Xxxxxx věta
Rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx ve smyslu xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. pro xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx) x xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx by mohl x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx po jejím xxxxxx xxxxxxxxxx své xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx.
Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 xxxx. 1 xxxx. x), §9 odst. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 xxxx. 1 xxx. x. 184/2006 Sb., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx ze xxx 8.9.2016, xx. zn. 4 Co 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx řízení
1. Státní xxxxxxxxx úřad, Krajský xxxxxxxxx úřad pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, xxxxxxxxxxx xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/R1782, xxxxxxx podle §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), rozhodl, že xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 v xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Xx. (xxxx xxx „xxxxxxxxx pozemky"), xxxxx jsou v xxxxxxxx rychlostní silnice X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx.
2. Žalobou podle xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx rozhodl, že xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx ,,je xxxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. x xx. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, a xxx i vlastnického xxxxx“, x xx „xxxxxxx x vydání xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx exfavore xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ; 177/2013 Sb.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 zákona x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxx xxxx, xxxxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (x čím již xx správním xxxxxx xxxxxxxxx souhlas, a xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 zákona x vyvlastnění (ve xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxx x pozemku xxxx xxxxxx potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx jiným xxxxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxxx). Xxxx xxxxxx, že x xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx u xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx ke xxx xxxxxxxx výzvy již xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx splňuje xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x zastavěném xxxxx, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xxx pozemek xxx xxxxx k xxxxxxxxx".
3. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.5.2015, x. x. 16 C X 15-37, rozhodl, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 70, 80 a 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx podle xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx X. x Xx. x xxxx Ch., x xxx, xx tímto xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, Krajského pozemkového xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, ze dne 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 12 342 Xx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x rozvoji xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, kraje xxxx xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx [§2 odst. 1 písm. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x stavebním xxxx (xxxxxxxx zákon), xxx vyplývá xx Xxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx části g) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 x úseku X. - X. X., xxxxxxxxxxx i xxxxx xxxx Xx., vymezena xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx, x xx Xxxxxx xxxxxxxx rozvoje xxxx xxxxxx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxx 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxxx stupně x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x jehož xxxxx xxxxxxx, že xxxx xxxx před xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx (x xxxx xxxxxxx xxxxxxx) xxx x xxxxxxxxx, xxx by xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu dopravní xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx realizovat na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx charakter xxxxxx pozemní komunikace xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, přičemž xxxxx §17 odst. 1 xxxx druhé tohoto xxxxxx a podle §110 odst. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxx k závěru, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx R 35 xx xxxxx obce Xx., xxx se xxxxxxxxx předmětné pozemky, xxx xxxxxxxxxx na xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx titul x xxxxxxxxx této xxxxxx, x na danou xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Xx. x části věty xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního xxxxxx xxxxxxxx na xxxxxx uvedené x xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx xxx 17.4.2004, xx. zn. XX 176/03, x na xxxxxxxxx Zákon x xxxxxxxxxx vyrovnání s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Komentář. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x XXXx. Xxx. XXXXXXX VALEŠE, Xx.X., xxxxxxx x xxxx 2013 nakladatelstvím C. X. Xxxx, v xxx xx k §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx, že „výluku xxxxx tohoto xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx vy xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene, a xx x xxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x tomu, xx xx lze xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, kdy by xxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx nepostačovalo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx".
