Xxxxxx xxxx
X. X xxxxxx č. 361/2003 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx orgánu xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx o xxxxxxx xxxxx za xxxxxxxx úraz (nemoc x xxxxxxxx) x xxxx úřední. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx při jeho xxxxxxxx.
XX. Subsumpce uplatněného xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx xx xxxxxx“ xx „xxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Předmět xxxxxx xxxxx účastník xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) a xxxxxxxxx xxxx, xxxx se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. XX.
Xxx: Xx. Xxxxxxxxx F. xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x náhradu za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx přezkoumání xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2017, jímž bylo xxxxxxxxx žalobcovo xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ředitele xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx republiky - Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 100 % za xxxxx xxxxxxxx xxx 16.11.2013 xxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx náhrada xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx pokud xxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx dospěl x xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx ztížení společenského xxxxxxxxx, xxx bolestné, xxx mu xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx, že x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx orgánem X. xxxxxx nebylo xxxxxxxx x xxxxxxxx, xxxx. xxxxx předložen posudek x xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx, x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx a x xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx X. stupně x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx dokazování. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 21.3.2012, sp. xx. 25 Xxx 2974/2010) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x bolestné xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx směšovat.
Krajský xxxx x Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zrušil x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xx xxxxx aplikovat xxxxxx ustanovení x xxxxxx obsažená x §169 xx §182 x §190 xx §194 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
b.
[16] Je xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx bezpečnostního xxxxx xx xxxxx (§98 xx §111), zde xxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxx povahou xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx přitom třeba xxxxx, že xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxx v §206 xx §208 i xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů „[x]xxxx xx promlčí, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx stanovené xxxxx. X promlčení xxxxx xx xxxxxxxxx jen x xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx xx xxxxx uplatňuje, xx práva promlčení xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx přiznat“.
[18] Xxxxx §206 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[j]estliže xxxxxxxxxx xxxxxxx svoje xxxxx x x zahájeném xxxxxx řádně xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxx neběží. Xx platí i x xxxxx, xxxxx xxxx pravomocně xxxxxxxx x xxx xxxxx xx xxxx xxxxxx x nařízení xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxx pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxxx; xxxxx xxxxx xxxx, kdy xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §609 x xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx, jakož x x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §329 x xxxx. xxxxxx č. 262/2006 Sb., xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[ř]ízení xx zahajuje xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 xxxxxx x služebním poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[x]xxxxx xx xxxxxxxx xxxx, xxx
x) je xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx příslušnému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx
x) služební xxxxxxxxxx xxxxx první xxxx xxxx účastníku, xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx z xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Xx xxxxxxx, kdy xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx řízení x náhradě xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §178 xxxx. 1, xxxx. 2 xxxx. b) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxx xxxxxxx ani xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx, xxxxx xxxxxxx lhůty xxx promlčení xxxxxx xxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx xxxxxxxxx, xxx. xxxxxxxxxxxx sbor xxxx xxxxxxx v xxxxxx námitku xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx; jednak xx xxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx vliv xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
x.
[25] Krajský xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx otázkou, xxx, čím x x jakým předmětem xxxx xxxxxx, z xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, zahájeno.
[26] S xxxxxxx na obsah xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx ze xxx 16.4.2015, xxxxxxxxx pak x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx xx věcech škody xx xxxxxx.“ dospěl x xxxxxx, že x xxxxxxxx řízení xxxxx xxx seznámením xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx, xxx. x xxxxxxxx xxxxxx došlo xxx 16.4.2015, x xx x moci xxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx xxxxxx.
[27] Xxxxx xx xxxx tak xxxxxx, nemělo xx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxx xxxxxxx xxxxx §174 písm. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx žádostí xxxxxxx, xxxxx žádná xxxxxx xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Xxxxxxxxx řízení xxx podle xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxx“, xxxxx xxxx x xxxxxxxx záznamu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, tzn.
- xxxxxxx xx ztrátu xx služebním xxxxxx xx dobu neschopnosti xx xxxxxx,
- xxxxxxx xx ztrátu xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx skončení xxxxxxxxxxxx xx službě (pracovní xxxxxxxxxxxx),
- xxxxxxx xx xxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- náhrada xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
- xxxxxxxxxxx mimořádné xxxxxxxxxx.
[30] Tak xxxxx xxxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx předmět xxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx řízení, xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx řízení o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxx stupňů xxxxxx.
[31] X xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xx k xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx předložením xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x xxxxxx, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxx odst. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx toliko xxxxx xxxxx xxxxxxx xx náhradu xx xxxxxxx společenského uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx bylo xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxx i xxxxxxxx xxxxx I. stupně, xxxxx xxx xxxxxx xxxxx oprávněné x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx x řízení ze xxx 12.5.2016 xxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx byly xxxxxxxxx předsedou komise x xxxxxxxxxxxx náhrad xxxx na zdraví“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx dílčí xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, proto xxxxxxxxx.
x.
[34] Krajský xxxx xxxxxxx za xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx nároky xx náhradu škody x pracovního úrazu xx nemoci x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a samostatně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX xx xxx 27.1.1975, xx. xx. Cpj 37/74, x. 11/1976 Xx. XX, xx xxxxxxxx Krajského xxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx, xx. zn. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, x. 2/89). Xxxxxxxxx toliko, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx brání xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx bylo xxxxxx xxx x jednom x xxxxxx nároků.
f.
[35] Xxxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxx aprobovat xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx x případě, xx xx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxx, xx k xxxxxxxx xxxxxx došlo xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 18.5.2015, x to ani xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Xxxxxxx xxxx xx - x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, podle xxxxxxx xxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxx 18.5.2015 xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, sledoval xxx nepochybně xxxxx xxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxx aprobovat xxxxx xxxxx žalovaného, xx (xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xx xxxxx xxxxxx k xxxxxxxx xxxxxx podle §178 odst. 1, §178 xxxx. 2 xxxx. a) zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx bezpečnostních sborů x na xxxxx xxxx xx bylo xxxxx xxxxxxxx xxxx xx „xxxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, že touto „xxxxxxx“ xxxxxxx žalobce xxxxx x xxx x ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx se x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx až x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx uplatněného xxxxxx xxx kategorii „xxxxxxx xx xxxxxx“ či „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ xxxxx xxxx xxxxxxx vymezení xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxx účastník ani xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx i xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (skutku) x formulací xxxx, xxxx xx xxxxxx. Xx vyplývá z §175 xxxx. 2 xxx xxxx x xxxxx zákona x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů: „Xxxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxx obsahu. Xxxx x něj xxx xxxxxx, kdo xx xxxx, které xxxx xx xxxx x xx se xxxxxxxx.“
[39] X xxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx, xx ani xxxxxxxxxxxxxx xxxx posuzující xxxxxxxxx nároky v xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx - xxxx. §118x xxxx. 2 o. x. x.
[40] Xx-xx být xxxxxxxxxx xxxxxxx dne 18.5.2015 xxxxxxxxx xx „xxxxxx“, pak x xx xxxxx xxxxxxx, xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce domáhá - xxxxxxxxxx 1 000 bodů xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Xx., tj. 120 000 Xx.
[41] Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx MUDr. Š., x níž plynou x rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx rokem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 xxxxxxxxxx zákroku, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx s XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx se xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx […] xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx ze společnosti x xxxxxxxx. Bojí xx o xxxxx, xxxxxxxx se xx xxxxxx x má xxxxxx, jak xxx xxxxxxx […] Xxxxxx xx xxx rok, xxxxxxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xx xxxxx, xxxx je xxx xxxx stabilizován.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx je tedy x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x budoucnosti xx xxxxxxxxx xxxxxxx x listopadu 2013, xxx xxxxxxx xxxxxx xx přímého xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx.
[43] Xxxxxxx soud xxxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx rizikovém xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce přišel xx xxxxxxx xxxxxxxx x HIV XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx strach, xxxxxx x xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxx „náhrada za xxxxxx“ xx pod xxxxx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xx xxx právním xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx předmětu xxxxxx.
[44] Xxxxx uvedený xxxxxxx řízení se xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. (…)