Plné znění - 32018D1134

(1)

Dne 2. listopadu 2016 xxxxxx Česká xxxxxxxxx (xxxx jen „žadatel“) Xxxxxx xxxxxx podle xx. 35 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/XX (xxxx jen „xxxxxx“).

(2)

Xxxxxx se xxxx xxxxxx činností, xxxxx xxxx x xx popsány:

(3)

X xxxxxxx xxx přiložen xxxxx Xxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže (xxxx jen „XXXX“) Xxxxx republiky datovaný 30. xxxx 2016 a doplňující xxxxx xx téhož orgánu xx xxx 14. xxxxxx 2017 (xxxx xxx „stanovisko XXXX“).

(4)

X xxxxxx xx xxx 30. xxxx 2016, xxxxx XXXX xxxxx x xxxxxx xx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx o vynětí xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx x Xxxxx republice x xxxxxxx xxxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, ÚOHS xxxxx, xx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxx sektorového xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mu umožňovalo xxxxxxxx zmapovat xxxxxxx xx relevantních xxxxxx xxx xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ÚOHS zaujal xxxx xxxxxxxxxx: „Xxx xxx xx xx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx elektřiny x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x XX xxx xxxxxx 34 xxxxxxxx xx nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx. Tento xxxxx Xxxxx (2) xx xxxxxxx xx podkladech xxxxxxxxxxxx ministerstvem průmyslu x xxxxxxx. Úřad si x xxxx souvislosti vyhrazuje xxxxx xxxxx stanovisko xxxxxxxxxxx x xxxxxxx, že xx příslušných xxxxxx xxxxx ke xxxxxxxxxxxxx xx jiným podstatným xxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx dat, xx xxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.“

(5)

Xxxxxxxxxx xxxxx XXXX xx xxx 14. xxxxxx 2017 xxxxxxxx x „xxxxxx xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx […] x xxxxx poskytnutých xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx (XXX) x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx podniků xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx trzích, xxxxxx skupiny XXX (XXX) x xxxxxxxxxxx Pražská xxxxxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxxxxxx s trhem xxx maloobchodní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx integrace xxxxxxx XXX. X xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxx, xxx všechny trhy, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx z oblasti působnosti xxxxxxxx.

(6)

X xxxxxxx byla rovněž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (3) (xxxx xxx „xxxxxx XXX“).

(7)

Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx dnech 31. xxxxx 2017, 24. xxxxxx 2017, 27. března 2017, 21. xxxxx 2017, 1. června 2017, 28. xxxxxx 2017 x 21. xxxxxxxx 2017, xx které xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx 16. února 2017, 28. xxxxxx 2017, 31. xxxxxx 2017, 3. xxxxxx 2017, 10. května 2017, 9. xxxxxx 2017, 1. xxxxx 2017 x 12. xxxxx 2018. Xxxxx toho xx xx žádost xxxxxxxx Xxxxxx xx xxxxx 31. xxxxx 2017, 28. xxxxx 2017, 29. xxxxxx 2017, 30. xxxxxx 2017 a 9. června 2017 xxxxxxx xx zástupci xxxxxxxx. Xxxxxxx poskytl xxxxxx xxxxxxxxxx informace xxx 27. xxxxx 2017.

(8)

Xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx souvisejících x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, pokud není xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 34 xxxxxxx xxxxxxxx.

(9)

Xxxxx směrnice 2014/25/XX xx zakázky, xxxxxxx účelem je xxxxxxx výkon xxxxx x xxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx směrnicí, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx státě, ve xxxxxx má být xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx, na xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx hospodářské soutěži xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx příslušného xxxxxxx.

(10)

Xxxxxxx xx xxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, pokud dotčený xxxxxxx xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx odvětví xxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxxx v příloze XXX xxxxxxxx 2014/25/EU. Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx se o směrnici Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxx 2009/72/XX&xxxx;(4). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xx o směrnici Xxxxxxxxxx parlamentu x&xxxx;Xxxx 2009/73/XX&xxxx;(5).

(11)

Xxxxx republika xxxxxxxx xxxxxxxx 2009/72/XX a 2009/73/ES xx xxxxxxxxxxxxx právu xxxxxxx x.&xxxx;458/2000 Sb., x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a o výkonu xxxxxx xxxxxx v energetických xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxx xxxxx“)&xxxx;(6).

(12)

Xxx 7. prosince 2017 xxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxxxx výzvu (č.j. 2017/2152 – řízení x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) (xxxx xxx „xxxxx“) xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx provedení xxxxxxx 2009/72/ES a 2009/73/ES xx xxxxxxx právního xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxxxx neomezeného xxxxxxxx na xxx xxxxxxxxx v čl. 34 xxxx.&xxxx;3 xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx xxxxx vztahovat xx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení o nesplnění xxxxxxxxxx, Komise xxx 21.&xxxx;xxxxxxxx&xxxx;2017 vyzvala xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx je xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;3 druhým xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX.

(13)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx ze xxx 12.&xxxx;xxxxx&xxxx;2018 xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxx xx fakticky xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx tyto xxxxxx xxxxxxxxx: nízké xxxxxxx xx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(7) x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx, kteří v současnosti xxxxxx na xxxxxx xxx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx&xxxx;(8). Xxxxxxx xxxx uvedl, xx xxxxxx, jakým byla xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx, xxxxx se výzva xxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xx následek xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. Xxxxxxx x&xxxx;xxxx souvislosti xxxxxx prohlásil, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti xx xxxxxxxx xx xxx buď netýkaly, xxxxx s ním xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx.

