Xxxxxx xxxx
X. Pojem „xxxxxx s rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx“, užitý x §3 xxxx. 2 xxxx. a) xxxx za xxxxxxxxxx xxxxxxxx č. 501/2006 Xx., x obecných xxxxxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxx, xx x všech ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zbytku xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x xxxxxxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx či xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx využití. Xxxxx xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xx způsobů xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx o xxxxxxx předpokládanou v §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx xx xx, x jakou xxxxxx jde. X xxxxxxx části xxxxxxxx xxxxx xx pak x těchto xxxxx xxxxxxxxxxx stanoví xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx jej stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx účelu xxxxxxx [Příloha č. 7, xxx X. 1. xxxx. x) xxxxxxxx č. 500/2006 Xx.].
XX. Xxxxxxxx xxxxx xxx jeho xxxxxxxxx předpisy nevyžadují, xxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx činností, xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx s rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x textové xxxxx xxxxxxxx xxxxx stanoveny xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx by xxxx být xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx (xxxx soulad x xxxxxxx xxxxxx) bude xxxx xx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx cílů x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx xxxxxxxx, xxxxx nepovede xx xxxxxxxx kvality xxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxx (§20 odst. 1 vyhlášky č. 501/2006 Sb., x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx).
XXX. Popis xxxxxxx xxxxxxxxxxx územního xxxxx xxxx (§53 xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2006) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1462/2008 Xx. XXX, x. 1795/2009 Sb. XXX, č. 2741/2013 Xx. XXX x x. 3321/2016 Sb. XXX.
Xxx: Xxxxxxxxx X. xxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx povahy, o xxxxxxx xxxxxxxxx navrhovatele.
Usnesením xxxxxxxxxxxxxx xxxx Xxxx Xxxxxx xx xxx 28.12.2012 xxxxx xxxxxxx xxx xx. 1/2012 xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx územní xxxx obce Xxxx Xxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx u Xxxxxxxxx soudu x Xxxx nad Xxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dle §101x x xxxx. x. x. s., x xxxx xx xxxxxxx zrušení xxxx xxxxxxxxx územního plánu xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx:
1. plochu xxxxxxxx xxxxxxxx porostu na xxxxxxxxx parc. x. X a xxxx. x. X x x. x. Xxxx Xxxxxx,
2. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxx. č. X x k. x. Xxxx Xxxxxx,
3. plochu xxxx půdy na xxxxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. x. X x x. x. Malé Xxxxxx
4. xxxxxx ostatní xxxxx plochy xx xxxxxxxxx xxxx. x. X a xxxx. x. X v x. x. Xxxx Xxxxxx,
5. xxxxxx xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxx. x. X x x. x. Xxxx Březno,
6. xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx ploch xxxxxxxxxxxx,
7. plochu xxxxxxx X8.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 4. 5. 2016, xx. 40 A 2/2016-50, xxxxxx xxxxxxxx územní xxxx x xxxxx X., xxxxxxxx jako „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.) x x části X., xxxxxxxx jako „Vyhodnocení xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx Xxxxxxxxx X.).
