Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx postupuje xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx do 31. xxxxxx 2007, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx při xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cenu sjednat xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx se ocenění xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx je xxxxx x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx zamítl xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
I.
Dosavadní průběh xxxxxx
1. Obvodní soud xxx Prahu 5 xxxxxxxxx xx dne 21.1.2013, č. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx žalované (xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxxx žalobkyni (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) částku 367 115 Kč x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx od 1.11.2008 xx zaplacení xx výši reposazby xxxxxxxxx XXX, platné xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx kalendářního pololetí, x xxxx xxxx xxxxxxxx, zvýšené x 7 xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxx xxxxx X), xxxxxx xxxxxx x xxxxx, v xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx XX). x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxxx xxx xxxx III x IV).
2. Xxxxxxxxx xx x řízení xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx re-publiky, xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx xxxxxxxx cena xxxx xxxxx xxx cena xxxxxxx. Xxxxxxxxxx obohacení xxxx představováno rozdílem xxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx cenou xxxxxx dodávky, a xxxx xxxxxxx 3 875 Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dodávek.
3. Xxxx prvního stupně xxxxx ze zjištění, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx a xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx nejnižší cenovou xxxxxxx, objednala x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx č. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „xxxxxxxxxx 1“) tisk celkem 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx dělostřelectva, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x „XXXX x XXX“ xx xxxx 580 125 Xx, včetně XXX, x dále xxx 4.4.2007 xxxxxxxxxxx č. 20/2007 (dále xxx „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx xxxxxxx jednotlivých xxxxx xxxxx x xxxxxxx 58 310 Xx. Žalobkyně xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x jejich fakturaci xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx uvedené xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx xxxxxxx xxxxxx dále zjistil, xx podle znaleckého xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 vyhotoveného znalcem x xxxxx tiskařství, xx specializací polygrafie, xxx. xx. xxxxxxx X. M., Ph.D., xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx plakátů obvyklé x roce 2007, xxxx smluvená xxxxxxxxx x obou smlouvách x dílo přesahuje xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx tisk xxxxxxxxxxxx plakátů Armády Xxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx zabezpečování xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx se xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (dále xxx ..xxxx. xxx.“) x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dílo podle xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění podle §34 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx znění (xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx“). Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx majetku xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx 5 xxxxxx ustanovení xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx cena xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx výši xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 186 460 Kč x xx xxxx 393 665 Xx xx absolutně xxxxxxxx. Xxxxxxx o xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx smlouvy xxxxx xx xxxx 354 025 Kč x x xxxxx xxxxxxx ve výši 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx oba xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb. došlo xxxxx xxxxxx soudu xxxxxxx stupně xx xxxxxx obou xxxxxxxxx. X tohoto důvodu xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx §268 obch. zák. xx xxxx xx-xxxxxxxx xxxxxx za xxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx obchodního styku xx xxxxxx §265 xxxx. xxx., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žalobu x xxxxxxx, xx xxxxxx xx žalobkyně domáhala xxxxxx xxxxxx 3 875 Xx, xx. xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx zjištění xxxxxxx ceny tisku xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx před xxxxxxxxx xxxxxxx, x nelze xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx xxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
6. X xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Xxxxx rozsudkem xx xxx 28.8.2013, x. j. 69 Xx 236/2013-242, potvrdil xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx v napadeném xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx X x xxxx xxxx s xxx, xx změnil xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxxxx ho xx xxxxxxxx pod xxxx XXX a XX (xxxxx xxx xxxxx XX) a rozhodl x náhradě nákladů xxxxxxxxxx řízení (xxxxx xxx xxxxx XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dokazování některými xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxx soudu xxxxxxx xxxxxx, že xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, neakceptoval xxxx jeho xxxxx, xx xx xxxxxxx x veřejnou xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §34 tohoto xxxxxx xxxxxxx řízení bez xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx ve xxxxxx §34 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx fakticky xxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; veřejný zadavatel xx xxxx povinen xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxxxx řízení ve xxxxxx §21 xxxx. 1 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxxxxxx uzavřela xx xxxxxxxxx obě xxxxxxx