(14)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx, xxx je xxxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxx s argumenty, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx počtu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxx, x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxx xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(15)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxx, zda je xxxxxxx xx trh xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx Xxxxxx xx vědomí xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, jakým xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx výzvě xxxxxxxx xx vnitrostátních xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Komise tato xxxxxxxxxx analyzovala x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX, xx. xxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, zda xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx omezení přístupu xx xxx ve xxxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX. Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx s argumentem, z něhož xxxxxxx vycházel při xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx že konkrétní xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx v rámci xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx povinnosti, se xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx. Xxxxxx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx žadatele, že xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, x&xxxx;xx xxxxxxx pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, který xx x&xxxx;xxxxxxx s požadavky xxxxx XX. Xxxxxxxx xxxx obavy xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxx o nesplnění xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxx je dotčeno xxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx Xxxxxx xxx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx a postupu xxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX xx xx, že přístup xx xxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx neomezený.

(16)

Na xxxxxxx předchozích závěrů xx Xxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx uvedená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/EU xx x&xxxx;xxxxx případě xxxxxxx.

(17)

Xxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx by mělo xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxx xxxxx xxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx jde x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx mělo xxx xxxxx x&xxxx;xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx daných xxxx xx měla být xxxxx x&xxxx;xxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx.

(18)

Xxxx xxxxxxxxxx nemá xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx hospodářské soutěže x&xxxx;xx jiné xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Zejména xxxxxxxx a metody xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxxxx xxxxx totožné x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx&xxxx;101 nebo 102 XXXX nebo xxxxxxxx Xxxx (ES) x.&xxxx;139/2004&xxxx;(9). Tento xxxxx xxxxxxxx v nedávném xxxxxxxx Xxxxxxxx&xxxx;(10).

(19)

Xx třeba mít xx xxxxxx, xx xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, zda xxxx činnosti, na xxx se xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx ve smyslu xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX), xxxxx zajistí, xx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx účelem xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx určit řešení, xxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.

(20)

X&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx podléhají pravidlům x&xxxx;xxxxxxxx veřejných xxxxxxx. Xxxxx by společnosti xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx uvedeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx trhu, kteří xxxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(11).

(21)

Xxx již Xxxxxx konstatovala v minulosti (12), xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prodej xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxxx domácnostem x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxx a obchodním xxxxxxxxxx xx xxxxx straně (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, u nichž neprobíhá xxxxxxxxx měření (13)) x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx (xx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na soustavu xxxxxxxx a středního xxxxxx, x&xxxx;xxxxx probíhá „xxxxxxxxxxx xxxxxx“&xxxx;(14)).

(22)

Xx své rozhodovací xxxxx český XXXX&xxxx;(15) xxxxxx zvažoval segmentaci xxxxxxxxxxxxxx xxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxx konečných xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(23)

Xxxxxxx xxxxxxxxx tři xxxxxxxxx xxxxxxxxx.

(24)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx 21. xx 23. xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx, zda xxxx splněny podmínky xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž je xxxxxxx uplatňování jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx: x) xxxxxxxxxxxx dodávky elektřiny xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx 23.&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx xxxx. x), x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx a malým xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx).

(25)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, Xxxxxx rozlišuje mezi xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx a dodávkami xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx dělí na xxxxx průmyslové xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx&xxxx;(20).

(26)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 E.ON/PP (21) týkajícím xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dotčená xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx z narušení xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních definic.

(27)

Ve xxx rozhodovací praxi (22) xxxxx XXXX xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxx kategorií konečných xxxxxxxxx, xxx nakonec xxxxxxxx xxxxxxxx otevřenou.

(28)

Žadatel x&xxxx;xxxxxxx plynu xxx xxxxxxxxx xxxx velkými x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx. Zákazníky, xxxxx odebírají xxxxx xxxxxxx xxxxx&xxxx;(23), jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx (X) xxxx xxxxxxxx (B) odečtem, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nejméně 4,2 XXx, xxxx s ii) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx s měsíčním xxxxxxx, kteří mají xxxxx spotřebu xxxx 0,63 x&xxxx;4,2 GWh. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx zákazníky xxxx xxxxxxxx zákazníci x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx nižší než 0,63 XXx. Obvykle xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx kategorie xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.

(29)

Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve 25. xx 28. xxxx odůvodnění pro xxxxx posouzení, xxx xxxx splněny xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/XX, a aniž xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Unie, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx trhy: x) xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx; x) maloobchodní xxxxxxx xxxxxxx plynu xxxxx zákazníkům.

(30)

Xxxxxx již xxxxx xxxxxxxx&xxxx;(24), xx maloobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx v celostátním xxxxxxx, xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxx uvažovat x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxxxxx X. 4238 X.XX/XX&xxxx;(25) xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxxxx uvedla, xx xxxxxxx trhu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx je přinejmenším xxxxxxxxxx. Nicméně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zeměpisného xxxx zůstala otevřená. XXXX konstatoval, xx xxx xxx maloobchodní xxxxxxx elektřiny malým xxxxxxxxxx xx svým xxxxxxxx trhem xxxxxxxxxxx&xxxx;(26).

(31)

Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 65 xxxxxxxxx dodavatelů x&xxxx;xxxx xxx 100 xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxx obchodním xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx maloobchodní xxxxxxx.

(32)

X&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oblasti xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností (27). Xxxxxxxx k tomu, xx xxxx tři regionální xxxxxxxxxxxx mají ve xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxx vysoké xxxxxx xx xxxx, xxx xxxx, že se Xxxxx republika xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx XXX – xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxxxxxx – xx xxxxxxxxx distributorem x&xxxx;xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx sítí, xxx xxxxxxxxxxx přibližně […] xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx; pro xxxxxxxx, […] xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx E.ON x&xxxx;xxxxx […] x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX; xxxxxx pak pochází x&xxxx;xxxxxxxx distribučních zón (28). Xxxxxx xxxxxxxxx […] % xxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx společnosti XXX Xxxxxxxxxx. Ne xx xxxxx xxxxxx elektřinu XXX Prodej (xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx ČEZ xxxxxxxx xx maloobchodní xxxxxxx), tato xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx většině ([…] %) xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(29).

