Xxxxxx xxxx
X xxxxxxx, xxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x. 137/2006 Xx., xx xxxxx xxxxxxx xx 31. xxxxxx 2007, platí xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx nabývání xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx do výše xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx zákon x. 151/1997 Xx.
Xxxxxxxx xxxx xxxxxx dovolání xxxxx rozsudku Xxxxxxxxx xxxxx v Xxxxx xx xxx 28.8.2013, xx. xx. 69 Xx 236/2013.
X.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx
1. Xxxxxxx soud xxx Xxxxx 5 xxxxxxxxx xx xxx 21.1.2013, č. x. 6 C 6/2009-193, xxxxxx xxxxxxxx (společnosti x ručením xxxxxxxx), xxx zaplatila xxxxxxxxx (Xxxxx xxxxxxxxx - Xxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxx 367 115 Xx x ročním xxxxxx x xxxxxxxx xx 1.11.2008 xx xxxxxxxxx xx výši xxxxxxxxx xxxxxxxxx XXX, xxxxxx xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx, xxxxxxx x 7 procentních bodů (xxxxx xxxxx I), xxxxxx žalobu v xxxxx, v xxx xx žalobkyně domáhala xxxxxxxxx xxxxxx 3 875 Xx x xxxxxxxxxxxxxx (výrok xxx xxxxx II). a xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (výroky xxx xxxx XXX x IV).
2. Xxxxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx přijetím xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Xxxxxx Xxxxx xx-xxxxxxx, xxxxx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx tato xxxxxxxx xxxx byla xxxxx xxx xxxx xxxxxxx. Bezdůvodné xxxxxxxxx xxxx představováno xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, které xxxxxxxxx žalované xxxxxxxx, x obvyklou xxxxx xxxxxx dodávky, x xxxx částkou 3 875 Kč za xxxxxxxxxx xxxxxxxx posudek x xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx dodávek.
3. Xxxx prvního stupně xxxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxx oznámila xxxx xxxxxxxx zájemcům xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x. 8/2007 x 19.2.2007 (xxxx xxx „objednávka 1“) tisk xxxxxx 5 000 xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, ženijního xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx x „PLRV x XXX“ xx xxxx 580 125 Xx, včetně XXX, x dále xxx 4.4.2007 xxxxxxxxxxx č. 20/2007 (dále jen „xxxxxxxxxx 2“) tisk xxxxxxx 1 000 xxxx plakátů xxxxxxxxxxxx xxxxx vojsk x xxxxxxx 58 310 Xx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx.
4. Xxxx prvního xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxx 21.8.2012 xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx tiskařství, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx. xx. xxxxxxx X. X., Xx.X., xxxxxxx xxxxxxxxx ceny xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxx 2007, xxxx smluvená účastníky x xxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx obvyklou.
5. Xx xxxxxx stránce xxxx xxxxxxx stupně xxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxxxxx plakátů Armády Xxxxx republiky xx xxxxxxxxxxx týkal xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, a xxxxx se xxxxxx xxxxx účastníků xxxx xxxxxxxxx zákoníkem (xxxx xxx ..obch. zák.“) x že xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx x dílo xxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxxxx byly xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx §34 xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx zakázkách“). Soud xxxxxxx stupně xxxx xxxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Sb., x xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 219/2000 Xx.“), xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx právního xxxxxxxx. Xxxxx odstavce 5 xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx cena překročí xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 4, x xxxxx xxxxxx o xxxxxx majetku x xxxxxx, xx dohoda x ceně neplatná x xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx sjednaná xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx. V xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx x xxxx, xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx 1 xxxxxx xxxxx xx do xxxxxx 186 460 Xx x ve xxxx 393 665 Xx xx absolutně neplatná. Xxxxxxx x xxxx, xxxxxx účastníci xxxxxxxx xx základě xxxxxxxxxx 2, xx xxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx 36 892 Xx x xx xxxx 21 418 Xx xx xxxxxxxx. Xxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx nároky xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx 354 025 Kč x u xxxxx xxxxxxx xx xxxx 13 090 Xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxx tyto xxxxxx opodstatněnými. X xxxxxxxx §12 xxxx. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. xxxxx xxxxx závěru xxxxx xxxxxxx xxxxxx ze xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx soud xxxxxxx xxxxxx obranu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx na náhradu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx podle §268 xxxx. zák. xx výši xx-xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx. Xxxxxx tak xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx zásadou xxxxxxxxx obchodního xxxxx xx smyslu §265 xxxx. zák., xxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxx žalobu x xxxxxxx, ve xxxxxx xx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx 3 875 Xx, tj. xxxx znaleckého xxxxxxx, xxxxx nechala xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx tisku xxxxxxxxxxx plakátů. Xxxx xxxxx věcí žalobkyně, xxx dokázala tuto xxxxxxxx xxxx určit xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxxxxx xxx x xxxxxx, xx xx xx jednalo x xxxxxx vynaložené náklady xxxxxx.
