Xxxxxx věta
Údaj x xxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx byla x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, x případně xxxx x výši xxxxxx xxxxxxxx xx xx xxxxxx §10 xxxxxx x. 106/1999 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx k informacím, xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx osob, které xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx proto xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx takové xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 74/2004 Xx. XXX x x. 2109/2010 Xx. NSS.
Věc: Xxxxxxx xxxxxx DI xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x poskytnutí xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx finanční xxxxxxxxxxx xxxx povinný xxxxxxx xxxxxxx rozhodnutím xx xxx 21.3.2017 xxxxxxxxx xxxxxx podanou xx xxxxxxx zákona x xxxxxxxxxxx. Žalobce xx xx domáhal poskytnutí xxxxxxx xxxxxxxxxxx osob, xxxxxx byla xxxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx v xxxx 2014, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx 5 000 Xx, xxxxxx výše xxxxxx xxxxxxxx. Povinný xxxxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx (§10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx).
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx zamítl rozhodnutím xx dne 19.4.2017.
Xxxxx xxxxxxxxxx žalovaného podal xxxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xxxxxx, xx kterou xxx xxxxxxx. Xxx, xx vyňaly xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx o informacích, xxxxxxx xxxxxxxx orgány xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx podmínek, xx xxxxxxx lze xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx poměrů xxxxxxxxxxx xxxx nelze xxxxxxx poskytnutím xxxxxxxxx x skutečnosti, xx xxxx xxxxxxxx daňová xxxxxxxxx: xxxx xxxxx xxxxx nevypovídají x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx jako xxxxx, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx dotčeného ustanovení. Xxxx toho xxxxxx x xxxxxx daní xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x nelze xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx informace xxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxx 6.9.2017, xx. 11 X 93/2017-24, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx, x xxx namítl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx otázky. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx závěr xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxxxx odepřeno podle §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx tehdy, xxxxx by xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Rozsah, ve xxxxxx informace o xxxxxxxx xx dani xxxxxxxx x majetkových xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx relevantní. Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx daně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx o existenci xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Výluka z xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxx xxxx vztahovat xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx poměrech dotčených xxxx, které byly xxxxxxx xx základě xxxxxx x daních. X xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxx upozornil, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx mít xxx xxxxxx xxxxxxxx x obecně xxx xxxxxx daní, bude-li xxxxx postupovat x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx zrušil xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx a xxxxxx xx xxx x xxxxxxx řízení.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[6] X §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx kterých musí xxxxxxx xxxxxxx odmítnout xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx informací. Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx poskytnout, xxxxxxxx: 1. xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx nebo zdravotním xxxxxxxxx xxxxx sociálním xxxxxxxxxxx, a xxxxxxx 2. xx xxxxx x xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx poměrech xxxxx, xxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx subjektem.
[7] X xxxxxxx xxxxx podmínky xxxx sporu; xxxx xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx tím, xxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[8] Xxxxx pojmu „xxxxxxxxx xxxxxx“ Nejvyšší správní xxxx xxxxx v xxxxxxxx xx dne 25.6.2008, čj. 5 Xx 53/2007-85, xxx xxx vymezil xxxx „xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx, které xxxxx xxx peněžité, xxx i naturální, xxxxxxxxxxx bytů, xxxxxxxxxx xxxxxxx a jiných xxxxxxxxxx xxxx, peněžních xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxx apod. Za xxxxxxxxx poměry xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x xx xxx xxxxxxx, xxx xxxx tyto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxx.“ Xx xxxxxxxxxx judikaturu xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxx.
[9] Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx informace, xxxx xx, xx xxx xxxx xxxxxxxx daň x přidané xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxx přitom xxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx (§143 xxxx. 2 xxxxxxxx xxxx) xxxxxx daňovému xxxxxxxx xxxxxx povinnost, xxxxx má povahu xxxxxxx a x xxxxx účetní rozvahy xx xxxx mezi xxxxxx.
[10] Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx, xx daňovému xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxx skutečnost xxx xxxxx xxxxxxx od xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx informace rovněž xxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jejich xxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx tedy stěžovatel xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx daňových xxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxx s xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxxxx xxxx namítá, xx xxx posouzení věci xxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxx xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx dílčí představu x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx x minulosti x xxxxxx problému vyjádřil - xx xxxx xxxxxxxx xx. 5 Xx 53/2007-85 uvedl, xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx x jen částečný xx neúplný xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx x použití §10 xxxxxx x informacích. Xxxxxxx xxxx xx xxxxx závěrech tuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxx nepřichází x xxxxxxx argumenty, xxxxxxx xx xxxx závěry xxxxxxxxxxx vyvracel.