(33)

Xx xxxxxxxxxx úrovni XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx domácích odběrných xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx […]&xxxx;% xxxxxx xx xxxx z hlediska xxxxx xxxxxxxxx xxxx.

(34)

Xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx distribučních xxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx XXX xx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxx přibližně x&xxxx;[…] % více xx energetickou xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx tento xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx společnosti XXX (Xxxxx Xxxxxx) xxxx její oblast, xxx xxxxx, xx XXX Prodej x&xxxx;X.XX xxxxxx xxxxxx ceny xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx ve xxxxx xxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(30).

(35)

Xxx účely xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx působících xx vnitrostátní xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx rozsah xxxx maloobchodních dodávek xxxxxxxxx xxxxxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx. Xx xxxx nevylučuje xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(36)

Xxx Xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xxxxxx dodávek xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(31).

(37)

Xx xxxx rozhodnutí X.4238 X.XX/XX&xxxx;(32) xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx Komise xxxxxxxx xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže x&xxxx;xxxxx xxxxx z alternativních xxxxxxx.

(38)

Xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx XXXX xx xxx xxxxxxxxx xxxxx&xxxx;(33) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx maloobchodních xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx za xxxxxxxxxx.

(39)

Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx existuje x&xxxx;xxxxxxxx xxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(34). Xxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a malým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.

(40)

Xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx republice xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxxxx oblastí xxxxx xxxxxxxxxxx distribučních xxxxxxxxxxx&xxxx;(35). Xxxxx xxx o maloobchodní xxxxxxx xxxxx domácnostem, xxxxxxxxxx Komise x&xxxx;xxxxxxx xx tržní podíly xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxx 2015 dosahovaly xxxx xxxxx podíly xxxxxx […] % v případě XXX, […] % x&xxxx;xxxxxxx XX x&xxxx;[…] % x&xxxx;xxxxxxx E.ON (36). Xxxxx však jde x&xxxx;xxxxxxx xxxxx velkým xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx celostátní xxxxxx xxxx zředěné (37).

(41)

Energetická xxxxxx xxxx plynu xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx ze xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ceny xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX xx stejná xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx X.XX xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxx nižší xxxx (xxxx xxx […] %) xx xxx vlastní xxxxxxx&xxxx;(38). Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx tvrdí, xx xxxxxxxxxxxx trh s plynem xx svým xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx.

(42)

Xxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx stanovené x&xxxx;xxxxxx&xxxx;34 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jiných právních xxxxxxxx Xxxx, xxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx maloobchodníků působících xx celostátní xxxxxx xxxxxxxxx zeměpisný xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx celostátní xxx xxxxx i malé xxxxxxxxx. Xx xxxx, xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx i významných regionálních xxxxx.

(43)

Komise xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(39) x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx výjimek x&xxxx;xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx: xxxxx účastníků xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx spotřebitelů, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxx.

(44)

Nejprve je xxxxx xxxxxxxx na xx, xx dodavatel, xxxxx chce xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx v České xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, x&xxxx;xx xxx prostřednictvím xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodních xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx velkoobchodními xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx nebo x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxxxxx závislí na xxxxx vertikálně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx znamená, xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, a to xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, který mohou xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx XXX.

(45)

Xxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx třeba xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx předcházejícím trhu xxxxxx a velkoobchodní xxxxxxx xxxxxxxxx a postavení hospodářských xxxxxxxx xx xxx&xxxx;(40).

(46)

X&xxxx;xxxxxx 2017 xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx oblastech – xxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX – 65 aktivních xxxxxxxxxx xx xxxx xxx 100 odběrných xxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xx XXX Prodej, xx xxx xxxxxxxxx X.XX a PRE. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx mají xxxxxxxxx xxxxx podíly na xxxx xxxxxxx koncovým xxxxxxxxxx.

(47)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(41) xxxx Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx x&xxxx;xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx koncentrace xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx stavu xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že pravidla xxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx všechny xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx se xxxxxxx hlavně na xxxxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxx účastníky trhu, xx xxx xx xxxx pravidla vztahují, xxx. především na xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xx němž XXX Xxxxxx x&xxxx;XX působí, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx i ostatní xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na trhu (xxx také 20. xxx odůvodnění). Xx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx i jiná opatření xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(48)

XXX Xxxxxx xxxxxxxx […] xxxxxxx zákazníků, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx […] XXx x&xxxx;[…] TWh (42). Xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx pro velké xxxxxxxxx byl x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx […] %&xxxx;(43), xxxxx v roce 2016 xxxxx xx […] % (44). Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx xxxxx ve xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx XXX xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx jaderných xxxxxxxx, xxxxx ovlivnily xxxxxxxxx […] její xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx elektřiny xx xxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxx soutěži xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxx nelze xxxxxxxx, xx […]% xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej xx trhu xx xxx v jednom nebo xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxx vnitrostátního, xxxxxxxxxxx xxxx xxx velké xxxxxxxxx. Číselné xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx napojené na xxx xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxxx nebyly xxxxxxxxxx, xxxxxx x&xxxx;xx xxxx požádáno.

(49)

Během období 2014–2016 byly xxxxxx xx trhu xxx xxxxx xxxxxxxxx vcelku xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;xxxxxxxxx […] % a v případě xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %.

