Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jako xxxxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví; xxxxxxxxxx §140a (xxxxxxxxx xxxxxx), §140b (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140c (nově xxxxxxxx xxxxxx) zákona x. 182/2006 Sb., x xxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2191/2011 Xx. NSS, x. 2927/2013 Xx. XXX, x. 3198/2015 Xx. XXX x č. 3686/2018 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxxxxxx ELMO-PLAST xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pokuty, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xx u Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 18.5.2017, kterým bylo xxxxxxxxx její xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Prostějova, odboru xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx 10.3.2017, jímž xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx půdy xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx ze xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx ze xxx 16.5.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-2, bylo xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx žalobkyně jako xxxxxxxx. Účinky xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx xxx 16.5.2017 x 8:42 xxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xx xxx 31.5.2017, čj. XXXX 33 INS 10086/2017-X-12, xxxx rozhodnuto x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxxxxxx xxx 31.5.2017 x 8:33 x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx dne 16.6.2017. Xxxxxxx soud xxxxxxxxx xx dne 24.5.2017, xx. XXXX 33 XXX 10086 / 2017, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXX. Xxxxxxxxxxxx žalobkyni xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 11.9.2017, xx. XXXX 33 INS 10086/2017-X-13.
Xxxxxxx soud usnesením xx xxx 3.7.2017, xx. 31 A 157/2017-34, zastavil xxxxxx x xxxxxx x xxxxxxx na §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxx x §47 xxxx. x) s. x. x. Krajský xxxx xxx za xx, xx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx zahájit xxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx neuspokojují. Xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx sankci xxxxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně xx smyslu §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx řešení xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxx řízení x xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx vyplývajícím z §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx v den xxxxxxxx řízení xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nabylo xxxxxx xxxx, bylo v xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odkázal xxxxxxx na xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, č. 3198/2015 Xx. XXX.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx podal Xxxxxxxxx soudu xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §141x insolvenčního xxxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 2 Ústavy, xxxxxxxxxxxx xxxxxxx zrušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx §141a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx postup xxx xxxxx stěžovatelky x xxxxxxx x xxxxxx xx spravedlivý proces xxxxxxxxxxxx xxxxxxx 6 Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx práv a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x. 3, 5 x 8 (x. 209/1992 Xx., dále jen „Xxxxxx“).
Xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx věci xxxxxx x xxxxxx, xx v xxxxxxxx xxxxxx otázce xx xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx judikatury Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x rozhodl x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
X první řadě xxxxxxxx xx xx, xx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx účinky xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx jiné x xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx zde xxxxxxxx xx §170 xxxxxxxxxxxxx zákona).
Podle §170 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx: „V insolvenčním xxxxxx xx neuspokojují xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx […] xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx dlužníka, x xxxxxxxx penále xx xxxxxxxxxxx daní, xxxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, pojistného xx sociální zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx pojištění, xxxxx xxxxxxxxx zaplatit xxxx xxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxx o úpadku.“
Podle §141x xxxxxxxxxxxxx zákona: „Xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx o úpadku xxxxxxx soud xxxx xxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxx zahájena v xxxxxxx s xxxxxxxxx xxxx podle §109 xxxx. 1 xxxx. x) x xxxxx §140x.“
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx xxxxx článku 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx x xxxxxx 6 xxxx. 1 Xxxxxx a xx xx navazující xxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx a trestu xx xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud (xxx xxxx usnesení xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX), xxxxxxx xxxxx xxxxx, xx je-li xxxxxxxxx řízení před xxxxxxxx soudem přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx se týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xx správní delikt) xxxxxxx x §170 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx nelze xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xx zákona xxxxxxxxx x xxxxx x něm xxxxxxxxxx, xxxxx trvají účinky xxxxxxxxxx x úpadku (§140x xxxx. 1 xxxxxxxx xxxxxx). Pokud xx v xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku podána xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx krajského xxxxx xx věcech xxxxxxxxx x §170 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx zákona, xx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xx x xxxxxxx x §140c xxxxxxxx xxxxxx. Takové xxxxxx xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x §47 písm. x) x. x. x.
Xxxxxxxxxxxxx xxxxx poukázal xx to, xx xx xxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xx, xx xxxxxx xx věci xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxx xxxxxx insolvenční xxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx x xxxxxxx stížnosti xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx, které xxxx xxxxxxxx právě s xxxxxxxxx xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Podle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxx tehdy xxxxxxx xxxx x xxxx xxxx pochybil, pokud x xxxx účinnosti xxxxxxxxxx x xxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx řízení xxxx xxxxxxxx soudem xxxxxxxxxxx x xxxxxx přerušeno. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxx §140a xxxx. 4 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx účastníky xxxxxx x přerušení xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx je poučit, xx x řízení xxxxx pokračovat po xxxx, po xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxx, xx účinky xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx vydán a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 6/2015-18 xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxx překážky xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx konkursu xx xxxxxxx soud pokračovat x řízení x xxxx rozsudek žalobci xxxxxxx, nedojde-li x xxxxxxxx konkursu x xxxxxxxxx zrušení x xxxxxx. Soudní přezkum xx xxx xxx „xxxxxxx“ na dobu, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx x §140 xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx neměl xxxxxxx xxxxxx ustanovení xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx totiž x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxxxxx sporů x xxxxxxxxxx x xxxx práva vedená xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx“. X xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx označit xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí za „xxxx x pohledávku xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx věřitelem“. Xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx, xx „xxxxx xxxxxxx, xx xxx, xxx xx sanační xxxxxx xxxxxx úpadku xxxx, xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx a toliko xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx při xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx předkládajícího xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxx, avšak xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxx, že xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx přerušení xxxxxx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, nýbrž k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Ve xxxx xx. xx. 4 Xx 6/2015 xxxxx x přerušení řízení xx xxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx před xxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx. X nynějším xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xx xxxx, kdy xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku.