x xxxx xx základě přípustné xxxxxxx xxxxxxxx x §18 xxxx. 3 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx, nelze xx xxxxxxxxx xxxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku, které xx xxxx předmětem xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxx uzavřel, xx x xxxx smluv x xxxx bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxx předmětných xxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., x oceňování xxxxxxx x x xxxxx některých xxxxxx, xx xxxxx účinném x době xxxxxxxx xxxx smluv o xxxx (xxxx jen „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), x xx xxx xxxxxx částečné xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x ceně xx xxxx xxxxxxx, o xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxx xxxx) překročila, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 věty xxxxx x §12 xxxx. 5 věty xxxxx zákona x. 219/2000 Sb. Xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx č. 219/200 Xx. by xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx x zakázek xxxxxxxxxxxx xxxxx znaky xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx zadávaných xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx postačovalo oslovit xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx zásadnějšího zákonného xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx soud dovodil, xx x xxxxxxx xx xxxxxx znaleckého xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 občanského xxxxxxxx (xxxx xxx ,,obč. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx obohacení, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxx dohodnutou (xxxxx) xxxxx x xxxx smlouvách x xxxx x (nižší) xxxxx obvyklou, xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx z neplatného xxxxx. Obvyklá xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xx xxxx 186 460 Xx a x xxxxx xx xxxx 36 892 Xx. X těmto xxxxxxx xx xxxxx připočíst xxxxx aktuální 19 % XXX, xxxxx x xxxxx dodávky xxxx cena 221 887,40 Xx, x xxxxx xxx 43 901,48 Xx. Xx xxxxxxxx obvyklé xxxx xx žalobkyni xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek pak xxx dílčí nároky xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, než xxxx požadováno.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx vztahující xx x xxxxxxx xxxxxxx X. xxxx nedůvodné. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx, xxx cena, xxxxxx nabídla, byla xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx je obsažena xxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., x xx formou xxxxxxx dopadajícího xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx řád xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxx. Na xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. xxx.).
11. Xxxxx xx vydání xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na xxxxx (§563 xxxx. zák.). Xxxxxxxx byla xxxxxxxxx x zaplacení obou xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx lhůta 14 xxx xx doručení xxxxx. X xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx náleží xxxxxxx xxxx z xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxx, xx. od 1.11.2008.
II.
Dovolání x xxxxxxxxx x xxxx
12. Proti xxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xxxxxxxx dovolání, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxxx xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx vyřešena, x xx xxxxxx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx. Podle xxxxxx dovolatelky xxxxxxxx xxxx nesprávně posoudil xxxxxx, zda xxxxx x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb. x případě, kdy xxxxxx majetku xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, konkrétně veřejné xxxxxxx malého rozsahu. X xxxxxx xxxxxx xx podle xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xx za xx, xx x xxxxxxx xxxxxxxxx xx-xxxx xxxxxxx žalobkyní, který xx předmětem veřejné xxxxxxx malého xxxxxxx, xxxxxx xxxx povinnost xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx s odstavcem 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., a xxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxx majetku xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxxxx zákona č. 151/1997 Sb. Účastníci xxx nebyli x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx o xxxx povinni xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxx.
13. V xxxx xxxx se xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxx zadavatelem xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxxxxx vyzvala xxxxxxxxx x xxxxxx nabídky xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Taková písemná xxxxx nebyla xxxxxxxx xxxxx doručena, x xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx nikdy dozvědět, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Podle xxxxxx dovolátelky v xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxx xx xxxxxxx v xxxx xxxx, xx xxxxxxxx zásad podle §6 zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nejsou xxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona x. 151/1997 Xx. Xxxxxxxx xxxx (xxxx obvyklá) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Xx. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x cena xx xxxxxxx sjednaná xxxxxxxxx x dovolatelkou na xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxx rozsahu.
15. Xxx xxxxxx, kdyby xxxxxxxx majetku (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovolatelky xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Xxxxx xxxxx nepředepisuje xxxxx xxxxxxxxx odlišným xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx nakládání s xxxxxxxx státu, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxx svém xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx ve xxxxxx xxx xxxxx X změnil xxx, xx se žaloba xxxxxx, xx xxxxxxxx x náhradě ná-kladů xxxxxx xxxx soudem xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx výroky xxx body II x XXX xxx, xx žalobkyní xxxx xxxxxxx povinnost xxxxxxxx xxxxxxx řízení, x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx řízení.
17. Xxxxxxxxx xx k dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx xxxxxxxx (§10x o. x. ř.) xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx x něm xxxxx xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. XX xxx 1 xxxxxx x. 404/2012 Sb. x xx. II bod 2 xxxxxx č. 293/2013 Xx., xxxx xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx xxxx xx zjištění, že xxxxxxxx xxxx xxxxxx x zákonné xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), posuzoval, xxxxx xxxxxxxx přípustné.
20. Xxxxx §237 x. x. x., není-li xxxxxxxxx jinak, je xxxxxxxx přípustné proti xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx se xxxxxxxx řízení xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxx xx vyřešení xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx práva, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu xxxxx xxxxxx vyřešena xxxx je xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx má xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx je xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx, xxx se xxxxxxxx §12 odst. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. x xxxxxxx, xxxxxxxxxx-xx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxx §18 odst. 3 zákona x xxxxxxxxx zakázkách.
IV.
Důvodnost xxxxxxxx
22. Xxxxx §241x xxxx. 1 x. x. x. xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx spočívá xx nesprávném xxxxxxx xxxxxxxxx věci.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, jestliže xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový stav xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx správně určenou xxxxxxxxx vyložil, případněji xx xxxx skutkový xxxx xx-xxxxxxx xxxxxxxxx.
24. Xxxx prvního stupně x xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx účinném x době xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx x žalovanou, xxxx xx znění xxxxxxx xx 31.5.2007 (xxxx xxxx jen „zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx zakázky podle xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Podle §12 odst. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx předpokládaná xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx 2 000 000 Kč bez xxxx z xxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx veřejné xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx 6 000 000 Xx xxx xxxx x přidané xxxxxxx.
26. X xxxx xxxx xxxxxxxx účastníci dvě xxxxxxx x dílo, xxxxxxx předmětem xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxx x celkové xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x x druhém xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Kč xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx xxxx dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx žalovaná v xxxxxxxx nezpochybnila, že xx jednalo x xxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx.
27. Zákon o xxxxxxxxx zakázkách stanoví xxxxxxx z působnosti xxxxxx xxxxxx x §18. Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinen zadávat xxxxx xxxxxx zákona xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 xxxxxx xxxxxx.
28. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxx případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxx zakázky, nejsou xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x režimu xxxxxx; zákon xxx xxxxx odkazuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx zásad xxxxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Podle §6 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx zacházení x zákazu xxxxxxxxxxxx.
29. X nyní xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx výjimky x xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx zákona. X xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění xxxxx §21 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx] x xxxxxx prokázán xxxxx. Za xxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxx xx zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx podle §2 odst. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxxxx všude xxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zvláštním zákonem xx především xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx x případech, xxxxx xx xxxx, xxxxxxxx xxx xxxx obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak i xxxx konkrétní xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Sb. (xxxx. důvodovou zprávu x xxxxxx č. 219/2000 Xx.). Xxxxx xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx - zákon x. 219/2000 Sb. v xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx xxxxxx, které xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, nabývají-li xxxxxxx pro xxxx. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx ceny, xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx stát, xxxxxxx xx xx xxxxxx, xx xx xxxxxx být překročena xxxxxx hranice, x xx xxx sankcí xxxxxxxxxxx xxxxxx o xxxx x části xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx oceněním xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx zákon x. 151/1997 Xx.
30. Xxx xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, xxx xxxxxxxxx veřejné zakázky xxxxxxxxx podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxx nabývání xxxxxxx státu §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx předpisu, xxxxxx je zákon x. 151/1997 Sb. Xxxxx §2 xxxx. 1 zákona x. 151/1997 Xx. platí, xx xxxxxxx x xxxxxx se oceňují xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oceňování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx., podle xxxxx xx xxxxxx x ceně neplatná x xxxxxxx xxxxxxx, x který xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
31. Xxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx plnění x xxxxxxx rozdílu xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx mezi xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx cenou, xxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxx, xx správný x dovolací důvod xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. x) o. x. x. xxxxxxxx žalované xxxxxx.