Právní xxxx
X. Xxxxx xxxxxx xxxxxxx provozuje xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx přestupků, xxxxx xxxx ovšem xxxx její xxxxxxxxx [§2 xxxxxx x. 553/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx zákona xxxx xxxxxxxxxx zákonů], xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx provozován v xxxxxxx s §24b xxxx. 1 zákona x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx.
XX. Obecní xxxxxxx xxxxxxx v době xxxx 1.7.2017 xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx hlavním xxxxx bylo monitorovat xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx světla [§125c xxxx. 1 xxxx. x) xxx 5 xxxxxx č. 361/2000 Xx., x provozu xx pozemních komunikacích (xxxxx x silničním xxxxxxx)].
Xxxxxxxxxxxxx: č. 1607/2008 Xx. XXX, x. 2518/2012 Xx. NSS x x. 3321/2016 Xx. NSS.
Věc: Karel X. xxxxx Krajskému xxxxx Xxxxx Xxxxxxxx x spáchání přestupku, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 26.8.2015 Magistrát xxxxx Xxxxxxx (xxxx xxx xxx „magistrát“) rozhodl, xx xx žalobce xxxxxxxx xxxxxxxxx deliktu xxx §125x odst. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxx, xx jako provozovatel xxxxxxx v xxxxxxx x §10 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řidiče x pravidla xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx x údajů xxxxxxx monitorování průjezdu xxxx xxxxxxxxxx na xxxxxxxx XxxXxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx neznámý xxxxx žalobcem xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 10.2.2015 x 10:13 xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x červeným xxxxxxx „Stůj!“. Porušil xxx §70 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx o silničním xxxxxxx a xxxxxxxx xx přestupku dle §125x xxxx. 1 xxxx. x) bodu 5 téhož xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxx 11.11.2015 xxxxxx x xxxxxxxxxx magistrátu potvrdil.
Krajský xxxx x Brně xxxxxxx žalobě, xxxxxxxxx xx xxx 12.12.2017, xx. 29 X 178/2015-42, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx x kamerového xxxxxxx RedCon nebyl xxxxxx v souladu x xxxxxxxx předpisy. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xx xxxxxxxxx Xxxxxxx XX. X xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx §124 xxxx. 5 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx projednávat xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [tj. do 30.6.2017 podle xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx], xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 9 xxxxx ustanovení. Xxxxxxx soud xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxx magistrát coby xxxxxxxx x vlastní xxxxxxxx xxxxx §67 xxxx. 2 zákona x přestupcích. Xxxxxxx xxxxxxxx správního orgánu xxxxx rozumět postup, xxx xxxx správní xxxxx bez prokázaného xxxxxxxxx zmocnění nainstaluje xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zařízení x xxxxxxxxxxxx průjezdu xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx na pozemních xxxxxxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx zařízení pak xxxxxxx xxxxxx těm xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx porušili xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Podkladem xxx xxxxxxxx řízení z xxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx činnosti xxxxx §67 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zjištění xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx rovněž xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx. V xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx působnost x xxxxxxx xx bezpečnost x plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx působnosti xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxx §2 písm. d) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx obecní xxxxxxx podílí x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx zvláštním xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x plynulost xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx obce, xxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vyhláškou. X xxxxxx xxxx xx Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx §24x zákona x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx městského kamerového xxxxxxx. Zároveň magistrát xxx §124 xxxx. 5 xxxx. m) xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx provádí prevenci x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. V xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx zjišťuje xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxxx dohled nad xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx provádění xxxxxxxx xxxxxxxx stav xx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx své xxxxxx xxxxxxxx zjistí xxxxxxxxx, xxx xxx projedná xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxx §5 xxxx. 1 xxxxxx x. 128/2000 Xx., x obcích (xxxxxx xxxxxxx), xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx (xxxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx silničního provozu xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx. Nelze tedy „xxxxxxxx“, xxx xxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti „zastavit xxxxxxx na xxxxxx, xxxxx přikazuje xxxxxxxx xxxxxxx“. V xxxxxx xxxx xxxx dva xxxxxx xxxx obce xxxx část činnosti xx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xx xx, že xxxxx xx výkonem xxxxxxx xxx bezpečností x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx druhý xxxxx xxxx xxxx, nelze xxxxxxxx závěr, že xx jedná x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, to xxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xx vyjádření xxxxxxxx na to, xx tuto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx o žalobě. Xxxxxx x údajném xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx Xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx XxxXxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x. 106/1999 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxxx x informacím, žalobce xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxxxx xx nikoliv Xxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx XXX Xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx x části odmítl x ve xxxxxx xx zamítl.