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxx x xxxx odůvodnění xxxxxxxxxxxx popsán x xxxx x xxx xxxxxx, xxx a xxx měly xxxxxxx xxxxxx možnost xxxxxxxxxx x územnímu plánu xxxxxxx x připomínky x za jakých xxxxxxxxx xxxx možnost xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx navrhovatele. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx být popis xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx předmětného xxxxxxxx plánu. Xxxxxxx xxx x §43 xxxx. 6 xxxxxxxxxx xxxxxx x §13 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 500/2006 Sb. xx spojení s xxxxxxxx x. 7 xxxx xxxxxxxx. Konstatoval, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zákona xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx území xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx x. 500/2006 Xx., xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx soud také xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx xxxxx „orná xxxx“, „xxxxxx xxxxxx xxxxxx“ a „xxxxxxx xxxxx xxxxxx“, xxxxxx xxxxxxx plochy jsou xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx části. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxx jsou x předmětném xxxxxxx xxxxx uvedeny xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx současnými xxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx. Právní xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx nedotčeno, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, u xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx xxxxx dojít x xxxxxx využití xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xx byla x nadbytečná, xxxxx xxxxxx xxxxxxx vyplývá x xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x xxxx xxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx ploch, xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx plánování. Xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xx xxxxx problematikou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx X x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx x xxxxxxx s xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxx xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 4 Xx 141/2014-43, xxx posoudil, xxx xxxxxxxxx funkční xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx koresponduje xxxxx xxxxx x xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x návrhu se xxxxx xxxxxxxxx využití xxxxxxxx. Xxxxxxxxx pozemek xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx „xxxxxxx plocha“ xx xxxxxxxx xxxxxxx „manipulační xxxxxx“ do xxxxxx xxxxxxx X7 s (1) hlavním xxxxxxxx xx. xxx xxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx x jedním xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, (2) xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xx. xxxx doplňkové xxxxxxx a xxxxxxx: xxxxxxxxxxx a sport xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxxx péči malá, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx základní, xxxxxxx xxxxxxxxxx základní, (3) xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx pro xxxxxxxx x výchovu xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxxx zdejšího xxxxx xx xxx 19.5.2011, čj. 1 Xx 2/2011-17, xxxx xxxxxxxx pozemků „xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zkrácen xx svých xxxxxxx, xxxxxxxx schválené funkční xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx způsobu xxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx opatřením xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx“. Dospěl xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx předmětného xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x těsné blízkosti xxxxxxxxxxx xxxxx, do xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozporu x xxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxx shledal xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx xxxxxxxxxxxx ploch xxxxxxxxxxxx xxxxx §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb. Xxx napadeného xxxxxxxx xxxxx xx hlavním xxxxxxxx xxx plochy xxxxxxxxxx umístění xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx zemědělského půdního xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxxxxx rostlinné výroby xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx x funkce xxxxxxx. Podmínečně xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx využití na xxxxxxx individuálního xxxxxxxxx xxx objekty pro xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxx vybavení x x přiměřeném xxxxxxx xxx chov xxxxxxxxxxxxx zvířat. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx definice xxx xxxxxxxxx xxxxx není x rozporu x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxxxx xxx x xxxxxxxx ploch xx xxxxxx §3 xxxx. 4 citované xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, než xx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxx xxxxxxxx. V xxxxxxx plánu xxxx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x §3 vyhlášky x. 501/2006 Sb. xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vymezeny. Xxxxxx postup xxx xxxxxx xxxxxxxx plánu xx dle xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx je xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx konkrétních oblastí.
Krajský xxxx souhlasil x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx část xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx část xxx xxxx xxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 28.3.2008, xx. 2 Xx 1/2008-51, x xx xxx 23.9.2009, xx. 1 Xx 1/2009-185, x xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxx veškeré xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx a x xxxxxxx s §172 xxxx. 5 xxxxxxxxx xxxx je xxx vypořádat x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxxx jejich xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx xxx ohledu na xx, že xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx jako připomínky.
Krajský xxxx se xxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx vypořádání jeho xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx ze xxx 24.11.2010, xx. 1 Xx 5/2010-169, upozornil, xx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx musí xxx jednoznačně xxxxxx, xxxxx způsobem bylo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx osoby rozhodnuto. Xxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxx obsahovat xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 správního xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx, xxxxx, kterými se xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx jejich xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxxxxxxx předpisů, x xxxxxxxxx o tom, xxx xx správní xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x námitkami xxxxxxxxx x x xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxxxx rozhodnutí. Xxxx xxxxxxxxxxx, xx odpůrce xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx; u xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx ani patrno, xxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxxx uvedl, že xxxxxx se xxxxxxxxxxx x xxxxxx domáhal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx konkrétní xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx námitek xxxxxxxxxxxx směřovala xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx napadenému xxxxxxxx xxxxx. Xxx §54 xxxx. 4 stavebního xxxxxx xxxxx, xx „[x]xxxx-xx xx změně xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách, xx xxxx povinna xxxxx xxxxxx plán xx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxxx; do xx xxxx xxxxx rozhodovat x xxxxxxxxx podle xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx, které jsou xxxxxxxx v rozhodnutí x xxxxxxx xxxxxxxxxx x námitkách“. Xxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxx vypořádání xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx uplatněných x xxxxxx xxxx xxxxxx x s xxxxxxxxxxxx x xxxx, xxxx chtěl navrhovatel xxxxxxx xxxxxxx dosáhnout, xxxxxx v části X. xxxxxxxxxx územního xxxxx, označené xxxx „Xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx“, xxx 2 (xxxxxxxxxx x námitkách pana Xxxxxxxxx H.) x x xxxxx X. xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx“, bod 2 (xxxxxxxxxxx připomínek xxxx Xxxxxxxxx H.).
