Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, nemá xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (přerušení xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140c (nově zahájená xxxxxx) xxxxxx č. 182/2006 Xx., o xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. XXX, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Sb. XXX a x. 3686/2018 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXX-XXXXX xxxxx Xxxxxxxxx úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx žalobkyně.
Žalobkyně xx x Krajského xxxxx v Xxxx xxxxxxxx přezkoumání rozhodnutí xxxxxxxxxx ze dne 18.5.2017, kterým xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, xxxx xxxxxxxxx uložil xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze zemědělského xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xx xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-2, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx řízení ve xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx zahájení xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 hodin. Na xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-12, xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx usnesení xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx nabylo právní xxxx xxx 16.6.2017. Xxxxxxx xxxx opatřením xx xxx 24.5.2017, xx. KSBR 33 XXX 10086 / 2017, určil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, čj. XXXX 33 XXX 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 3.7.2017, xx. 31 X 157/2017-34, xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 xxxx. c) x. x. s. Krajský xxxx xxx xx xx, že podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x době, po xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx xxxxxx §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx se xxxxxxxxxxxx žádným xx xxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx zahájeno x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx z §140x insolvenčního xxxxxx, xxxxx x den xxxxxxxx xxxxxx trvaly xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx. Jelikož xxxxxxxxxx o hrozícím xxxxxx xxxxxx právní xxxx, bylo x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx podle §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx zastavit. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx soud odkázal xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního soudu xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. NSS.
Proti xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx návrh xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 95 xxxx. 2 Xxxxxx, xxxxxxxxxxxx navrhla xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx aplikací §141x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudem. Xxxxxx postup byl xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx s právem xx xxxxxxxxxxx proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxx protokolů x. 3, 5 x 8 (č. 209/1992 Xx., xxxx xxx „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx je xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx správního xxxxx x rozhodl o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx podle §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx xxx xxxxxxxx na §170 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
Xxxxx §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „X xxxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx úpadku […] xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující xxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx toto xxxxxx vznikla xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx.“
Xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) a xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xx to, xx xxxxx xxxxxx 36 xxxx. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod a xxxxxx 6 odst. 1 Xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zejména Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxx efektivní soudní xxxxxxxx x rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů x xxxx x xxxxxx xx správní xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (viz xxxx xxxxxxxx ze xxx 23.1.2015, čj. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx xx-xx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (pokuty xx xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx způsobů xxxxxx úpadku, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx ze zákona xxxxxxxxx a xxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx x xxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stížnost proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxxxxx xxxxxxxxx x §170 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx řízení x xx x xxxxxxx x §140x xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx třeba xxx xxxxxxx zastavit xxxxx §141x insolvenčního xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx to, xx xx xxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx alespoň xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (meritorního xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xx fázi xxxxxx x kasační stížnosti xxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx právě s xxxxxxxxx xx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy krajský xxxx x dané xxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, neboť podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx rozhodnutím x xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxxx xxx xxxxx §140x xxxx. 4 insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx je poučit, xx v řízení xxxxx pokračovat xx xxxx, po kterou xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx neměl xxx xxxxxxxx x xxxx, že účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx čj. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x řízení a xxxx xxxxxxxx žalobci xxxxxxx, nedojde-li x xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xx xxx byl „xxxxxxx“ xx xxxx, xxx xxxxxxx překážka xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx zákona.
Důvodová xxxxxx x §140 xx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx předkládajícího xxxxxx xxxxxxxxxx, xx historický xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx soudní xxxxxx xxxxxxx. Hovoří xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx obecných sporů x xxxxxxxxxx a xxxx xxxxx vedená xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. V tomto xxxxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxxx řízení x přezkumu xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xx „xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věřitelem“. Xxxxxxxx xxxxxx pak dodává, xx „praxe xxxxxxx, xx tam, xxx xx xxxxxxx způsob xxxxxx xxxxxx xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx sporů valného xxxxxx x toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx sporů xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxx nedochází x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx věci xx. zn. 4 Xx 6/2015 xxxxx x přerušení řízení xx lege v xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx tím, xxx nastaly xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx řízení xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx správně xxxxxxxxxx na to, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xx ozdravení hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xx skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Současně xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx vymáhat, xxxx by xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí.