(50)

Xx xxxxxxxxxx úrovni xxxx tři xxxxxx xxxxxxxxx xxxx (ČEZ Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx velké xxxxxxxxx xxxxxxxxx 60&xxxx;%&xxxx;(45) (XXX xxxxx&xxxx;(46) xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx ve xxxx 1&xxxx;847&xxxx;(47)). Xxxxx jde x&xxxx;xxxxx dodavatele pro xxxxx xxxxxxxxx, Bohemia Xxxxxx, XXXXXXXXX, XXX, Xxxxxx Xxxxxxxx, Xxxxxx, XX Xxxxxx Xxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Amper Xxxxxx, jsou xxxxxxx xxx xxxxxx […] %.

(51)

Na xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx XXX Xxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(48), xxxxx xxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx; x&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX však xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, x&xxxx;xx […] XXx x&xxxx;[…] XXx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(49). Xxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxx xxx xxxx zákazníky xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012–2015 xxxxxx xxxxxxxx xx úrovni […] % (50). Komise xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx XXXX xxxxx podíly xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xx xxxxxxxxxx 6 xxx xxxxxxxx&xxxx;(51).

(52)

Xx místní xxxxxx xxxx tržní xxxxxx xxxxxxxxxx účastníků xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx: v letech 2014–2015 xxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;X.XX na xxxx […]% podíl xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx PRE xxxx […]% podíl xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xx xxx hlavních xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx ostatních xxxx bylo zanedbatelné ([…] %)&xxxx;(52). Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx.

(53)

Xxxxx xxxxxx 2014–2016 xxxx xxxxxx xx xxxx pro xxxx zákazníky xxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx X.XX s přibližně […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX x&xxxx;xxxxxxxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx trhu (XXX Prodej, E.ON x&xxxx;XXX) xxxxxxxxx xxxxx xx trhu xxx xxxx xxxxxxxxx přibližně 74&xxxx;%&xxxx;(53) (XXX index xxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 664) (54). Největším xxxxxxxxxxx v kategorii xxxxxx xxxxxxxxx je Xxxxxxx Xxxxxx s […] %.

(54)

Počet xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xx relevantní xxxxxxxx xxxxxx hospodářské xxxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx: xxxxxxx změnu, xxxxx znamená změnu xxxxxxxxxx, x&xxxx;xxxxxxx xxxxx, xxxxxx představuje změna xxxxx xxxx xxxxxxx xx stávajícím xxxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxx rozhodnutí (55) Komise xxxxxxxxxxx xxxxxxx externí xxxxx.

(55)

Xxxxxxx xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxxx poměrně vysoká. Xxxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx 30&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2010 xx 16&xxxx;% x&xxxx;xxxx 2015; xxxxxxxx xxxx externích xxxx během těchto xxxxx let xxxxxx 22&xxxx;%&xxxx;(56). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx vyšší než x&xxxx;Xxxxxxx (xxxxxxxxx 11&xxxx;%)&xxxx;(57) x&xxxx;xxxxx než v Itálii (xxxxxxxxx 32&xxxx;%)&xxxx;(58). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Zákazníci xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx na burzách, xxx může vysvětlovat xxxxxx xxxxxxxx měnit xxxxxxxxxx častěji než xxxx xxxxxxxxx (viz 56. až 59. xxx xxxxxxxxxx)&xxxx;(59).

(56)

Žadatel xxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x&xxxx;xx xxxxxx díky xxxxxx úrovni xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a/nebo xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx činila x&xxxx;xxxx 2015 xxxxxxxxx 4,6&xxxx;% (xxxx stejně xxxx x&xxxx;xxxx 2010); xxxxxxxx míra externích xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx 5&xxxx;%&xxxx;(60). Xxxxx žadatele xx externí změna xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx i pro malé xxxxxxxxx. Podle šetření x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx zákazníci xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx změnili xxxxxxxxxx elektřiny „x&xxxx;xxxxxx xx xxxxxxx cen x&xxxx;5–10&xxxx;%“&xxxx;(61).

(57)

Xx xxxxxxxxxx XXXX xx uvádí, že xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx objednala xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, jsou xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(62). Kromě xxxx xx xx stanovisku XXXX xxxxx, že „xxxxxxxxxx xxxxxx svým xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx retenčních xxxxxxx, xxx xx xx xxxxxxx“, a díky xxxx, xxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, „xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx XXX Xxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxx dodavateli, xxxxxxxx xxxxxx, a získat xxx xxxxxxxxxx xxxx“&xxxx;(63). Xx xxxxxxxxxx XXXX xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx externích xxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxx u společnosti ČEZ Xxxxxx vychází xxxxxxxx xxxx xxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, ve xxxx […] %.

(58)

Xxxxxx xxxx podotýká, že xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(64) naznačují, xx xxxx interních xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx míry xxxxxxxxx změn x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxx pouze 2&xxxx;%, xxxxxxx pětiletý xxxxxx xxxxxxxxx změn xx x&xxxx;xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx 6&xxxx;%&xxxx;(65).

(59)

Xxxxx xxxx Xxxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxx xxxxx – Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (xxxx jen „XXX“) – poukazuje x&xxxx;xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx trhem x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx smlouvách na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, kvůli xxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(66). Tato xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx dostupné xxxxxxx xxxxxx XXX xx xxx 2016&xxxx;(67).

