Xxxxxx věta
I. Xxxxx x podávání xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx veřejné xxxxxx, xxxxx nemůže xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §82 x xxxx. s. x. x., xxxxx xx vůbec xxxxxxx x úkon xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx subjektům, xxxxx by xxx xxxxxxxxx zasáhnout xx xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx musí xxx xxxxxxxxx xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.
XX. Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxx x. 218/2000 Xx., x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2017, xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx zpravidla xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2206/2011 Xx. XXX, x. 3324/2016 Xx. XXX x x. 3687/2018 Xx. NSS; nález Xxxxxxxxx xxxxx x. 177/2015 Xx.
Xxx: Akciová xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx nezákonným zásahem xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xxxxxxxxxx ve 28. xxxxx xxxxxxxxxx Specifické xxxxxxxxxx a komunikační xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx XX. x xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx x Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu, xx xxxxx xxxx xx xxx 27.9.2017 (xxxx xxx „Xxxxx“), a x xxxxx trvání, xxxxx xxxx x xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxx vymezeny xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx organizačních xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx x státní xxxxxxx, xxxxx, xxxxxxxxxx zřizované xxxx zakládané xxxxx, xxxx (xxxxx Prahy x xxxxxx xxxxx) x xxxxxxxxxx zřizované xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx Xxxxx x xxxxxx částí), xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Xxxxxxxxx tvrdila, xx xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx zařízení, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx služby xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx mj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x aniž by xxx byl xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx byla x xxxxxxx xx xxxxxxx rovnosti x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx. Xxx měla xxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx.
Xxxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 8 X 158/2017-30, městský xxxx xxxxxx odmítl. Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx 1. x 2. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x podporu x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx operačního xxxxxxxx. V xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx xxxxxx podala x xxxx xxxxxxx xx xxxxxx vyhověno, žalovaný xx byl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx tak xxxx x xxxx nijak xxxxxxxxx do xxxx x povinností xxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve smyslu §82 x. x. x. Xxxxxxx soud xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, xx. 7 Xx 155/2015-160, x. 3687/2018 Xx. XXX, xxx xxxxxxx xxxxx xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx v xxxxxx xxxxxx být xxxxxxxx ke xxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxxx“, musí xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxxx případě xxxxxxx, xx vydání x xxxxxx Výzvy xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ani xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx žalobkyně, x xxxx z xxxxxx xxxx xxxxxx xxx o xxxxx xx xxxxxx §82 x. x. x. Xxxxx žalobu odmítl xxx neodstranitelný xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxxxxx zásahu.
Nad xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, xx x xxxxx xx Xxxxx bylo xxxxx xxxxxxxxx teoreticky xx xxxxx, musela xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx dle §85 x. ř. s., xxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx prostředek xxxxxxx, xxxx byla xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx výsledkem xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx, v xxx xxxxxx, xx xxxxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx právního xxxxx. X xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x podporu xxx, xx xxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředků xxxxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx x xxxx při xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxx Ústavního xxxxx ze xxx 16.6.2015, sp. xx. Xx. XX 12/14, x. 177/2015 Sb., xxx x řadě xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx do xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. X dle xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx rozumí xxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx budou v xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx podmínky xxxx dle xxxxxxxxxxxx x rozporu xx xxxxxxx rovnosti. Xxxxxxxx xxxxxxx nerovně x xxxxxxx poskytovateli zdravotních xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx nenalezla xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx stěžovatelce xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ochranu xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem xxxxxxxxxx, xxxxx Výzvou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. Doporučil xx xxxxx žádost x podporu xxxxxx xxxxxxxxxx k neúspěchu x xxxx napadat xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx, neboť xxx xxxxxxxx Xxxxxx dochází x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx dle xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x článku 6 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx (č. 209/1992 Xx.). Xxxxxx xx znaků soudní xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x její xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx xxxxxx x smysluplná. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx) pak může xxx důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zásahu. Xxx xxxx ovšem v xxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, absolvování xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx o opravném xxxxxxxxxx x teprve xxxx podání žaloby).
Městský xxxx stěžovatelce doporučil xxxxxxxxxx celé xxxxxxx xxxxxx bez xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx finanční prostředky xx zpracování žádosti x podporu a xxxxxx xx xxxxxxx (xx xxx x xxxxxxxxxxx velkými obtížemi) xxxxxxxx případnou xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx veřejné xxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x přípravou x xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx. Stěžovatelka xx musela přichystat xxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxx o podporu, xxx mohla xxxxx x xxxxxxxxx soudním xxxxxx s námitkou xxxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto by xx několika xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx neměla xxxxxxx xxxxxx podporu x veřejných xxxxxx, xxxxx než xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx znovu poskytovatel xxxxxx o xxxxxxx x podporu, mohly xx už xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x rámci Xxxxx xxxxxxxxx jinými žadateli, xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxx. Ani za xxxx xxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx spoléhat xx xxxxxxx škody xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výkonem xxxxxxx xxxx. Mohla xx xxxxxxxxxxxxx uplatnit nárok xx xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x podporu x následné xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx náležitě xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x ušlé veřejnoprávní xxxxxxx. Xxxxxxx škodu xx bylo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nelze xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xx vedl x efektivní xxxxxxx xxxx stěžovatelky a xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx v xxxxxxxxx fázi přerozdělování xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx zaujatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx k xxxxxx, xxx xxxxx Výzva xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxx stěžovatelky. Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx Integrovaného xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx programu xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx segment – xxx rozvoj xXxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, proto xxxx Xxxxx směřována xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx správy. Xxxxxxxx programový xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx dotačnímu xxxxxxxx byl xxxxxxxx Xxxxxxxxx komisí - xx x xxx x rámci specifického xxxx 3.2 xxxxx, xx xxxxxxxxxxx příjemci xxxxxxx xxx soukromoprávní xxxxxxxx. Xxxxxxxx nemohl xxxxxx xxxxxxxxx, xxxx x podporovaných oblastí (x podpora xxxxxxx xxxxxx) vybral xxxxx x nich, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx cílila na xxxxxxx elektronizace veřejné xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xx xxxxxxxxx okolností xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx žádných xxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xx xxxx k xxxx, xx by xxxxxx xxxxxx nebylo xxxxx podporovat xxxxxx xxxxxxx, ale okruh xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx unie. Xxxxxxx xxxxxxx vůbec xxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx na xxxxxxx x soudu.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení věci Xxxxxxxxx správním xxxxxx
(…) [14] Xxxxxxxxxxxx postavila xxxxxxxxxxx v kasační xxxxxxxxx především xx xxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx naznačil xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx usnesení (podat xxxxxx x dotaci x teprve proti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx brojit xxxxxxx dle §65 x xxxx. x. x. x.), xx xxxxxxxxxx efektivní. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xx jádro xxxxxx sporu xxxxxxx x xxx, zda xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x efektivní xxxxxxx xxxxx Xxxxx, resp. xxx xxx xxxx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, do xxxxxxx xx xxxxx xxx Výzvou xxxxxxxx, x xxxxxxx by xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx ochranu. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx akt xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxx, xxxxx by xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a mohl xxx xxxxxxxxx do xxxxxx práv, xxxxx x xxxxxxx odmítnutí xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx aktu xxxxx xxxxxxx x odepření xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx článku 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx lidských xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xx Xxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxx nosný xxxxx xxxx rozhodnutí. Pouze xxxx tzv. xxxxxx xxxxxx naznačil, xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx mohlo, bylo xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx výhradně xxxxx xxxxxx závěru, xx xxxx xxxx napadené xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx xxx úspěšná. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxx, xx Výzva xxxxx nepředstavuje xxxxx, xxxxxxx s tímto xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[16] X daném případě xx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxx, v xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx prostředky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx fondů. Xxxxxxxx xxxxxx poskytování xxxxxxx tak xxxxxxx x unijních právních xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx, xxxxx xx xx navazuje x xxxx xx respektovat. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx lze xxxxxx tak, že xxxxxxxx xxxxxxxx záměr Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, k xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx musí xxx každý xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x nějž xxxxx svou dotační xxxxxxxx. Xxxxxxxxx schválení xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx musí xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Rady (XX) x. 1303/2013 x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, Fondu xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx rozvoj xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxx, Evropském xxxxxxxxx xxxxx, Xxxxx xxxxxxxxxxx x Evropském xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxx Rady (XX) x. 1083/2006, xxxxxxx xxxxxx 9, 10, 14, 26 xx 29]. Xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxx dotačních xxxxxxxx jsou xxxxxxxxxxx xxxxx. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x nichž xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, v xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx dotace.
[17] Xxxxx k podávání xxxxxxx x dotaci xx xxxx (xxxxxxxxxxxx xxxxxx) dokument xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx programu xxxxxxxxx xxxxx vyzývá xxxxxxx x dotace x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x stanoví, x xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxxxx prostředků xxxx xxxxxxxxxxx, komu x xx xx xxx dotaci xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nastavuje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxx xxxxx neurčenému xxxxxx adresátů (byť xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx na xxxxx, xxxxxx lze xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx). Konkrétní xxxxx x xxxxxxxxxx xxx poskytování xxxxxx xxxxxxx xx rozhodnutí x poskytnutí xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx jeho xxxx.
