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx odběrů xxxxxxxxx&xxxx;(80). V České xxxxxxxxx xxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx burze (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý objem xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx je XXXXX, xxx obchodován xxx velmi xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx trzích organizovaných XXX), xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nutné, xxx xxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx&xxxx;(84). A konečně, xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx údajům xxxxxxx objemů xxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx obchodů xxxx Komise x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxx, aby xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxx&xxxx;(85).

(68)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx, xxxxxxx xxxxx, že xxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx-xxxxxxx xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx xxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx&xxxx;(87) xxxxxxx xxxxxxxxxx situací, x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxxx přenosové xxxxxxxx došlo v důsledku xxxxxxxxxxxxx tranzitních xxxx (xxx. kruhových xxxx), xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XX. Konkrétně xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxx XX, xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených žadatelem (89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx kapacita xxxxxxxx xxx obchod na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx mezi lety 2014 až 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx by prostor xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx tradičně nízké xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx. Tak xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxx s Polskem (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (o 0,4 EUR/MWh) x&xxxx;xx Slovenskem (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx ve srovnání x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx mírně xxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx)&xxxx;(91).

(70)

Xxx xxxxxx xx výše uvedené xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx xxxx přiděleno xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, přičemž 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13 % xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx“) xxxx xxxxxxxx v reakci xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx lze xxxxxxxxx xxxxxx kapacity, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx a přiděleny xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx ČEZ xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxx xx vyrobila xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx. Některé xxxxxxxx již xxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxx očekávat, xx se dovoz xxxx v budoucnu postupně xxxxxxxx, neboť zvyšování xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx mezními xxxxxxx bude xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Cena xxxxxxx xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx složek (93): xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxx ceny, zahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx, systémové xxxxxxxx xxx.; xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 37 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx silové xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(94). Tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx o ceny xxxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx cen xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx ceny xxxx nižší než xxxxxx XX-28 i po xxxxxxxx xxxx&xxxx;(96). Xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx nižší xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(97), xxxxxxx xxxxx, xx xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx xxx 40&xxxx;% xxxx xxxxxx xxxxxxxxx 2012 x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx 2015, kdy xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400 EUR/kWh) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx v domácnostech (98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 xx česká xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, tzn. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá xxxxxxxxxxx xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx údajů Eurostatu – xxxxxxxx, xx „xxxx xxxxxxxxxxx soutěže xx xx xxxxxx xxxx xxxxx xxx xx trhu xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx pro maloobchodní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o srovnání xxx xxxx českým x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx nákladů x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx) by xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích nižší xxxx xxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx významnější xx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxx cen je xxxxxxxxx zvolené jednotky, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx použita. Německé xxxx v posledních xxxxxx xxxx totiž v absolutním xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx z pohledu xxxxxxxxx kupní xxxx xxxx xxxxx; x&xxxx;xxxxx xxxxxx byly české xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, zejména xxxxx jde o ceny xxx spotřebitele x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxx xxx „XXXX“), xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx o cenách xxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx být nesrovnalosti. Xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx údajů ERÚ xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx v České xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx obchodníků xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) vstupu xx xxx pro xxxxxxxxxxxx dodávky plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Komise za xx, že xxxxx xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podíl xxx xxxxxxxxxx podniků xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxx hlavně xx xxxxxxxxx na xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx je xxxxxxxx porozumět xxxxxxxxx xxxx, xx xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (xxx také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx i jiná xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(107) xx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx dodavatelem xxxxxxxxxx XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% podílem xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX a E.ON s […]% xxxxxx podílem. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxx. Xxxx tržní xxxxx xxxxxxxx […] %&xxxx;(108).

(79)

Xxxxx xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx RWE x&xxxx;[…]% xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % a E.ON s […] %. Komise konstatuje, xx pouze xxxxxxxxxxx XX a ČEZ Prodej xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx zadávání xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx předložil žadatel, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx XXX x&xxxx;[…]&xxxx;% xxxxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s tržním xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx působí na xxxxx trhu (je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx společnosti PP x&xxxx;XXX Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx xx ně xxxxxxxx pravidla pro xxxxxxxx xxxxxxx.

(82)

Xxxxx xxxxx xxxxxx xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69 % (111). XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016 xxxx údaje x&xxxx;xxxxxxx dodavatele xxxxxxx xxxxxx xx čtyři xxxxx xxxxxxxxx zákazníků (113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“.

(84)

Xxxxx xxx xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx „xxxxx zákazníci“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38&xxxx;% a u středních xxxxxxxxxx 29&xxxx;%. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx kategorií xxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxx letech.

(85)

Poslední dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxxxxx“) xxx obecně xxxxxxx xx kategorie „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx je xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% a u domácností 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx byla xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx 2011 xx 2016 xxxxx xxx 10&xxxx;%. V případě xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx roku 2011 xxxxxxxx snižovala (x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxx 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxx ukazatel opět xxxxxxx.