4. X odvolání xxxxxxxxx xxxxxx Vrchní soud x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. x. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx - xxxx, xx xxxxxxx dokazování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx xxxxx X. x Ch., xxxx Xx., vedeného Xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Jičíně, x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx, x nichž xxxxxxx, xx x xxxxxxxx době došlo x xxxxxxxx digitalizace xx změně xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pozemků xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, x nimiž xx právo xxxxxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx, xxx, xx nyní xxxx xxxxxxxx xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x xxxxxx 19 749 x2, xxxx. x. 68/14 (xxxx xxxx) x xxxxxx 14 678 x2 x parc. x. 85/29 (orná xxxx) x výměře 11 962 x2 - xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, že právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxx na xxxxxxx podústavního práva, xx xxxx xxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x obsahu, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx majetkových xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xx xxxxxx od xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxx zákona č. 428/2012 Sb. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx a xxxx xxxxxx xxxxxxxx finanční xxxxxxx xxxxxxxxx státem, xxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxx xx xxxxxxx nevydávané věci. X xxxxxx účastnice xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxx místní xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, k xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx k xxxxxx x. 428/2012 Sb., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx xx xxx 24.7.2015, č. x. 24076/2015-82, podaného xxxxxxxxxx vlády Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. X. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx ze xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. z xxxxxxxx, xxx xx nutné xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit x xxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxxxxx názoru soudu xxxxxxx stupně, xx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx zákona xxx aplikovat, xxxx-xx xxxxxxx kumulativně xxx xxx zmíněné xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se xxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x komentáře x xxxxxx x. 428/2012 Xx., že xxxxxxxx 2) a 3) xxxxxxx xxx x konkrétní věci xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx nesprávný x x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx výkladovým xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx se xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x čemuž xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx výstavbě xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, x xx xxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx opodstatněný xxxxxxxxxx, xx xx xx následně xxxxx xxxx předmětem vyvlastňovacího xxxxxx, xxxxx výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx technické infrastruktury xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx soudu - za účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx státem (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx xx pravděpodobně xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (resp. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxx xxxx xx logicky xxxxxx pouze xx xxxxxxx, kdy xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x n) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx, kraje xxxx xxxxx x xxxxx xx vymezena xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx jsou pozemky, xxxxxx, xxxxxxxx, x xx dopravní infrastruktura (xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx, xxxxxxx cest, xxxxxx x s xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], x územně plánovací xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. zásady územního xxxxxxx, 2. územní xxxx a 3. xxxxxxxxx plán, a xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 odst. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx stanovený xxxxxxxxx zákonem a xxx xxx xxxxxxx xxx x takovém xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx předpisem. Dovodil, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx je xxxxx provést formou xxxxxx vlastnického xxxxx xxxx postačí xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, je rozhodující xx, xxx lze xxxxxxx x xx xxxxxxxxx stavebního záměru xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx pro většinu xxxxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxx. xxxxx-xx xx x xxxx podzemní xxxxx, xx. liniovou xxxx vodovodu, xxxxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxx, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx x xxxxxxx, xx xx xxx vedeno xxxxxxxx xxxxxxxxxx vedení, xxxxx x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx realizaci ve xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx účelu x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx tak xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx. u vodojemů, xxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, trafostanic xxxx.). Xx xxxxx xxxxxx xxx nemůže nic xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx §17 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), neboť xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx závazný xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx věcného xxxxxxx, jež xxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx pozemku zřízením xxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx užívání x xxxxxxxxx již zřízené (xxxxxxxxxxx) xxxxxx pozemní xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 2); xxxxx s účinností xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) bylo toto xxxxxxxxxx novelizováno. Xxxxx xxx xxx x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxxxxxx xxxxxx], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx to, xx zákon v xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx přesnou polohu xxxxxxxxx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx stanovením xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x způsobu xxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxx), a že xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentace xx xxxxxxx liší co xx xxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx x měřítka. X xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx je-li xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx předmět xxxxxx xxxxxx, je xxxxx xxxxxx stanovenou x §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx jen na xxxx dotčenou část, xxxxxxx-xx si xxxxx xxxx xxxxxxx vzhledem x xxxx účelu x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx ustanovit xxxxxx x xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx geometrického xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx samé [§79 xxxx. 1 xxxx. x) vyhlášky x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx tvrzení povinné xxxxx x dané xxxx x tom, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx komunikace X 35 (xxxx dálnice X 35), vymezené xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, je xxxxxxxxxxx skutečností xxx xxxxxxxxx aplikace výluky x restitučního vydávání xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxxxxx takovéto xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx nesprávným názorem - xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §250x odst. 1 x. x. x. xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx konkrétního xxxxxxx xxxxxxxxxx územních xxxxxxxxx pro její xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje vydaných xxx 8.9.2011 x xxxx úřední podobě, xxxx. xxx důkaz xxxxxxxxx posudkem xxxxxx x oboru xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx xxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx konkrétní x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx území, případně xx účelem vypracování xxxxxxxxxxxxx oddělovacího plánu xxx xxxxxxxxx té xxxxx pozemků, xxx xxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx dálnice X 35 a pro xxx (pouze) v xxxxx rozsahu může xxxxxx xxxxxx jejich xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soudu xxxxxxx stupně xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, přičemž xx xxxxxx, aby xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx a xxxxxxxxx x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx z xxxx, xx závisí na xxxxxxxx xxxxxx hmotného xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx vyřešena, x xx xxxxxx „xxxxxx z vydání xxxxxxx (xxxxxxx) xxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací soud xxxxxxx x rozporu x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx xxxxxx zdůrazňuje, xx soudu demokratického xxxxx nepřísluší, aby xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx či xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, učinil ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx dobrozdání ústředního xxxxxx státní xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx", xxxxx xxxxx xx. 95 xxxx. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxxxx vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, že xxxxx odvolacího soudu, xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx dochází xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu x poté zpravidla x ke xxxxx xxxxx pozemku, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx věc nerozhodující, x xxxxxx xx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, že i xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x sleduje stejná xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x majetku České xxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx staveb xx svých xxxxxxxxx x xx i xxxxx jde o xxxxxx xxxxxx) zásadně xxxxx xx základě xxxxx xxxxxxxxxxxxxx věcnému xxxxxxx, x xx xx xxxxxx a xxxxx x nezbytném xxxxxxx]. Poukazuje xxxxxx xx xx, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx nárok xx xxxxxx pozemků, xxxxxxxxxxxx xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx zřízení xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx xxxxxxx, silnice x xxxxxx komunikace (xx xxxx). X xxxx xxxxxxxx, že xxxx správný závěr xxxxxxxxxx soudu, xx „xxx xxxxxx o xxxxxxxxx deklaraci, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x zásadě xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) věcného xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxx vykládána x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx po xxxxxx uplynutí xxxxx xxxxx §9 odst. 2 zákona x. 428/2012, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že ke xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx této xxxxxxxxxx výluky x xxxxxx xxxxxxx a xxxxxx (x xxxxx xxxxxxxxxxx koridoru), xx xxxxxxx se x xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx nakonec xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx nacházet, a xx xxxxxx xx xxx dovozuje, xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) územní xxxxxxxxx dokumentace, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx ke zřízení xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Za xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx není xxx zřejmé, zda xx na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx nikoliv, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. vůbec xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx xx nárok, xxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx zaručeného xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx a xxxxxx) x xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx proces. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxxxx, potažmo xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx a že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, jsou xxxxxx neudržitelné a x xxxxxxx x xx. 89 odst. 2 Ústavy XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx xxxxx dovolatelky xxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací dokumentaci xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. Navrhla, xxx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
6. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., xxxxxxxx soudní xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx proti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (účastníkem xxxxxx - xxxxxxxxx) v xxxxxxx xxxxx (§240 xxxx. 1 x. x. x.) x xx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 a §245 x o. x. ř., xxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx [xxxxxxx a xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x případě, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice R 35 (xxxx dálnice X 35), jež xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx dosud xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxx usnesení xx smyslu §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx xxxxxxx (§243x odst. 1 xxxx první x. x. ř.) a xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání žalobkyně xxxx xxxxxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
7. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, ve xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. ř.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx vymezeného v xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx první x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx zákona, xxxx xxx xxx projednána x řízení xxxxx xxxxx páté xxxxxxxxxx xxxxxxxx řádu. K xxxxxx je x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., stanoví x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých majetkových xxxxx, xxxxx byly xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, které xxxx xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (dále jen „xxxxxxxxxxxx církve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (dále xxx „xxxxxxxx xxxxxx") x xxxxxxxxxx majetkových xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx církvemi x xxxxxxxxxxxx společnostmi.
10. Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx, xxx bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §3 xxxx. b) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx a §22 xxxx. 9 xxxxxx x. 503/2012 Xx., x Xxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx nemovitosti xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. c) xxxxxx x xx žalobkyně xxxxxx dne 30.4.2013 x účastnice xxxxx x vydání (xxxx xxxx) xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
11. Xxxxx §6 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 písm. x) x x) xxxx xxxxxxxxx osobě xxxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx registrovaných xxxxxx x náboženských xxxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx oprávněná xxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených x §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxx, xx xxx nelze xxxxx x xxxxxxx, xx se jedná x xxxx xxxxxxx xxxx stavby, xxxxx xx potřebná xxx xxxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxx xxxxx x pozemkům x xxxxxxx xxxxxxxxxx; to xxxxxxx, xxxxxxx-xx pro xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx soud xx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx soudů xxxx xxxxxx, že xxxxxx x xxxxxx části xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxx x části xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx stavba je xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou splněny xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx věcného břemene.
14. X Xxxxxxxx zprávě x zákonu č. 428/2012 Sb. xx x xxxxxxxxxx ustanovení xxxxx pouze xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx dopravní x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (rovněž) xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, která xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. K xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), se xxxxxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx, vymezená xx vydané územně xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. n) xxxxxx xxxxxx rozumí 1. zásady územního xxxxxxx; 2. územní xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního xxxxxx xxxx stanoví, že xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxxxxx xxx uskutečnění xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, lze xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx ve xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx a xxx-xx x xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx infrastruktury, včetně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 [xxx zákon č. 268/2015 Xx., xxxxxx xx xxxx zákon x. 13/1997 Xx., x pozemních komunikacích, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx č. 361/2000 Xx., x xxxxxxx xx pozemních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxxx x silničním xxxxxxx), ve xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx x xxxxxxxxx xx 31.12.2015 xxxxxx xxxxxxxxx rychlostních xxxxxx xxxxxxx silnic I. xxxxx] x úseku X. - H. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx xxxxx bezesporu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx vymezena x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, a xx v xxxxx x) Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Námitka xxxxxxxxxxx, xx „x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, x jakým pozemkům xx obec, xxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (odstavec 1), xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx 1 x xxxxxxx, xxx xx vlastník rozhodne xxxxxxx xxxxxxx, x xxxx xxxx být xxxx nabídka xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), xxxx xx x něm xxxxxxxxx lhůta, x xxx může být xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxx xxxxx xxxx. 1, a lhůta, xx jejímž uplynutí xxxxxxxxx právo x xxxxx případě xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x tomu xxxx. xxx komentář k xxxxxx ustanovení stavebního xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X podmínce 2) - v xxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku či xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), se xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx nebo xxxxx odpovídajícího věcnému xxxxxxx k pozemku xxxx xx xxxxxx xxx dosažení účelu xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmínek xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x svobod, xxxxx xxxxxxx vyvlastnění xxxx nucené xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx ve xxxxxxxx xxxxx, x xx xx xxxxxxx zákona x xx náhradu, x xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx protokol x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx č. 89/2012 Xx., xxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxx uspokojit xxxxx, x xxx na xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx a xxx jestliže veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx zachováním xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx-xx xx vyvlastněním xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxx x prostorovém xxxxxxxxxx území, včetně xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxx, lze xx provést, xxx xxxxxxxx xx v xxxxxxx s cíli x xxxxx územního xxxxxxxxx (odstavec 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx zákona xxxxxxxxxxx xxx provést xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem.
22. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxx. např. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Xxxxxxxxxxxx xx xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, xxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 25.1.2005, xx. xx. XXX. XX 455/03) xxxx být xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx jen x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx prolíná xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx na způsob xxxx užití, jiný xxxxx. Veřejný xxxxx xxx charakterizovat xxxx xxxxx obecně xxxxxxxxx, xx. zájem xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx, např. xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx všeobecný x xxxxxxxxx xxxxxxxx užitek, xxxxxxx tento veřejný xxxxx je xxxxxx. Xxxxxxxx soud xxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxx xx dne 21.2.1986, xxxxx A x. 98) xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxxxxx xxxxx, lze xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx - byť v xxxxx konkrétním xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx být xxxx xxxxxxxxxx pro xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x rozsudcích xx dne 26.10.2016, xx. zn. 21 Xxx 4457/2015, a xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx rozsudek xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx rozvoje xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx zájmu xx naplnění cílů xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x době xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxxx xxxxx x dané xxxx vyplývala i x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx účinném od 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx místní xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. podle xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Toto xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, protože xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) stavebního zákona], x xx, že xx v xxxxxx x pozemních xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx nemusely xxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx xxxxxxx požadavky stavebního xxxxxx; naopak, xxx xxxx možné xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, musí xxx xxxxxx komunikace xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Protože však xxxxxxxx xxxxxx předpisy xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací pouze x některých xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx stavební xxxxx x na xxxxx x xxxxxxxxxxx. xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx byla v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx urychlení xxxxxxxxx xxxxxxxx rychlostní komunikace X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „xxxxx č. 416/2009 Xx.“) - xxx xx xxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxx xxxxxx k xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x xxxxx xxxxxx xxxxx §1 xx xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx, xxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. x který xxxxxxxxxx xxxxxx vyvlastňování x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vymezeny v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 odst. 2 xxx stanoví, xx dopravní xxxxxxxxxxxxxxx xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx I. xxxxx xxxx stavby x xxxx související, :x stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxx stavby x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x plochách xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nebo x) v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury nebo xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx, a §3 xxxx. 1, xx xxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx práv x xxxxxxxx xxxx stavbám xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxx xxxxx x vyvlastnění, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
25. X Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx xx xxxx uvádí, že „xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx zájmu je x xxxxxxxxx její xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, či xxxxxxx xxxxxxxxx prodlužování xxxxxxxx její výstavby, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx. Účelem xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx jednání x xxxxxxxxxxxxxx vypořádání x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx zachování oprávněných xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i xxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx maximální urychlení xxxxxxxx by xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx otázek x námitek, xxxxx x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx institutů xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxx, xx dojde ke xxxxxxx xxxxxxx xxx xx nemovitosti vykupované xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx obvyklé, xxx xx odpovídalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx je xxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění)“. Xxxxxxxx infrastrukturou xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35. X §3 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx zpráva xxxxxxxxx xx to, xx „xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx řádu xxxx xxxx právní xxxxxxxx x xxxx, xxx xxxxxx v xx xxxxxxxxxx časovém úseku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx".
26. V xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, a to xxxxxxx x. 209/2011 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Sb., o xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, zákonem x. 405/2012 Sb., kterým xx mění zákon x. 184/2006 Sb., x xxxxxx xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx nebo xx stavbě (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Sb., x xxxx dědické, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxx x. 209/2011 Xx., x xxxxxxx x. 178/2014 Sb., xxxxxx xx xxxx zákon x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ve xxxxx xxxxxxxxxx předpisů. Xxxxxx určování xxxxxxxxx xxxx xxxx pro xxxxxxx ujednání x xxxxxx xxxxx x xxxxxxx x způsob xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxx. xxxxxx věcných xxxx), xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) pro xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxxxxx v §3x zákona x. 416/2009 Xx., ve xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxxx xxx xxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxx x. 219/2000 Xx., o xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - xxxxxxxxx výše xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku), a x zákonu č. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zjištěné). [Xxxxxxxxx byl xxxxx x. 416/2009 Sb. xxxxxx x §3x x xxxxxxx ustanoveních xxxxxxx x. 49/2016 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 416/2009 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx x. 184/2006 Xx., x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxx ke xxxxxx (xxxxx x xxxxxxxxxxx), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Xxxxxx tak xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) x xxxxx U. - X. K., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx xx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxx x xxx, xx xxxxxxxxxxx xxxx stavby je xx xxxxxxxx zájmu, x xxxxx xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxx pozemky by xxxx možno xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx (xx. x xxxxxxx xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx vyvlastnění xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x cíli xxxxxx x. 416/2009 Xx. (xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxx, 1105/11 X. - X. X. xxxx. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X podmínce 3), - xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx:
29. Xxxxxxx uskutečnění xxxxxx dálnice X 35 v xxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxxxx zájmu, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx by xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx vlastnického xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxx xxxxxx x. 416/2009 Sb., xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx takové xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxxxxx stát v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx odňal. Xxxxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. je xxxx x daném xxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Xx., xxxx xx výstavba xxxxxxx D 35, xxxxxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx pro xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xx xx veřejném xxxxx, nepostačuje.
30. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona č. 229/1991 Sb., o xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx x xxxx“) je pak xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, x xxxx dovodil, xx ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx na zřeteli xxxx x xxxxxxx xxxxxx těchto xxxxxxxx. Xxxxx a instituty xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx je xxxxx xxxxx vykládat x xxxxxxx na xx, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx x xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx úpravy xxxxxx xxxxxxxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx třeba x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx takovou xxxxxxxxxxxx, xxxxx by směřovala x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxx respektovala xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx na vydání xxxxxxxxx pozemků x xxxxxxxxxx konkrétního veřejného xxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx okolností, xxx xxxxx x pozemek x nyní xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx veřejnou xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx proporci mezi xxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, nelze xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Nemůže-li xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx důvodu xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxx xx xxxxxxx výroku x xxxx vlastnictví předmětem xxxxxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx x v xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Xx závěrů xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x v xxxxxx xx ne 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxx veřejně přístupné xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx), která xxxxxxx xxxxxxx intenzivní xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, která xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kteroukoliv xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx soud (xxxx xxxx) xxxxxxx, xx „xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxx užívat, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx ji xxxxx x xxxxxxxx x xx disponovat (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx). Konkrétní xxxxxxxxx tohoto xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx brání xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x&xxxx;xxxxxxxx nepřipadá x úvahu. Xxxxx xxxxx o držbě xxxxxxx - xx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx přístupnosti xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxx možnost x xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx. xx. XX. XX 747/2000. Xxxx xxxx xxxxxx xxx právně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx obchodu. Xxx xx xxxxxxxxx xxx dovodit, že x xxxxxxx převodu xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx osobu xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx požadavky xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx moci, xxxxx xxxxx užívání xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pozemku xx xx xxxxx x rozporu x xxxxxxx mravy, xxx x aktuální xxxxxx xxxxxxxx §2 odst. 3 xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx vytyčené premisy xxxxx tím spíše, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx restituci, xxx ani xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx změna jeho xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx veřejným statkem, xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx či xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx změny xxxxxxxx plánu, xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx x xxxx, xx xx se xxxxxxx xxxx skutečným xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Shrnuto: rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx předmětného xxxxxxx xx xxxxx ke xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx (nuda xxxxxxxxxx), xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, jinak xxxxxxx směřujícího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx vyprázdněný xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx analýza xxxxxxx xxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx výkonu xxxxxxxxxxxx oprávnění jednotlivce. Xxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 sp. xx. Xx. XX 15/96, xx xxxxx stanovit xxxxxxxx, při xxxxxxx xxxxxxx xx prioritu xxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx veřejný xxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxx, xxxxx níž xxx omezit základní xxxxx pouze v xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx či svobody xxxx - xxx xx xxxxxxxxxx xxxx - x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx. Výsledek testu xxxxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxxxx kroku xxxx xxxxxxx než vyhodnotit xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx". X judikatury Nejvyššího xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Xxx 1583/2007, xx rozsudek xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Xxx 3938/2015.
32. O xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx x v xxxxx xxxxxxx, neboť žalobkyně (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx) by xx xxxxxx k xxxxxx částem xxxxxxxx xxxxxx k výstavbě xxxxxxx D 35 xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx práva, xxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx naturální restituci xx xx xxxxxx xxxxxxxx změna xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, došlo xx xx xxxxxx x xxx xxxxx xx vzniku xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, což xxxx xxxxxx restitučního xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx majetkových xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcí xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx náhrady xxxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxx věci, které xx podle xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 x §16 xxxxxx xxxxxx).