6. K odvolání xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x Praze xxxxxxxxx xx dne 28.8.2013, x. x. 69 Xx 236/2013-242, xxxxxxxx xxxxxxxx soudu prvního xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxx I x xxxx xxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxx o xxxxxxxxxxxxx xxxxxx nároku (xxxxx xxx xxxxx X), xxxxxxxx xx xx xxxxxxxx xxx xxxx XXX a IV (xxxxx xxx xxxxx XX) x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (výrok xxx bodem XXX).
7. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx dokazování některými xxxxxxxxxx důkazy xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx.
8. Při xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx soud xxxxxxxxx xx závěrem xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx xx v xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxxx vztah, xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx, xx xx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx x dopadem zákona x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xx xxxxxxxxx xxxxxxxx podle §34 xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, v xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx řízení. X xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx žalované xxx xxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx formou xxxxxxxxx řízení xxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx §34 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Jednáním xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx pouze x postupu, který xxxxxxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách u xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (§12 odst. 6 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx). Xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx zadavatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xxxxxxxxx xx však xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xx způsobů xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx §21 odst. 1 xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx obě xxxxxxx x xxxx xx základě xxxxxxxxx xxxxxxx upravené x §18 odst. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxx majetku, které xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xx x obou xxxxx x dílo bylo xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx takovou xxxx xxxxxxxxxxx dodávek, xxxxx by xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx podle §2 odst. 1 xxxxxx x. 151/1997 Xx., o xxxxxxxxx xxxxxxx a x xxxxx xxxxxxxxx zákonů, xx xxxxx xxxxxxx x době xxxxxxxx xxxx xxxxx o xxxx (xxxx xxx „xxxxx x. 151/1997 Xx.“), x xx xxx sankcí xxxxxxxx xxxxxxxxx neplatnosti dohody x xxxx ve xxxx rozdílu, o xxxxxx sjednaná xxxx xxxxxxxxxx xxxx (obvyklou xxxx) překročila, xxx xxxxxxx x §12 xxxx. 4 xxxx xxxxx x §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx xxxxxx x. 219/2000 Xx. Jiný xxxxxx xxxxxxxxxxx §12 xxxx. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/200 Xx. xx xxxxx názoru xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxx, xx xx u xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx malého xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx o veřejných xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxx x jednacího xxxxxx xxx xxxxxxxxxx) x x xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx zákonného xxxxxxx.
9. X xxxxxxxxx xxxxxxxx soud dovodil, xx s xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx X. xx xxxxxxxx xxxxx §451 xxxxxxxxxx zákoníku (xxxx xxx ,,xxx. xxx.“) xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ekvivalent xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, a xx v xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (xxxxx) xxxxx v xxxx smlouvách x xxxx x (nižší) xxxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxx bylo žalobkyni xxxxxx x neplatného xxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxx ve xxxx 186 460 Xx x u xxxxx xx xxxx 36 892 Kč. X xxxxx částkám xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx aktuální 19 % DPH, xxxxx x první xxxxxxx xxxx xxxx 221 887,40 Kč, x xxxxx xxx 43 901,48 Xx. Xx xxxxxxxx xxxxxxx ceny xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx částek xxx xxx xxxxx nároky xx xxxxxx bezdůvodného xxxxxxxxx xxxx dokonce xxxxxx vyšší, xxx xxxx xxxxxxxxxx.
10. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxxxxx docenta X. jako nedůvodné. Xxxxxxxx xxxx názor xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx zabývat xx xxxxxxx, xxx cena, xxxxxx xxxxxxx, byla xxxxx xxxxxxxx. Tato xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx x §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Sb., x to formou xxxxxxx dopadajícího xxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxx. U xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx předpokládá xxxxxxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx práva. Xx xxxxx práva xxxxxxxxx xxxxx nelze hledět xxxx na výkon xxxxx v xxxxxxx xx zásadami poctivého xxxxxxxxxx xxxxx (§265 xxxx. zák.).
11. Právo xx vydání bezdůvodného xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxx na výzvu (§563 xxxx. zák.). Xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x zaplacení xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx byla xxxxxxxxx xxxxx 14 xxx od doručení xxxxx. K jejich xxxxxxxx došlo xxxxxx xxx 17.10.2008. Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx zákonný xxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx dne, xx. xx 1.11.2008.
XX.