(60)

Xxxxxxxxx velkoobchodního xxxx xx xxxxxxxxx ukazatelem xxx hospodářskou xxxxxx, xxxxx díky xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx velkoobchodních produktech (xxxx. Base Xxxx, Xxxx Xxxx, hodinové xxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx integrovaným xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(61)

Xxxxxxx XXX xxxxxxxx […] % elektrické energie xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016&xxxx;(68). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxxxx x.x.) xxx xxxxx podíl ve xxxx […] % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxxxxxx Xxxxxx x.x., Xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x.&xxxx;x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxx x.x&xxxx;(69).) xxx jeden xxxxxxxx […]% xxxxxx&xxxx;(70). Xxxxxxx xxxx xxxxxxx v pořadí xxxx se xxxxx xxxxxx xxx 3 % xxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx (xxxxxxxxx 17&xxxx;% xxxxxxxx xxxxxxxxx) xx xxxx xxxxx xxxxxxxx malých xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx X.XX x&xxxx;XXX x&xxxx;xxxxxxx xxxxx maloobchodní xxxxxxxx (xxxx. společnosti Xxxxxxx Xxxxxx xx CENTROPOL) xxxxxx v České xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.

(62)

Xxxxxxx ČEZ xxx x&xxxx;xxxxxx zůstává největším xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xx xxxx, xxxxx jde o výrobu, xxx vyvodit jako xxxxxxxx jeho xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v České xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxx, xxxxx x&xxxx;xxxxx uhlí).

(63)

Pokud xxx x&xxxx;xxxxxx jaderné xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2016–2017 xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx výpadků x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […].

(64)

X&xxxx;xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx v oblasti xxxxxxxxxx&xxxx;(71) xx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx měla xx roku 2050 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx). České orgány xxxxxxx xx xxxx 2035 xxxxxxxx ukončit xxxxxx xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx elektrárně Xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxxx jaderných xxxxxxxx (Xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx), xxxxxxx xxx jadernou xxxxxx xxxxxxx XXX xxxxxxx stát, nebo xxxx xxxxxxx ČEZ xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx případě, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx XXX xxxx xxxxxxx a dojde-li x&xxxx;xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(72), je xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ČEZ xx xxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx.

(65)

Xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx elektřina xxxxxxx xxx interně v rámci xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx XXX), jejichž xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxx elektřiny, xxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx: xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxx – XXX) xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxxx Xxxxxxx Xxxxxx x.x.&xxxx;(xxxx xxx „XXX“) xxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx Kladno (xxxx xxx „XXXXX“)&xxxx;(73), x&xxxx;xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx operátorem trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx – xxxxxxxxxxx XXX a.s. Obchodníci x&xxxx;xxxxxxxxxx mohou x&xxxx;xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx využít xxxxxxxxx xxxxxxxxx dvoustranných xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx OTE, x.x.&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxxxx burz (74) (75).

(66)

Velkoobchodní xxxx xx burze PXE xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxx EEX. X&xxxx;xxxxx ohledu žadatel xxxxx, xx společnost XXX Xxxxxx&xxxx;(76) xxxx xxxxxx konkurenční xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na burze XXX, xxxxxxx […]&xxxx;(77). Xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxx vychází x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxx, x&xxxx;xxxx xx tedy xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx XXX.

(67)

Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxxxxx trzích (spotových x&xxxx;xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxxxxx obchodů x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxx) x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 ([…] TWh) xxxxxxxxx xxxxxx […] xxxxxxx xxxxx spotřeby xxxxxxxxx&xxxx;(78). V konkrétních xxxxxxx – xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v roce 2016 xx obchodních xxxxxxxxxxx, xxxx xxxx. Xxxxxxxx, xxxxx […] XXx (x&xxxx;xxxxxxxxx obchodovaného xxxxxx […] TWh), xxx znamená mírný xxxxxx xx xxxx 2008, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx […] XXx&xxxx;(79). Xxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx trh xxx xxxxxxxxx větší než xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx&xxxx;(80). X&xxxx;Xxxxx republice xxx xx největší xxxxxxxxxxx burze (XXX&xxxx;(81)) xxxxxxxxxxx malý xxxxx xxxxxxx obchodů (82), xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, jako xx XXXXX, xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxx (2–3 XXx)&xxxx;(83). Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx organizovaných XXX), které jsou xxx xxxxxxxxxxxx prodejce xxxx xxxxx, aby xxxxx xxxxxxx s velkoobchodními xxxx, sice xx xxxx 2008 xxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx malý (84). A konečně, xxxxxxxx k nedostatečným xxxxxx xxxxxxx objemů přímých (xxxxxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx Xxxxxx x&xxxx;xx xxxxxxxx, xxx jsou xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx účastníky xx xxxx, xxx xxxxx xxxxxx v konkurenci xx trhu (85).

(68)

Pokud xxx o dovoz, žadatel xxxxx, že existuje „xxxxxxxxxx propojovací xxxxxxxx xx česko-německé xxxxxxx“&xxxx;(86). Xxxxx provozovatel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nahlásil (87) xxxxxxx kritických xxxxxxx, x&xxxx;xxxx v české xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx v důsledku xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx toků (xxx. xxxxxxxxx xxxx), xxx dosáhly xxxxxx xxxxxxxx XX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx podle xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx přenosové xxxxxxxx xxxxx problém xxx xxxxxxxxx xxxx&xxxx;(88) x&xxxx;xxxx xxxxxxxxxx faktorem xxx xxxxxx na xxxxxxxxx XX, zvláště xx xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx předložených žadatelem (89) xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx výrazně xxxxxxx mezi xxxx 2014 až 2016&xxxx;(90).

(69)

Xxxxx xxxx xx prostor xxx xxxxx ze xxxxxxxxxx zemí xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx nízké xxxxxxxxxxxxx ceny x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx 2012 xx 2016, xxx xxxxxxxx cena na xxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx byla xxxxx xx srovnání x&xxxx;Xxxxxxx (x&xxxx;3,9&xxxx;XXX/XXx), x&xxxx;Xxxxxxxxx (x&xxxx;0,4&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xx Xxxxxxxxxx (x&xxxx;0,6&xxxx;XXX/XXx) x&xxxx;xxxxx ve xxxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx (o 0,4 EUR/MWh) (91).

(70)

Bez xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxx xxxxxxxxxx trhu xxxxxxxxx xxxxxxxxx 8,6 XXx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx 7,9 XXx (xx. „xxxxxxxxx 13&xxxx;% xxxxxxx xxxxxxxx elektrické energie“) xxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xx xxxxx výpadky xxxxxxxxx elektráren skupiny XXX&xxxx;(92). Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx účastníkům xxxx. Xxxxxxx XXX xxxxx spočítala, že xxxxx by x&xxxx;xxxxx xxxxxxxx xxxxxx došlo, xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx […] XXx xxxxxxxxx. Situace xx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx do xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxx xxx zprovozněny již x&xxxx;xxxxx xxxx. V důsledku xxxx xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx elektřiny x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxx s nízkými xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx energie x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx.

(71)

Xxxx dodávek xxxxxxxxx konečným xxxxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(93): xxxxx z nich, xxxxx xxxxxxxxxxx 45&xxxx;% celkové xxxxxxx xxxx, zahrnuje xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx elektřiny, pomocné xxxxxx, xxxxxxxxx poplatky xxx.; xxxxxx složkou, xxxxx xxxxxxxxxxx 37 % xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx složka xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx marži (94). Tato xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(95).

(72)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxx x&xxxx;xxxx zákazníky, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, přičemž xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx EU-28 x&xxxx;xx xxxxxxxx daní (96). Žadatel xxxxx, xx x&xxxx;xxxxxx 2007 xx 2015 xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;Xxxxxxx.

(73)

Xxxxxxx xx xx týče xxxxxxx průmyslových zákazníků (97), xxxxxxx uvádí, že xx xxxxx energetická xxxxxx xxxxxxxx&xxxx;x&xxxx;xxxx než 40&xxxx;% xxxx druhým xxxxxxxxx 2012 a druhým xxxxxxxxx 2015, xxx xxxx x&xxxx;24&xxxx;% xxxxx (xx. 0,0300–0,0400&xxxx;XXX/xXx) xxx xxxxxxx energetická xxxxxx (0,0400–0,0500&xxxx;XXX/xXx). Pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx&xxxx;(98), xxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxx 2009 xx xxxxx xxxxxxxxxxx složka xxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xx xxxxx polovině xxxx 2015 xxxxxx xxxxx 0,0400&xxxx;XXX/xXx, xxx. xx xxxx x&xxxx;49&xxxx;% xxxxx xxx německá energetická xxxxxx (0,0700–0,0800&xxxx;XXX/xXx)&xxxx;(99).

(74)

Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxx – xx xxxxxxx xxxxx Eurostatu – vyvozuje, xx „xxxx hospodářské xxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx vyšší xxx xx trhu xxxxxxxx, xxxxx xx přímo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži, xxx xx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x&xxxx;xxxxxxx pro maloobchodní xxxxxxx x&xxxx;Xxxxxxx.“&xxxx;(100) Xxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, zejména xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxx xxx mezi xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx. xxx xxxxxxxx úrovních xxxxxxx xxxxxxx a elasticity xxxxxxxx) xx podle xxxxxxxxxx teorie xxxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xxxx než xx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(101). Xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, že dané xxxxxxxx cen xx xxxxxxxxx xxxxxxx jednotky, xxxxx byla xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx v posledních xxxxxx xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx, xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx síly xxxx nižší; v tomto xxxxxx byly xxxxx xxxx v roce 2015 xxxxx&xxxx;(102).

(75)

Xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxx xxx o ceny xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech, Xxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx regulačních xxxxxx (xxxx xxx „ACER“), xx xxxxxxx informací xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx „x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx v domácnostech xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxx výsledky by xxxxx xxxx být xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx.“&xxxx;(103)

(76)

X&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxx XXX xxxxxxx, xx x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx 98&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx&xxxx;(104). Xxxxxxx xxxxxxx&xxxx;(105) xxxxxx xx xxx pro xxxxxxxxxxxx xxxxxxx plynu xxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx.

(77)

X&xxxx;xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx&xxxx;(106) xxxx Xxxxxx xx xx, xx pokud xxx o trh xxx xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx, xx jedním x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx dohromady. Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx trhu, xxxxxxxx xx analýza xxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxx a konkurenční tlaky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, na něž xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx. především xx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX. Xxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx, kdy xx xxxxxxxx xxxxxxxxx podmínkám xxxx, na xxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;XX xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx zahrnuty x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx (viz také 20. xxx xxxxxxxxxx). Xx xxxxxxxxxx mohou xxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx.

(78)

Xxxxx nejnovějších údajů (107) xx z hlediska xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx společnost XXX (xxxx Xxxxxx Xxxxxxx, x.x.x.) s téměř […]% xxxxxxx xx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx XX a E.ON s […]% xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx rovněž xxxxxx xx xxxxx xxxx. Její xxxxx xxxxx dosahuje […] %&xxxx;(108).

(79)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx předložil xxxxxxx, xx XXX x&xxxx;[…]% xxxxxxx na xxxx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % a E.ON s […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxx XX a ČEZ Xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx&xxxx;4 směrnice 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx se na xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx.

(80)

Xxxxx xxxxx těchto xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců xx xxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx činí xxxxxxxxx 51&xxxx;%. XXX xxxxx xxx xxx xxxxx xxx vypočítán ve xxxx 1&xxxx;341&xxxx;(109).

(81)

Podle xxxxx x&xxxx;xxxx 2016, xxxxx xxxxxxxxx žadatel, xx xxxxxxxxx dodavatelem xxx xxxx xxxxxxxxx XXX s […] % podílem xx trhu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XX s tržním xxxxxxx […] % x&xxxx;X.XX x&xxxx;[…] %&xxxx;(110). Xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxxxxx xxxxxx na xxxxx xxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) x&xxxx;xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx […] %. Xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxxx PP x&xxxx;XXX Xxxxxx jsou xxxxxxxxxx za zadavatele xx smyslu xxxxxx&xxxx;4 xxxxxxxx 2014/25/XX, x&xxxx;xxxxx xx na ně xxxxxxxx pravidla xxx xxxxxxxx zakázek.

(82)

Tržní podíl xxxxxx tří xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx prodejců na xxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxx xxx malé xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx 69&xxxx;%&xxxx;(111). XXX xxxxx xxx xxx tento trh xxxxxxxxx xx výši 2&xxxx;024&xxxx;(112).

(83)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx XXX za xxx 2016 jsou xxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx uvedeny xxxxxx xx xxxxx xxxxx kategorie xxxxxxxxx&xxxx;(113): „xxxxxxxxxxxxxxx“, „xxxxxxx xxxxxxxxxx“, „xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“.

(84)

První dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxxx“ x&xxxx;„xxxxxxx xxxxxxxxxx“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxxx xxxxxxxxx“, jak xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx tohoto rozhodnutí. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxxx 38 % x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxx 29 %. Xxxx xxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxxx xxxxxxxxx vysoké x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx pěti letech.

(85)

Poslední dvě xxxxxxxxx („xxxxxxxxxxxxxx“ a „domácnosti“) xxx xxxxxx xxxxxxx xx kategorie „xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a domácnosti“, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx.

(86)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxx změn xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx 14&xxxx;% x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxxx 6,6&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx dodavatele x&xxxx;xxxxxx 2011 až 2016 vyšší než 10&xxxx;%. X&xxxx;xxxxxxx domácností xx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx roku 2011 postupně xxxxxxxxx (x&xxxx;xxxxxxxxx zhruba 13&xxxx;%&xxxx;(114)), xxxxx v roce 2016 xxxxx xxxxxxxx opět xxxxxxx.

(87)

Plyn xxxxx subjekty obchodující xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx nejvýznamnější xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx producenty plynu. Xxxxxxxxxx kontrakty bývají xxxxxxxxx xx velice xxxxxx období dosahující x&xxxx;30 xxx. X&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxx v minulých letech xxxxx k určitým úpravám xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kontrakty xxxxxxx xxxxxx&xxxx;(116). Xxxxx údajů Xxxxxxxxx xxxxxxxx plyn xx Xxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxx 2016 celkem 36 xxxxxxxx&xxxx;(117).

(88)

Xxx xxxxx XXX, držitel xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxx trhu v ČR, xxxxxxxxxx OTE, x.x., xxxxxxxxxx xx xxxx 2010 xxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxx. Novelou vyhlášky x&xxxx;Xxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx xxx denní trh xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx. Na xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxx s plynem xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jak xxxxx XXX, xxxxx xxx xx x&xxxx;x&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(118).

(89)

Xxxxxxx obchodů xx xxxxxxxxxxxxxx trhu xx uskutečňuje mimo xxxxxxxx platformy x&xxxx;x&xxxx;xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Obchodování xx xxxxxxxxxxxxxx trzích xxxxx xx xxxxxx, xx může probíhat xxxxxxxxxx, což xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx jen xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxx xxxx při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zprostředkování xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 2012 x&xxxx;xxxxxxxxxxx nárůstu. X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx platformách x&xxxx;Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx oblastí xxxxxxx celkem 88 XXx (93 XXx xxxxxx objemu xxxxxxxxxxxxx xx burzovních platformách). Xxxxx xxxxxxx kontraktů xxxxxxx z 0,7 XXx x&xxxx;xxxx 2014 xx 3 XXx x&xxxx;xxxx 2015.

(90)

X&xxxx;xxxx 2016 xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx 88 TWh. Ve xxxxxxxx x&xxxx;xxxxx 2015 xx xxxxxxx xxxxxx x&xxxx;8,5&xxxx;%. Xxxxx objemu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx x&xxxx;xxxxxxxx je &xx;&xxxx;1&xxxx;(119).

(91)

X&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;87. až 90. xxxx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx x&xxxx;xxxxx xxxxxxx toho xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx České xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x&xxxx;xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx maloobchodní xxxxxxx plynu přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(92)

Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx zákazníkům, xxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx xx dvou xxxxxxxx xxxxxx&xxxx;(120). První x&xxxx;xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 22&xxxx;% ceny, xxxxxxxx xxxxxxxxxx části xxxx (xx přepravu, distribuci xxx.). Druhou xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx 78 % xxxxxxx xxxx, xx xxxx samotné komodity, xxxxx zahrnuje xxxxxxxxxxxx xxxxx. Tato druhá xxxxxx není regulována (121).

(93)

Pokud jde x&xxxx;xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxx XX-28 i po xxxxxxxx xxxx&xxxx;(122).

(94)

X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxx daní nižší, xxx xxxxx činí xxxxxx XX-28, xxxxxxx xxxx jsou xxxxx xxx xxxxxx XX-28 x&xxxx;xx odečtení xxxx&xxxx;(122).

(95)

Xxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx trzích x&xxxx;xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx XXX Xxxxxx) nemají xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx přístup x&xxxx;xxxxxxx likvidním xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx už x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx xx x&xxxx;xxxxxxxxx prostřednictvím xxxxxx. X&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x&xxxx;xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Prodej, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.