[18] Aby nějaký xxxx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxxxx zásahem xx smyslu §82 x. ř. x., xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx úkon xxxxxxx moci, xxxxx xx xxxxx namířen xxxxx jednotlivci a xxxxx xxxxxxxx do xxxx subjektivních veřejných xxxx (srov. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 16.11.2010, xx. 7 Xxx 3/2008-98, x. 2206/2011 Sb. XXX). S ohledem xx shora xxxxxxx xxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxx žádat o xxxxxx za určitých xxxxxxxx, přičemž není xxxxxx způsobem adresná, xx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxx odkazoval xxx xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.11.2017, čj. 7 Xx 155/2015-160, č. 3687/2018 Sb. NSS, xx-xx zjevné x xxxxxxxxxx, xx není xxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxx nezákonným xxxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxxxx odmítnuta xxxxx §46 xxxx. 1 xxxx. a) x. x. x., xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx rozhodl správně, xxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxx subjektivní xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx by xxxx odepřena xxxxxxx. X legitimním očekávání xx xxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx soudu pro xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xx poté, xx poskytovatel xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx §14 xxxx. 4 rozpočtových xxxxxxxx - přesně x xxxxxx situaci xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx. xx. Xx. XX 12/14 odkazovaném xxxxxxxxxxxx, xxxxxx tento xxxxx xx x xxxxx xxxxxxx nepřiléhavý. Na xxxxxx zásadně není xxxxxx nárok (§14 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx), proto xxxxxx xx jejím přiznání xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx , xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx by xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx, neboť xxxx xxxxxx, xxx xx jí xxxxxx xxxx přiznána, či x xxxx xxxx. Xxxxxx xxx xxxxx xxxxx legitimní xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx zasloužilo xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Soudní xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxx xxxxxxxx. Existují xxxxxxx činnosti xxxxxxx xxxxxx, jejichž kontrola xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx veřejných xxxxxxxxxxxxx práv (§2 x. ř. x.). Xxxxxxxxxxx x tom, xxxx oblasti veřejného xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx podmínek x xxxxx subjektům (xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx atd.) xxxx možné veřejné xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, je xxxxxxx politickou x xxxxxxx xxxxx nemohou xx xxxx xxxxxxxx xxxxx zasahovat. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xx soudní xxxxxxx xxxxx (možnost xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx dovodil rozšířený xxxxx Nevyššího správního xxxxx v xxxxxxxx xx xxx 30.9.2015, xx. 9 Ads 83/2014-46, č. 3324/2016 Xx. NSS). Jinými xxxxx až xx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, zda při xxxxxxxxxxx x neposkytnutí xxxxxx není xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xx xxxx, xx nebude xxxxxxxxxx. Zásadně tedy xxxx xxxxxxxxxxx podle §14 rozpočtových xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxx.
[21] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx dotační xxxxxxxx xxxxx by xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx není x xxxxx správních xxxxx (xx xxxxxxxx okamžiku). Xxx při poskytování xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx narušování xxxxxxxxxxx soutěže, xxxxxxxxxxxx x podobně, xxxxxxxx x xxxxx Xxxxxxxx xxxx pravidla x xxxxxxxxx mechanismy, xxxxx xxxxxxxxxx těchto základních xxxxx zajišťují. Ostatně xxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx s xxxxxxx politikou Evropské xxxx, xxxxx x x ní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx každého členského xxxxx, i pravidly xxxxxxxxx programu (jak xxxx xxxxxxx xxxx). Xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx. rovné xxxxxxxxx, xx xxxxxx poskytoval x rozporu x xxxxxxx politikou Xxxxxxxx xxxx, případně x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxx xx takto xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx fondů, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxx Evropské xxxx sankcionován xx xxx xxxxxxx (xxxx. x nařízení x. 1303/2013 vyplývají rozsáhlé xxxxxxxxxx xxx zajišťování x kontrolu čerpání xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx). Nelze xx xxxx xxxxxx, xx xx zde xxx xxxxxx prostor xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[22] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx uzavírá, xx xxxxx, dle něhož xx Xxxxx úkonem xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx napadat xxxx xxxxxxxxx xxxxx, neporušuje xxxxxx 36 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x xxxxxx x xxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx, x postupem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[23] Xxx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxx městského xxxxx, xxxxx vyslovil xxxx xxxxxx dictum, xxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxx xxxxxxx zásahem, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx Xxxxx xx smyslu §85 x. ř. s. X návaznosti xx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx dotace totiž xxxxx xxxxxxxxxxxx Výzvu xxxx xxxxxxx. Zásadně xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x procesu xxxxxxxxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx všechna xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x výzvy x xxxxxxxxxxx žádostí x xxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxx tak xxxx xxxxx pouze xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx je neopodstatněná x v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx státě skutečně xxxxx zjevně xxxxxxxxxxx). Xxxxxx však xxxxx xxxx možné xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx. 9 Xxx 83/2014-46 xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxx konstatoval, xx soudní přezkum xx „xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx garantuje rovnou xxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxx právo xx ‚výsledek‘, xxx xx ‚řádný xxxxxx‘ x xxx xxxxxxxxxxx“. Xxxxxxx výzvy xxxxxxxx xxxxx ony xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx, jde spíše x xxxxxxxxx, x xxxxx se xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx pohybovat. Xx xxxxx xxx xxxxxx xx xxx, xx Xxxxx není xxxxxxx xxxxxxx, a žaloba xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx odmítnuta.