Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §33 xxxxxx x. 109/2002 Xx., o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx ve xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, povinnost při xxxxxxxxxxx xxxxx pomoci xxxx jednorázového peněžitého xxxxxxxxx posoudit xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx žádost.
Věc: Xxxx X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxx, střední xxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx zásahem, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx výchova. Xx dokončení xxxxxxx xxxxxx docházky x x xxxxxxxxx xx xxxxxxx školu xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx jako xxxxxxxx. Xxx setrval i xx xxxxxxxx zletilosti xx do xxxxxxxx xxxxxxxxx středního xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx ochranu xxxx xxxxxxxxxx zásahem, xxxxxxx xxxx donucením xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx xxxx správního xx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx, že xxxxxx ředitele výchovného xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx základních xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx následujícím xx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx xx žalobci poskytl xxxxxxx xxxxxxxxxxx peněžitý xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxxx potřeb v xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zásahem do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx xxx 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 určil, že xxxxxx žalovaného xxxxxxx x xxxxxxxxx odstavci xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx XX. xxxxxx xx zbylé xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx poukázal xx §33 xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx něhož „[x]xxxxx, xxxxx byl ukončen xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §24 odst. 5 písm. b) x x) [xx. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesetrvá do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxx 19 xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx výchova xxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxx dobrovolně xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx] xx xxxxx jeho xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx a xxxxx hledisek stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xx dítěti xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx ochrany xxxx xxxxxxxxx poradenská xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx x práce, x xxxxxx xx x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx při řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x předložené xxxx xxxx určitou základní xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxx xx dvou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xxxxxx nelze dovodit, xx xx žalovaný xx tuto situaci xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx aktivní xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x zaměstnání. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx-xxxxxx xxxxxxx xxxx, ačkoliv to xxxxxxxx xxxxxxxxxx výslovně xxxxxx. Poskytl xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxx žalobce však xxxxxx xxxxx dovodit, xxxxxx úvahami xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx příspěvku řídil x x xxxxx xxxxxxxxxx okolnostem přihlédl. Xxxxxxxx se xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx pro xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx zajištěny xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx x xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx primárně poskytnout xxxxxx podporu x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x základních xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxx x jiných xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xx. Xxxxxxx xxxx xxxxx zhodnotil, xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx vyplývají xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy, xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx práv xxxxxxx. Xxxxxxxxx žalovaného, xxxx. xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx nezákonný xxxxx.
Xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx soudu kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx X. xxxxxxxx krajského soudu, xxxxxxxx stěžovatel na xx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek 25.4.2015, střední xxxxx xxxxxxxx 18.6.2015 a xxxxx dne xxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx má xxxxx za to, xx xx otázkou xxxxxx a podpory xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxx také xxxxxxxxx, xx „xx xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxx nepožadoval, xxxxxxx ji xxxxxx, xx xx byla xxxxxxxx, x odmítal xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxx, pracovat x xxx se xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx x xxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxxxx „xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x x xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx x xxxxx 2015. Xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx 2 000 Xx, xxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxx, xx xxx měl xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx ubytování x xxxxxxxxxx. Bližší informace xxxxxxx sdělit.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx spatřoval x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xx plnění xxx §33 téhož xxxxxx xxxx xxxxxx xx žádost x xxxxx xxxxxxxx z xxxx, že žalobce xxx nepožadoval. Xxxxxx xxxxxx stěžovatel považoval xx nepřijatelný.
Žalobce xxxxxxxxx x názorem xxxxxxxxx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx ústavu xxxxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výchovu. Stěžovateli xxxxxx xxx v xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx podmínky pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby x řízení xxxxxxxxx xx skutkových xxxxxxxx, xx xxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xxxx xx možné xxx zmiňovaného ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx příspěvek.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x tím, xx xx x kasační xxxxxxxxx byly xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx tvrzení. Od xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx své xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx x domy „xx xxxx xxxxx“ i xxxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx je xx xxxx xxx, xx xx vše xxxxxxxx, xx se xxxxx nestará. Stěžovatel xxxxx, xx xx x nynějšího pohledu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx záležitost xxxxxxxxxx x jediné, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Nesouhlasil s xxx, že by xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxx půlroční xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx pouze x xxxxxxxxxx nebo příspěvku xx xxxxxxx, že xx zaměstnanci xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx níž xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxx poukázal x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
(…)
x) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx rozsudku xxxxxxxxx xxxxx
[64] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx posouzení xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xxx §33 zákona x výkonu xxxxxxx xxxxxxx není vázáno xx xxxxxx xxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[65] Zákon o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx x §33 xxxxxxx, že se xxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx xxxxxxxx příspěvek xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx propouštění a xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
[66] Vnitřní xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx spise xxxxxxxxx xxxxx x xxxx 2.3 xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxx xx zařízení“ xxxxxx xxxxxxx pomoc při xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x spolupráci se xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxxxxx (bez xxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxxx: „X konkrétní xxxx xxxxxxxxx ředitel xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx XX XX x. 7.“ X xxxx 5.2, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxx, xx x xxxx a xxxxx věcné pomoci „xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ x xxxxxxx xx xxxxxxx x po xxxxxx x vychovateli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx potřebnosti xxxxxx. Xxxx xx xxxxxx x xx opuštění xxxxxxxx poskytována poradenská xxxxx xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“ Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx řádu xxxxxxxxx. Další xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx §33 zákona x xxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx.
[67] Xxx 2.3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx směrnici č. 7 nazvanou „Pravidla xxx xxxxxxx kapesného, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx věcných xxxx x xxxxxx dětem (xxxxxxxx xxxxxxxxx příjmů x XX)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx: „X xxxx výši x druhu rozhoduje xxxxxxx XX po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxxx pracovníkem xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x celkového xxxxxxx xxxxxx. Xxxx xx dítěti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská pomoc xxx řešení xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] X §33 zákona o xxxxxx xxxxxxx výchovy x xxxxxxxxx xxxx xxx tedy xxxxxxx xxxx xxxxxxxx, x xxxx xxx stěžovatel xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx potřebnost xxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx dítěte. Xxx xxxxxxx xxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxxxx x neobsahují xxx jiná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx. X xxx xxxxxxxx xxxx prvotní xxxxxxx pochybení xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx hranicí xx soud spatřuje xxxxxxxxx xxxxx.
[69] Pokud xxxx stěžovatel poukazoval xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx odmítl xxxxxxx jakoukoliv xxxxx xxxxxx, nejsou xx xxxxxxxx, která xx xxxxxxxxx zákon či xxxxxxx xxx stěžovatele. Xxxxxxxxxx xxx jimi xxxxx nijak xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx, xxx x x xxxx formě xxxxxxx o xxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxx xxx xx xxxxx xxxxxxx, jaká je xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxx, xxx má xxxxxx xxxxxx x x xxxx xxxx xxxx moci xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx z xxxxxx xxx. Správní xxxx xxxxxxxxxx stěžovatelem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx, která xx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx popsán x xxxx [56] xxxxxx xxxxxxxxxx). Zároveň neposkytuje xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kde se xxxx xxxxxxxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xxx xx xx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx nabízena. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx formě xxxxxx. Stěžovatel xxxxxxxx xxx x řízení xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho tvrzení xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobce. X xxxx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx není xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plnění xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx nezpochybnitelným a xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx veřejná xxx xxxxxxxx xxx plnění x jeho xxxxx.
[70] Xx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxx, xx xx žádostí xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xx jeho xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx účasti xx xxxx seminářích. Na xxxxxx stranu kasační xxxxxxx xxxxxxxxxxx nijak xxxxxxxxxxxxx úsudek krajského xxxxx x xxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx věnoval xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce v xxxx xxxx propouštění, xxxxx dostatečný.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xx, xxx xxxx žaloba xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx povinností xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx výchovy xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxx zákonnost xxxxxxxx krajského xxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto s xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.