Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx správní xxxxx x xxxxxxxxxx na xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění zadal Xxxxxx tiskárně cenin xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx doklad xxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxx, ještě xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx vyhověl a xx požadovaný xxxxxx xxxxx xx xxxxxx §151 xxxxxxxxx řádu x §129 xxxx. 1 xxxxxx č. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nevázaná xx xxxxx xxxxxxxx xx spojení xx xxxxxxxx ve spisu (§151 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx), případně xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (§110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1626/2008 Xx. NSS a x. 1044/2010 Sb. XXX.
Xxx: Anna S. xxxxx Krajskému úřadu Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, x kasační stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx podala dne 3.9.2013 x Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxx xxxxxx x vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx; k xx xxxxxxxxx doklady x xxx, že má x XX xxxxxxx xxxxx xx 6.9.2013 x xx xx xxx xx xxxxxx xxxx i zaměstnána. Xxxxxxxxx neprodleně xxxxx xxxxxx řidičského xxxxxxx, xxxxxxx xxxx žalobkyni xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx (xx xxxx 6.9.2013) xxxx xxxxx nově doložit xxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx XX (xx. doložit, že xxx x nadále xxxxxxx xxxxxx x xx xx xxxxxxxxxx xxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxxx).
Xxxxxxxxx xx x převzetí xxxxxxx nedostavila a xx x říjnu 2015 se začala xxxxxxx x stav xxxxxx. Xxxxx (aktuální) xxxxxxx, které xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx. Xxxxxxxxx proto xxxxxxx nevyhověl xxxxxxxxxxx xx xxx 7.12.2015. Xxxxxxxxx podle xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx prokázal xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bydliště xx xxxxx XX [§92 odst. 4 xxxx. d) xxxxxx x silničním xxxxxxx].
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx x převzetí xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyzýval. Žalovaný xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 5.2.2016.
Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Brně xxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Oba xxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx ustanovení x xxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxx [§76 odst. 1 písm. x) x. x. s.]. Xxxxxx řidičského oprávnění xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx. X xxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx x xxxx 2013 (kdy xxxxxxxxx xxxxxx žádost), xxxxx xxxxxxxxx zadal xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx; xx znamená, xx xxxxxx byl i xxxxx. Je xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx orgán xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxx, xxxxx-xx uplatněn opravný xx xxxxxxx prostředek; xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx 2015 xxxxx xxxxxx obstát.
Proti xxxxxxxx xx xxx 31.10.2017, xx. 31 X 31/2016-47, xxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x výrobou xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xx xx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx podle xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx vůle správního xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx vůči xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxxx xx judikaturu Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxxx xxxxx, že doklad xx xxxxx x xxxxxxxx, kdy xxx xxxxxxx xxxxx odevzdá x doručení, x xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxx xxxxxxx. Xx xxxxxx úkon xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx výroby xxxxxxx x průběhu xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx v xxx, xx xx xxxx xxxx x xxxxx 2015 xxxxxxxx další xxxxxx. Xxxxxx, aby Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx soudu x Xxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Právní xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[9] Xxxxx §67 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx x určité xxxx zakládá, xxxx xxxx xxxx práva xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nebo x určité xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx práva x xxxxxxxxxx xx, anebo xxxx. Xxxxxxxxxx §151 xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx písemného xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx vydat xxxxxx, xxx xxxxx v xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx zcela vyhoví xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx dokladem. X xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx odst. 2 xxxxxx ustanovení xxxxx xxxxxx xx xxxxx. Xxxxxxx x tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxx §129 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx je xxxxxxx dokladem xxxxxxxx xxxxxx.
[10] Xxxxxxxx správní xxxx v této xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, že xxx ve xxxx xxxxxxxx ze dne 16.6.2010, čj. 2 Xx 41/2009-62, x. 1044/2010 Xx. NSS, xxxxxxx, xx řidičský xxxxxx xx xxxxxxxxxx, xxxxxx xx pouze xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x jeho xxxxxx. Skutečnost, že xxxxxxx orgán xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vyhotovení xxxxxxxxxx, xxxxxx neznamená, xx xxxxxx xx rozhodnutím xxxxxxxx.
[11] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx o výsledku xxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx ve xxxxxx, kdy xxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx (či nesplňuje) xxxxxxx podmínky xxx xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx výroby řidičského xxxxxxx.
[12] Xxx xx xxxxxx ze správního xxxxx, xxxxxxxxx opakovaně xxxxxx žalobkyni, xx xx xxxxx nedostavila x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx průkazu. Xxxxxxx xxxx xxxxx jasně xxxxxx, že xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, že xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxx magistrátu xxxxxxxxxxxxx xxx uvedená xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně xxx xxxxxxx věnovat xxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx přehlížet jasně xxxxxxxxxxx požadavek xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xx dodání xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně xx xxxxx XX, xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx dokumenty, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx průkaz xxxxxxx. Xxxxx zjevný xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v potaz.
[13] Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx §110 odst. 5 xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx převzít xxxxxxxx průkaz xxxxxx. Xxxxxxxx je držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §109 xxxx. 2 xxxx. x), x) xxxx x), xxxxxxx zároveň s xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx státu xxxx poškozený řidičský xxxxxx členského xxxxx xxxx xxxxxxxx průkaz xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx neplatné xxxxx. X xxxxxxxxxx ustanovení xx patrné, že xxxxx držitel xxxxxxxxxx xxxxxxxxx uvedenému xxxxxxxxx xxxxxxxx, řidičský xxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxxx xx xxx xxxxxxx. X tomto xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx, že x xxxx xxx xxxxxx vyroben, xxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx vůli xxxxx xxxx průkaz xxxxx xxx xxxxxx xx jakékoli další xxxxxxxxx. Xx, xxx xxxxxx bude xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x XX).
[14] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx chvíli, xxx xxxx xxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx ekonomie. Xxxx xxxxxxxxxx však xxxx x sobě xxxxxxxxxx nic o xxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx žádost x udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx doložila xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx tedy xxxxxx xxxxxx xxx, xx v okamžiku, xxx ji xxxxxxx x převzetí řidičského xxxxxxx, xxxxxxx rozhodnutí x udělení xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx rozhodl xx xxxxx, když xxxxxxxxx promeškala xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxx obvyklé bydliště xx xxxxx XX, x xx xxx, xx xxxx žádosti xxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dále xxxxxxxxx, xx xxxxxxx rozhodnutí xx xxxxx §71 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx §19, popřípadě xxxx xxxx x xxxx doručení, xxxxxxx-xx xx xxxxxxx xxxxx xxx. Xxxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx a xx který ve xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx i xxxxxxxxxx, x tomu xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx v okamžiku, xxx správní xxxxx xxxxx projev xxxx, xxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx jeho xxxxxxxxx. Xx xxxx chvíle xx jím správní xxxxx, xxxxx xx xxxxxx, vázán, a xx xxx, xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xx xxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx (Xxxxxx, J. Správní xxx. Komentář. XX. xxxxxx, Bova xxxxxxx, Xxxxx: 2012, x. 632), xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx vyhotovené xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxx. X xxxxx se xxx zpravidla xxxxxx xxxx předání xx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx (Xxxxxxx, L. Xxxxxxx řád. Komentář. 5. xxxxxx, C. X. Xxxx, Xxxxx: 2016, x. 395-403). Xxxxxx xxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx ve xxxx xxxxxxxx ze xxx 16.4.2008, xx. 1 Xxx 2/2008-52, č. 1626/2008 Sb. NSS.
[16] Xxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx i při xxxxxxxx dokladu xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx kladného xxxxxxxxxx. Xxxxx xxx xxxx citovaného §110 xxxx. 5 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx řidičského xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx osobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx zmocněné xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xxxx moci xx xxxxxxxxxx obecním xxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx magistrát provádí xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx, a xx xxxx osobním xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx také správní xxxxx xxxxxx xxxxxxx xx průkaz xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx o xxxxxxxx jej xxxxxxx xxxx magistrát xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Pokyn x převzetí xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, ale xxxx xxxxx nenasvědčoval xxxx, xx se xxxxxxxxx xxx rozhodl xxxxxx xxxxxxxx oprávnění. X xxxxxxxxx zákonných požadavků xxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxx vydán xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, neboť xx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx něj fakticky xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx řidičský xxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx i chybějícím xxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx, xx chybějící xxxxxx xxxxxx jít x tíži xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx přehlíží, xx neprovedení xxxxxxx xxxxxxxxx vůli magistrátu xxxxxxx xxxxxxxx průkaz xx xxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[17] Nejvyšší xxxxxxx xxxx na xxxxx xxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx vydání xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx oprávnění x jedno, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx magistrát učinil xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx k této xxxxxxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.