Stěžovatelka xxxxxxx xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxx reorganizace xx xxxxxxxxx hospodaření xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (§316 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). Xxxxx se xxxxxxxxxxxx xxxxxx, stěžovatelka xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx však xxxx nadále xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx by stěžovatelka xxxxx docílit xxxxxxxx xxxxxxxx správního rozhodnutí.
Zastavením xxxxxx x správní xxxxxx proti xxxxxxxxxx x správním xxxxxxx xx stěžovatelce xxxxx xxxxxxxx xxxxx k xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxxxxxx xx se xxxx xxxxxxx xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx za správní xxxxxx x rámci xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx poskytovaná xxxxxxxxx soudy x xxxxxx xx xx xx xxxxxx horším xxxxxxx xxxxxxxxx než xxxxx, x nichž xxxxxx (hrozící úpadek) xxxxxxxxx nebyl, xxx xx xx xxxxxxx xxxxxxx s principem xxxxxxxx.
Xxxxxxx této situace xx přijetí ústavně xxxxxxxxxxx xxxxxxx relevantních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona: xxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxxx (§140x x §141x) x xxxxxxxxx (xxxx. přerušení) řízení xx xxxxx xxxxxxxxxx x nemohou xxxxxxx xxxxxxxx řízení správního.
Výše xxxxxxx ustanovení ve xxxxxxx x §140x xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx přihlášené, anebo x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx jde o „xxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx x rozsudek xx xxx 24.5.2017, xx. 4 Ads 51/2017-28.
Xxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx „xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx“. Xx xxxxxx xx xxxxxxx žaloby xx xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxxxxxx x pokutě xxxxxxxx xxxxxx x povahy xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx újma xx xxx jedním x xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx prvním xxxxx „xxxxxxx rozhodnutí“ (xxxxxxxx „xxxxxxxxx zásah“ xx „nečinnost xxxxxxxxx xxxxxx“), xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx §141x insolvenčního zákona, xxxxx xxxxxx xx xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx správního. Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxx, xxx xxxxx věřitelé xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx věřitelů jiných.
V xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx - xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxx dle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx), xxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxx různý, xxx xxxxxxxx xxx xxxx x xxxxxx xxx xxxxxxxxxx x pohledávkách x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, resp. o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podle názoru xxxxxxxxxxxxxxx senátu xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxx xxxx, xxxxxx x xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx xxx zjištění xxxxxxxxxxxx xxxxxx pohledávky xxxxxxxx - xxx xxxx xxx nepřímo.
Předkládající xxxxx xx xx xxxxx toho, xx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxxx věc, xxx xxxxxxx také xxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxx, vzniklé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x případných incidenčních xxxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxx takové procesní xxxxxx je xxxxxxx. Xxxx totiž x xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx argumenty xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxxx výměru xxxxxxx xxxx) xxxxxxxx xxxxx, xxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, x xxxxx xxx zjištěn xxxxxx, xx xxxx nucen xxxxxxxx své xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx soudem xxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx. Z xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx, xxx se x xxxxxxx řízení xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a aby xx xxx, xxx xxxxxxxxxxx titulem xxx xxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx x problematice xxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů x xxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx insolvencí. Xxxxxx xxx x xxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, měli xxxxxxxx xxxxxx i xxxx obor xxxx xxxxxxxxxx, a xxxx xx xxxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát měl xx to, že xx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, jenž zaváže x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx a nepřímo x xxxxxxx soudy xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x širších xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Součástí xxxxxx xxxxxxxx může xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx xx kontaktu xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx byli Xxxxxxxx xxxx, Vrchní xxxx v Praze, Xxxxxx soud v Xxxxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx České xxxxxxxxx, Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx správců, x. x., xxx. XXXx. Xxxxx Xxxxxxx, XX.X., Ph.D., doc. XXXx. Xxxxxxx Xxxxx Xx.X. x xxx. XXXx. Xxxx Xxxxxxx, Xx.X.
Xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxx xxxx xxxxxx:
1. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, územních xxxxxxxxxxxxx xxxxx či xxxxxx xxxx xx xxxxxxxx plnění xxxx xxxxxxxxxxxxx dlužníkovi vyplývající x xxxxxxxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxx považovány xx xxxxxxxxxx, které se x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxx sankce xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx [§140a xxxx. 1 ve xxxxxxx s §170 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx]?
2. Jsou v xxxxx xxxxxxxxxxxx sporů xxx §159 insolvenčního xxxxxx xxxxxx otázky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (včetně orgánů xxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx uplatněny xxxxxxxxxx (xxxxxx pohledávek xxxxxxxx)? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxx, xxx xxxx vydána x xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx stavu, jaký xxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx? Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx i xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále xxxxx §251 xxxxxx x. 280/2009 Sb., xxxxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx prav x xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxx základních xxxx a svobod (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 24.11.2015, xx. 4 Xxx 210/2014-57, x.3348/2016 Xx. XXX) x xxxx xxxxxxxxxxx soudu xxxx xxxxxxxx než x době porušení xxxxxxxxxx xxxxxxxx tvrzení?