Xxxxxxxx x xxxxxxxxx k xxxx
12. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx závisí xx xxxxxxxx otázky xxxxxxxx xxxxx, xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx nebyla xxxxx xxxxxxxx, x xx otázky použití §12 odst. 5 xxxxxx č. 219/2000 Xx. xx xxxxxxx x §12 odst. 4 xxxxxx xxxxxx x §2 odst. 1 zákona č. 151/1997 Sb. Xxxxx xxxxxx dovolatelky xxxxxxxx xxxx nesprávně xxxxxxxx xxxxxx, xxx dojde x xxxxxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx. x případě, xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx předmětem veřejné xxxxxxx xxxxx xxxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxx posuzované xxxx. Xxxxxxxxxxx xx xx xx, xx v xxxxxxx úplatného xx-xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx předmětem veřejné xxxxxxx xxxxxx rozsahu, xxxxxx dána xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 5 ve xxxxxxx x odstavcem 4 zákona č. 219/2000 Xx., a xxxxxxx xx tudíž xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx výše xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxx podle xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xx. xxxxx zákona x. 151/1997 Sb. Xxxxxxxxx xxx xxxxxx v xxxxxxxxxxx smlouvách x xxxx povinni xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx ceně xxxxxxx.
13. X xxxx xxxx se podle xxxxxxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxxx, přičemž xxxx xxxxxxx zakázka xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxx uveřejnění. Xxxxxxxxx xxxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx; xxxxxxx stanovenou xxxxxxxxx xxxxxxx úmysl xxxxx xxxxxxxx zakázku x xxxxxxxxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx žalované xxxxx xxxxxxxx, a xxxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxx dozvědět, xx byla žalobkyní xxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
14. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x níž xx xxxxxxx x xxxx věci, xx xxxxxxxx zásad xxxxx §6 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx důvod xxx cenovou xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx splněny xxxxxxxx xxx aplikaci §12 odst. 4 xxxxxx x. 219/2000 Xx. ve xxxxxxx x §2 xxxx. 1 zákona č. 151/1997 Sb. Limitace xxxx (xxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxxx x. 151/1997 Sb. xxxx xxx xxxxxxxxx neplatí x cena za xxxxxxx sjednaná xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx objednávek xxxxxxxxx xxxx sjednána platně x xxxxx rozsahu.
15. Xxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx (xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx dovolatelky plnou xxxxxxxxxxx za dodržení xxxxxx x. 219/2000 Xx. žalobkyně. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx od xxxxx, xxxxx soukromým, xxx chránily x xxxxxxxxxxxx nakládání x xxxxxxxx státu, pokud xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx.
16. Xxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx Xxxxxxxx soud xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu ve xxxxxx xxx bodem X změnil tak, xx xx xxxxxx xxxxxx, ve xxxxxxxx x xxxxxxx xx-xxxxx xxxxxx před xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx body II x III tak, xx žalobkyní xxxx xxxxxxx povinnost nahradit xxxxxxx xxxxxx, a xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx nákladů xxxxxxxxxx řízení.
17. Žalobkyně xx k dovolání xxxxxxxxxxx.
XXX.
Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx
18. Xxxxxxxx xxxx xxxx soud xxxxxxxx (§10x o. x. x.) dovolání xxxxxxxxx x xxxxxxx x něm podle xxxxxx č. 99/1963 Xx., xxxxxxxx xxxxxx xxx, ve xxxxx xxxxxxx xx 1.1.2013 xx 31.12.2013 (xxxx. xx. II xxx 1 zákona č. 404/2012 Sb. x xx. II xxx 2 zákona x. 293/2013 Xx., dále xxx „x. x. x.“).
19. Xxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxxx lhůtě xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx (§240 xxxx. 1 x §241 xxxx. 1 x. x. x.), xxxxxxxxx, xxxxx dovolání xxxxxxxxx.
20. Xxxxx §237 o. x. x., xxxx-xx xxxxxxxxx xxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, kterým xx xxxxxxxx xxxxxx končí, xxxxxxxx napadené xxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, při xxxxxx řešení xx xxxxxxxx soud xxxxxxxx xx ustálené rozhodovací xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx která x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx xx dovolacím xxxxxx rozhodována xxxxxxxx xxxxx xx být xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx otázka xxxxxxxxx xxxxx.
21. Dovolací xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx dovolání xx xxxxxxxxx, jelikož xxxxxxxx xxxxxxxxxx závisí na xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx x rozhodování xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxx dosud xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx §12 odst. 5 xxxx xxxxx zákona x. 219/2000 Sb. x xxxxxxx, postupoval-li xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
XX.
Xxxxxxxxx dovolání
22. Xxxxx §241a odst. 1 x. s. x. lze dovolání xxxxx pouze x xxxxxx, že rozhodnutí xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx právním xxxxxxxxx xxxx.
23. Xxxxxx xxxxxxxxx věci xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx posoudil xxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xxx xx xxxxxxxx skutkový xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx správně xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, případněji xx xxxx xxxxxxxx xxxx ne-správně xxxxxxxxx.
24. Xxxx prvního xxxxxx x odvolací soud xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxx x. 137/2006 Xx., x xxxxxxxxx zakázkách, xx xxxxx účinném x xxxx uzavření xxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxxxxxx xx 31.5.2007 (dále xxxx xxx „xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx").
25. Xxxxx §7 odst. 3 zákona o xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxx zakázky xxxxx xxxx jejich xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx dělí xx xxxxxxxxxx xxxxxxx zakázky, xxxxxxxxxx veřejné xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx rozsahu. Podle §12 xxxx. 6 xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx zakázkou malého xxxxxxx rozumí xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx dodávky xxxx xxxxxxx zakázky xx xxxxxx 2 000 000 Kč xxx xxxx x přidané xxxxxxx xxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx práce 6 000 000 Xx bez xxxx x přidané hodnoty.
26. X dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxx o xxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx zakázky xx xxxx 580 125 Xx xxxxxx DPH x x xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx 58 310 Kč xxxxxx XXX. Xxxxxxxx xxxx tedy dospěl xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, že xx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
27. Zákon x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x §18. Podle §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx povinen xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx zakázky xxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx zadavatel xx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx §6 tohoto xxxxxx.
28. Xxxxxxxx zpráva x xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx §18 odst. 3 xxxx xxxxxxxxxxx výjimku xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx zákona. X xxxxx případě, xxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx, nejsou xxxx veřejné zakázky xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx; zákon xxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx v §6 xxxxxx xxxxxx. Xxxxx §6 zákona x xxxxxxxxx zakázkách xx xxxxxxxxx povinen xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx zásady xxxxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx x zákazu diskriminace.
29. X xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách xxxxx §18 odst. 3 xxxxxx xxxxxx. X xxx svědčí xxxxxxxx xxxxxxxx odvolacího xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx [xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxx uveřejnění podle §21 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x veřejných xxxxxxxxx] x xxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xx xxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxx xx xxxxxx x. 219/2000 Xx., xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx hospodaření x xxxxxxxx Xxxxx republiky, xxxxx xx xxxxx §2 xxxx. 1 xxxxxx x. 219/2000 Xx. uplatní xxxxx xxx, kde xxxxxxxx xxxxxx předpis, xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx smlouva, xxxxxx xx Xxxxx republika xxxxxx, nebo všeobecně xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx nestanoví xxxxx. Xxxxx zvláštním xxxxxxx xx především xxxxx x zadávání xxxxxxxxx xxxxxxx, který má x xxxxxxxxx, jichž xx xxxx, xxxxxxxx xxx před obecnými xxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx), tak i xxxx xxxxxxxxx zákonnou xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x. 219/2000 Xx. (xxxx. xxxxxxxxx zprávu x xxxxxx x. 219/2000 Sb.). Pokud xxxx, xxx xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx využila xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx zakázek, xxxxxxx xx obecný xxxxxxx - zákon č. 219/2000 Xx. x xxxxx rozsahu, xxxx xxxxxx xxxx §12 xxxxxxxxxxxx zásady, xxxxx xxxx organizační xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xxxxxxx pro stát. Xxxxx se xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx prostředků xxxxx. Xxxxx xxx x xxxx xxxx, za xxxxxx mohou xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxx, xxxxxxx xx xx xxxxxx, že xx xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, x xx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx dohody x xxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx předpisu, xxxx xx xxxxx č. 151/1997 Xx.
30. Lze xxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxx, kdy xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §18 xxxx. 3 xxxxxx x xxxxxxxxx zakázkách, xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §12 xxxx. 4 zákona x. 219/2000 Xx., xxxxx něhož xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxx cenu sjednat xxxxx do xxxx xxxxxxxxx xx ocenění xxxxxx majetku xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x. 151/1997 Xx. Xxxxx §2 odst. 1 xxxxxx č. 151/1997 Xx. xxxxx, xx xxxxxxx a xxxxxx se oceňují xxxxxxxx xxxxx, pokud xxxxx zákon xxxxxxxxx xxxx xxxxxx oceňování. Xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx §12 xxxx. 5 věta xxxxx zákona x. 219/2000 Sb., xxxxx xxxxx je xxxxxx x ceně xxxxxxxx x rozsahu rozdílu, x xxxxx xxxxxxxx xxxx přípustnou xxxx xxxxxxxxxx.
31. Závěr odvolacího xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xx žalovaná xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx důvodně. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx §243x xxxx. x) x. s. x. dovolání xxxxxxxx xxxxxx.