Proti rozsudku xxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxxxxxxx (stěžovatel) kasační xxxxxxxx, x níž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
X xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx krajského xxxxx xx xx, xx xx xxxxxx „plochou x rozdílným způsobem xxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxx se x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x §3 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. Xxxxx citovaného xxxxxxxxxx xx plochy „xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxx ‚xxxxxx s rozdílným xxxxxxxx xxxxxxx‘)“. Legislativní xxxxxxx „xxxxxx s xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“ xxxx zahrnuje jak xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx využití, xxx také xxxxxx xxxxxxxx xxxxx požadovaného xxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxx xxxxx smyslu xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx plánování, xxx xxxxxx xxxx xxxxx xxx část xxxxx x xxxx xxxxx xx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, „xxxxxxxxx“. Xxxxxxxxxx k xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx zákonu, xxxxx něhož xxxxxx xxxx komplexně xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx. Xxxx tak xxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx způsob xxxxxxx xxx xxxxxxxxx plochy. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že x Malém Xxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxx vůbec, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx xxxxx“ xxx xxxxxxxx xxxxxxxx jejich xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv dotčených xxxxxxxxx, včetně xxxxxxxxxxx, xxxxx xx budoucna xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx těchto xxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx některé x xxxx xxxxxxx byly xxxxxxxx xx „xxxxxxxxxxx xxxxx“, aniž by xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxx námitkou xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx - plocha xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx vyhlášky x. 501/2006 Sb., x xx xxxxxxx xx xx (1) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, jež xx mohly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx, (2) xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx xxxxxx a (3) xxxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
Xxxxx námitkou stěžovatel xxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx ani xx xxxx výslovný xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xx xxxxxx x postupu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že náležitostí xxxxxxxx xxxxx není xxxxx procesu xxxx xxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx námitkou xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxx podezření xx xxxxxxx xxxxxxx spisovou xxxxxxxxxxx, kvůli čemuž xx xxxxxxxxx nemohl xxxxxx xxx. Xxx xxxxxx stěžovatele musí xxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx postupu jeho xxxxxxxxxxx, ačkoli xxxxx x xxxxxxxx náležitost. Xxxxxxxx tak x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §173 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx a §174 odst. 1 xxxxxxxxx xxxx, ve xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx §68 xxxx. 3 správního xxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx postupu xxxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx práv xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx nepřezkoumatelný xxx xxxxxxxxxx důvodů. Xxxxxxxxxx xxxxxxx stěžovatele do xxxxx zemědělských představuje xxxxxxxxxxx xxxxx do xxxxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxx, aby stěžovatel xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx tím xxxxx, xx se xxxxxxx v xxxxx xxxxx xxxxxxxx území, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxx xx tak xxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx zcela xxxxxxxx a v xxxxxxx se stávajícím xxxxxxxx tyto xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx územní xxxx xxxxxxxxxx regulaci přípustného xxxxxxx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že v xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx důvody xxx xxxxxx xxxxxxx stížnosti, xx které stěžovatel xxxxxxxx, x plně xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxx xxx Xxxxx a xxx xx vrátil x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
[27] Před vlastním xxxxxx projednáním xxxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, x jehož xxxxxx xxxx část xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx plánu) xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xx xx tedy xxxxx xxxxxx o xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx účastník v xxxxxx před krajským xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx toliko xxx xxxx xxxxxxxxxx. Taková xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx §104 xxxx. 2 x. x. s.). Pokud xxxxx stěžovatel tvrdí, xx krajský xxxx xxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx jinak, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (x xxxx srov. usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 1.7.2015, čj. 5 Xxx 91/2012-41, x. 3321/2016 Xx. XXX). Xxxxx x takový xxxxxx se xxxxx x x xxxx xxxx, xxxxx stěžovatel xx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx x širším xxxxxxx, xxx v jakém xxx napadeným xxxxxxxxx xxxxxx; xxxxxxx stížnost xx proto xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zjistil, že xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx předmětu xxxxxx, xxxxx jen xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx územního xxxxx, xxxx xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx dalšího xxxxxxx xxxx řízení, xxxxx měla xxxx xx zákonnost napadeného xxxxxxxx [§103 xxxx. 1 xxxx. x) x. x. x.].
[28] X xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx stěžovatele. Xxxxxxx xxxx xxx vypořádání xxxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx využití některých (xxxxx označených) xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx řečeno) x xxxxxxx, xx xxxx xxxxxx xxxx x grafické xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, jejichž xxxxxxx xxxxxxx územním xxxxxx xxxxxxxxx, x nejde xxxx x plochy x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; xxxxx u xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx oproti stávajícímu xxxxx, ukládají právní xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx stanovit xxxxxxxx jejich xxxxxxx. Xxxx xxxxxxx je xxxxxxxxx.
[29] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxx xxxxx „xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx“, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx k nesprávným xxxxxxx. Lze zcela xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx č. 501/2006 Xx. tento xxxxx xxxxx xxxx legislativní xxxxxxx, xxxxxxx-xx v §3 xxxx. 2 xxxx. x) větě xxxx xxxxxxxxxx, xx „xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx stávajícího xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx jen ‚xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx‘)“. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx se xxxx xxxxxx fakt, xx x všech ploch xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx být stanoven xxxxxx xxxxxx využití, xxxxxxx xxxxx způsob xxxx xxxxx. Tyto xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx; xxxxx xxx x xxxxxx, xxx x důsledku xxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx dochází xx xxxxx či redefinování xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx nesprávně dovodil xxxxxxx xxxx. Každé xxxxx řešené xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxx přiřazen xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §4 xx §19 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx. (xxxxx-xx x výjimku xxxxxxxxxxxxxx x §3 xxxx. 4 xxxx xxxxx vyhlášky), xxx xxxxxx xx to, x xxxxx plochu xxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xx pak x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx podmínky xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxx-xx xxx stanovit), xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx přípustného x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx [Xxxxxxx x. 7, xxx I. 1. xxxx. x) vyhlášky x. 500/2006 Xx.].
[30] X vyložených důvodů xxxx xxxxxxxxx názor xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx navrhovatelem, xxxxxxx xxxxxxx zůstává xxxxxx, se nový xxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxx se xxxxxxxx vždy xxx xxxx území xxxx (§43 xxxx. 4 xxxxxxxxxx xxxxxx), x xxxxxx xx tak xxxxx xxxxx, xxx xxxxxx na xx, xxx x xxxx xxxxxxx x nějaké xxxxx z pohledu xxxxxx funkčního využití. X této souvislosti xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxx-xx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx je xxxxxxxxxx x těch xxxxx, x xxxxxxx xxxx pozemku xxxxxxx x katastru xxxxxxxxxxx xxxxxxxx druhu plochy, xx které byly xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxx argumentace se xxxx s podstatou xxxxxx otázky, neboť, xxx již xxxx xxxx uvedeno: (x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxxx způsobem xxxxxxx, xxxxxxx (xx) x všech těchto xxxxx xxxx být xxxxxxxx částí xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx využití, x xxxxxxxx hlavního, xxxxxxxxxxx x nepřípustného xxxxxxx.
[31] Xxx tedy k xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxx pochybil, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx územního xxxxx definici xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx (xxxx ploch, x xxxxx xxxx požadována xxxxx xxxxxx funkčního xxxxxx), není takový xxxx x xxxxxxx x požadavky xxxxxxxx xxxxxxxx.
[32] Xxxxx jde x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx vypořádání xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx přípustného xxxxxxx zemědělských xxxxx x xxxxxxxxxx územním xxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx argumentaci xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řešení.