3. Xxxx by xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí správního xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, správním xxxxxx?
4. Xx xxxxx x xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxx x xxxxxxx výkon xxxxxxxxxx (exekuci) x xxxxxxxx xxxxxx pohledávek, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení neuspokojují, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx o xxxxxx?
Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxx x x xxxxx xxxxxxx přezkoumávají soudy x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx správními xxxxxxxxxxxx, poukázal xx xxx usnesení xx xxx 18.7.2013, xx. xx. 29 ICdo 7/2013, č. 106/2013 Xx. NS, x xxxx xx uvádí: „Xxxxxx tedy xxxxx, xx (xx xxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxx xxxxx xxxx, ale xxxx. též orgán xxxxxxx správy nebo xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx uplatnit xxxx důvod popření xxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxxxxxxxxx vydání xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xx lhostejné, zda xxxxxx skutečnosti dlužník xxxxxxxxxx vlastní xxxxx xxxx. xxxxx, že xxxxx rezignoval xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx přivodil xxxxx xxxxxxxxxx titulu xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx se xxxxxxxxxxxx xxxxx (např. xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxx rozhodnutím, xxx xx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxx xxxxxx). Xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bude naopak xxxxxxxx, xxx skutečnosti, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx způsobilé xxxxxx xxxxxxxx ‚sporu x xxxxxxxxxx‘ (právě xxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx posouzení věci); xxxx, xx x xxxxxxxxx xx skutečnostmi, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, jsou skutečnosti, xxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx určení, xx (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemá xxxx xxxxxxxx označenou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (spor x xxxxxxx) nebo xxx xxxxxx, že (xxxxxxxxxxxx správcem) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) výši (nižší, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) [xxxx x xxxx].“
Xxx xxxxxx vykonatelných pohledávek xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxxx“ orgánu xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx soud xxxxxx uvedeného xxxxxxxx xxxxxx na tomto xxxxxxxx: „Xxxxxxxxxxxxxx, že xx existenci nebo xxxx ‚daňové pohledávky‘ xxxx vliv xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx) neuplatnil xxxx xxxxxxx (xxx xxxxxxxxxxxx) rozhodnutí xxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, z xxx xx xxxxxx, xx xxx xxxxxx xxx xxxxxxxx ve xxxx stanovené rozhodnutím xxxx že xxxxxx xxx xxxxxxxx vůbec). X takovém případě xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxx xxxxx x xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx skutková xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxxx vést (x x době xxxxxx xxxxxxxxxx by xxxxx, kdyby xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx) x xxxxxx, xx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxx nižší xxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxx toho xxxxxxxx, xxx xxx x pohledávku xxxxxx xxxx x pohledávku xxxxxxxxxxx ve správné xxxx. Xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxxxxx přiznána, xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx existence xx xxx xxxxxx sporu xxx nevýznamná).“
K tomu, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxx: „1) Jestliže xxxxxxx xxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu, na xxxxx xxxxxxx byla xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zjištěna xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení, pak x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx bez rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (vzniknout), xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx pohledávky xxxxxxx zpět, x xxxxxxxxxxxx xxxxxx postupem xxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zčásti xxxxxxxxxx, xxxxx ostatní věřitelé xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx jim xxxxxxxx xx, xx xx xx xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x částky, xxxxx xxxx vyplacena xxxx, x to z xxxxxx xxx. xxxxxxx xxxxx. 2) Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zruší xxxxxxxxxx správního xxxxxx, xx jehož xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x insolvenčním řízení, xxx x xxxxxxx, xx xxx x xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx (vznikla) x xxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxxx), xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxxxx pohledávky x xxxxxxx xxxxxx uspokojení x xxxxxxxxxxxx řízení.“
Vrchní xxxx x Xxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxx, jež xx xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx: „Xxxxx otázek, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx smí xxxxx, xx předurčen xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx (popírající xxxxxxx) x xxxxxx xxxxx, xx. xxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (§199 odst. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx). X tomu xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 30.9.2014, xx.xx. 29 Xxx 716/2012. X xxxxxxxxxxxx věřitele xx xxxx stejně xxxxxxxx x tomu, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx (x xxxxxx xx za xxxxxxx xxxxxxxxxxx podmínek xxxxxxxx). Xxxxxxx vykonatelné pohledávky xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx popěrné xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Jako xxxxx popření pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx příslušného xxxxxx xxx xxxxx uplatnit x xxxxxxx popření xxxxxxxxx jen xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx důvodem xxx zastavení výkonu xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx (§336 xxxx. 3 x §410 odst. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona), x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx (xxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí, xxx xxxxxxx popření xxxx xxxxxx být xxxx xxxxxx posouzení xxxx (§199 odst. 2 x §200 xxxx. 6 insolvenčního xxxxxx).“
Xxxxxx soud x Xxxxxxxx k otázce xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutími uvedl: „X rámci xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx zákona x xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxx x xxxxxx zákonnosti xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx správních orgánů xxxxxx orgánů finanční xxxxxx o xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx být x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přihláškou, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Pro xxxx pohledávky platí xxxxxx režim, jaký xx týká xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx x rozsah xxxxxxxx xxxxxx vykonatelných xxxxxxxxxx xx řídí §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxx §410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx §336 xxxx. 3 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx), x xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx třeba se xxxxxxx i otázkami xxxxxxx xxxxxxxxxx správních xxxxxx x hmotným xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxx byl x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxxxxxxxx x xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxx penále xxxxx §251 daňového řádu, xxxxx xx xxxx xxxxxxx trestem xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx a Xxxxxxx základních xxxx x xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx mírnější než x xxxx porušení xxxxxxxxxx.“