(87)

Xxxx xxxxx xxxxxxxx obchodující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx nákupem xx xxxxxxx dlouhodobých kontraktů, xxxxxxx xx komoditních xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx velkoobchodních xxx xxxxx přetrvává x&xxxx;xxxxxxxxxxxx kontraktů s ruskými x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx plynu. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx období dosahující x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v minulých letech xxxxx x&xxxx;xxxxxxx úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, ale samotné xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx xxxxx Xxxxxxxxx dováželo xxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, držitel výlučné xxxxxxx na činnosti xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;XX, xxxxxxxxxx XXX, x.x., xxxxxxxxxx xx roku 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxx. Xx druhé xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxx ERÚ, tento xxx si x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx xxxxxxx xx velkoobchodním xxxx xx xxxxxxxxxxx mimo xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx mimoburzovních xxxxxx xxxxx xx výhodu, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, že zde xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx omezený xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx xxx mimoburzovním xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx xxxxxxxx platformy. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. V roce 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx s Českou xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 88 XXx (93 XXx xxxxxx xxxxxx obchodovaného xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxx kontraktů xxxxxxx x&xxxx;0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 TWh x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 činila xxxxx xxxxxxxx plynu x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxxx 88 XXx. Xx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx znamená nárůst x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx na velkoobchodním xxxx a spotřeby je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx na skutečnosti xxxxxxx x&xxxx;87. xx 90. bodě xxxxxxxxxx xx Xxxxxx v tomto xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx dostatečná k tomu, xxx xxxxxxxx maloobchodníkům xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx velkoobchodní xxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxx xxxxxxxxxx daní, xx xxxxxx ze xxxx xxxxxxxx složek (120). Xxxxx x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxx.). Xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78&xxxx;% xxxxxxx ceny, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxx druhá xxxxxx není xxxxxxxxxx&xxxx;(121).

(93)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, než xxxxx xxxx průměr XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků xx úroveň xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, přičemž xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx maloobchodních xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx prodejci (xxxxx XXX Xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx výrobní xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx likvidním velkoobchodním xxxxx, xx xx x&xxxx;Xxxxx republice či x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx nejsou xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a s největším xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxxx zákazníkům, mají xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx poměrně xxxxx xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Prodej) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX (xxxxx podíl […] %) a PRE ([…] %), xx nevztahují xxxxxxxx Xxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx ČEZ Prodej xxx v omezené míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx úrovni není xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX je zdaleka xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice a kapacita xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx konkurujících společností xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Load xxxxxxxx, tak x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx potřebných xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnosti xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx dotyčným třem xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k nejednotným xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx všech třech xxxxxxxxxxxxx oblastech xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ohrozit xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pozici xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx, v posledních xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx mění xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx zákazníků.

(98)

Na xxxxxxx xxxx posouzených xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohromady xxxxx xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx X.XX, xxxxx je s tržním xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxxxxx XXX, xxxxx xx x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), se nevztahují xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Přestože xxxxxx xxxxxx xx xxxx nejsou xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Xxxxxxx XXX xx xxxxxxx xxxxxxxxx výrobcem xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx – x&xxxx;xxxxxxxx toho je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx xxxxxxx XXX. Xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx dotyčným třem xxxxxxxxx dodavatelům.

(100)

Tržní postavení xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech, xxxxx xxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx míra, x&xxxx;xxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx a z výše uvedených xxxxxx nejsou nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(101)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx nesplněnou, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx xx území Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx jde o maloobchodní xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx v České xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dodavatelů, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx xxxx příliš velký (51°%), xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx zadávání zakázek, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx výše xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx velkým zákazníkům xx xxxxx České xxxxxxxxx.

(104)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx malým xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, lze xxxxxxx shrnout takto: xx celostátní xxxxxx xxxxxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx největších maloobchodních xxxxxxxxxxx dohromady je xxxxxxx xxxxx (69&xxxx;%), xxxxx na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxx největšího xxxxxxxxx trhu se xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx jeví xxxx xxxxxxxxxx, neexistuje xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži.

(105)

Na xxxxxxx výše posouzených xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx xxx považována xx xxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx xxxxx 2018, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Jeho xxxxxx je xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX xx xxxxxxxxx změnách právní xx xxxxxxxx situace xxx nebyly splněny.

(107)

Vzhledem x&xxxx;xxxx, že by xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx více xxxxxxxx xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxxxxx, že zadává-li xxxxxxxxx „smíšenou“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx určenou x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, xxxxx x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx přihlížet x&xxxx;xxxx, xxxxx činnosti xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx smíšené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xx použijí ustanovení xxxxxxxx 2014/25/EU. Není-li xxxxxxxxxx možné xxxxx, xxxxx xxxxxxx má xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx s pravidly xxxxxxxxxxx v čl. 6 xxxx.&xxxx;3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx jsou x&xxxx;xxxxxxx xx stanoviskem Xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx,