Xxxxxx xxxx
X. V xxxxxx č. 361/2003 Sb., x xxxxxxxxx poměru příslušníků xxxxxxxxxxxxxx sborů, xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx škody za xxxxxxxx úraz (xxxxx x xxxxxxxx) z xxxx xxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx takové xxxxxx x moci xxxxxx, je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx tohoto xxxxxx při xxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx pod xxxxxxxxx „xxxxxxx xx bolest“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx uplatnění“ xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxx řízení xxxxx účastník neurčuje xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx činí xxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxxx skutkových okolností (xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, čeho se xxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 11/1976 Xx. NS.
Věc: Bc. Xxxxxxxxx X. proti xxxxxxxx Xxxxxxxxx ředitelství xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx podanou xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 26.10.2017, xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx odvolání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx ekonomiku (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxx I. xxxxxx“) xx xxx 30.11.2016, xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxx České xxxxxxxxx - Krajského xxxxxxxxxxx policie Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx 100 % xx xxxxx vzniklou xxx 16.11.2013 xxxxxxxxxx zdraví, x kterým xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx ztížení xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx bolestné, xxx xx tento xxxxx nárok přiznat.
Žalovaný xxxxxxxxx, xx x xxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx I. xxxxxx nebylo xxxxxxxx x bolestné, xxxx. xxxxx předložen xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxx x odvolacím xxxxxx xxxxxxx dojít x xxxxxxxxx předmětu xxxxxx x nárok, k xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x k xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx I. xxxxxx x xxxxxx důvodu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx dne 21.3.2012, sp. xx. 25 Cdo 2974/2010) xxxxxxxxxxx xxxxxxx společenského xxxxxxxxx x bolestné xxx samostatné xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx x Ostravě xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X.
x.
[15] Krajský xxxx předem xxxxx xxxxxxxxx konstatuje, xx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx ustanovení o xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx škody, xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx obsažená v §169 xx §182 x §190 xx §194 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx příslušníků xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
x.
[16] Je xxxxxxx, že zákon x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx (§98 xx §111), xxx xxx xxxx o xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx hmotněprávní, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xx xxxxxx třeba xxxxx, xx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx v §206 xx §208 i xxxxxxxxx.
[17] Xxxxx §206 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[x]xxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. X promlčení xxxxx xx xxxxxxxxx xxx x případě, xx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx, vůči xxxxx xx právo xxxxxxxxx, xx xxxxx promlčení xxxxxx. Xxxxxxxxx právo xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx“.
[18] Podle §206 odst. 2 xxxxxx o služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx bezpečnostních xxxxx „[j]estliže příslušník xxxxxxx svoje právo x v xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx pokračuje, xxxxxxxxx lhůta xx xxxx řízení xxxxxx. Xx xxxxx i x právu, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx které xx vede řízení x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx“.
[19] Xxxxx §207 xxxx. 3 zákona x služebním poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxx pro uplatnění xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxx 2 xxxx; xxxxx xxxxx xxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx x xxx xx xx xxxxxxxx“.
[20] X xxxxx xxxxxxxx ustanovení xxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ustanoveními §609 x xxxx. občanského xxxxxxxx, xxxxx x x xxxxx účinnými xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx §100 x xxxx. xxxxxx x. 40/1964 Xx., xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx §329 a xxxx. xxxxxx č. 262/2006 Xx., zákoníku xxxxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2011.
x.
[21] Xxxxx §178 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů „[ř]ízení xx xxxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx xxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[22] Xxxxx §178 xxxx. 2 zákona x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx „[x]xxxxx xx zahájeno xxxx, xxx
x) xx xxxxxx xxxxxxxxx doručena xxxxx xxxxxxxxxxx služebnímu xxxxxxxxxxx, xxxx
x) xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx se zahajuje xxxxxx x podnětu xxxxxxxxxxxxxx xxxxx“.
[23] Za xxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx upravující řízení x náhradě škody x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů absentují, xxxxxxxxxx xxxxxxx soud, xx xx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx §178 odst. 1, xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx.
[24] Xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx úprava xxxxxxxxx xxxxxxxx x §206 xx §208 xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx počátek xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx nároku příslušníkem. Xxxxxx xx jedná x xxxxxx promlčení, xxx. xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx povinen x xxxxxx xxxxxxx promlčení xxxxxxxx, xxxxxx. §206 xx §208 xx xxx vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx; xxxxxx se xxxxx x hmotněprávní xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx.
x.
[25] Xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx dále xxxxxxx, xxx, xxx x x jakým xxxxxxxxx xxxx řízení, x xxxxx vzešlo xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx.
[26] X xxxxxxx na xxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.4.2015, xxxxxxxxx xxx x xxxxxxx na xxx xxxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx zahájeno xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx.“ xxxxxx x xxxxxx, xx x zahájení xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx s xxxxx xxxxxxxx, tzn. x xxxxxxxx xxxxxx došlo xxx 16.4.2015, x xx x xxxx xxxxxx xxxxxx úkonem xxxxxxxxxx orgánu.
[27] Pokud xx xxxx tak xxxxxx, xxxxxx by xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, tj. x xxxx právech xxxxx §174 písm. x) xxxxxx x xxxxxxxxx poměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů.
[28] Xxxxxx xxxxxxx xxx v xxxxx případě xxxxxxxx xx žádostí xxxxxxx, xxxxx xxxxx taková xxxxxx xxx 16.4.2015 xxxxxxxxxxx.
[29] Předmětem řízení xxx xxxxx uvedeného xxxxxxx xxxx xxxxxxx „xxxx xxxxx xx xxxxxx“, xxxxx byly x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vyjmenovány, xxx.
- xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxx xx službě,
- xxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx) xx skončení xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx),
- náhrada za xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx,
- náhrada xxxxxx vynaložených xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx,
- xxxxxxx xxxxx xxxxx, x
- jednorázové mimořádné xxxxxxxxxx.
[30] Xxx totiž xxxxxxxx orgán I. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tímto xxxxxxxxx xxxx až xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. případného xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx, služební xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx.
[31] X uvedeného xxxxxxx, xx xxxxx-xx k xxxxxxxx xxxxxxxx řízení, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx by x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx 18.5.2015 [x otázce, xxx xx toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx považovat xx „xxxxxx“ xx xxxxxx §178 odst. 1, odst. 2 xxxx. a) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx odst. 35. xxxxxx xxxxxxxxxx], ani xx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx xxxxx žalobce xx xxxxxxx za xxxxxxx společenského uplatnění.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xxxx předložením xxxxxxx, xx xxx xxxxx x služební xxxxx X. xxxxxx, xxxxx xxx určení xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx „xxxxxxx“ xxxxx x xxxxxx xx xxx 12.5.2016 uvedl, xx „xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx komise x projednávání náhrad xxxx na xxxxxx“.
[33] Xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx na náhradu xx bolest nebyl xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx.
x.
[34] Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx v xxxxxx xxxxxxx nezpochybňuje xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx judikatury x xxx, xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx škody x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx a samostatně xxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx soudu ČSR xx dne 27.1.1975, xx. zn. Xxx 37/74, x. 11/1976 Xx. XX, či xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx Budějovicích, xx. xx. 6 Xx 1001/87, xx Xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx XXX, č. 2/89). Xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxxxxx řízení brání xxxxxx, že uvedené xxxxxx xxxx vedeno xxx o xxxxxx x xxxxxx nároků.
f.
[35] Xxxxxxx xxxx by xxxx nemohl aprobovat xxxxxxxxxx žalovaného ani x případě, xx xx se ztotožnil x xxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx společenského xxxxxxxxx dne 18.5.2015, x xx xxx xx světle xxxxxxxxxxxxx xxxxxx prezentovaných x xxxx. 34. xxxxxx xxxxxxxxxx.
[36] Krajský xxxx xx - s xxxxxxx xx absenci xxxxxxxx xxxxxxx - xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx-xx žalobce xxx 18.5.2015 lékařský xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx xxx nepochybně jasný xxx - xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podle xxxxxx xxxxxxx. Lze xxxx aprobovat dílčí xxxxx žalovaného, xx (xxxxx xx tu xxxxxx xxxxxxxxxx zahájení xxxxxx), došlo xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx podle §178 xxxx. 1, §178 odst. 2 xxxx. x) xxxxxx x služebním xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx xxxx xx xxxx xxxxx pohlížet xxxx xx „žádost“ xx xxxxxx xxxxxxxxx ustanovení.
[37] Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx touto „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxx xxxxx a jen x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx.
[38] Xxxxxxxxx uplatněného nároku xxx xxxxxxxxx „náhrada xx bolest“ xx „xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“ xxxxx xxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, ale xxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx. Předmět xxxxxx xxxxx xxxxxxxx ani xxxxx zákona o xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx sborů xxxxxxxx xxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxx, naopak x xxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx rozhodných xxxxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxx) x xxxxxxxxx xxxx, xxxx xx domáhá. Xx vyplývá z §175 xxxx. 2 xxx xxxx x xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx: „Xxxxxx xx posuzuje xxxxx xxxxx xxxxxx. Xxxx x xxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx xxxx x xx xx xxxxxxxx.“
[39] X této xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx též xxxxxxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxxxxxx soud posuzující xxxxxxxxx nároky x xxxxxxxxxxxxxxxx věcech xxxx xxxxx účastníkovým xxxxxxx xxxxxxxxxx věci - xxxx. §118a odst. 2 x. s. x.
[40] Má-li být xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx 18.5.2015 xxxxxxxxx xx „xxxxxx“, xxx z xx xxxxx vyplývá, xxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx žalobce xxxxxx - xxxxxxxxxx 1 000 bodů xxxxx xxxxxxxx č. 440/2001 Xx., xx. 120 000 Xx.
[41] Přílohou xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx XXXx. X., x xxx plynou x rozhodné xxxxxxxx xxxxxxxxx: „[X]xxxxxx, xx xxxx rokem xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 2013 rizikového zákroku, xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx […] xx xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx, xxxxx z budoucnosti […] problémy v xxxxx x x xxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx. Bojí xx x život, xxxxxxxx xx xx xxxxxx x xx xxxxxx, xxx vše xxxxxxx […] Trvalo xx xxx xxx, xxxxxxxx xxxx xxxxx 3 xxxxxx, xxx xxxxxxx xxx ve xxxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxxxx má xxx xxxxxx za xxxxx, xxxx xx již xxxx stabilizován.“
[42] Xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx x xxxxx xxxx „xxxxxxx“ 120 000 Xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, napětí a xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx x XXX XXXX xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž xxxxx strach, xxxxxx x xxxxx již xxxxxxxx.
[43] Krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx 2013, xxx žalobce xxxxxx xx xxxxxxx kontaktu x HIV XXXX xxxxxxxxxx pachatelem, xxxxxxx xxxxx xxxxxx, napětí x xxxxx xxx xxxxxxxx, subsumovatelné xxx xxxxx „náhrada xx xxxxxx“ xx xxx xxxxx „xxxxxxx za xxxxxxx společenského xxxxxxxxx“ xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx věci, nikoli xxxxxxx vymezení předmětu xxxxxx.
[44] Xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Proto xxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxx, xx xx žalobce xxxxxx xxxxxxxxxxx rozšiřovat xxxxxxx odvolacího řízení. (…)