X xxxx, jaké xxxxxx x insolvenčním xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxx xxxx dlužníkovi xxxxxxxxxx, xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxxx soudců xxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Olomouci xx x situaci xxxxxxxxx x xxxxxx xxx xxxxx 3 xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx na xxxxxx obsaženou x §140x, §140x x §141x xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánu xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx na xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx x §140x xxxx 140x insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx přihlížet. Aplikací §140x xx §140x x §141x insolvenčního xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx ze xxx 3.5.2016 xx. xx. 29 Cdo 1136/2016 a x xxxxxxxxxx ze xxx 31.5.2017 xx. zn. 29 Xxx 5749/2016, xx xxx v xxxxxxxxxxxxx odkazujeme.“
Komora daňových xxxxxxx k xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx správním xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Xxxxxx případného xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se x insolvenčním řízení xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxxxx řízení xxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxx.“
Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx má xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Jestliže byla xxxxxxxxxx xx přezkumném xxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx, xx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx přerušuje x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx by v xxx xxxx možné xxxxx xxxxx, vstoupil-li xx na xxxxx xxxxxxxx insolvenční správce. Xxx xxx xxxxx xxxxx tehdy, bude-li xxx x xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx přínos xx majetkové podstaty. Xxxxxxxx xxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx správním xxxxxx xx xxx xxxx vliv xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výše, xxxxx xx věřitel vzít xxxx xxxxxxxxxx část xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx-xx xx xxxxxxxxxx xx zvýšení xxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, neboť by xxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx do xxxx xxxxxxxxxxx jednání).“
Asociace xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx k rozsahu xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx: „Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x vykonatelných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx §159 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x pohledu xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx přezkoumává (xxxxxx xxxxxxxx a právní xxxxxxxxxx xx xxxx xx xxx xxxxxx), xxxxx xxx xxxxx, xxxxx xxxxxx popření xxxxxx pravosti xxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx, než xxxx, které xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx x xxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona. Xxxxxxx x ohledem xx posledně xxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx soudu xxx hmotně právní xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx-xx x xxxxxxxxx vykonatelnou xxxxxxxxxx xxxxxxx, je x xxxxxxxx popření xxxxx xxxx xxxxxx pouze xx skutečnosti, pro xxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx výkon xxxxxxxxxx x xxxxxx zániku xxxx promlčení xxxxxxxxxx (§410 xxxx. 6 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).“
X tomu, xxxx xxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx přiznává xxxx xxxxxxxxxx pohledávku, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx: „Zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jakožto právního xxxxxx pohledávky, xxxxxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxx právního xxxxxx, xxxxx xxxxxx uspokojení xxxxxx v insolvenčním xxxxxx, xxxxx pohledávka xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx neobsahuje xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx pohledávek xxxxxxxxxx dle jeho §201, xxxxxxx xxxx xxxxxx je (xxxxxxx) xxxxxxxxxx dlužníkových věřitelů [§1 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx], při xxxxxx xxxxxxxxxxxx výtěžku [§5 písm. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx se x naznačeným xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx (x závislosti xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx a charakteru xxxxxxxxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx na xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx §306 xxxx. 1 tyto xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x dotčenou pohledávku xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxx, anebo sdělí xxxxxxxxx xxxxxxxx, že xx nemá xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx na xxxxx xxx postavenou xx xxxxxx §168 x 169 insolvenčního xxxxxx, aniž ji xxxxxxxx, xxxxxxxx upraví xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx nebude xxxxxxxx xxxxxxxxxxx §398x xxxx. 7 insolvenčního xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xx obdobný xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pohledávka xxxx x xxxxxxx insolvenčního xxxxxx uspokojena xxxx xxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxxxx přihlášku xxxxxx xxxxxxx xxxx, zohlední xxxxxxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxxxx jeho xxxxxx v řízení xxx §186 odst. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx dotčený xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xx doby xxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí, x xxxxx xxxxxxxxx, se xxxxxxx obecné xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xx aktivně xxxxxxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §229 xxxx. 3 insolvenčního xxxxxx.“
X xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx Xxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xxxxxx, xx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx z představy, xx popíranou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx charakteru xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx typické xxx civilněprávní xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx. xx xxxxxxx zániku xxxxxxxxxx xxxxx [xxxx. xxxx. §268 xxxx. 1 xxxx. g) x. x. x.]. X xxxxxx položených xx Xxxxx xxxxxx x. 2 xxxxxxxx xx xxxxxxxxx, že §199 odst. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x takovými xxxxxx xxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx orgánů, na xxxxx dotaz x. 2 xxxxxxx. S xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxxx druhu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxxx ‚xxxxxxxxxxxxx prostředí‘, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx §199 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, bych xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xx Xxxx xxxxxx xxxxxxxx x dotazu x. 2 xxxx znít xxxxx ne. Xxx xxxx xxxxxx x xxx odhad, xxxxxxxx xx obecné zkušenosti x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx. incidenčními xxxxx xxxxxx typu.“
K xxxx, xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „Xxx xxxxx x. 3 zahrnuje xxxxxxx xxxxxxx procesních xxxxxxxxxx, v xxxxxxxxxx xx tom, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx či nebyla x insolvenčním xxxxxx xxxxxxx x zda xx x ní x době, kdy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu bylo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx dle §159 xxxx. 1 xxxx. x) insolvenčního xxxxxx, xx nikoli.
[…] Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxxxx (i) xx xxxxxxxx xxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx účastníků xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx (xx) xx xxxxxxx x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx, následně xxxx xxxxxxx x xxxxxxx podanou podle §199 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx zákona v xxxxxxxxxxx sporu dle §159 odst. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxx, xx pravděpodobně x xxxxxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx §186 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx […]. Xx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxxxxxxxx, xx x xxxxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx pohledávka xxxxxxx. V xxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx §186 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ukončena xxxxx xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx. […]
Xxxxxx-xx naopak předpokládat, xx x důsledku xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx by xxxxxxx statusu ‚xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx‘, xxx by Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx Veřejnoprávní xxxxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx žádné xxxxxxxxx xxxxxx. Status ‚xxxxxxxxxxxxxx‘ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx sporu xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §198 xx 200 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx); jiné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx s xxx, xxxxx vím, xxxxxxxxx. Veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx tedy x xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx (xxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx) x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxx by tedy x nadále xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx předpokládat, xx xxxxxxxxxxx správce xx xx tuto xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxx xxxxxxxx procesně xxxxxxxx (§192 odst. 2 insolvenčního zákona). Xxxxx procesní xxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx/xxxxxxxxxxxxx veřejnoprávní xxxxxxxxxx […], o xxxxx by x xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxx xxxxxxxx předpokládat, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxx, xx veřejnoprávní xxxxxxxxxx xx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx povahu pohledávky xxxxxxxxxxx, pak xxxxxxxxxx xxxxxxxxx zrušovacího usnesení xx xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx pohledávky by xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx dle §198 xxxxxxxxxxxxx zákona xx xxxxx tam xxxxxxxxx, xxxxxx insolvenční xxxxxxx xxx §199 insolvenčního xxxxxx. […]
Xxxxx xx xxxxxx zrušovacího xxxxxxxxxx xxxxxxx až xx xxxxxxxx incidenčního sporu xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, záleželo by xxxx. na dopadech xxxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxx x xx xxxxxx insolvenčního xxxxx na jejich xxxx na xxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xx xxxxxxxx iniciativě xxxxxxx v xxxxxx xx zrušovací xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx §191 xxxx. 2 xxxxxxxxxxxxx zákona xx každopádně již xxxxx k dispozici, xxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí x xxxxxx pohledávky xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx soud xxxxx xxx do xxxxxxxx xxxxxxxxxxx jednání.
Není xxxxxxx představit si, xx xxxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §160 xxxx. 5 insolvenčního xxxxxx.“
Xxxxxxx Xxxxx uvedl x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx pohledávek x xxxxx xxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx: „[X]xxxxxxxx xx xx xxxxxxx, kdo xx snaží tyto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx pro tento xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, nikoliv obecnými xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx, může xxx xxxxxxx jak xxxxxxxxxxxx správcem, tak xxxxxxxxx, xxxx. jiným xxxxxxxxx. X xx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doměrků v xxxxxxx XXX, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx správce xxxx ‚xxxxxxxx‘ x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxx, pokud xxx, xxxxx xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. X obecně xxxxxx xxx platí, xx xxxxxxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx, který xx xxxxxx, tedy xx. xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx xxx působí jako xxxxxxx xxxx, a xx xxxxxxx je xx xx, xxx xxxxxxx insolvenční xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx.“
X xxxx, xxxx xxxxxx v insolvenčním xxxxxx xx zrušení xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, soudem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx: „X xxxxxxxx pohledu xxx xxxx, xx xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, musí xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §199 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx xxx, že xxxx xxxxxxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx takovéto xxxxxx vyhoví a xxxxxxx xxxxxxxx nabude xxxxxx xxxx, xxxxxxx xx, že v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx pohledávka x xxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxx (xxxx. co xx xxxx xxxx.) Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xxxxxx, xx mu xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xx právu x x xxxxx rozsahu. Xxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx, xx bude xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, např. xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xx §186 xxxxxxxxxxxxx zákona.“
Petr Xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx: „Z xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxxxx, xx soudními xxxxxxxx zmíněnými x §140x xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx nalézací xxxxxx, x nikoliv xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx: ‚Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx řízení pro xxxxxxxxxx, xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx ze xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, návrh předpokládá xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxxx, které xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx (§170), x xxxxxx xxxx řízení xxxxx x xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí o xxxxxx, zahájit.‘ Xxxxxxx x další xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx: ‚Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx §140x, xxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x ve xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xx v insolvenčním xxxxxx xxxxxxxxxxxx vůbec (xxxxxx sporů o xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxxxxx nemá xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx).‘ Úmyslem xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx soudních xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, x xx z xxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxxx postrádají xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx zpráva pamatuje x na xxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx: ‚ Xxxxxxx xx rovněž, že xxxx vhodné xxxxxxxxxx xxxxxxx pravidlo xxx xxxx než xxxxxx x rozhodčí xxxxxx (xxx xxxxxxx řízení). X xxxxx jiných xxxxxx se možný xxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jiným xxxxxxxx (srov. níže xxxxxxxxx zprávu k §140x xxxxxx).‘
X xxxxxxxxx xx zřejmé, xx xxxxxxxxxxx při xxxxxx xxxxxx x. 294/2013 Xx. xxxxx na xxxxxxx vůbec přezkum xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xx správním xxxxxxxxxx. Xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxxx xxx xx správním xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízením; xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx konkrétní rozsudečné xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutím. Xxx proto říci, xx xxxxx §140a xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx §140d xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxx nejširší xxxxx jazykový xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xx řízení o xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx představuje (xxxxxxxx) xxxxxx x xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx dotváření xxxxx. Xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx redukce §140x x §140c xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, omezující xxxxxx xxxxxxxxxxxx pouze xx xxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx přezkum xx xxxxxxxx soudnictví, x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x minori xx maius xx xxxxxx k §140x xxxxx xxxxxxxx: xx-xx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, tím xxxxx se hodí xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx xxxxxx x zákoně xxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx výkladu, xxx xxxx x xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxx výklad xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx [xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx]. […] Xxxxx xx xxxx možno xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx x žalobě xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xx tím v xxxxxxx x xxxxxxx 36 odst. 2 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv x svobod x xxxxxxx obdobnými xxxxxxxxxxxx xxxxxx upřeno xxxxxxxx xxxxxx garantované xxxxx xx přístup k xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudnictví. S xxxxxxx na možné xxxxxxxx xxxxxxxx takové xxxxxxxxxx po skončení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodně xxxxx xxxx, že xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx o tom, xx by xxx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx suplován xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxxxxxx: xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxx, x proto xxxxxxxxxxxx xxxx nejmenšího důvodu, xxxx xx xxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx.“
Xxxxxxxxx senát Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx usnesení Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
Xxxxxxxxx věci rozšířeným xxxxxxx
X.1 Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[51] Xxxxx §17 xxxx. 1 věty xxxxx x. ř. x., „[x]xxxxx-xx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx svém rozhodování x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.“
[52] X usnesení Xxxxxxxxxx správního xxxxx xx xxx 23.1.2015, xx. 4 Xx 6/2015-18, x. 3198/2015 Xx. XXX, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[x]x-xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxx xx týká xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx za xxxxxxx xxxxxx) uvedené x §170 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx uspokojit žádným xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xx již xxxxxx řízení ze xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx v xxx xxxxxxxxxx, xxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§140a xxxx. 1 stejného zákona).“
[53] Xxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x dopadem xx xxxxxxx dlužníka x xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx x řízení ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobcem. Xxxxx xxxxxx xxxxx xxxx zjevně xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx tedy xxxx §140x xxxx. 1, §140x xx §141x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx vztahují i xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví. Xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx se na xxxxxx řízení xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[54] Na základě xxxxxx v xxxxxxx xx xxxx základní xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx být xxxxxx x xxxx žalobě xx správním xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[55] Xxxx uvedený xxxxxx xxxxx, jejž xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxx vysloveným xx xxxx xx. xx. 4 As 6/2015.
[56] Pravomoc rozšířeného xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx otázku je xxxx xxxx.
X.2 Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[57] Xxxxxx problému, jímž xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx zabývat, xx xxxxx xxxxxxxx řízení xx věci úpadku xxxxxxxx dlužníka, jež xx komplexně xxxxxxxx x insolvenčním xxxxxx (xxxxxxxxxxxxx řízení), x xxxxxx xxxxxxx takového xxxxxxxx xxxx jednáním xxxxxxx xxxxxx, jež xx xxxxxxxxx upravena xxxxxxx x soudním xxxx xxxxxxxx (soudního xxxxxx xxxxxxxxx).
[58] Smyslem x xxxxxx xxxxxx xxxxxx dlužníka xxxxxxx xxxxx insolvenčního zákona xx xxxxxxx xxxx, xxx xxxx peněžité xxxxxxx, xxxxx není xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, byly xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, jehož xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx jeho xxxxxxxx. Řešení úpadku xx xxxx xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx - xx xxxxxxxxx jedním xxxxxx (xxxxxxxxxxxx soudem) x xx xxxx x vypořádání xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxx xxxxxxxx x zániku xxxxxx xxxxxxx). X xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx či xxxx xxxxxxxxx práva xxxxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxx - §159 x násl. xxxxxxxxxxxxx zákona) xxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx. Insolvenční xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx hmotněprávního xxxxxxxxxx [x jistou nepřímou xxxxxxxx x §170 xxxx. x) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, podle xxxxx „[x] xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx postihující majetek xxxxxxxx, x výjimkou xxxxxx za xxxxxxxxxxx xxxx, poplatků, a xxxxxx obdobných xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx zabezpečení, xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx a pojistného xx xxxxxxx zdravotní xxxxxxxxx, xxxxx povinnost xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx rozhodnutím x xxxxxx.“].
