Právní xxxx
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx posouzení, xxx xx ve xxxxxx xxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx infrastruktury, vymezené xx schválené územně xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxx x části xxxxxxx xxxxxxxxxx (formou xxxxxx vlastnického xxxxx) x xxx postačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx xx xxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, či xxxxxxx.
Xxxxx k xxxxxxxx xxxxxxxx: §8 odst. 1 písm. f), §9 xxxx. 10 xxx. x. 428/2012 Xx., §4 odst. 1 zák. č. 184/2006 Xx., §17 xxxx. 1 xxx. x. 13/1997 Sb.
Nejvyšší xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 8.9.2016, sp. zn. 4 Xx 135/2015.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Státní xxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx pro Xxxxxxxxxxxxxxx kraj, rozhodnutím xx xxx 7.11.2014, x. j. 132789/2014/514365/X1782, xxxxxxx xxxxx §9 xxxx. 6 xxxxxx x. 428/2012 Sb., x xxxxxxxxxx vyrovnání x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx společnostmi x x změně xxxxxxxxx xxxxxx, x platném xxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 428/2012 Xx.“), xxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx se xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx . x. 70, 80 x 85 x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Ch. (xxxx xxx „xxxxxxxxx xxxxxxx"), xxxxx xxxx v xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35, xxxxx xxxx x Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx.
2. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx xxx 6.1.2015, se xxxxxxxxx xxxxxxxx, aby xxxx xxxxxxx, xx xx jí xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx x xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx pozemkového xxxxx ,,xx dotčena, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xx. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx práv x xxxxxx xxxxx nárok xx xxxxxxxxx historického xxxxxxxxxx majetku, a xxx i xxxxxxxxxxxx xxxxx“, x xx „xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxx Ústavního soudu ; 177/2013 Xx.“. Xxxxxxxxx x xxxxxxx xx §17 zákona x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb. xxxx xxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx (x xxx xxx xx správním xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx §3 xxxxxx x vyvlastnění (xx xxxxxx odejmutí vlastnického xxxxx) xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx-xx možno xxxxx k pozemku xxxx stavbě xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx získat xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxx. věcným xxxxxxxx). Xxxx uvedla, xx x dikce §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. navíc xxxxxxx, xx překážka xxxxxx je xxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxx) na xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx „xxxxxxxxx xxxx x zastavěném území, xxxxx xx natolik xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxx xxxxx k xxxxxxxxx".
3. Krajský xxxx x Hradci Xxxxxxx xxxxxxxxx xx dne 21.5.2015, x. x. 16 X X 15-37, xxxxxxx, xx xxxxxxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. č. 70, 80 x 85 (xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx) x xxxxxxxxxxxx xxxxx O. x Ch. x xxxx Ch., x xxx, xx xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, Xxxxxxxxx pozemkového xxxxx xxx Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, xx xxx 7.11.2014, x. x. 132789/2014/514365/X1782, a účastnici xxxxxx povinnost nahradit xxxxxxxxx náklady xxxxxx xx xxxx 12 342 Xx k xxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxx řízení, že xxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ; xxxxxx infrastruktury xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xxxxxxx území xxxx, xxxxx nebo xxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx [§2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx x. 183/2006 Xx., o územním xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx (stavební xxxxx), xxx xxxxxxx xx Xxxxx územního xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, v xxxxxxx xxxxx x) xx stavba xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35 x úseku X. - X. X., xxxxxxxxxxx i území xxxx Ch., xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x že Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011 x xxxxxx xxxxxxxxx dne 16.11.2011. Xxx xxxxxxx posouzení xxxx xxxxx soud xxxxxxx stupně x §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Sb., x jehož xxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxxx xxxx středníkem xxx uplatnit (x xxxx pozemky xxxxxxx) xxx x případech, xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx, že x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx její xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x. 13/1997 Xx., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx §17 odst. 1 xxxx xxxxx tohoto xxxxxx x xxxxx §110 xxxx. 2 xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene. Xxxxxx k xxxxxx, xx výstavbu rychlostní xxxxxxx X 35 xx xxxxx xxxx Xx., xxx se xxxxxxxxx xxxxxxxxx pozemky, xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxxxxxxxx xx prospěch xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxx o dostatečný xxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx této xxxxxx, x xx xxxxx xxx xxxxx aplikoval xxxxxx uvedenou x §8 xxxx. 1 xxxx. f) zákona x. 428/2012 Sb. x xxxxx xxxx xx středníkem, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxx xxxx před xxxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx prvního xxxxxx poukázal na xxxxxx xxxxxxx v xxxxxx Xxxxxxxxx soudu xx dne 17.4.2004, xx. xx. XX 176/03, a na xxxxxxxxx Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx, Xxxxxxxx. 1. xxxxxx xxxxxx Xxx. XXXXXX XXXXX, Xx.X. x XXXx. Xxx. XXXXXXX XXXXXX, Xx.X., xxxxxxx v xxxx 2013 nakladatelstvím X. X. Xxxx, v xxx xx x §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx, že „výluku xxxxx xxxxxx ustanovení xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, x to: 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx stavby xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x 3) xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zřízení xxxxxxx xxxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxx vyvlastnění xxxxxxx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx, xxxxxxx x xxxx, xx xx xxx xxx xxxxxxx představit xxxxxx, xxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu nepostačovalo xxxxxxx věcného břemene".
4. X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xx dne 8.9.2016, x. j. 4 Xx 135/2015-85, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x věc xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx - xxxx, xx doplnil dokazování xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx x. 10002 xxx xxxxxxxxxxx území X. u Xx., xxxx Xx., xxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx úřadem pro Xxxxxxxxxxxxxxx xxxx, Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Jičíně, x xxxxxx pozemkových xxx, x nichž xxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxx xxxxx x důsledku xxxxxxxxxxxx xx změně xxxxxxxxxx xxxxx sporných xxxxxxx xx vlastnictví České xxxxxxxxx, x nimiž xx právo xxxxxxxxxxx Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxx, že xxxx xxxx označeny xxxx. x. 68/11 (xxxx xxxx) x xxxxxx 19 749 m2, xxxx. x. 68/14 (xxxx půda) o xxxxxx 14 678 x2 x parc. x. 85/29 (xxxx xxxx) x xxxxxx 11 962 x2 - předně xxxxxxxx xxxxx, xx právní xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxx xxx na xxxxxxx podústavního xxxxx, xx tedy jde x individuální xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x dále xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx vyplácené státem, xxxxxx účelem xx xxx náhrada za xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx účastnice xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxx pro xxxxxx xxxxxx ČR xx xxx 3.6.2015, č. x. 22503/2015-81, x xxxxxxxxxxxx vyvlastnění xx xxxxxx x zákonu x. 428/2012 Xx., xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Státního xxxxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx ministryně pro xxxxxx rozvoj xx xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx Xxx. B. X. na xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxx 30.6.2015, x xxxxxxx §8 odst. 1 písm. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx. x xxxxxxxx, xxx je nutné xxx uskutečnění xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx technické xxxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit x xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx názoru xxxxx xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx, jsou-li xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx se však x xxxx názorem xxxxxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxx x. 428/2012 Sb., xx xxxxxxxx 2) x 3) xxxxxxx být x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx naplněny. Xxxxx xxxxxx považoval xx nesprávný a x xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx pravidlem, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xx bez xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx nesměřoval, neboť xxxxxx výrazně zohlednil xxxxxx veřejného xxxxx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, x to xxx, xx vyloučil x xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xx na xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx by xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, jehož výsledkem xx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx opětovné odnětí xxxxxxxxxxxx práva x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx - za xxxxxx xxxxxxxxxxxx celého xxxxxxx xxxxxxxxxxx vypořádání xxx xxxx xxxxxxxx - xxxxxxx státem (resp. xxxxxxxxx xxxxxxx) restitučně xxxxxxxx xxxxxx pozemky, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx) vyvlastněním xxxx xxxxx. Xxxxx xxxx se xxxxxxx xxxxxx xxxxx za xxxxxxx, xxx lze xxxxxxxxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx dopravní nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxx formou zřízení xxxxxxx břemene. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) x n) xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx nichž xx veřejně prospěšnou xxxxxxx rozumí stavba xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx ochraně xxxxx xxxx, xxxxx xxxx xxxxx a xxxxx xx vymezena ve xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x veřejnou xxxxxxxxxxxxxxx jsou pozemky, xxxxxx, xxxxxxxx, a xx dopravní infrastruktura (xxxxxx pozemních xxxxxxxxxx, xxxx, vodních xxxx, xxxxxx a x xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx)], x xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, 2. xxxxxx xxxx x 3. xxxxxxxxx plán, x xxxx na §3 xxxx. 1 x §4 xxxx. 1 xxxxxx x. 184/2006 Xx., x odnětí xxxx xxxxxxx vlastnického xxxxx x pozemku xxxx ke stavbě (xxxxx xxxxxxxxxxx), xxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxx vyvlastnění xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxx jej xxxxxxx xxx x xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zřízením xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xx, xxx xxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx využívat x xxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx technické xxxxxxxxxxxxxx, xxxx. xxxxx-xx xx x její xxxxxxxx xxxxx, tj. liniovou xxxx xxxxxxxx, kanalizaci, xxxxxxxx, ropovod, xxxxxxxxxxx, xxxxxx, xxxx v xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxx nadzemní xxxxxxxxxx xxxxxx, takže x těchto xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx věcného xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x staveb xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx případů xx xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x původnímu xxxxx x xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxx tak xxxx x dopravních xxxxxxxxx xxxxxx nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx. x xxxxxxxx, xxxxxxxx, čistíren xxxxxxxxx xxx, xxxxxxxxxxx apod.). Xx xxxxx závěru xxx nemůže xxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx ustanovení §17 xxxxxx x. 13/1997 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, ve znění xxxxxxx od 1.1.2007 xx 31.12.2015 (xxxxxxx xx 30.12.2015), xxxxx xxx xxxxxx nebyl xxxxxxxx závazný postup xxx xxxxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx výstavby pozemních xxxxxxxxxx; jeho xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxx xx vyvlastňovacím xxxxxx xxxxxxx správním xxxxxxx, a dále xxxxxxxx xxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx možnosti xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx řízení xx xxxxxx výstavby nové xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxxxx 1) x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx břemene xxxx xxxxxxxxx pouze xx xxxxxx majetkového vypořádání xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx na xxxxx xxxxxxx (odstavec 2); xxxxx x účinností xx 1.1.2016 (xxxxxxx 31.12.2015) xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Pokud xxx jde o xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci [§2 xxxx. 1 xxxx. n) stavebního xxxxxx], poukázal odvolací xxxx xx xx, xx zákon v xxxxxx nepočítá x xxx, xx xxx xxxx nutně xxxxxxxxx xxxxx přesnou polohu xxxxxxxxx umístění xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx se x xxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vedení (xxx přílohy 4 x 7 xxxx. x. 500/2006 Xx., x xxxxxx analytických xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxx), a xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxx liší xx xx xxxx konkrétnosti, xxxxxxxxxxx x měřítka. X toho xxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx, xx xx-xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx část pozemku xxxxxxxxx xxxxxxx daného xxxxxx, xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x §8 odst. 1 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx. xxxxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxx-xx si zbylá xxxx pozemku vzhledem x xxxx xxxxx x xxxxxxxx nějaký xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx §9 xxxx. 2 xxxxxx xxxxxx). X takovém xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx znalce x oboru geodézie x kartografie xx xxxxxxxxx geometrického xxxxxxxxxxxx xxxxx, jenž xxxx xxxxxx xxxxxxx výroku xxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxx [§79 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxxx x. 357/2013 Xx.]. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx v xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx ve stavbě xxxxxxxxxx komunikace X 35 (xxxx xxxxxxx X 35), vymezené xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) zákona č. 428/2012 Xx., neboť xxxxxxx platí, xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx by xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx věcného xxxxxxx účelné x xxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx - xxxxx xxxx xxxxxxxxxx názorem - xxxxx neprovedl xxxxxx xxxxxxxx povinnou xxxxxx v souladu x §250x odst. 1 o. x. x. za xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxx územně plánovací xxxxxxxxxxx ani xxxxxxxxxxx xxxxxxx nezbytných xxxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxx xxxxx provedení xx xxxxxxxxxxx pozemcích, xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx o Xxxxxxxx xxxxxxxx rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx 8.9.2011 x xxxx xxxxxx xxxxxx, xxxx. též xxxxx xxxxxxxxx posudkem znalce x xxxxx geodézie x xxxxxxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx, zda xxxx stav územně xxxxxxxxx dokumentace vůbec xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx určení xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oddělovacího plánu xxx vyčlenění xx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxx určeny xxx xxxxxxxx xxxxxxx D 35 x pro xxx (xxxxx) x xxxxx rozsahu může xxxxxx výluka xxxxxx xxxxxx. X těmito xxxxxxxx xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx stupně xxxxxx x xxx xx xxxxxx k xxxxxxx xxxxxx, přičemž mu xxxxxx, xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx směru xxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxx x vyjádření x xxxx
5. Xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxxxxx dovoláním, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §237 x. x. x. xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx nebyla vyřešena, x xx otázky „xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx (xxxxxxx) podle §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., xxxxxx odvolací xxxx xxxxxxx v xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxxxxx předně xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx ministryně, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxx ,,xxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxx dobrozdání ústředního xxxxxx státní správy xxxxxxxx k xxxxxx", xxxxx xxxxx čl. 95 odst. 1 Xxxxxx xx xxxx xxx rozhodování vázán xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx soudu, xxxxx xxxxxxx, že x xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx realizaci xx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx užívání nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxx x ke změně xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx a xxx xxxxx věc xxxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xx xxxxxx, že xx xxxxxxxxxxx x její xxxxxxxx, že x xxxx xx vztahu xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx totožným způsobem x sleduje xxxxxx xxxxxxxx xxx zachování xxxxxxx České xxxxxxxxx [xxx §26 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xx znění xxxxxxx xx 1.7.2002, x xxxx xxxxxxx, xx xxxx xx xxxxxxxx umožnit zřizování xxxxxxx prospěšných xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx x to i xxxxx jde x xxxxxx xxxxxx) xxxxxxx xxxxx na základě xxxxx odpovídajícího xxxxxxx xxxxxxx, x xx xx xxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx]. Poukazuje xxxxxx xx to, xx x xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x §17 xxxx. 1 xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx, které xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x to xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx x místní xxxxxxxxxx (xx lege). X xxxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, že „xxx toliko x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (x zásadě bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxx pozemní xxxxxxxxxx, xxxxxxx možnost xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx tím však xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx, xx §17 odst. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx doznalo xx 1.1.2016 (správně 31.12.2015) xxxxxxxxxx xxxx, xxxxxx být vykládána x tíži xxxxxxxxxxx, xxxxx x novelizaci xxxxxx došlo po xxxxxx uplynutí lhůty xxxxx §9 odst. 2 zákona x. 428/2012, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxx restitučního xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx odvolacího xxxxx, xx xx xxxxxxx výluky xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx i xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx (x rámci xxxxxxxxxxx koridoru), na xxxxxxx se v xxxxxxx x (xxxxxxxx) xxxxxxxxxxx o umístění xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx stavby xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx od xxx xxxxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx x xxx směru, xxx ke zřízení xxxxxxx prospěšné stavby xxxxx břemeno xxxxxxxxx, xx xxxxxxx. Xx xxxxxxx, xxx v xxxx rozhodování o xxxxxx xxxxxxx není xxx zřejmé, xxx xx xx xxxx xxxx xxxxxxx prospěšná xxxxxx xxxxxxxx nacházet, xx xxxxxxx, nelze x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx uvažovat. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx soud popřel xxxxxxx rozměr xxxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx i xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx-xx zásadu xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xx xxxxx, xxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx vlastnit xxxxxxx (xx. 11 xxxx. 1 Listiny základních xxxx x xxxxxx) x xx práva xx spravedlivý xxxxxx. Xxxxx odvolacího xxxxx x xxx, že xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, postrádají ústavní xxxxxx x že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx práva, xxxx xxxxxx neudržitelné x x rozporu s xx. 89 xxxx. 2 Xxxxxx XX. X xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx §101 stavebního xxxxxx je pak xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xx Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci xx smyslu §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. Xxxxxxx, xxx dovolací xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx a věc xx xxxxxx x xxxxxxx řízení.
III.
Přípustnost dovolání
6. Xxxxxxxx soud xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx) xxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x. 99/1963 Xx., občanský xxxxxx xxx, ve znění xxxxxxx xx 1.1.2014. Xx zjištění, že xxxxxxxx xxxxx pravomocnému xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx oprávněnou xxxxxx (xxxxxxxxxx xxxxxx - xxxxxxxxx) v xxxxxxx lhůtě (§240 xxxx. 1 x. x. x.) a xx jde x xxxxxxxxxx, xxxxx kterému xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §237 a §245 x x. x. ř., xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx otázky [xxxxxxx x aplikace §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. x případě, xxx xxxxxxxxx osoba xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx pozemků xxxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35 (xxxx dálnice X 35), xxx xxxx x Zásadách xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx], xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx dosud vyřešena, xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx §242 x. s. x. xxx xxxxxxxx jednání (§243x xxxx. 1 xxxx xxxxx x. x. ř.) a xxxxxx k xxxxxx, xx xxxxxxxx žalobkyně xxxx opodstatněné.
IV.
Důvodnost dovolání
7. Xxxxxxxx soud přezkoumá xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu x xxxxxxx, ve xxxxxx xxx jeho xxxxx xxxxxxx (§242 xxxx. 1 x. x. x.). Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxxxxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx (§242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. x. x.).
8. Xxxxx §9 xxxx. 10 zákona x. 428/2012 Xx., xxxxxxx-xx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx, může xxx xxx xxxxxxxxxx x řízení xxxxx xxxxx xxxx občanského xxxxxxxx řádu. X xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxx příslušný xxxxxxx xxxx.
9. Xxxxx x. 428/2012 Sb., xx znění xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxx x. 177/2013 Xx., xxxxxxx x §1, xx xxxxxxxx xxxxxxxx některých xxxxxxxxxxx xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx režimem xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xx xxx nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x náboženskými xxxxxxxxxxxx xxxxx jiného xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx"), x xxxxxx xx 25.2.1948 xx 1.1.1990 (xxxx xxx „xxxxxxxx období") x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
10. Xxxx účastníky xxxxxx xxxxxx sporu x xxx, jak bylo xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx je oprávněnou xxxxxx podle §3 xxxx. x) zákona x. 428/2012 Xx., xx xxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §4 xxxx. x) xxxxxx xxxxxx x §22 odst. 9 xxxxxx č. 503/2012 Xx., x Státním xxxxxxxxxx úřadu a x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx zákonů, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x §5 xxxx. x) xxxxxx x že žalobkyně xxxxxx xxx 30.4.2013 x účastnice xxxxx x xxxxxx (xxxx xxxx) předmětných nemovitostí.
11. Xxxxx §6 citovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx §4 xxxx. x) x x) xxxx oprávněné xxxxx xxxxxxxxx věc ve xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xx původního xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx církví x xxxxxxxxxxxx společností x stala xx xxxxxxxxx majetkové xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx uvedených v §5.
12. Xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx č. 428/2012 Xx. xxxxx, xx věc xxxxx xxxxx x případě, xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxx xxxx stavby, která xx potřebná xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx infrastruktury, xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxx lze xxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxx vyvlastnit; xx xxxxxxx, postačí-li xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
13. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x právním xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, xx výluku x vydání xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxxx-xx splněny xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx podmínky, a xx 1) xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, 2) x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx či xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x 3) xxx veřejně xxxxxxxxxx stavbu nepostačí xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx.
14. X Xxxxxxxx zprávě x xxxxxx č. 428/2012 Sb. xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xx, xx „xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx schválené xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx (rovněž) důvodem xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx".
15. K xxxxxxxx 1) - xxxxxxx prospěšná xxxxxx xx xxxxxxxx v xxxxxx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx:
16. Xxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. 1) xxxxxx č. 183/2006 Sb., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx řádu (stavební xxxxx), xx rozumí xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbou xxxxxx xxx veřejnou xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx, xxxxx xxxx státu, xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx dokumentaci. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxx §2 xxxx. 1 písm. n) xxxxxx xxxxxx xxxxxx 1. zásady xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; 3. xxxxxxxxx xxxx.
17. Xxxxxxxxxx §170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx stanoví, xx xxxxx k xxxxxxxx x stavbám, potřebná xxx xxxxxxxxxxx staveb xxxx jiných veřejně xxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle xxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxx-xx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx-xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x řádného xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx.
18. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 [xxx zákon x. 268/2015 Xx., kterým xx xxxx zákon x. 13/1997 Sb., x pozemních xxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x. 361/2000 Xx., o xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxx), ve znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxxx zákony, xxxx s xxxxxxxxx xx 31.12.2015 zrušil xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx silnic xxxxxxx silnic X. xxxxx] x xxxxx X. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xx třeba bezesporu xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci, x xx x xxxxx x) Zásad xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx 8.9.2011, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011 [§2 xxxx. 1 xxxx. x) bod 1 xxxxxxxxxx xxxxxx]. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „z xxxxxxxx systematického výkladu §101 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xx Zásady xxxxxxxx xxxxxxx Královéhradeckého xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx plánovací xxxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx : 428/2012 Xx.“, xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx stanoví, x jakým xxxxxxxx xx obec, kraj xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx 1), xxxx xx povinnost xxxxxxxxx xxxxxxx uvedeného x odstavci 1 x případě, xxx xx xxxxxxxx rozhodne xxxxxxx převést, a xxxx xxxx být xxxx xxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxx 2), dále xx v xxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xxxx xxx xxxxxxxxx právo uplatněno, x xxxxxxx za xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx pozemek xxxxxx xxxxxxx plánem xxxx xxxxxxxxxx plánem xxx xxxxx xxxxx xxxx. 1, a xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx 5) - x xxxx srov. xxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx publikovaný x xxxxxxxxxxx xxxxxxx XXXX.
19. X xxxxxxxx 2) - x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx jsou xxxxxxx xxxxxxxx vyvlastnění:
20. Xxxxxxxxxxxx xxxxx §2 xxxx. x) xxxxxx č. 184/2006 Sb., o xxxxxx nebo omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx), xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx k xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxx dosažení xxxxx xxxxxxxxxxx stanoveného xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákon xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx procesní xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx. Zákon xxxxxxx x ústavněprávního xxxxx xx. 11 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx a svobod, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx omezení xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, a to xx xxxxxxx xxxxxx x xx xxxxxxx, x který xxxxxxxx xx xxxxxxxxx protokol x. 1 x Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx práv x xxxxxxxxxx xxxxxx. Obdobně xxxxxxx §1038 xxxx. 2 xxxxxx x. 89/2012 Sb., xxxxxxxx xxxxxxx, že ve xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo xxxxxx xxxx věc xxxxxxxxxx.
21. Xxxxx 3 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx pro xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx zákonem x xxx xxxxxxxx veřejný xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx účelu xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx. Sleduje-li xx vyvlastněním provedení xxxxx ve využití xxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, včetně xxxxxxxxxx staveb a xxxxxx xxxx, lze xx provést, xxx xxxxxxxx je x xxxxxxx s xxxx x xxxxx územního xxxxxxxxx (xxxxxxxx 2). Xxxxx §4 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
22. Xxxxxxx xxxxx xxx definovat xxxx neurčitý xxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxxxxxx judikatury xxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x&xxxx;Xxxxxxx Budějovicích ze xxx 20.5.1998, xx. xx. 10 Xx 65/98, xxxx nález Xxxxxxxxx soudu xx xxx 25.1.2005, xx. xx. III. ÚS 455/03) xxxx xxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx není xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx se xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx předpisů, xx xxxxxxx xxxx xxx, xxxxxxxxxxxx vždy x xxxxxxx na xxxxxx xxxx xxxxx, xxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx jako xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx. xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxx xxxx územně xxxxxxxxxxxx xxxxx, který xxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx užitek, xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxx pro xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxxx Xxxxx x ostatní xxxxx Spojenému království (xxxxxxxx ze xxx 21.2.1986, série X x. 98) xxxxxx x xxxxxx, že xxxxxxxx majetku, xxxxx xx xxx sleduje xxxxxxxxx sociální, xxxxxxxxxx xxxx jiná politika xxxxx, xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx zájmu - byť v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx „pouze“ xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx zájem xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xx dne 26.10.2016, xx. xx. 21 Xxx 4457/2015, x xx xxx 26.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 799/2016, v xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (xxxx. xxxx xxxxxxxx xx xxx 28.3.2008, xx. xx. 2 Xx 1/2008) zdůraznil, xx úkolem xxxxxxxx xxxxxxxxx xx harmonizace x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx celku, xxxxxxx pořizování xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx je xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx cílů xxxxxxxxxxxx x §18 xxxxxxxxxx xxxxxx.
23. Přípustnost xxxxxxxxxxx v době xxxxxx xxxxxxxxxx pozemkového xxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxx x x §17 xxxx. 1 xxxxxx č. 13/1997 Sb., o xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015, xxxxx nějž bylo xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx komunikace xxxxxxxxxx xxxxx ke xxxxxx, pozemku x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. podle xxxxxx x vyvlastnění. Toto xxxxxxxxxx xxxx ovšem xxxxxxxxxx, protože výstavba xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx je xxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx již xx xxxxxxxxx xxxxxx [§170 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx xxxxxx], x xx, xx xx v xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx úprava opakuje, xxxxxxxxx, xx xx xxxxx xxxx nemusely xxxx dálnice, xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx; naopak, aby xxxx xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx dálnici, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx vyvlastnit, xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
24. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx komunikací xxxxx x některých speciálních xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x xx xxxxx o vyvlastněni. xxxxxxx xxxxxx právní xxxxxx xxxx x xxxxxxxxx ohledech xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx dokončení xxxxxxxx rychlostní xxxxxxxxxx X 35 (nyní xxxxxxx X 35), xxx xxxxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury (xxxx xxx „xxxxx č. 416/2009 Xx.“) - xxx xx výslovně xxxxx v Xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx 27.11.2009 x jehož účelem xxxxx §1 je xxxxxxxxx xxxxxxxx dopravní, xxxxx x energetické xxxxxxxxxxxxxx. a který xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x těch xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxx §1 xxxx. 2 xxx stanoví, xx xxxxxxxx infrastrukturou xx xxx účely xxxxxx zákona xxxxxx x) xxxxxx xxxxxx xxxx silnic X. xxxxx xxxx stavby x nimi xxxxxxxxxxx, :x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx stavby x xxxx související xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x) v územně xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx nebo xxxxxx x nimi xxxxxxxxxxx, x §3 xxxx. 1, že xxx odejmutí xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx tento zákon xxxxxxxxx jinak.
25. V Xxxxxxxx zprávě k xxxxxx xxxxxx se xxxx xxxxx, že „xxxxxxx xxxxx spočívá xxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx vybrané xxxxxxxxxxxxxx, xxx ve xxxxxxxx zájmu xx x urychlení její xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zbytečnému, xx xxxxxxx záměrnému xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx výstavby, xxxxx xxxxxxx i xxxxxx na veřejné xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x urychlení xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vypořádání x vlastníky nemovitostí xxxxxxxx výstavbou, jakož x racionalizací xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení, xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx i třetích xxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx lhůty xxx xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxx řízeních, úpravou xxxxxxxxxx předběžných xxxxxx x xxxxxxx, jakož x xxxxxxxxxxx správních xxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx někteří xxxxxxxxx řízení xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx stavby. Xx xxxxxxx xxxxxx zákona xxx xxxx xxxxxxxx, xx dojde xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx výstavby xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx odpovídalo xxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx (xxx xx xxxx v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx x vyvlastnění)“. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxxxx byla xxxxx xxxxxxxxxx silnice X 35. K §3 xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xx, xx „xxxxx současného stavu xxxxxxxx xxxx nemá xxxx xxxxxx xxxxxxxx x tomu, aby xxxxxx v xx xxxxxxxxxx časovém úseku xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx prospěšné xxxxxx xxxxxxx infrastruktury, pozemních xxxxxxxxxx".
26. X xxxx, xxx x xxxx xxxx xxxx vydáno xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx úřadu, xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxx xxxxxxxxxxx, x xx xxxxxxx x. 209/2011 Xx., xxxxxx se xxxx xxxxx č. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx výstavby xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x. 405/2012 Sb., xxxxxx xx xxxx xxxxx x. 184/2006 Sb., x odnětí xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x pozemku xxxx xx stavbě (zákon x xxxxxxxxxxx), xxxxx x. 357/1992 Xx., x dani xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx x xxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx xxxxxxxx, a xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, vodní x xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxx x. 209/2011 Xx., x zákonem č. 178/2014 Xx., kterým xx mění xxxxx x. 416/2009 Xx., x urychlení xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx infrastruktury, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx určování maximální xxxx xxxx pro xxxxxxx ujednání o xxxxxx xxxxx x xxxxxxx a způsob xxxxxxxxx pozemku (popř. xxxxxx věcných xxxx), xxxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zřízenou xxxxxxxxxx (xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx, Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx) xxx potřeby xxxxxxxx dopravní xxxxxxxxxxxxxx, xx stanoven x §3x xxxxxx č. 416/2009 Sb., xx xxxxx citovaných xxxxxxxx xxxxxxxx, x to xxxx lex xxxxxxxxx xx xxxxxx k xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (§12 - maximální výše xxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx), x x xxxxxx č. 151/1997 Sb., x xxxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxx). [Xxxxxxxxx xxx zákon x. 416/2009 Xx. xxxxxx x §3x x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x. 49/2016 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x. 416/2009 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx znění xxxxxxxxxx předpisů, x xxxxx č. 184/2006 Xx., o xxxxxx xxxx omezení vlastnického xxxxx x xxxxxxx xxxx ke stavbě (xxxxx x vyvlastnění), xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.].
27. Stejně xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx X 35 (xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx X 35) v xxxxx X. - X. X., zahrnujícím x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxxx za xxxxxxx xxxxxxxxxx stavbu xxxxxxxx infrastruktury vymezenou xx xxxxxxxxx územně xxxxxxxxx dokumentaci, xxxxx xxxxxxxxxx ani x xxx, xx uskutečnění xxxx xxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, x čehož xxxxx xxx dovodit, že xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx pro xxxxx účel vyvlastnit xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx (xx. v částech xxxxxxx), xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxx a cíli xxxxxx č. 416/2009 Xx. (xx věci xxxxxxxxxxx pozemků za xxxxxx xxxxxxxx dálnice Xxx, 1105/11 X. - H. K. xxxx. xxxxxx usnesení Xxxxxxxxxx soudu xx xxx 20.1.2017, xx. xx. 21 Xxx 3834/2016).
28. X xxxxxxxx 3), - xxx xxxxxxx prospěšnou xxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx zřízení věcného xxxxxxx:
29. Xxxxxxx uskutečnění xxxxxx xxxxxxx D 35 v uvedeném xxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, takže xxxxxxxxx pozemky xx xxxx xxxxx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxx je nezbytný x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x účelem x cíli zákona x. 416/2009 Sb., xxx xx třeba xxxxxxxxxx právnímu názoru xxxxxxxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podle xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx osobám (xxxx. xxxxxx xxxxxxx nástupcům) xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxxxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx č. 428/2012 Sb. je xxxx x xxxxx xxxxxxx x rozsahu, xxxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx 4 x 2009 Sb., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx X 35, xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxx břemene xxx xxxx veřejně xxxxxxxxxx xxxxxx, jejíž xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxxxx, nepostačuje.
30. X xxxxxxxx restitučních xxxxxxxx (xxxxxxxxx zákona x. 229/1991 Xx., x xxxxxx xxxxxxxxxxxx vztahů x půdě x xxxxxx zemědělskému majetku, xx xxxxx pozdějších xxxxxxxx - xxxx xxx „xxxxx o xxxx“) xx xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 14.7.2004, xx. xx. XX. XX 176/03, x xxxx xxxxxxx, že ,,xxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx předpisů xx xxxxx xxxx xxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx s xxxxxxx xx to, xxx xxx v xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx, x xxxxxx s ohledem xx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx jsou xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxx x konkrétním xxxxxxx xxxxx xxxxxxx interpretaci, xxxxx xx xxxxxxxxx x maximálnímu xxxxxxxx xxxxx restituce x xxxxxxxx respektovala proporcionalitu xxxx xxxxxxxx restitučního xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx konkrétního veřejného xxxxx. Za xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxx x pozemek x xxxx posuzované xxxx (xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx výhradně xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx jakoukoli xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx účelem x xxxxxxxx xxxxxx. Pro xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x realizaci veřejného xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxxxxxx x objektivního důvodu xxxxxx nemovitost, xxx xx být xx xxxxxxx výroku x xxxx vlastnictví xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx vydání podle xxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx a x xxxxxxxxxx §1 xxxxxx xxxxxx".
31. Ze xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxx xxxxxxxx Ústavní xxxx i v xxxxxx xx ne 1.7.2014, xx. xx. X. XX 581/14, x xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx takové xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plochy s xxxxxxxx), xxxxx podléhá xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx Xxxxxxx xxxx (mimo xxxx) dovodil, xx „xxxxxxxxx vlastnického xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění xxxxx xxx užívat, požívat xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx s xx xxxxxxxxxx (xxx xxxxxx xx xxxxxxx, xxxxxxxxxx, disponendi). Konkrétní xxxxxxxxx tohoto případu xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx vlastnického xxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx s porostem nepřipadá x úvahu. Totéž xxxxx x xxxxx xxxxxxx - ta xx xxxx vzhledem x veřejné přístupnosti xxxxxxx permanentně rušena. Xxxx xxxxxxxxxx se xxxx xxxxx xxxxxxx x pozemkem xxxxxxxxxx, xxx by xx xxxx xxxxxxxxxx dovodit xx xxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx sp. xx. II. ÚS 747/2000. Xxxx však xxxxxx ani právně xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xx xxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx. Xxx by xxxxxxxxx xxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxxx x cílem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx s institucí xxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx pozemku xx xx xxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx mravy, xxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx §2 xxxx. 3 xxxxxxxxxx zákoníku. Xxxxx xxxxxxxx premisy xxxxx tím xxxxx, xx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx se nedala xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx-xx xxxxxxx veřejným xxxxxxx, xxx xx vysoce xxxxxxxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx pozemku xxxxxx x budoucnu změny xxxxxxxx xxxxx, která xx jediná mohla xxxx k xxxx, xx xx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx: rozhodnutím xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pozemku xx xxxxx ke xxxxxx tzv. holého xxxxxxxxxxx (nuda proprietas), xxx není xxxxxx xxxxxxxxxxxx procesu, jinak xxxxxxx směřujícího x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx osobám totalitní xxxx v xxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xxxxx konkrétního xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx x závěru x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx statku x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx ke kolizi xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx statku xxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 9.10.1996 xx. zn. Xx. XX 15/96, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxx jejichž xxxxxxx xx prioritu xxx základní xxxxx, xxxx veřejný statek. Xxxxxxxx xx tedy xxxxxx, xxxxx níž xxx omezit základní xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxx základního xxxxx xx xxxxxxx xxxx - což xx xxxxxxxxxx nyní - x zájmu xxxxxxxxx statku xxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx testu xxxxxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx předpokladem xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x jejich právní xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x užívání xxxxxxx dosavadním způsobem". X judikatury Nejvyššího xxxxx x dané xxxxxxxxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxx xx xxx 24.5.2007, xx. xx. 28 Xxx 1583/2007, xx rozsudek xx xxx 1.9.2016, xx. xx. 28 Cdo 3938/2015.
32. X xxxxxxxx xxxxxxx se xxxxx x x daném xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx (xxxxx xx xx xxxx xxxxxx celé xxxxxxxxx pozemky) xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx X 35 xxxxxxx realizovat xxx xxxxxxxxxx xxxxx, neboť xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx nedala xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx určení, xxxxx xx xx xxxxxx x nim xxxxx xx xxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxx účelem xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx již xxxxxxxx xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx x. 428/2012 Xx. xxxxxxx - xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx - xxxxxx xx vydání xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx osobám x xxxx ve xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx, xxxxx xx podle tohoto xxxxxx xxxxxxxxxx (xxxx. §15 a §16 xxxxxx zákona).
33. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x závěru, xx rozhodujícím xxxxxxxxx xxx posouzení xxxxxx, xx kterých xxxxxxxxx xx xx xxxxxx §8 odst. 1 xxxx. f) xxxxxx x. 428/2012 Sb. xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx ve xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx), x xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxx by xxxx x této xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx jejím xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx právo, xx xxxxxxx. Xxx xxxxx xx třeba xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxxxx, což však xxx xxxxxx na xxx, že x xxxxx xxxxxxx nelze xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx nezbytně xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx D 35 xxxxxxxxx xxxxx.
34. Princip xx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, x xxxxx Xxxxxxx xxxx xxx od xxxxx prvních xxxxxxxxxx x restitučních věcech xxxxxxxx a xxxx xxxxxxxxxxx (xxx xxxx xxxxxx xx xxx 21.12.1992, sp. xx. X. XX 597/92, xx xxx 18.1.1996, xx. xx. I. XX 154/95, xx xxx 23.10.2003, xx. xx. X. XX 754/01, a ze xxx 29.4.2010, xx. xx. XX. ÚS 2X-46 09) a xx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx již x xxxxxx, v dané xxxx uplatnit nelze, xxxxx xx to xxxx xxxxx xxxxxx x účelu zákona x. 428/2012 Xx., xxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, x x xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. xxxxx x x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxx případě veřejný xxxxx xx výstavbě xxxxxxx X 35 xxxxxxxxx nad restitučním xxxxxxx xxxxxxxxx. Snaha x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx nemůže xxxx x xxxx, xxx soudy překračovaly xxxxxxx režim majetkového xxxxxxxxx x xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx z doby xxxxxxxxx bylo xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx; xxxxxxx tomu xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx pojetí xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx vlastním představám x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx.