Zastavením xxxxxx o xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx marně xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx žaloby proti xxxxxxxxxx žalovaného; xxxxxxxx xx xx však xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Tím by xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx by xx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx postavení než xxxxx, x xxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxxxx nebyl, což xx ve zjevném xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx přijetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx: xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx) řízení xx vůbec nedotýkají x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxxx s §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx právech xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny přihláškou, xxxx na xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, xxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxx o „xxxxxx x pohledávkách“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Xxx 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx správní xxxx „řízením x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx žaloby xx xxxxxx xx x případě xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „xxxxxxxxx správního xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx zákonodárce xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx zákona, xxxxx dopadá na xxxxxx x pohledávkách, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx tak, xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx na xxxx věřitelů xxxxxx.
X xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však situace xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx nezákonného xxxxxxx xxxxxxx správy (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx zásahu xx xxxxxxxxxx), které xx xxxxxx jeho xxxxxxxxx subjektivních xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x nemůže xxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx, xxxx. x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Samozřejmě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx může xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx určité pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx xxx, ale xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Může být xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takové procesní xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxx xxxxx x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx správnímu xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx daně) xxxxxxxx xxxxx, jenž xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx zkušenost. Xxxxxxx, u xxxxx xxx xxxxxxx úpadek, xx nyní xxxxx xxxxxxxx xxx výtky xxxxxxx nezákonnosti xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx předcházelo, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx před xxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxx. X ústavního xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xx x soudním xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x aby xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx přezkoumávané xxxxxxxx xxxxxx, vycházelo v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxx zabývajících se xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxx otázky, jimiž xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx, a sice xx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x obecněji xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát měl xx to, že xx xxxxxxx xx xxxx vyslovit právní xxxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx a nepřímo x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, až xxxx, xx získá xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Součástí tohoto xxxxxxxx xxxx xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx autorit, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxx Xxxxxxxx soud, Vrchní xxxx x Xxxxx, Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx ředitelství, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x. x., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Xx.X., xxx. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxx xxxx položeny xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx vůči xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx o uložení xxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140x xxxx. 1 xx xxxxxxx x §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx]?
2. Xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pravomocných x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) o xxxxxxxxxxxx, xxxxx mají xxx x insolvenčním xxxxxx uplatněny přihláškou (xxxxxx xxxxxxxxxx daňových)? Xxxxxxxx xx civilní xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl v xxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxx penále podle §251 zákona x. 280/2009 Xx., daňového xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx smyslu příslušných xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx lidských xxxx x základních svobod x Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. usnesení rozšířeného xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, č.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx rozhodování soudu xxxx xxxxxxxx než x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx daňového xxxxxxx?
3. Xxxx by byl xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, na xxxxx xxxxxxx xxxx přihlášená xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x provést výkon xxxxxxxxxx (xxxxxxx) k xxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxx se v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx způsobem x v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx ze xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 ICdo 7/2013, x. 106/2013 Xx. XX, v xxxx xx uvádí: „Xxxxxx xxxx xxxxx, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx může být xxxxx soud, xxx xxxx. též xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx pravosti xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, které xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lhostejné, zda xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx. xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx obranu x xxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxx vznik xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx, jež xx odůvodňuje xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx uznání). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx dříve xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x xxxxxxxxxx‘ (xxxxx xxx xxxx důvodem xx výsledku xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx věci); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx) žalovaný xxxxxxxxxx věřitel xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spor x pravost) xxxx xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx správcem) žalovaný xxxxxxxxxx věřitel xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx pohledávku v xxxxxx (xxxxxxx rozhodnutí xxxxxx) xxxx (nižší, xxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x výši].“
Pro xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „správního“ orgánu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx: „Předpokládejme, xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxx ‚daňové xxxxxxxxxx‘ xxxx vliv skutkové xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. skutkově xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxx se xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx). X xxxxxxx případě xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx sporu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xx byla xxxxxxxxx, xxxx xxxx (x x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) k xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxx že xxxxxx xxx vyměřena xxxxx x xxxxx toho xxxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx, xxxx xxxx pohledávka přiznána, xxxx xxxxxx neposuzuje (xxxx xxxxxxxxx je xxx xxxxxx sporu xxx xxxxxxxxxx).“
X xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx uvedl: „1) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx základě xxxx xxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx řízení, xxx x xxxxxxx, xx xxx x pohledávku, xxxxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxxxx (vzniknout), xxx xxxxxxx ukončení xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx zjištěné xxxxxxxxxx xxxxxxx zpět, v xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §186 insolvenčního xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx takovém xxxxxxxx xxxxx, aby xxx xxxxxxxx to, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, která xxxx vyplacena xxxx, x to x xxxxxx tzv. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož základě xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx mohla xxxxxxxxx (xxxxxxx) i xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx nevykonatelná), xxxx xxxx skutečnost xxxxx vliv na xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx jejího xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxx xxxx x Praze xxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx v rámci xxxxxxxxxx xxxxx, následující: „Xxxxx otázek, které xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x určení xxxxxxxx xxxx výše xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx přípustnými xxxxxxxxx xxxxxx, jimiž xx žalobce (xxxxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, tj. může x xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx pohledávku xxxxxx (§199 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx). X xxxx xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx ze xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx věřitele je xxxx stejně xxxxxxxx x xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx sám popěrný xxxx (x xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx důvody xxxxxxxx omezeny. Jako xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx orgánu xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx, xxxxx jsou důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx proto, xx xxxxxxxxxx zanikla xxxx xx promlčená (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx či (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx tohoto rozhodnutí, xxx důvodem xxxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 odst. 2 a §200 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
Xxxxxx xxxx x Xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx uvedl: „X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 písm. x) insolvenčního xxxxxx x pravost, výši xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx řešeny x otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx finanční xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, jaký xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek. Možnost x xxxxxx přezkumu xxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávek xx xxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (eventuálně §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx oddlužením xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx reorganizací), a xx splnění xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x hmotným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx podle xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, a xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx právní xxxxxx xxxxxx xxxxx §251 daňového xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx základních práv x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx xxx x době xxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx x Olomouci xx x xxxxxxx xxxxxxxxx x dotazu xxx xxxxx 3 xxxxxxx nemělo dojít x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx x §140x, §140x x §141x insolvenčního zákona. Xxxxx by přesto x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx x insolvenčním xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx bude x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx zjištěnou, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140x nebo 140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Aplikací §140x až §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se podrobně xxxxxxx Xxxxxxxx soud x rozhodnutí xx xxx 3.5.2016 sp. xx. 29 Xxx 1136/2016 a v xxxxxxxxxx xx dne 31.5.2017 xx. xx. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.“
Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx správního xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxx neprojeví, xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx vliv, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx význam to xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxxxxxxxx správce a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx k xxxx, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx přiznává vůči xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Jestliže byla xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, pak xxxxx, xx pro xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Soudní xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx. Xxxxxxxxxx xx x xxx bylo možné xxxxx xxxxx, vstoupil-li xx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce. Xxx xxx učiní xxxxx xxxxx, bude-li xxx x projednávání xxxx zajištěn xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx pohledávku. Došlo-li xx ke změně xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výše, xxxxx xx věřitel xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx by xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx (patrně) provést xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx uplynula xxxxx (xxxxxxxxxx xx data xxxxxxxxxxx xxxxxxx).“
Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx xxxxxxx xxxxxx přihlášených xxxxxxxxxx xx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxxxx x právní xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx vydání), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx vycházely x xxxxxx skutečností, xxx xxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx posouzení věci, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx s ohledem xx xxxxxxxx uvedenou xxxxxx xx tak xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx hmotně xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx v xxxxxxxxx vykonatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, pro xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxx promlčení xxxxxxxxxx (§410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X tomu, xxxx účinky x xxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx právního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxx §201, nicméně xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx [§1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx maximalizace xxxxxxx [§5 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Neexistující xxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx x praxe xx x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx tak, xx (x xxxxxxxxxx xx způsobu řešení xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x návrhu xx xxxxxx s upraveným xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledávku xx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx xx xxxxxxxxx xx majetkovou xxxxxxxxx xx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx xx smyslu §168 x 169 insolvenčního xxxxxx, xxxx ji xxxxxxxx, případně xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxx, že xxxxxx uspokojována nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398a xxxx. 7 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x podá xxxxxx soudu. Pro xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x situacích, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávka byla x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx uspokojena mimo xxx, xxxx. spoludlužníkem xx třetí osobou. Xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x ukončení xxxx xxxxxx v xxxxxx xxx §186 xxxx. 1 insolvenčního zákona, xxxxx xxxxx důsledkům xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, které byly xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx zásady x vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx z xxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x toho xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx vymezuje §229 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx.“
X rozsahu přezkumu xxxxxxxxxx přiznaných vůči xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru přiznaná xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx se xxxxx soustředit xx xxxxxxxxx námitky typické xxx xxxxxxxxxxxxx úvěrové xxxxxx xxxx xxxx. xx tvrzení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx [srov. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. g) x. s. ř.]. X otázek xxxxxxxxxx xx Xxxxx dotazu x. 2 považuji xx xxxxxxxxx, že §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů, xx xxxxx xxxxx x. 2 směřuje. X xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx civilního xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, bych xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu č. 2 xxxx xxxx xxxxx ne. Xxx xxxx toliko x xxx xxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. incidenčními spory xxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx účinky v xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „Váš xxxxx x. 3 xxxxxxxx xxxxxxx možných xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx a zda xx x xx x době, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx správním xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. a) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (x) xx xxxxxxxx žádný x x tomu xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nebo (xx) xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx popřel, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx xxxxx xxx §159 odst. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx byla xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx zjištěna, xx pravděpodobně x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx prostřednictvím §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, budeme-li xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xxxxxxx. V takovém xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx věřitele x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezanikla, xxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx xx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx postavení Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Status ‚vykonatelnosti‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx má xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx postavení stran x incidenčním xxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx zákona); xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx x xxx, pokud vím, xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxx x insolvenčním xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx by xxxx x nadále trvala. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxx správce xx xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx (§192 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx závisel na xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […], o xxxxx xx v xxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxxxx rozhodoval insolvenční xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Budeme-li však xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxx vedlo x xxxx, xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx by x xxxxx insolvenčního xxxxx xxxxxxxx povahu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, pak praktickým xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pohledávky xx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx zákona ve xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Pokud by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx po xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, záleželo by xxxx. xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxx xxxx a xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx jejich xxxx xx incidenční xxxx, xxxxx x xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx insolvenčního soudu xxxxx §191 odst. 2 insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx, xxxxx předběžné xxxxxxxxxx x xxxxxx pohledávky xxxxx xxxxxx ustanovení xxxx insolvenční xxxx xxxxx jen do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Není xxxxxxx xxxxxxxxxx si, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx bezpředmětný xxxxxxxxxx xxxx snažil xxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 5 insolvenčního zákona.“
Bohumil Xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx řešen insolvenčním xxxxxx, xxxxxxx obecnými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx přihlašuje, xxxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx správcem, xxx xxxxxxxxx, resp. jiným xxxxxxxxx. X mé xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků v xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx zajištění, které xx xxxxxxx xxxx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x daňovou regulací. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na daňové xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx nicméně xx xxx praxi, xxxxx xxx, řešil také Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X xxxxxx xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxxx xxxx musí xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx, tedy vč. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxx jako xxxxxxx soud, x xx xxxxxxx je xx on, xxx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx pohledávek x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, jež xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví, xxxxx: „X xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxx xxxxx §199 insolvenčního xxxxxx, xxxxxxx věřitel xx xxx xxxxxxx xxxxx tím, že xxxx xxxxxxxxxx je xxx vykonatelná. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx, znamená xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (např. xx xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx neruší, xx mu xxx xxxxxxxxxx, pouze rozhodne x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxx a x xxxxx rozsahu. Xxxxx by xxxxx xxxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx, x kterého xxxxxxxxxx plynula, xxxx. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx se §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxx Lavický x otázkám rozšířeného xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Sb. xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx úpadku, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx insolvenčního řízení xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (§170), a xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v době, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx.‘ Podobně x další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Tomu xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xx xxxxxx x pohledávkám, které xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx pohledávkách x xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx zamezit xxxxxxxxxx soudních nalézacích x rozhodčích xxxxxx, x xx x xxxx xxxxxx, xx xxxxxx řízení xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxx, xxx něž xxxxxxx uvedených pravidel xxxxxx: ‚ Ukázalo xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx než soudní x xxxxxxxx řízení (xxx xxxxxxx řízení). X xxxxx jiných xxxxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. níže xxxxxxxxx zprávu x §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. neměl xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx rozhodnutí správního xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, ale xxx x nalézacím xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x přezkumu xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx předchozím xxxxxxxxxxx. Xxx proto xxxx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx zmiňuje x soudních řízeních, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx text xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, na xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jej xx řízení x xxxxxx proti rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxx jeho xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx práva. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx §140a x §140x insolvenčního xxxxxx, omezující jejich xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxx x jejich xxxxxx soudní xxxxxxx xx správním soudnictví, x využití analogického xxxxxxxxx x xxxxxx xx maius xx xxxxxx x §140x xxxxx předpisu: xx-xx xxxxxx podle xxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx se xxxx xxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x zákoně lze xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx x xxxx pohledu, xx xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx vedl x denegationis xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx spravedlnosti]. […] Xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxx xx již xxxxx zahájit řízení x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí, bylo xx xxx x xxxxxxx x článkem 36 xxxx. 2 Xxxxxxx základních práv x xxxxxx a xxxxxxx obdobnými ustanoveními xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx právo xx xxxxxxx x xxxxx xx věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jakýkoliv xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x tom, xx by byl xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxx soudnictví xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojuje, x proto pochopitelně xxxx xxxxxxxxxx důvodu, xxxx by mělo xxxxx k xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx.“
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx soudu x Xxxx xxxxxx a xxx mu xxxxxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
X.1 Pravomoc xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Podle §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx x právnímu názoru, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx, xxxxxxxx věc x xxxxxxxxxx rozšířenému xxxxxx.“
[52] V xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX, byl xxxxxxxx právní xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx správním xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx týká mimosmluvní xxxxxx (xxxxxx za xxxxxxx delikt) xxxxxxx x §170 odst. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, již xxxxx uspokojit žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx dni xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx xxxxxx řízení xx xxxxxx přerušuje x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, dokud xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx (§140a xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx).“
[53] Xxxxxxx právní názor xx xxxx soudního xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx typu povinnosti x xxxxxxx na xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx řešení úpadku xxxxxxxx, jenž xx x xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xx obecné xxxxxxxx, xx ustanovení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx na xxxxxx majetku úpadce, xxxx nimi tedy xxxx §140x xxxx. 1, §140c xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxx x xx xxxxxx řízení xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx základní xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vůbec xxxxxxxxxx.
[54] Xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx otázku xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx řízení x xxxx xxxxxx xx správním soudnictví xxxxxxxxx.
[55] Xxxx xxxxxxx xxxxxx názor, xxxx xxxx předkládající xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015.
[56] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx posoudit xxxx xxxxxx otázku je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx xxxxxxxx, jímž xx musí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx řízení), x xxxxxx ochrany xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx (soudního xxxxxx správního).
[58] Xxxxxxx x xxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx toho, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, které xxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx mohou účastnit xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Řešení xxxxxx xx tedy xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (insolvenčním xxxxxx) x xx vést x vypořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxxxx). I xxxxx o peněžité xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx práva dlužníka (xxxxxxxxxx spory - §159 x xxxx. xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx rovněž o xxxxxxxxxxxxx řešení xxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního charakteru [x jistou nepřímou xxxxxxxx v §170 xxxx. d) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx jinak, mimosmluvní xxxxxx xxxxxxxxxxx majetek xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx, x xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, pokud xxxxxxxxx xxxxxxxx toto penále xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x úpadku.“].
[59] Dopad xxxxxx xx oblasti xxxxxxxxx xxxxx xx x zásadě xxxxx „xxxxxxxx“. X xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx veřejnoprávní xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx stanoví, že x xxxx, xxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx, xxxxx x xxxxxx probíhat (xxxxxxxxxxx xx) x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140d xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx odst. 2). Uvedené pravidlo xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ohledně xxxx, co xxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxx úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx řízení.
[60] Xxxxx §140x odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[j]iná xxxxxx než soudní x rozhodčí xxxxxx xx xxxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx xx nově xxxxxxx x v xxxx, xx kterou xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x úpadku; x xxxxxx xxxxxxxx však xx xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx s xxxxx xxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx-xx zákon jinak, xx xxxxxxxxxx těchto xxxxxx xxxxxx x xxxxxx dlužník.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx x xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxxxxxxx zejména x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxx, c) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx nárocích zaměstnanců xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx [xxx x xxxxxxx řízení xxxx Xxxxxx xxxxx, xxx xxxx. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx o xxxxxxxxx xx sociální xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx na xxxxxx politiku xxxxxxxxxxxxx.“ (xxxxxxxxxx přidal rozšířený xxxxx.)
[61] Z xxxx xxxxxxxxx je xxxxxx, xx xxxxxxx insolvenční xxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x dalších xxxxxxxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xx řízení xxxx xxxxxxxxxxxx soudem, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx nedotčena xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxxxxx, xxxxxxx účastníkem xx xxxxxxx, x xxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx vychází x xxxx, xx xxxxxx x xxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx v §140a, §140x a §140x (x speciálně pro xxxxxx xxxxxxxx x §263 x výjimkami xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx) xxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxxx x účinky od xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx (přerušují xx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx určité xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x nich xxx xxx xx souhlasem xxxxxxx aj.). U xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx xxxxxx xxxx - xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx výjimečné.
[62] Xxxxxxx xx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxx, xxx po xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku x xxxxxx uplatňovaly vůči xxxxxxxxxx xxxx zákonem xxxxxxxxx pravomoc, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x povinnosti a xxxxxxxx způsobilost xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy x xxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx. X maiori xx xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxx-xx po xxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx správních xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx v rámci xxxxxxxxxx řízení, xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x faktickým xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx, evidenci xxxxx x xxxxxxxxxx xx.), ledaže xx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (to xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[63] Xx xxxxxx, xx xxxxx-xx xxxxxx veřejné xxxxxx xxxxxxx (xx. xx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x po xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, musí xxx i xx xxxx dobu xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx kontrolu xxxxxxxxxx, jež xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx incidenčních xxxxx, xx mohlo xxx z řady xxxxxx xxxx účinné. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx již nastalému xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx žaloby podat xx lhůtách xxxxxxxxxx xxxxxxxxx na xxxxxx).
[64] Xx xxxxxxxx soudnictví, xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jednání xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx správního xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, x xxxxx xx, xxxxxxx nápravu. X xxxxx smyslu xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx správními xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx řízení v xxxxxxxxx xxxxxxxx sporech x oblasti xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxx otázky, jež xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx xxxxx, vyřešeny x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Takový výklad xx však xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x systému xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[65] Xxxxx - jak xxxxxxx xxxxx názorně x případ stěžovatelky, x němž xxx x xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx delikt, xxxx x xxx, xxxxxx xxx v terminologii xxxxxxxxxxxxx zákona podřadit xxx xxxxx mimosmluvní xxxxxx xx smyslu xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx bude xxxxxxxxxx, xxxx. xx bude xxxxxxxxxx účinně. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx horizontu, xxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx x řádnému xxxxxxxxxxx xxxxxx kompetencí, xxxxxxx x xxxxxxx xx xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx (x, xxx xxx xxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x po xxxx účinku rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxxxx xx věcech xxxxxxxxxxxxx xxxxxx počítá x xxx, xx xx dobu xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku xx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxx vydat xxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx (§140a xxxx. 1, §140x, §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[66] Xxxxxxxx řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít význam, x xxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v tom xxxxxx, xx xxxx xxxxx xx nepřímo xxxxxxxx xxxxxxxxx poměry xxxxxxxx, a xxxx xx „týkat majetkové xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jde x soudní xxxxxx xxxxxxxxxx, vymykající xx xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x účelem i xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, na něž xxxxxxx míří právní xxxxxx x §140x x xxxx. insolvenčního xxxxxx. Proto xx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx x xxxxxx (x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx správního xxxxxxxxxx xxxx dlužníkem) xxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx na xxxxxxx x xxxxxxx xxx zahájeném xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxx x xxx xxxxxxxxxx x dosud xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx-xx je xxxxxx úprava správního xxxxxxxxxx (typicky kasační xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx.