33. Dovolací xxxx xx xxxxx xxxxx uvedených xxxxxx xxxxxx x xxxxxx, xx rozhodujícím hlediskem xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx ve smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x části xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx práva), x xxx naopak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx takovou xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx. Jen xxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxxxx na xxx, že x xxxxx případě xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx stavby xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx již xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x restitučních věcech xxxxxxxx a jenž xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx dne 21.12.1992, xx. xx. X. ÚS 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. I. XX 154/95, ze xxx 23.10.2003, xx. xx. I. XX 754/01, a ze xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. ÚS 2X-46 09) x xx xxxx dovolatelka xxxxxxxxx xxx x xxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx xx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx zákona x. 428/2012 Xx., xxxx je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx křivd, x x xxxxxxx xx všemi xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x x výše xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, neboť x xxxxx xxxxxxx veřejný xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxx restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x volbu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx vůči xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxx k xxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx rámce xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx zákonodárného xxxxx; naproti tomu xxxxx xxxxxxx politickou xxxxxxxxxxxx zvolené xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx míře xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. K namítanému xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx ústavní xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx v konstituovanému, xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. nálezy Ústavního xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. XX 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. xx. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, sp. xx. XX. ÚS 680/05, xx xxx 3.5.2001, xx. xx. XX. X S 719/2000, a dále xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. xx. X. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, jakož x rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 21.6.2016, xx. zn. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x základních xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx velkého senátu Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx xxxxx xx xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx dovolatelka xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx jeho závěr x tom, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx po xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx účelu, x xxxx xxxxxxxxx x xx xxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx nerozhodující, xxx x xxxxx xxxxxxxx možno odkázat xx xxxxxx xxxxxxxx x citovaném nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, xx. xx. X. ÚS 581/14.
37. Xxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, předpokládal zákon x xxxxxxxxx komunikacích (xx xxxxx účinném xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) v §17 xxxx. 1 výslovně, xx xxxxx xxxxxxx xx právem, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx §8 odst. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx., x to xxxxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), x xx x xxxxxx xxxxxx není xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx „xxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx zřízení (x xxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxx však xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, jak xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx pouze xxxxxxxxxx právo odpovídající xxxxxxx xxxxxxx, x xx xxx, xx xx xxxxxx, xxxxx xxxxx zvláštního právního xxxxxxxx xxxxxxxxx stavebníka xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž však xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala xxxxxxxxxxx xxxxxx odnětí xxxxxxxxxxxx xxxxx, x odstavec 2 xxxxxx ustanovení xxxxxxxx, xx jestliže xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xx xxxxx pozemku x xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkoprávního vypořádání x xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx oprávněn xx návrh xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 zákona x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobkyně xxxxxxx v xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx se xxxxxxxxxxx x její námitkou, xx „rovněž xxxx xx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx hlediska xxx xxxxxxxxx majetku Xxxxx republiky", xx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou x xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx vlastnictví Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx.
40. Přisvědčit nelze xxx námitkám dovolatelky, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xx xxxxx taková xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx umožní xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby věcné xxxxxxx postačuje, xx xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, xxx x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx skutečně xxxxxxxx, xx xxxxxxx, xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 písm. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxxx" X xxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx na xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. xxxxxx xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. X xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje, jež xxxxxx účinnosti xxx 16.11.2011, x xxxxxxx xxxxx g) xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 v xxxxx Ú. - X. X., xxxxxxxxxxx x území obce Xx., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx; xxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx x xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx xxxxxxxxx sdělil xxx xxxxxx jednání xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Ministerstva xxx xxxxxx xxxxxx XX xx xxx 3.6.2015, x. x. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx pro místní xxxxxx xx xxx 24.7.2015, x. j. 24076/2015-82, xxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), a xxxxx xxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x xxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx složky státu.
42. Xxxxxxx usnesení xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx nebylo xxxxxxxx, xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx vadami xxxxxxxxx x §229 odst. 1, §229 xxxx. 2 písm. x) x x) a §229 odst. 3 x. s. x. xxx xxxxx xxxxx, xxxxx by xxxxx xxx za xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx §243x xxxx. x) x. s. x. xxxxxx. (Xxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx a jež xxxx ostatně v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx xx xxxxxxxx xxxx nemohl xxxxxxxxxx - xxxx. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.)