(96)

Pokud xxx o maloobchodní dodávky xxxxxx zákazníkům, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx velký xxxxx xx xxxx (60&xxxx;%), xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx společnosti E.ON (xxxxx xxxxx […] %) x&xxxx;XXX ([…] %), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie pro xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx podíly na xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx schopny vyvíjet xxxxxxxxxxx tlak xx xxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx xxx v omezené xxxx. Xxxxxxx k elektřině xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxxxx – Skupina XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx a kapacita xxxxxxxxx elektroenergetických xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá xx xxxxxxx xxxxxxx ČEZ. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x&xxxx;xxxxx Base Load xxxxxxxx, tak i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx strukturální omezení xxxxxx xxxxxxxxxx konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Prodej. Xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx dodavatelům.

(97)

Tržní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX je xxxxxxxxx tím, xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx k nejednotným xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx konkurenční xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. A konečně, v posledních xxxxxx se xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx dodavatele, xxxxxx xx stále xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.

(98)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěži xxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;34 odst. 1 xxxxxxxx 2014/25/EU xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, pokud xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx České xxxxxxxxx.

(99)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx malým xxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx velký xxxxx xx xxxx (74&xxxx;%), xxxxxxx tržní xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx (XXX Xxxxxx) xxxx […] %. Xx xxxxxxxxxx X.XX, xxxxx xx x&xxxx;xxxxxx xxxxxxx […] % xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, a na xxxxxxxxxx XXX, xxxxx je x&xxxx;[…]% xxxxxxx xxxxx x&xxxx;xxxxxx&xxxx;(123), xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxx xxx xxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx nevýznamné, xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx XXX Xxxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxx míře. Xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx – Skupina XXX je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx elektřiny x&xxxx;Xxxxx republice x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx omezená – x&xxxx;xxxxxxxx xxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx trhu x&xxxx;xxxxxxxxxx závislá na xxxxxxx skupiny ČEZ. Xx omezuje xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx společností xxxxxxxxx elektřinu xxx x&xxxx;xxxxx Xxxx Xxxx xxxxxxxx, xxx i ostatních xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx soutěže, xxx v důsledku xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx schopnosti konkurovat xxxxxxxxxxx ČEZ Xxxxxx. Xx xxxxxxxx důvodů xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxx účastníků trhu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.

(100)

Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXX Xxxxxx, X.XX x&xxxx;XXX xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx tohoto xxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ve všech xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxx je xxx každou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx své xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxx, x&xxxx;xxxx zákazníci xxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx xxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejsou nízké xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(101)

Xx základě xxxx xxxxxxxxxxx faktorů xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx malým xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky.

(102)

Xxxxx jde x&xxxx;xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x&xxxx;Xxxxx republice, xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx příliš xxxxx (51°%), na xxxxxxxxxx x&xxxx;xx třetího xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxx pravidla Unie xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx změn xxxxxxxxxx xx xxxx jako xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx nepředstavuje xxxxxxxx xxx xx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx přímo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx.

(103)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená x&xxxx;xx.&xxxx;34 xxxx.&xxxx;1 xxxxxxxx 2014/25/XX xxxx xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(104)

Xxxxx xxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxx dodávky xxxxx xxxxx zákazníkům x&xxxx;Xxxxx xxxxxxxxx, lze xxxxxxx xxxxxxx xxxxx: xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx velký počet xxxxxxxxxx, xxxxx podíl xxx největších xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxx velký (69&xxxx;%), xxxxx xx největšího x&xxxx;xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx trhu xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Unie xxx xxxxxxxx zakázek, xxxx změn dodavatele xx jeví jako xxxxxxxxxx, neexistuje regulace xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx a likvidita xxxxxxxxxxxxxxx xxxx zřejmě xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xx, xxx byly maloobchodní xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx hospodářské xxxxxxx.

(105)

Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx podmínka xxxxxxx vystavení xxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovená v čl. 34 xxxx.&xxxx;1 směrnice 2014/25/XX xxxx být xxxxxxxxxx xx splněnou, pokud xxx o maloobchodní dodávky xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.

(106)

Xxxx xxxxxxxxxx vychází x&xxxx;xxxxxx a skutkové xxxxxxx xx xxxxxxxxx 2016 xx dubna 2018, xxx xxxxxxx z informací xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x&xxxx;x&xxxx;xxxxxxxxx xxxxx XXX. Xxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxx použitelnost xxxxxx&xxxx;34 xxxxxxxx 2014/25/EU xx xxxxxxxxx změnách xxxxxx xx skutkové xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx.

(107)

Xxxxxxxx x&xxxx;xxxx, že xx xx na xxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxxxxxx dodávkami xxxxxxxxx&xxxx;(124) xxxx i nadále xxxxxxxxx směrnice 2014/25/XX, xx xxxxx připomenout, xx xx zakázkami xxxxxxxxxxxx xxxx činností xx xxxx být xxxxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx&xxxx;6 xxxxxxx směrnice. Xx xxxxxxx, že xxxxxx-xx xxxxxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxxxx činností vyňatých x&xxxx;xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX x&xxxx;xxxxxxxx, které x&xxxx;xx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx přihlížet x&xxxx;xxxx, které xxxxxxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X&xxxx;xxxxxxx xxxxxx smíšené xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx činností, xxxxx nejsou xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx 2014/25/XX. Xxxx-xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx hlavním předmětem xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x&xxxx;xx.&xxxx;6 odst. 3 xxxxxxxx 2014/25/XX.

(108)

Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnutím xxxx x&xxxx;xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx,