Xxxxxx xxxx
Xxxxxxx závazek xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 odst. 2 xxxxxx x. 202/1990 Xx., x xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx hrách, nemůže xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x objektivní xxxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx podle §48 xxxx. 1 písm. x) téhož xxxxxx, xxx takový smluvní xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx uvedená x xxxxxxxx xxx §19 xxxx. 1 písm. x) tohoto xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2525/2012 Xx. XXX x x. 2671/2012 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx VICTORIAPLAY xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx žalobkyni xxxxxx 160 000 Xx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx 1.8.2014 xxxxx 18:50 hod. tím, xx v xxxxxxxx Xxxxx xxx Xxxxx Xxxx, nám. 9. xxxxxx 145, Xxxxxxxx Xxxxxx (dále xxx „xxxxx“) xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxx účast xx loteriích x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx neučinila taková xxxxxxxx, aby se xxxx osoba xxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx x xxxxxxxx §17 xxxx. 2 xx užití §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx co xx xxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxx na 150 000 Kč, ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx, že xxxxx k xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx provozovaných hrách, x xx prostřednictvím xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx zařízeními provozovanými xxxxxxxxx. Podle žalovaného xxxxxxxxxxx žalobkyně hru x rozporu se xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx x §17 odst. 2 x xxxxxxxxxx xx §1 xxxx. 8 zákona x xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx, xx povinnosti xxxxxxxxxxx x citovaných ustanoveních xxxx definovány xxxx xxxxxxxxxx provozovatele, xxxxx xx za xxxxx xxxxxx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx chráněného xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správní xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxxxx nepřiměřenosti xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx odůvodnil výši xxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zájmu xxxxxxxxxx zákonem x xxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx jakých xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx byla xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx-xx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx k přitěžující xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx, xx mladistvý xxx x xxxxx xxxxxxxx xxx 10 krát, xxxxxx tato xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
X žalobě žalobkyně xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx. Namítala, xx xxxxxxx xxx xxxxxxx povinnosti xx xxxxxx §1 xxxx. 8 zákona o xxxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx. Ta xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxxxx uzavřela xxx 29.8.2012 s Xx Xxx X. jako xxxxxxxxxxxxxx Rámcovou smlouvou x spolupráci, x xxxxxx x. IV xxxx ujednáno, že xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zajistit splnění xxxxxxxxxx dle §17 xxxx. 2, xxxx. 10 zákona x xxxxxxxxx, xx. zamezit xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx mladšími 18 xxx, a to xx xxxx xxxxxx, x také dalších xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stanovených xxxxxxxxx xxx xxxxxx x loteriích, x x tomu xxxxx xx zejména povinen xxxxxxx xxxxxxxx úpravy xxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxx xxx zařízeními xxxxxxxxxxx dozor odpovědné xxxxx, xxxxxx byl xxx Van Xx X.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx. Xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx, xx takové xxxxxxxx je dlouhodobě xxxxxxx xxxx dostatečné xx xxxxxx Ministerstva xxxxxxx, xxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx her osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx partnery provozovatelů x xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxx vykonávali xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxxxx, pouze xxxxxxxxxxx, xx rámcová xxxxxxx x xxxxxxxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxx povinnosti xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Žalovaný xxxxxxxxxxx xxxxxxx polehčující okolnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx poukázala xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx x x xxxxxx nebylo xxxxxxxxx, xx xx xxxxx krátká xxxx xxxx xxxxxxxxxxx cca 10 minut x xxxxxxxxx technických xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx natolik vysokou xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx 2 xxxxxx. Xxx samotné posouzení xxxxxxx xxxxxxxxxxx ovlivnění xxxxxxxxxxx xxxx třeba xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxx xx x xxxxxxxxxx zařízením xxxxxxxxx. Z xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx šel xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx nezletilého, x xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx úseku, xxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zařízení strávil, xx xxxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxx přátel, xxx xx xxxxxxx xx xxxxx. X xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání, xxxxx xx xx xxxxxxx xx vinu, xx xxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxx je xxxxx ve xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí. Dále xxxxx, xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx zužující, neboť x něm xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x účasti xx xxx osobám xxxxxxx 18 let a xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx. Xxxxx osoby xxxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xx ať xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx opatření x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx, xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx nebylo postupováno x xxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxx přijata xxxxxx xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 14.11.2014, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x xxxx se Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxx problematiky xxxxxxx slovního xxxxxxx „xxxxx na xxx“. X xxxxxxxx rozsudku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx 18 let x xxxxxxx přístroji. Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x podobě požadavku xxxxxxxxxx xxxxxxx totožnosti x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, nelze x povahy xxxx xxxxxxxx x xxx, xx xx přijala xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx zabránit x xxxxxx osobám xxxxxx 18 let na xxx xx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx her. Soukromoprávní xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx Xx Xxx X. xxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx xxxxx uplatnění xxxxxxx xx této xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x zamezení x xxxxxx osob xxxxxxxx 18 xxx xx xxx. Xxxxx xxxxxxxx odpovědnosti si xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxx XXX xxxxxxx xxxxxx, xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx v souvislosti x porušením xxxxxxxxxx xxxxxx x loteriích xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx povinen xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx výši. Xxxxxxx xxxxxxxx jiné xxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Uvádění xxxx xxxxxxxxxxx za xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxx xxxxxxxxxxxx řízeních xxxxxxx x §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx o xxxx x zabránění v xxxxxx xx xxx xxxx mladších 18 xxx. Xx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišná xx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx, xx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x minulosti xxxxxxxxx či xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx podobných xxx xxxxxxxx, xx nahlášení xxxxxxxxx xxxxx zbavuje xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx podobných xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x účasti xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx hře.
K námitce xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx Specializovaného xxxxxxxxxx xxxxx i žalovaného x xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxx na xxx nepodílel, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v Xxxx xxx Labem - pobočka x Xxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx věci xxxxxxxx xxxxxx
(…) [13] Xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x loteriích „[p]okutu xx xxxx 10 000 000 Xx xxxxx xxxxxxxx úřad xxxxxxx v §46 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx osobě, xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxx oprávněno xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx organizuje xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxx xx xxxxxxxxx v xxxxxxx x tímto xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx stanovený x §1 xxxx. 5 xxxx §4 xxxx. 10“.
[14] Xxxxx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx „[ú]častníkem xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx hry […] xxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x která x souladu x xxxxxx xxxxxx uhradí xxxxx (sázku) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx 18 xxx je xxxxx na loteriích x jiných podobných xxxxx zakázána. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xx tyto osoby xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxx xx oprávněn xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx.“
[15] Xxxxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xxxxx xxxxxxxx musí být xxxxxxx tak, xxx xxxxxxxxxxx xxx osobám xxxxxxx 18 xxx, xxxx provozovatel xxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxx tyto xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx. K xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx.“
[16] Podle §18 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxx xx povinen xxxxx x xxxxxxx o xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx (osob), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx herny“.
[17] Xxxxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx „[x]xxxxxxx x xxxxxxxxxxx výherního xxxxxxx přístroje xxxxxxxx […] jméno xxxxx (xxxx), xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxx xxxxx xxxx osoba (xxxxx) odpovídá xx xxxxx vstupu xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxx.“
[18] Xxxxxxx x projednávané věci xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxx xxxxx §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x loteriích (xxxxxxxxxxx loterie nebo xxxx podobné xxx x xxxxxxx se xxxxxxx o xxxxxxxxx) xxx, xx porušila §17 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxx zúčastnit. Xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx závazek xxxxxxxxxxxxx Xx The S. xxxxxxxx, xxx se xxxxx xxxxxx 18 xxx xxx x xxxxxxx herně xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx dodává, xx mezi účastníky xxxx xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx též na xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxx podrobné xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxx finančního xxxxx xx x. 6 xxxxxxxxxx).
[19] Xxxxxxxx shora xxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu. Xxxxxxxx k velmi xxxxxxxxxx rozboru problematiky x rozhodnutích xxxxxxxx x xxxx stupních xxxxxxxxx xxxxxx krajský xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §1 xxxx. 8 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxx, xxx učinil xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx mladistvým, x xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx požadovat předložení xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx týkající se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx, xxxxx požaduje xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx mladším 18 xxx, xxx xxxxx xxxx má xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zanedbá, případně xxxxxxxxx oprávnění x xxxxxxxxxx osoby nevyužije, xxx xxxx xxxxxx x tom, xx xxxxx xx mladistvý xxx zúčastní, dochází x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 26.6.2014, xx. 5 Xxx 108/2013-72, xx xx xxx 27.9.2016, xx. 5 Xx 36/2016-27). V xxxxxxxx xx xxx 14.11.2011, xx. 5 Xxx 26/2011-81, x. 2525/2012 Xx. XXX, současně Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx, xx xxxxx x účel xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx x zabránění xxxxxxx xxx mladistvými xx xxxxxxxxx hracích xxxxxxxxxxx (x xxxxxxx xxxx xxxxxxx v xxxxxxxxx samotné hře xxxx xxxxxxxx 18 xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx), xxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxx taková xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxxxx zúčastnit xxx xxxxxxxx, tedy xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[20] Xxxxxxxx správní xxxx xxxx konstatoval (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 27.9.2016, čj. 5 Xx 36/2016-27), xx x hypotéze §1 xxxx. 8 xxxxxx x loteriích xx xxxxxx osoba xxxxxxxxxxxx xx dodržování xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X dikce xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vyplývá, xx xxxxx subjektem xx právě provozovatel, xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx §48 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x loteriích [xxx xxxxxx krajského xxxxx xxx obdobně xxxxxxxxxxx xx vztahu x osobě, xxxxx xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx xxxxxx hry xxxx xxxxxxxx 18 xxx, xxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx x loteriích xxxxxxxxxx xxx §48 xxxx. 1 písm. g), xxxx. x) xxxxxx x loteriích]. Xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xx xxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx x xxxxxxx společenských rizik xxx, xx je xxxxxxxxxx xxxxxxxx účast xx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx absolutní x xxxxxxxxxx, tedy xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxx, xxxxx nepřipouští xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxx vhodným způsobem x x xxxxxx xxxx, xxx mu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx plnit xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[21] Jak xxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx v §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx přijetí xxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxx 18 let xxxxx xxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxxxx. X xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx přítomnost xxxxx xxxxxx 18 xxx, xxxxx xxxxx xx volně otevřené xxxxx, xxxx u xxxxxx do herny xxxxxx nikým xxxxxxxxxxxx x xxxxx se xxxxxxxx hry xxxxxxxxx, x xx pasivně x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxx xxx. Xxxxxxxxxx tedy xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, kdy se xxxxxxxxx xxxxx nacházela x xxxxxxxx herny, xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx, xx. x daném xxxxxxx po žalobkyni, xxxxxxxxxxxx nezabránila x x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx stránka xxxxxxxxx xxxxxxx, xx kterého xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx zájem xx ochraně xxxx xxxxxxxx 18 xxx xxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x účastí xxxxxxxxxxx xx xxx xxxxxxx.
[22] Xxxxxxx xxxx xx xxxx ztotožňuje xx xxxxxxxxx, že xxx uzavření Xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx x Le Xxx X. xxxx obsluhovatelem xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx dotčených ustanovení xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx xx krajský xxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxxxx ujednání xxxxxxxx v xx. XX xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx xxx xxxx objektivní xxxxxxxxxxxx za dodržování xxxxxxxxxx dle §1 xxxx. 8, §17 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx zprostit. Xx shodě s xxxxxxxxx soud xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx si xxxx xxx odpovědnosti xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx dobře xxxxxx, xxxxxxxx-xx současně x xx. III xxxxxxxx xxxxx xxxx Xx Xxx S. xxx případ xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx příslušných xxxxxxxxxx xxxxxx o loteriích, x xxxxxxx si xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx povinností obsluhovatele xxxxxxxxx x xx. XX, x němž xx obsluhovatel xxxxxxx xx xxxxx nebytových xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx smlouvy (xxxx x x předmětné xxxxx) xxxxxxxxx §17 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx. Tento xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx povinností xxx §17 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx provozovatele xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxxxxx xx dodržování xxxxxx her osob xxxxxxxx 18 xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. X souzené xxxx xx správního spisu xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx Le Xxx X., xx kterou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx v povolení x xxxxxxxxxxx loterie xxxx jiných podobných xxx xxxxxxx jako xxxxx odpovědná za xxxxx xxx osob xxxxxxxx 18 xxx/xxxxx xxxxxxxxx jednat x xxxxxx státního xxxxxx. Xxxxxxx takové xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx §18 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx x povolení vyplývá x §19 odst. 1 xxxx. e) xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud x xxxx souvislosti odkazuje xx xxxxxxxxxxx §48 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx, x xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx provozovatele xx provozování loterie xxxx xxxx xxxxxxx xxx x rozporu xx zákonem, samostatně xxxxx odpovědnost xxx xxxxxxx xxxxx, které xx x provozovateli xx xxxxxx pracovním xx xxxxxxxx, xxx x odpovědnost xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx odpovědná xx xxxxxxxxxx zákazu xxx osob mladších 18 let. Žalobkyní xxxxxxxxx xxxxx, že xxxxxxx závazek Xx Xxx X. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x povolení xxx §19 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx představuje xxxxxxx dostatečných xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx 18 xxx x xxxxxx xx xxx, xx vedl x absurdnímu xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxx osoby xx xxxxxxxxx xxxx provozovatele xxxxxxx xxxx jiné xxxxxxx hry xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx v případě, xxx xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx 18 xxx na xxx.
[24] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xx správnému xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx skutkovou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §48 xxxx. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx.
[25] Xxxxxxxxxx xxxxxxx krajský xxxx x námitku xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx pokuty. X xxxxxx rovině soud xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxx xx xxxxx volného xxxxxxxxx xxxxxxx (diskrečního xxxxx) xxxxxxxxx orgánu. Xxxxxx-xx xx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx sankce, xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx výše xxxxxx zohlednil xxxxxxx xxxxxxx stanovená xxxxxxxx, xxx jeho xxxxx x výši xxxxxx xxxx racionální, xxxxxxx, xxxxxxxx xx zásadami xxxxxx x zda xxxxxxx xxxxx nevybočil x mezí správního xxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx pokuta likvidační (xxxx. xxxx. rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 3.4.2012, xx. 1 Xxx 1/2012-36, č. 2671/2012 Xx. XXX).
[26] X xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx soud x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx uložena x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, které xxxxxxxxx xxxxxxxx. Z §48 odst. 1 xxxx. c) xxxxxx x xxxxxxxxx vyplývá, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx je omezena xxxxx hranicí 10 000 000 Xx. X xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx dostatečně věnoval xxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx byla přiměřená. Xxxxxx xxxxxx k xxxxxx, že ano, xxxx xxxxxxx orgán X. xxxxxx při xxxxxxx pokuty vyšel x xxxxxxxxx xxxx 400 000 Kč x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx, xxxxx stanovenou xxxx xxxxxx ponížil x 50 %, x částku 200 000 Xx snížil x 1/4 x xxxxxxx na xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx správní xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx xx nedopustila xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx úmyslně, xxxxxx prokázána xxxxx xxxxxxx xxxxx nezletilého xx xxxxx x xxxxx, nezletilý xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxxx zletilosti xx xxxxxxx 2 měsíce. Xxxxxxx xxxxxx xxx x xxxxx xxx xxxxxxxxx pravomoci xxxxxxxxx xx xxxx skutečnostem, xxxxx xxxxxxxxx zmiňuje, x to xxxxxxxxxx xxx, xxx byl xxxxxx xxxxxxxxxx i xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, že dřívější xxxxxxxx xxxxx nezletilým xxxxxx xxxxxxxxxx prokázána x pokutu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx X. xxxxxx xxxxxx x 10 000 Xx. Xxxxxxx xxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, při xxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx pokuty xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, správní xxxxxx vzaly v xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx x polehčujícím xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx hovořit x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx uvážení, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx.