Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx §33 xxxxxx x. 109/2002 Xx., x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zařízeních a x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx školských xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx jednorázového peněžitého xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxx žádost.
Věc: Xxxx D. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx v xxxx xxxxxxxx letech xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xx dokončení povinné xxxxxx docházky a x xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx do výchovného xxxxxx, který xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxx xxxxxxx i xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx před xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §82 xxxxxxxx řádu správního xx xxxxxxx xxxx xxxx určení, že xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, který xxxxxx xxxxxxx odejít x xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xx žalobce měl xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x období xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx x výchovného xxxxxx x xxxx xx žalobci xxxxxxx xxxxxxx jednorázový peněžitý xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxxxxx bydlení x xxxxxxxxxx potřeb v xxxxxx bezprostředně následujícím xx xxxxxxx, byl xxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxx xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx X. xxxxxxxx xx dne 13.6.2016 xx. 46 X 91/2015-89 určil, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx zásahem. Xxxxxxx XX. xxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxx „[x]xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxxxx v xxxxxxxx x xxxxxx uvedených x §24 xxxx. 5 xxxx. x) x c) [tj. xxxxxxx-xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx nesetrvá xx xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxx xxxxxxx-xx xxxx 19 xxx, xxxx-xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx x zařízení dobrovolně xxxxxxxx do xxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxx] xx xxxxx jeho xxxxxxxx potřeby v xxxx propouštění x xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx pomoc xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx se xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx poskytuje xxxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx x práce, x dítěti xx x po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx poradenská xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x předložené věci xxxx určitou xxxxxxxx xxxxxxxx žalobce (xxxxx xx xxxx víkendových xxxxxxxxxx) na ukončení xxxxxx nelze xxxxxxx, xx by žalovaný xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx. Nenavázal xxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx sociálně-právní xxxxxxx xxxx, ačkoliv xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx žalobci xxxxx xxxxxxxxx xx xxxx 2 000 Xx. X xxxxxxxx xxxxx žalobce však xxxxxx možné xxxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx řídil x k xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx x xxxxxx povinnosti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx pro xxxx po xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nedostatek xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxx k xxxx xxxxxxx. Žalovaný má xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podporu x xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx péče xx. Xxxxxxx soud xxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx povinnostem, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx do xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxx konat xxxxxxxxxxxxx nezákonný zásah.
Žalovaný (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxxxx zjištěním, xxxxx byla xxxxxxxxx xxx xxxxx I. xxxxxxxx krajského xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxx nebo xxxxxxxxxxx finanční xxxxxxxxx 25.4.2015, xxxxxxx školu xxxxxxxx 18.6.2015 x xxxxx xxx byl x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xx xxxxx za to, xx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx odchodu xx zařízení zabýval xxxx. Stěžovatel xxxx xxxxxxxxx, xx „od xxxxxxx“ xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx jakoukoliv xxxxx x souvislosti xx svým odchodem x xxxxxx nepožadoval, xxxxxxx xx xxxxxx, xx mu xxxx xxxxxxxx, a xxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx zdržovat, xxx xxxx xxxxxx, pracovat x xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Odmítl xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxx xxxxx, xxx stěžovatele „se xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxx xxxxxxxxxx x x kurátorkou xxx dospělé, která xx xxxx xxxxxxxxx x únoru 2015. Xx xxxxxx přijal xxxxx xxxxxx 2 000 Xx, kterou xxxxx xxxxxx na xxxxxxx adresu, xx xxx xxx xxx xxx xxxxx tvrzení xxxxxxxxx xxxxxxxxx i xxxxxxxxxx. Bližší xxxxxxxxx xxxxxxx sdělit.
Stěžovatel xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx soudem xxxxxxxxx x tom, že xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxx, xx plnění xxx §33 xxxxx xxxxxx xxxx vázáno xx žádost a xxxxx xxxxxxxx x xxxx, že xxxxxxx xxx nepožadoval. Xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx považoval xx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, že povinnost xxxxxxxxxx xxxxxx podle §33 xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dítěte xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx výchovu. Stěžovateli xxxxxx xxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx žalobce a xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X kdyby x xxxxxx vyplynulo xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxxx aktivně nespolupracoval, xxxx xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx příspěvek.