[59] Xxxxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx x xxxxxx pouze „xxxxxxxx“. O některých xxxxxxxx typicky veřejnoprávní xxxxxx xxxxx insolvenční xxxxx xxxxxxx, xx x xxxx, xxx xxxxxx účinky rozhodnutí x úpadku, xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxxx se) x xxx xx xxx xxxx xxxxxxx (§140x xxxx. 1 insolvenčního xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxx x xxxx xxxx. 2). Uvedené xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, co xxxx xxx x hlediska xxxxxx úpadku xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
[60] Xxxxx §140x xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx „[j]iná xxxxxx xxx soudní x xxxxxxxx řízení xx rozhodnutím o xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx nově xxxxxxx i v xxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx rozhodnutí x xxxxxx; x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dobu, po xxxxxx trvají xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx škody xxxx xxxx xxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx x xxxxxxxxxxxx řízení nepřihlíží. Xxxxxxxxx-xx xxxxx xxxxx, xx účastníkem xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx dlužník.“ Xxxxx xxxxxxxx 2 xxx „[x]xxxxxxxxxx o xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 nepřerušují xxxxxxx x) xxxxxx xxxxxx, x) xxxxxx xx xxxxxx vkladu práva x nemovitostem, x) xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx zaměstnanců xxxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu [xxx x správní xxxxxx xxxx Xxxxxx práce, xxx zejm. §4 xxxxxx x. 118/2000 Xx., x ochraně xxxxxxxxxxx xxx platební xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], x) xxxxxx x xxxxxxxxx xx sociální zabezpečení x xxxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxx zaměstnanosti.“ (xxxxxxxxxx xxxxxx rozšířený xxxxx.)
[61] X výše xxxxxxxxx xx patrné, xx jakkoli insolvenční xxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ohledně xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx hodnot dlužníka xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx nedotčena zásadně xxxxxxx řízení správní, xxxxxxx účastníkem xx xxxxxxx, x nadále x nich xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx lze xxxxxxx, xx xxxxxxxx insolvenčního xxxxxx xxxxxxx x xxxx, že xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §140x, §140x x §140x (x xxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxxxx v §263 x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §266 xxxx. 1 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx po xxxx účinku xxxxxxxxxx x úpadku (případně x účinky xx xxxxxxxxxx konkursu x xxxxxxx řešení xxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxx úpadku xxxxx dotčena (xxxxxxxxx xx, nelze xx xxxxxxx, xxxxx x xxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, pokračovat x xxxx lze xxx xx souhlasem xxxxxxx xx.). X xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx zákona xxxxx přesný opak - jejich xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx.
[62] Xxxxxxx xx, xx orgány xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx omezeny x xxx, aby xx xxxx účinků xxxxxxxxxx x xxxxxx i xxxxxx xxxxxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx, kdo xxxx účastník xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx způsobilost podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x tedy i xxxxxxxx) práva procesního. X xxxxxx xx xxxxx xxxx platit, xx xxxxxx-xx xx xxxx účinků rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx ani x xxxxxx typů xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx postupům, xxxxxxxx xxxxx x dlužníkovi xx.), xxxxxx xx xxxxx takové omezení xxxxxxxx xxxxxxxx (xx xxxxx xxxx. xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx podle §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx).
[63] Xx xxxxxx, že xxxxx-xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (tj. xx xx xxxxxxxxxxxx zákonem xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxx pravomoci xxxx xxxxxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x úpadku, xxxx xxx x po xxxx dobu dlužníkovi xxxxxxxx účinná xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx, tedy xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxx z xxxx xxxxxx málo xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx veřejné xxxxxx xx totiž xxxxxxxxxxx xxxx sice xxxxxxxx (jednotlivec xxxxx xx xx xxxxxxx xxxxx již xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx správy), xxxxx xxxxxxxxx bezprostřední (xxxxxxxxxxx je povinen xxxxxxxxx xxxxxx podat xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx).
[64] Xx správním xxxxxxxxxx, xxx trefně xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Úkolem správního xxxxx je xx xxxxxxx xxxxxx (případně xxxxxx xxxxxx) xxxxxxxx, xxx xxxxxxx správa xxxxxxxxxx xx vykonává xxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xx zákonem, x xxxxx ne, xxxxxxx nápravu. X xxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx soudy xxxxxxx odlišný xx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Nepochybně xx xxxx xxxxx x xx xxxxxx, xxx xxxxxxx do xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx různých xxxxxxxx či širokého xxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x závěru, xx xx xxxx účinku xxxxxxxxxx x úpadku xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxx byly xxxxxxxxx xxxxxx před xxxxxxxxx xxxxx, vyřešeny x rámci incidenčních xxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx povahu x xxxxxxxxx správního soudnictví x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx jednotlivců.
[65] Xxxxx - xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x případ stěžovatelky, x xxxx xxx x xxxxxx za xxxxxxxxxxxxx delikt, xxxx x xxx, xxxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx ve smyslu xxxx §170 xxxx. x) - x xxxxxxxxx xxxxxx sporů xx bylo xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx soudní xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxx. že xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Účinnou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx mohl soud xxxxxx veřejné správy xxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx s xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx řízení xxx xxxx (x, xxx již bylo xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx lze xxxxxxxxxx) i xx xxxx účinku rozhodnutí x xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx mimo xxxx xxxxx x xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x tím, že xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx xx přerušují, nelze x xxxx vydat xxxxxxxxxx a xxx xx zahájit (§140x xxxx. 1, §140x, §140x xxxxxxxxxxxxx zákona).