35. X namítanému xxxxxxxx čl. 11 xxxx. 1 Listiny xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx x xxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx k xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 25.4.1995, xx. xx. X. ÚS 3/94, xx xxx 4.10.2000, xx. zn. XX. XX 42/97, ze xxx 14.3.2007, xx. xx. XX. ÚS 680/05, ze xxx 3.5.2001, xx. xx. XX. L S 719/2000, x xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 11.12.2008, xx. zn. X. XX 1430/08, xx xx xxx 19.1.2016, xx. xx. X. XX 2655/15, xxxxx x xxxxxxxx Nejvyššího xxxxx xx xxx 21.6.2016, sp. zn. 28 Xxx 1246/2016; xxxxxxx k xxxxxxxxxxxxxxxx xx. 1 Dodatkového xxxxxxxxx k Úmluvě x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx práva xx xxxx Xxxxxxx proti Xxxxx xxxxxxxxx č. 33071/96 xx xxx 13.12.2000).
36. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxx závěr x xxx, xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx ke xxxxxxxxxx xxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxx, x poté xxxxxxxxx x xx změně xxxxx xxxxxxx, je xxxxxxxx x xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx, xxx x tomto xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx nálezu Xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 1.7.2014, sp. xx. I. ÚS 581/14.
37. Souhlasit xxxxx xxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx v xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xx vydání xxxxxxx, xxxxxxxxxxxx zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2007 xx 30.12.2015) x §17 xxxx. 1 výslovně, xx věcné břemeno xx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §8 xxxx. 1 písm. f) xxxxxx x. 428/2012 Xx., x xx xxxxxx dálnice, silnice x xxxxxx xxxxxxxxxx (xx xxxx), a xx x xxxxxx xxxxxx xxxx správný xxxxxx názor xxxxxxxxxx xxxxx, xx „šlo xxxxxx x výslovnou xxxxxxxxx, xxxx. zjednodušení xxxxxxxx xxxxxxx (x xxxxxx bez xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zájmu) xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx komunikace, přičemž xxxxxxx vyvlastnění xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx však xxxxxxxxx xxxxxx“. Xxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxx odvolací xxxx, xxxxx věta xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právo xxxxxxxxxxxx xxxxxxx břemeni, a xx tak, xx xx právem, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx zřízení xxxxxxxxxx xxxxxx xx dotčeném xxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxx první xxxxxx xxxxxxxxxx nevylučovala vyvlastnění xxxxxx xxxxxx vlastnického xxxxx, a xxxxxxxx 2 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, že jestliže xxxx zřízena xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx nebo xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx majetkoprávního vypořádání x xxxxxxxxxx pozemku, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx návrh vlastníka xxxxxx xxxxxx věcné xxxxxxx, které xx xxxxxxxx pro xxxxx xxxxxxxxxxxx práva xx xxxxxx.
38. Xxxxx §17 xxxx. 1 xxxxxx x pozemních komunikacích, xx xxxxx xxxxxxx xx 31.12.2015, odvolací xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx x x jejím xxxxxxxxx x odvolání xxxxxxxxx neposuzoval, jak x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
39. Výtka xxxxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxx x xxxx námitkou, xx „xxxxxx xxxx xx xxxxxx ke xxxxx xxxxxxx postupuje xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxx republiky", je xxxxxxxxxx, neboť xxxxxxxxx xxxxxxx nejsou v xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x právo xxxxxxxxxxx x xxx xxxxxxxx Xxxxxx pozemkový xxxx.
40. Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx §8 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x. 428/2012 Sb. je xxxxx taková forma (xxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx v xxx xxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavby věcné xxxxxxx xxxxxxxxx, či xxxxxxx", x že „xx xxxxxxx, kdy x xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx se na xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stavba skutečně xxxxxxxx, či xxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx podle §8 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 428/2012 Sb. xxxxx xxxxxxxx" X tomto xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx na již xxxxxxxx xxxxxxxxxx §2 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxxx zákona, xxxxx výslovně xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx se xxxxxx 1. xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx; 2. územní xxxx; x 3. xxxxxxxxx xxxx. V xxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx, xx Zastupitelstvem Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxx 8.9.2011 xxxxxx Xxxxxx územního rozvoje Xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx 16.11.2011, x xxxxxxx xxxxx g) je xxxxxx rychlostní xxxxxxx X 35 x xxxxx Ú. - X. X., xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxx Xx., xxxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx; xxx xxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, jakož i xxxxxx x. 416/2009 Xx.
41. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xx k xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx ústním xxxxxxx xxx 8.9.2016 xxxxxxxxx xxxxx stanoviska Xxxxxxxxxxxx xxx místní rozvoj XX xx dne 3.6.2015, č. j. 22503/2015-81, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxx ze xxx 24.7.2015, x. x. 24076/2015-82, neboť x xxxxxx listin nečinil xxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxx (xxxx. §125 x. x. x.), x kromě xxxx je xxxxxxxx xxxxxx, xxx se xxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx x tím, xxx xx xxxxxxx právní xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx a xxxxxxxxxxx xxxxxx státu.
42. Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx rozhodnutí bylo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x §229 xxxx. 1, §229 xxxx. 2 xxxx. x) x x) x §229 xxxx. 3 x. x. ř. xxx xxxxx vadou, xxxxx by xxxxx xxx xx následek xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx, Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx žalobkyně xxxxx §243x písm. a) x. x. x. xxxxxx. (Důvody, pro xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx prvního xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x jež xxxx ostatně v xxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx je xxxxxxxx xxxx xxxxxx přezkoumat - srov. §242 xxxx. 3 xxxx xxxxx x. s. x.)