[67] Xx, xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx jeho xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by měly xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx. Jde x otázky, xxx xxxxxxx xxxxxxxxx má xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, xxxx xxxxxxxxxxxxxx větev xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx x osob, xxx xx xxxxxxx rozšířený xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x jaké xxxx a xx xxxxxx podmínek lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx majetkové xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x řízení insolvenčním. Xxxxxxxxx xxxxx nepovažuje xx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxx (xxxx. jeho §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxx.
[68] X xxxxxxxxx správního soudnictví xx vykládat x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xx xxxxxx před xxxxxxxxx soudy či xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx kontrole. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx xx xxxxxx k §40x x §40x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx daní a xxxxxxxx, upravujícím xxxxxxx xxxxxx přezkumného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx ze xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, x. 2927/2013 Sb. XXX. Xx xxxxxx k xxxxxx xxxxxxxx řádu (xxxxxxx k jeho §242 a násl., xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx institutů a xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxx 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, ze xxx 1.9.2016, xx. 10 Afs 208/2015-36, xx ze xxx 8.3.2017, xx. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxx soudu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (nemusí xxx nadále xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx), ale x xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx žádat po xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx správního orgánu xx (jiným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx moci mohl xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x případě xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx nezbytné xxxxxxxxx xxxx zrušení xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., o odpovědnosti xx škodu způsobenou xxx xxxxxx veřejné xxxx rozhodnutím nebo xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx podobně xxx [29] xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 7.9.2010, čj. 7 Xx 26/2009-58, x. 2191/2011 Xx. XXX). X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx v xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x násl. xxxxxxxxx xxxx xx §121 xxxxxxxx xxxx, xxx xxx xx xxxxxx x některým xxx. xxxxx úkonům xxxxxxxxx orgánu §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx to xxxxx xxxxxxx rozhodování xx správním xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx x xxxxxxxx i xxxxxxx xxxxxxxxx újmy. X x ohledem xx xxxx důvody xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx řízení. Bylo xx i x xxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx správy zakotvenými x xxxxxx 36 xxxx. 2 x 3 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx, xxx x důsledku xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x možnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x že xxxxxxx za xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[70] Xx zřejmé, xx xxxxx rozhodnutí x xxxxxx nemá mít xxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx řízení. Xxxxxxx tedy xx (xx xx xxxx xxxx) i nadále xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví x xx plné xxxxxxxxx x něm xxxxx xxxxxxx procesní úkony. Xxxxxxx xx tedy x řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podobné xxxxxxxxx, jaké xx, xxx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx správních, xxxxxxxx x jiných obdobných, xx xxx dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxx 1 xxxx třetí xxxxxx xxxxxxxxx, „[x]xxxxxxxx-xx zákon xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx jiných řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx správního xxxxx, xxx reagoval xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx je xx xx xxxx dlužníkem, xxxxx xxxxxx se xxxx x insolvenčním xxxxxx, takže xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxx, xxx hradil xxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (například xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx účastníkových xxxx). Xxxxxx xxx může xxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxx - s xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxx postavení - x xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (x xxxxxx insolvenčního správce xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxx xxxx 57 xx 62 xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. XXX).
X.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, xx xx vedeno xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx xxxx xx soudní xxxxxx xx správním soudnictví; §140x (xxxxxxxxx xxxxxx), §140x (zákaz vydání xxxxxxxxxx) x §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se xx správní soudnictví xxxxxxxxxx.