Z odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx
[5] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx přípustná xx xxxxxx k xxxxxx XX. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxx xx xxxx práv x svobod. Co xx xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx podmínky xxx. xxxxxxxxxxx přípustnosti kasační xxxxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.7.2015, xx. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. NSS, xx věci „Xxxxxxx“). Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx výroku II. xxxxx xxxxxxxxxxxxx.
[6] Xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxx včas x xxxxxx oprávněnou, xxxx xxxx xxxxxxx.
[7] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx žalobce xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx v xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx důvody, xxxxx nebyly xxxxxxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx soudem, xxxxxx x xxxxxx věci xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, který xxx x řízení před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx orgán, xxxxx xxxxxx kasační xxxxxxxx, xxxx argumentovat xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx to nepodmiňuje xxx xxx, xx xx žalovaný xxxxx xxx x xxxxxx x žalobě aktivní, xxxx. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx (srov. xxxxxxxx xx xxx 2.7.2008, čj. 1 Xxx 5/2008-104).
[8] Krajský xxxx xxxxxxx svůj xxxxxxxx xx xxx, xx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxx §124 xxxx. 5 xxxx. j) xxxxxx o silničním xxxxxxx xxxxxx úřad xxxx s rozšířenou xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x plynulosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx zvláštního xxxxxxxx xxxxxxxx [xx. xx 30.6.2017 xxxxx xxxxxx x přestupcích], xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kamerový xxxxxx, a vykonávat xxx xxxxxxxxx dohled xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxx xxxxxxxx 9 téhož xxxxxxxxxx. S xxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx věc xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxx její xxxxxx xxxxxxx.
[9] Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. X xx. 2 xxxx. 3 Ústavy a xxxxxx 2 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx, v xxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx výkon xxxxxx xxxx xxx xx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx občanům xxxxxxx xxxx xxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx byly xxxxxxxx bohulibé. Xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx ní xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx státem xxxxxxx. Xxx xx xx občané xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx mohly volně x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx představy xxxxxxxxx xxxxx.
[10] Xxxxx xxxxxxx správy je xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx vedoucí x xxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgány. Výkon xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx, xx xxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxx jedná x xxxxx xxxxxxx moci, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx xxxxxxxx zákony. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxxx xxxxx, xx-xx xxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxxxx důsledky pro xxxxxxxx či xxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxx postup mohl xxxx x omezení xx xxxxxx xx xxxx a xxxxxx“ (xxxx. xxxxxxxx xx xxx 2.4.2008, xx. 1 Xx 12/2008-67, x. 1607/2008 Xx. XXX).
[11] Xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxx vůbec xxxxxxxxx xxxxxxxxx systémem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnosti xxxxxxxx vozidlo na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx „Xxxx!“. Xxxxx dohledu xxx bezpečností a xxxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx (§124 odst. 9) xxxxxx Xxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx na bezpečnost x plynulost xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, x rozsahu xxxxxxxxxx zákonem o xxxxxx policii či xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx [xxxx. §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx].
[12] Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x Xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, zda xx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx provozuje obecní xxxxxxx (xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx). X xxxxx ohledu totiž xxxxxx stěžovatel xxxx xxxxxxxx xxxxxx pohříchu xxxxx xxxxxxx x xxx x xxxx xxxxxx neuvedl.
[13] Obecní xxxxxxx xx orgánem xxxx, který xxxxxxx x zrušuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx). Obecní xxxxxxx xx oprávněna, xx-xx xx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (§24x odst. 1 zákona o xxxxxx policii). Jsou xx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx automatické xxxxxxxxx xxxxxxx, je obecní xxxxxxx povinna informace x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vhodným xxxxxxxx xxxxxxxxx (§24x xxxx. 2).
[14] Působnost xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx §2 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx do 30.6.2017 xxxxx:
„§2
Xxxxxx policie xxx xxxxxxxxxxxxx místních záležitostí xxxxxxxxx pořádku x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx tohoto nebo xxxxxxxxxx xxxxxx
x) xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx osob x xxxxxxx,
x) dohlíží xx xxxxxxxxxx pravidel xxxxxxxxxx xxxxxxx,
x) xxxxxxx xx xxxxxxxxxx obecně závazných xxxxxxxx a xxxxxxxx xxxx,
x) xx xxxxxx x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx komunikacích,
e) xx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx o xxxxxxx veřejného pořádku x v rozsahu xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx tímto xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx,
x) se xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx,
x) xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx5) x xxxx,
x) xxxxxxxx xxxxxxxxx x jiné správní xxxxxxx, jejichž projednávání xx x xxxxxxxxxx xxxx,
x) xxxxxxxxx xx xxxxxx zpracování xxxxxxxxxxxxx xxxxx Ministerstvu vnitra (xxxx xxx ‚xxxxxxxxxxxx‘) xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx policii.“
[15] Xxxxxxxx správní xxxx xxx pro xxxxxxx xxxxx, xx §2 xxxx. h) zákona x xxxxxx xxxxxxx xx nynější xxx xxxxxxxxxx xxxx. Xx xxxxx xxx xxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx konce xxxx 2008 obecní xxxxxxx odhalovala xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx, od xxxx 2009 xxx xx xxxxxxxxx (x xx 30.6.2017 jiné správní xxxxxxx), „xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x působnosti xxxx“. Xxxxxxxx xxxxxx x zákonu x. 274/2008 Xx. x xxxx xxxxxxxxxxxx, že „[x]xxxxx oblasti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx deliktů xxxxxxx x toho, xx xxxxxx xxxxxxx xxxx. xxxxxxxx policie xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx řádu Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx jejich xxxxxxxx“ (x. xxxxx 440/0, xxxxxxxxx xxx 29.2.2008, xxx xxx.xxx.xx).
[16] Xxxxx §53 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 30.6.2017 xxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx proti xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxx jim xxxxxxx, xxxxxxxxx proti xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, přestupky xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxx proti xxxxxxxxxx soužití, xxxxx xxxxxx spáchány xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xxxxxxxxx xx úseku xxxxxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx přírodních minerálních xxx a xxxxxxxxxx xxxx“. Je xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx úřadu xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy (xxxx. §53 odst. 1 x 2 xxxxxx x xxxxxxxxxxx; xxxxxx též Vetešník, X.; Xxxxxxx, L. Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx. 1. xxxxxx, Xxxxx: C. X. Xxxx, 2009, x. 62 x xxxx., kteří xxxxx xxxxxxxxxx, xx působnost xxxx vedle xxxxxx x xxxxxxxxxxx mohou xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. §28 xxxx. 2 xxxxxx x. 246/1992 Xx., xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx).
[17] Hranice xxxxxxxxxx xxxxxx policie x xxxxxxx dopravních xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx §2 xxxx. x), xxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, ve xxxxxxx x dalšími ustanoveními xxxxx zákona nebo xxxxxxxxxx zákonů. Xx xxxxx zopakovat, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x této xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxx ČR [xxx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx: obecní xxxxxxx se podílí x rozsahu xxxxxxxxxx xxxxx nebo zvláštním xxxxxxx xx dohledu xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx provozu xx xxxxxxxxx komunikacích].
[18] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx v xxxx 2015 xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 xxxx. x) xxxx 5 zákona x silničním provozu. Xxx xxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x §86 písm. x) xxxx 2, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx přestupky „podle xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx, vjezdem xx xxxx, kde je xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úpravou xxxxxxx xx xxxxxxxxx komunikacích xxxxxxxx, porušením pravidel x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx rychlosti, porušením xxxxxxxx jízdy na xxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxx zvířat xx xxxxxxx komunikaci, xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx odporujícím xxxxxxxxx xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx, kolečkových xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x nedovoleným vedením xxxxxxxx xxxx nebo xxxxxx xx xxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nemotorových xxxxxxx“. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vozidlo, xxxx zcela xxxx xxxxxxxxx xxxxxx policie.