[12] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx x. 8 xxxxx xxxxxxxx; xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxx domyšlené x xxxxxx ani xxxxx x souladu x judikaturou, xxxxxx xxx xxxxxx. Xxxx xxxxxx 7 x xxxxxxx strany 8 xxxxxxxx xxxx věnovány xxxxxx z xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.12.2012, xx. 2 Xx 132/2011-121, v xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x výši daně x příjmů xxxxxxxx xxxxxx si xxxxxxxxx x výši xxxxxx xxxxx x informace x xxxx xxxx x nemovitých xxxx xxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx osoba xxxxxxx nemovitost x xxxxxx hodnotě. Městský xxxx na xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx podniká.
[13] X xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx podotknout, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx nelze dovodit xxx z xxxxxxxxx x xxxx xxxx x xxxxxx či x nemovitých xxxx; xxxxxx již v xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx 2012 Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxx z přidané xxxxxxx lze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x obratu, x xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx - xxxxx tedy x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx celkovém xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxxx xxx, xx ostatně může xxxxxxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxx x úhrnu xxxxx zdanitelných plnění xx xxxx zdaňovací xxxxxx. Xxxxxxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx věta xxxxxxxxx soudu, xxxxx xxx xxxxxxxxxx informace xxxxxxxx pouze „o xxxxxxx povinnosti této xxxxxxxxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx x xxx, xx xxxxxxx osobám byla xxxxxxxx daň, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xx. Xxxxxx daň xxxx xxx doměřena xxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx (který xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxx řádně xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx, teprve xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, že daň xx xxx xxxxx). Xxxxxx xx samotného xxxxx, že xxx xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx zjistit, xxx xxxxxxx xxxxx skutečně xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxxxxx).
[14] Stěžovatel xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx vymezil xxxxxxxxx xxxxxxxx, které xx xxxxx mít xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx by xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx informací xxxxx xxxxxxxx vytvořit xxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx, xxxxx jde xxxxx xxxxxx dotčeného xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx majetkových xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxx většina x xxxx xx xxxxx xxx xxxxx vypovídací xxxxxxx. NSS xxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx městského xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx použití §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, x xx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxx.
[15] Xxx úplnost xx xxxxx xxxxx, že xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxx příjemcem xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx došel x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 1.6.2010, xx. 5 Xx 64/2008-155, č. 2109/2010 Xx. NSS, xx xxxxxx xx xxxxxxxx vztahem xxxx §8x x §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx povinnosti xxxxx nejsou majetkové xxxxxxx patřící xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx tohoto xxxxxxxx xxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx.
[16] Nesprávná xx xxxxx úvaha xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §10 zákona x informacích xx xxxxxx xxxxxxx pojmu xxxxxxx prostředky. Protože xxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx kontrole xxxxx mezi veřejné xxxxxxxxxx mj. x xxxxxxxxx xxxxxxx patřící xxxxx (či xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) x xxxxxx x xxxxxx xxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx soud, xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xx práva xx xxxxxxxxx o xxxxxxxxx prostředcích x xxxxx by xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[17] Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx rozšířený senát xxxxxx xxxxx §8x x §10 zákona x informacích. Xxxxxxx xx daň zaplacena, xxxxx xx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx prostředky xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx. To xxxx xxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx i xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx povinností, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx je xxxxxxx poskytovat xxxxxxxxx x tom, xxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxxxxx zdroje xxxxxxxxx - xxx xxxxxx žadatelům x xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx osoby xx xxxxx xx dlužily xx daních (xxxxxxxx xxxxx xx xxxxx), xxxxxxx to xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx těchto daňových xxxxxxxx. Xx důsledku xxxxxxxx úvaha městského xxxxx xx s xxxxx xxxxx i xx, že xx xxxx možné zveřejňovat xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx daně xxx xxxxxxxxx x v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx zaplacené xx xxxxxx xxxxxxxx veřejných xxxxxxxxxx, x tím x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §8x xxxxxx x xxxxxxxxxxx se vztahuje xx veřejné xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx získává.
[18] Na xxxxxxx xxxxxxxxx tedy xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §10 xxxxxx x xxxxxxxxxxx.
[19] Xx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx považuje xx vhodné xxxxxxxxx, xx v projednávané xxxx xxxxxx namístě xxxxxxxxx na rozsudek xx dne 10.10.2003, xx. 5 A 119/2001-38, x. 74/2004 Xx. XXX. V xxxxx rozsudku Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxxx typ informací xx má, či xxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx se xxxxxxx, xxx x xxxxx xxx požadovat xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx se žádostí. Xxxxxxx xxxx použil xxxxxxxx x ilustraci xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx zákonná xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozšiřujícím xxxxxxxx; xx xxxxxxxxxxx ale xxxxxx xxxxxx v xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx projednávanou xxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx, xxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxx závěr, xx xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, použil Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxxxx jazykový x xxxxxxxxxxxx výklad §10 xxxxxx x informacích, xxxxxx jako xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.