[66] Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx mít xxxxxx, x často xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx v xxx xxxxxx, xx xxxx xxxxx či xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xx „xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Nicméně xxx x xxxxxx řízení xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx se xxxx povahou, xxxxxxx x xxxxxx i xxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxx míří xxxxxx xxxxxx x §140x x xxxx. insolvenčního xxxxxx. Xxxxx je xxxxx dospět k xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx o úpadku (x xxxxxx vedení xxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx dlužníkem) proto xxxxxx xxx žádný xxxx na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zejména na xxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx x xxx rozhodnutí x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxx x xx všech xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx opravné xxxxxxxxxx, připouští-li je xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx), x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx prostředcích vést.
[67] Xx, xxxx vliv xxxxxxxx xx mít xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx žalobce) xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxx, xxxxxx by xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx, xxxx ani xxxxxxxxx xxxxx. Xxx x xxxxxx, pro xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx soud x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx orgánů x xxxx, xxx xx vyžádal xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx, xxx, x jaké xxxx x za xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx úpadce xxxxxxxxxx x řízení xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx ta xxxxxxxxxx insolvenčního xxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx soudnictví x xxxxxxxxxxxxx řízení zmiňována (xxxx. xxxx §159, §186 xx §199), xxxxxxxx; xx je xxxxxx xxxx větve xxxxxx xxxx.
[68] V xxxxxxxxx správního xxxxxxxxxx xx vykládat a xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxx dopad xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx soudy xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx podléhajících xxxxxx kontrole. Xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxx k §40x a §40b xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx a xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx některé xxxxxx přezkumného jednání xx xxxxxx xxxxxx, x rozsudku xx xxx 31.7.2013, xx. 7Xxx 64/2011-55, č. 2927/2013 Sb. NSS. Xx vztahu x xxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxxx x jeho §242 x násl., xxxxxxxxxxx xxxxx insolvenčního xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx institutů a xxxxxx xxxxxxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxx ze dne 24.6.2015, xx. 3 Xxx 134/2014-37, ze xxx 1.9.2016, xx. 10 Xxx 208/2015-36, xx xx xxx 8.3.2017, čj. 3 Xxx 249/2016-27.
[69] Rozšířený xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, jímž xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, může xxx úpadce xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxx nadále povinen xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxx, například xxxxxxx xxxxx xx xxxxx náhradu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx (jiným) xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. K xxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxx orgánu xxxxxxx moci xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxx pro xxxxxxxxxxx (§8 xxxx. 1 xxxxxx x. 82/1998 Xx., x xxxxxxxxxxxx xx škodu xxxxxxxxxx xxx výkonu veřejné xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx úředním xxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx [29] rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx ze dne 7.9.2010, xx. 7 Xx 26/2009-58, č. 2191/2011 Xx. XXX). X řady xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxxxxxxxx shledat xxxxxx nezákonnost. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx slouží x xxxxxxx. Xxxxxxx nejsou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (např. xxxxxxxxxx správního orgánu xxx xxx nezákonnost xxxxxx x x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §94 x xxxx. xxxxxxxxx xxxx xx §121 daňového řádu, xxx xxx xx xxxxxx k xxxxxxxx xxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx §156 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx), xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx správním soudnictví, xxxxx jednotlivci poskytne xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx jeho xxxx x napomůže x xxxxxxx majetkové xxxx. X s ohledem xx xxxx důvody xx xxxxx vykládat xxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx kontroly xxxxxxx xxxxxx x xxxx nezávislost xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Bylo xx x v xxxxxxx x požadavky xx soudní xxxxxxxx xxxxxxx správy xxxxxxxxxxx x článku 36 xxxx. 2 x 3 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxx v důsledku xxxxxxxxxx specifik xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx o možnost, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xx xxx xxxxx patřičnou xxxxxxxxxx.
[70] Xx xxxxxx, že xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxx mít xxxxx vliv na xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxx soudního řízení. Xxxxxxx xxxx xx (xx xx může xxxx) x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx x xxxxxx xx xxxxxxxx soudnictví podobné xxxxxxxxx, xxxx xx, xxx xxx bylo xxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx x xxxxxx obdobných, xx xxx dopadá §140x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx odstavce 1 xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, „[n]estanoví-li xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx řízení x xxxxxx xxxxxxx“). Xx xxxx správního xxxxx, xxx xxxxxxxx xx skutečnost, že xxxxxxxx řízení xxxx xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xx xxxx x insolvenčním xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx k xxxx, xxx xxxxxx xxx náklady xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx práv). Xxxxxx xxx xxxx xxxxx okolností xxxxxxx xxxxx, xxx se xxxxxxxxxxx správce xxxxxxxx xxxx - x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx - x xxxxxx před xxxxxxxx soudem xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxx xxxxx §34 x. x. x. (k xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxx xxxx 57 xx 62 rozsudku xxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 5. 12. 2017, xx. 1 Xxx 58/2017-42, x. 3686/2018 Xx. NSS).
V.3 Xxxxx
[71] Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x účastníkem xxxxxx ve věcech xxxxxxxxx soudnictví xxxx xxxxxxxxx, xxxx vliv xx xxxxxx xxxxxx xx správním soudnictví; §140x (xxxxxxxxx řízení), §140x (xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx) a §140x (xxxx xxxxxxxx řízení) xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx soudnictví xxxxxxxxxx.