[19] Xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx červenou XxxXxx je, xxx xxx plyne z xxxx xxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx vozidel xxxxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx funkci systém xxxxxxx. Xxxxxxxxxx ve xxxx rozhodnutí uvádí, xx systém XxxXxx xxx xxxxxx, „xxxxx xxxxxxxxxx průjezd xxxxxxxxxxx x x případě xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx“. Xxxx xxxx xxx „xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx červenou“ xxxxxxxx xxxxxxxx (x. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx). Stěžovatel x xxxxxxxxxx dále xxxxxxx, xx RedCon „je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx detekci xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxxx“, „kamery nepřetržitě xxxxxxx situaci a x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx (x. 6 xxxxxxxxxx). Xx xxxxx xx xxxx založena xxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxx informace ze xxx 5.8.2015, kde Xxxxxxxxx xxxxx Jihlavy xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx „zaznamenává xxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xx detekován xxxxxxx xx xxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx“ (x. x. 39 xxxxxxxxx xxxxx, xxx 7.).
[20] Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx byly x xxxx 2015 xxxxx xxxx působnost xxxxxx xxxxxxx [§2 xxxx. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx x dalšími xxxxxxxxxxxx téhož xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx], nemohla xxxxxx policie xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx smyslu §24x xxxx. 1 xxxxxx x obecní xxxxxxx xxxxx xxxxx a xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx x procesně xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx citovaný xxxxxxxx xx. 1 Xx 12/2008-67).
[21] Nejvyšší správní xxxx podotýká, že xxxx by xxxx xxxxxxx xxxxx, pokud xx xxxxxxxx systém xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx obecní xxxxxxx (např. xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx primárně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx obecní xxxxxxx, xxxxx. xxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pořádku), xxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx přestupek, xxxxx xx xxx mimo xxxxxxxxx xxxxxx policie. Xxxxxxxx důkaz xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxxxxx byl xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxx xxxxxxx k projednání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správnímu xxxxxx. Stejně xxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxx x veřejnoprávními xxxxxxxx xxxxxxxxx osobou. Xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx vylučovat (xxxx. xx vztahu x xxxxxx starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 1964 xxxxxxxx xx xxx 18.11.2011, xx. 2 As 45/2010-68, x. 2518/2012 Xx. XXX; srov. x xxxx xxx §88 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx 2012, xxxxx x xxxxxxxxx od xxxx 2014 xxxxxxxxx xxxx audiovizuálních důkazů). Xxxxxxx xxxxxx je xxxx jiný, xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx její xxxxxxx zakotvenou xxxxxxxxx. Xxxxx takovéhoto důkazu xxxxx xxxxx tolerovat, xxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx způsobem xxxxxxxxxxx xxxxxxx principy xx. 2 odst. 3 Ústavy x xxxxxx 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx.
[22] Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx, xx obecní xxxx xxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx x magistrát v xxxx xxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x oblasti xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx provozu [§124 xxxx. 5 xxxx. m) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Xxx xx snaží xxxxxxxx xxxxxxxxx obecní xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxx, xx obecní xxxxxxx xx orgánem xxxx, xxxxx zřizuje x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx závaznou xxxxxxxxx (§1 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxx policii). Obecní xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx obce, proto xxxxxxxxx xxxxxx policie xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx volně xxxxxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (srov. x tomu xxx xxxxxx pod bodem [16] shora). Xxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxx x rozsahu působnosti xxxxxxxxx ve xxxxxx §124 odst. 5 xxxx. m) zákona x silničním xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[23] S xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx rozsudku xxx xxxx nadbytečné xxxxxxx xx argumentací žalobce, xx xx skutečnosti xx xxxxxx XxxXxx x xxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx kamerový systém, xxxxx xxxxxxxx x xx x němu xxxxxxx pouze obecní xxxxxxx (xxxx. x xxxx xxxxxxxx xx xxx 25.9.2014, xx. 4 Xx 75/2012-28, xx xxxx „město Xxxxxxx“, xxx [24]).
[24] Xxxxxxxx správní soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx 1.7.2017 byl xxxxx x xxxxxxxxx provozu xxxxxxxxxxx (xxxx xxx xxxxx, čl. XXXX xxxxxx x. 183/2017 Xx., xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx x souvislosti s xxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxxx xx přestupky x xxxxxx o xxxx a xxxxxx x xxxxxxxxx přestupcích). Xxxx §124 odst. 11 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx rozšířil xxxxxxxxx obecní policie x xx přestupky xxxxx §125x odst. 1 písm. f) xxxx 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx odlišný. X roce 2015 xxxx xxxxxx policie xxxxxxx zřídit kamerový xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx monitoring xxxxxxxx xxxxxxx křižovatkou a xxxxxxxxxx přestupků xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vozidlo „xx xxxxxxxx“. Xxxxxxxxx by xxx zcela xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.