Stěžovatel x xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx byly uváděny xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx. Od xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx spolupracovat x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Odmítl xxxxxxxxxx x domy „xx xxxx xxxxx“ x xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxx. Při xxxxxxxxxxx x své xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xx xx xxxx věc, xx má xxx xxxxxxxx, ať se xxxxx nestará. Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx x xxxxxxxxx pohledu xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx záležitost xxxxxxxxxx x xxxxxx, co xx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx hmotná xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx x xxx, že xx xxxxxxxxxx ústavu x xxxxxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx odchodu xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx zájem xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx. Peněžitý xxxxxxxxx xxx zaslán xx xxxxxx uvedenou xxxxxxxx, xx xxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxx xxxxxx. Stěžovatel tedy xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx součinnost, x xxxx poukázal x xx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx kasační stížnost xxxxxx.
X odůvodnění:
V.
(…)
d) K xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx
[64] Stěžovatel xxxxxxxxx xxxxxxxxx právní xxxxxx soudem spatřoval xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxx §33 xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx vázáno xx žádost dítěte x xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx zabývat xx skutečnými potřebami xxxxxx.
[65] Xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx v §33 xxxxxxx, xx se xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx skutečné xxxxxxx dítěte x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx stanovených xxxxxxxx xxxxx.
[66] Vnitřní xxx stěžovatele xxxxxxxx xx xxxxx krajského xxxxx v bodu 2.3 xxxxxxxx „Xxxxxxxxxxx xxxxxx xx propuštění xx zařízení“ xxxxxx xxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxx ubytování a xxxxxxxxxx zařazení xxxxxx x spolupráci se xxxxxxxxx xxxxxxxx dítěte. Xxxx xxxxxxxx (bez xxxxxxxx návaznosti) větu: „X xxxxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxxxx dle xxxxxxxx xxxxxxxxx ve XX VS x. 7.“ V xxxx 5.2, xxxxx xxxxxxx „Xxxxx xxxxx“, xxxxxxx xxx xxxxx, že x xxxx x xxxxx xxxxx xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ x xxxxxxx se xxxxxxx a po xxxxxx x vychovateli xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx základě xxxxxxxx potřebnosti dítěte. Xxxx xx dítěti x xx xxxxxxxx xxxxxxxx poskytována xxxxxxxxxx xxxxx xxx řešení xxxxxxxx životních xxxxxxx.“ Xxxxxxxx příspěvek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxx ustanovení, xxxxx xx xxxxxxxxx §33 xxxxxx x xxxxxx ústavní xxxxxxx, xxxxxxx řád neobsahuje.
[67] Xxx 2.3 xxxxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxx směrnici č. 7 nazvanou „Pravidla xxx výplatu kapesného, xxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x XX)“. Xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx stanoví: „X xxxx xxxx x druhu xxxxxxxxx xxxxxxx VÚ po xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx a celkového xxxxxxx xxxxxx. Dále xx xxxxxx i xx opuštění zařízení xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.“
[68] Z §33 zákona x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx řádu xxx xxxx dovodit xxxx xxxxxxxx, k xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx: xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, sociální xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxx dítěte. Xxx vnitřní xxx, xxx směrnice xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx a neobsahují xxx xxxx kritéria xxx stanovení xxxx xxxxxx. V xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx dosáhlo xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx soud xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
[69] Pokud xxxx stěžovatel xxxxxxxxxx xx žádost xxxxxxx xxxx xx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx další xxxxxx, xxxxxx to xxxxxxxx, která by xxxxxxxxx zákon xx xxxxxxx řád xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxx nijak xxxxx. Xxxx xxxxxxxxx, zda xxxxx, kdy x x xxxx xxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxx. Stěžovatel x xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxx xx spisu xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx potřeba xxxxxx, zda xx xxxxxx úspory a x xxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxx. Xxxxxxx xxxx předložený stěžovatelem xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx to, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx hlediska x hlediska, xxxxx xx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx (xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx v xxxx [56] xxxxxx xxxxxxxxxx). Zároveň neposkytuje xxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, kde se xxxx zdržovat xxxx xxx bude pracovat, xxx že by xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx mohl xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. xx xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxx krajským xxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xx jeho xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxx xx xxxxx vhodné xxx xxxxxxx xxxxx, že xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx-xx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx způsobem. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx vůle xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx ani xxxxxx x xxxx xxxxx.
[70] Xx stěžovatelem xxx xxxxxxxxx v xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxx začal zabývat xxxx x xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxx připravoval xxxxxx xxxxxx xx xxxx seminářích. Na xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx úsudek xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx zákon stanoví xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx jen xxxx xxxxxx, xxx xxxxxx x tom, xx xxxxxx, xxxxx xx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx žalobce v xxxx jeho xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx.
[71] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx na xx, xxx byla žaloba xxxxxxxxxx, xxxx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx plynoucích xxxxx xx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx.
[72] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx proto s xxxxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.