[33] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, který xxxxxxx, xx xxxxxx, xxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxx bodem X, na x. 16) xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x rozporu x požadavky xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx xx x. 11 odůvodnění xxxxxxxx) nikterak xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §14 xxxxxxxx x. 501/2006 Xx., xxx xxxxx xx „[x]xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx samostatně xxxxxxxx za účelem xxxxxxxxx podmínek xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx využití“ (xxxx. 1) „s xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx pozemky zemědělského xxxxxxx xxxxx, pozemky xxxxxx a xxxxxx xxxxxxxx xxx zemědělství x pozemky xxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx“ (odst. 2). Xxxxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxx krajského xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx v §3 xxxx. 3 xxxxxxxx vyhlášky (reflektující xxxxxx deklarované cíle x xxxxx územního xxxxxxxxx x §18 x §19 xxxxxxxxxx xxxxxx), xxxxxx je xxxxxxx xxxxxx vzájemně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x využívání území. Xxxxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx omezení (xxxxxxxxx, podmínečně xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx), xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx koordinace xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx ploch x xxxxxx xxxx xxxxxxx, stanovenými xxx xxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxx úkolem xxxxx „xxxxxxxxxx, jakým způsobem xx být xxxxxx xxxxx xxxxxxx; jeho xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx se příslušná xxxxxxxxx jednotka (xxxx) xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx v [xxxxxxxx předpisy x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx] mantinelech. Xxxx-xx xxxx tak, xx xxxxx varianta xxxxxxx xxxxx, která xx xxxxx ´xxxxx´ xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vnucovat xxxxxxxx jinou. Xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (a xxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx) xxxx excesy x xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxx, aby sám xxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.2007, xx. 2 Xx 2/2007-73, č. 1462/2008 Xx. NSS).
[34] Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx plánu nejsou xxxxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, xx xxxxxxx xxxxxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx záměr xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je nutno xxxxxxxxxxx, že právní xxxxxx nic xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx ani xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxx-xx xxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v územním xxxxx jako podmínečně xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxxx x územním xxxxxx xxxxxxxxx vždy xx hoc xx xxxxxxxx xx koordinaci xxxx x úkolů xxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxx lokalitě, xxxxx xxxxxxxx xx zhoršení xxxxxxx prostředí x xxxxxxx území (§20 xxxx. 1 xxxxxxxx x. 501/2006 Sb.).
[35] Xx se týče xx xxxxx předmětné xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxxx hospodářských xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx plochách x xx základě xxxxxx xxxxxxxxxxxx potřeb xxxxxx realizaci zázemí xxx zemědělskou xxxxxxxx xxxx technickou x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx stěžovatele xxxxxxxxx, xx tyto xxxxxx odpůrce xxxxxx (xx xxxxx měl xxxxxx) v xxxxxxxxxx, xxxxxx vypořádal stěžovatelem xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxxxx obecné povahy, xxxx X. xxx 2. VI.). Xxxxxxxx x tomu, xx xxxxxxxxxx tohoto postupu xxxxxxx krajský xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x těchto xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - §172 xxxx. 5 správního xxxx) xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tak i x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. (…)
[40] Co xx týče čtvrté xxxxxxx xxxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx x xxx, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxx 6. xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx x xxxxx specifikované části xxxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx plánu xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx, xx z xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx x kdy xxxx xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx a připomínky, xxxxxxxx xx jakých xxxxxxxxx xxxx tuto xxxxxxx vlastníci xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxxx). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx krajský xxxx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx krajského xxxxx, xxx xxxxxxx vyhláška x. 500/2006 Xx. (xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2012) v xxxxxxx x. 7, xxxx II. 1. (xx xxx xxxxxxxx §13 xxxx. 1) xxxxxxx xxxx obligatorní xxxxxxx xxxxxxx části xxxxxxxxxx územního xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxx xxxxx; xxxxx popis xxxx xxxxxxxxx xxx x §53 odst. 4 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx v citované xxxxxxx xxxxxx (pokud xxx x xxxxxxxxxxx xxxx části xxxxxxxx xxxxx) xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §173 xxxx. 1 x §174 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx i xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxx odůvodněno, x xx xxxxxxxx, xx xxxxxxx budou xxxxxx „důvody xxxxxx, xxxxxxxx xxx jeho xxxxxx a xxxxx, xxxxxxx xx správní xxxxx řídil při xxxxxx xxxxxxxxx a xxx výkladu právních xxxxxxxx“ (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 16.12.2008, xx. 1 Ao 3/2008-136, x. 1795/2009 Xx. XXX). V zásadě xxx tedy xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx přiměřeně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx způsobem, xxxxx zajistí jeho xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx obecný xxxxxxxxx xx kvalitu xxxxxxxxx xxxx (xxxx. xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxx 22.12.2011, xx. 8 Xx 6/2011-87, x. 2741/2013 Xx. NSS). Pro xxxx posuzovanou xxx xx xxxxxx podstatné, xx xxxxxxxxxx xx xxxx návrhu xxxxxxxx (x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx schvalování xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. X §68 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx obdobný požadavek (xxxxxxx xxxxxxx předcházejícího xxxxxx) na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx; xxxxx xxxx ani xxxx xxxxxxxxxx aplikací xxxxxx x xxxxxx, xx xx stěžovatelem xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx opatření xxxxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxxxx až x xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx tak, xx z xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx musí xxx patrné, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx státní xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, nicméně x xxxx podobě xxxxxxxx xxxxxx xx zrušení xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx nebyl, x xxxxx tak xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xx x xxxx xxxxxxxxxx (k xxxx xxxx. §101x xxxx. 2 x. x. x. a §101x xxxx. 1 x. x. s.).
[42] Xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxx vyjádřené xxxxxxx x tom, zda xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx správy xxxxxxxxx x xxxxxxxxx konkrétně xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, zde xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x tom, xx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx předmětného xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xx kvalitě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx nicméně xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxx její xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx vychází xx xxxxxxxxxxxxxx předpokladu, xxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx uplatnily xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx územního xxxxx xxxxxxx, xxxx-xx xx x xxx xxxxx xxxxxxxxx; pokud xxxx námitky xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx to vady x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx xxxx na xxxxxxx soud, xxx xx základě xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx odpůrce, xxx nemůže jako xxxxxxxxxxxxx námitka xxxxxx.
[43] Xxxxxxx nicméně xxxxxxx xxx tu část xxxxxxxxxxx stěžovatele, xxx xxxxxxx, že x xxxxxx spisového xxxxxxxxx xxxx xxxxxx, zda xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx §51 xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxx o xxxxx vymezenou výhradu, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx. Xxxxx krajský xxxx xxxx xxxxx námitku xxxxxxxxxxx, zatížil xxx xxx rozhodnutí vadou, xxxxx xxxxx xxx xxxx xx zákonnost xxx vydaného xxxxxxxx.
[44] Xxxx kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx namítá xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxx xxxxxxxxxxxx xxxx 3 xxxx návrhu na xxxxxxx xxxxx opatření xxxxxx povahy. Tento xxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesdílí. Xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx na x. 9 xx 14 xxxxxx) xx xxxxx xxxx xxxxx xx způsobu, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx jeho námitky X. až XX. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx tohoto xxxxxxxxxx (xxxx J. xxx 2. X. až XXXX.) xxxxxx. Fakticky xxxx zrušil všechna xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx stěžovatele (§172 xxxx. 5 xxxx xxxx správního xxxx), x to xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx povinností xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx rozhodnout, xxxxxxx tato nově xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přezkoumatelná xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx znaky xxxxxx přezkoumatelného xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx smyslu §65 xxxx. 1 x. x. s. Xxxxx xx xxxxx, xx xxxx-xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xx xxx xxxx facto xxxxxxxxx, xxx xx xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx vyjadřoval. Úkolem xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx zákonnost správních xxxx xxxxxxx xxxxxx (xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx), xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úvahy xxxxxxxxx orgánů; tyto xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgány, xxxxxxx soudy následně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxx krajský xxxx xxxxx xx tom, xx zrušil xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxxx, xxxx by xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx problému, xxxxx xx x xxxxxxxx procesního postupu xxxxxx xxxxxxx. (…)