Xxxxxx věta
Ustanovení §20 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxx x. 204/2015 Xx., xxxx první, xx. X, bod 6. x 7. (o xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx) xx xxxxxxxx xx přestupky spáchané xxx dne 1.10.2015.
Prejudikatura: xxxxxx Ústavního soudu x. 30/1995 Xx. XX (sp. xx. XX. XX 215/94), x. 63/1197 Xx., x. 75/2002 Xx. XX (xx. xx. XXX. XX 611/01), x. 145/2002 Sb., x. 119/2011 Sb. x x. 299/2015 Xx.
Xxx: Jaroslav X. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxx xxxxxx, o xxxxxxx stížnosti žalobce.
Magistrát xxxxx Xxxxxx-Xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“) xxxxx xxx 26.10.2016 žalobce xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx §125x xxxx. 1 písm. x) xxxxxx x. 361/2000 Sb., x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x x xxxxxxx xxxxxxxxx zákonů (xxxx xxx „zákon x xxxxxxxxx provozu“). Xxxxxxxxx se měl xxxxxxxx xxx, že xxx 25.1.2016 xxx xxxxxx motorového xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx X6 „Stůj, xxx xxxxxxxx x xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xx Xxxxxx-Xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx, xxxxx měl xx křižovatky xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxx §4 písm. x) x §22 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxx xxxxxxx. Xx xx xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxx 1 600 Xx x povinnost xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx výši 1 000 Xx.
Xxxxxxx se xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 31.7.2017 xxxxxx xxxxxx xx 1 500 Xx x xx xxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx žalovaného xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx Krajský soud x Ostravě xxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxx x xxxxxx odpovědnosti xxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx, x xxxxxx x. 204/2015 Xx., xxxxx. Xxxxxx smysluplný výklad xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ke xxxxxxxx dni xxxx xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx. k 1.10.2015. Xxxxxxx orgány xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jednoletou xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku krajského xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) kasační xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx x. 204/2015 Sb., xxxxxx byl xxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx dvě xxxxxxxx pravidla xxxxxxxxx. Xxx čl. XXXX xxxxxx změna §20 xxxxxxxxx 1.10.2015, přechodné xxxxxxxxxx x §20 xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Zákon x. 204/2015 Xx., xxxxxx xx mění xxxxx x. 200/1990 Sb., x xxxxxxxxxxx, xxxxx x. 269/1994 Xx., x Rejstříku xxxxxx, x xxxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxx jen „xxxxxx“) jako xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx 1.10.2016. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx pomocí xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx obecným. Xxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, které xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §20 xx xxxxxx xx xx. XXXX, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx celého zákona. Xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx by xxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxxx. Zohlednit je xxxxx x princip, xx x xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx výklad xxxxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx §20 x výčtu ustanovení, xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx soud xxxx xxxxxxx xxxxx nevypořádal.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xxxxxx xxxxxx xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx x xxx, xx x posuzovaném xxxxxxx xxx uplynula xxxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxx xxx 25.1.2016, nutné xxxxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx ve xxxxx xxxxxxx před xxxxxx provedenou xxxxxxx.
[19] Xx xxxxx před xxxxxxx stanovil §20 xxxx. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxxx projednat, xxxxxxx-xx xx jeho xxxxxxxx xxxxx rok; xxxxx xxx xxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxx xxxxxxx, vztahuje-li xx na xxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx by xxxx xxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §20 xx znění xxxx xxxxxxx, xxxxxxxxx xx xx na xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[20] Novelou byly xx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx odstavce 2 x 3, které xxxxx: „Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx přestupku xxxxx xxxxxxxx 1 xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x přestupku, xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx x přestupku, xxxx je xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx; xx-xx prvním xxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, přerušuje xx xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx“ (xxxxxxxx 2). „Xxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx 1 xxxxxx běh xxxx lhůty xxx xxxxxxxxxx přestupku; xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxx xxxxxxxx dva xxxx“ (xxxxxxxx 3). Novela xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx běhu prekluzivní xxxxx. X důsledku xxxxxxxxxxxxx skutečností se xxx xxxxxxxxx prekluzivní xxxx xxxxxxx a xxxx xxxxx běžet xxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx lhůta dvou xxx, jejichž xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx přestupek.
[21] Xxx xxxxxxxxxx, zda x xxxxxxxxxx xxxx již xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxx xxxxxxxx, x jakém xxxxx §20 aplikovat. Xx. XXXX upravuje xxxxxxxx xxxxxx tak, xx xxxx nabývá xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx (1.10.2016). Výjimkou xx mimo xxxx xx. X bod 6, na jehož xxxxxxx xxxxx xx xxxxx §20 a xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx dnem xxxxxxx kalendářního xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx (1.10.2015). Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, upravené x xx. XX bod 3 xxxxxx, xxx xxxxxxx, že „[x]xxxxxxxxx §20 xxxxxx x. 200/1990 Xx., xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx zákona, x xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx“.
[22] Xxx xxxxxxxxxxx z xx. XXXX ve spojení x čl. II xxxxx 3 novely xxxxxxx, že §20 xx znění xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xx přestupky xxxxxxxx xxx dne xxxxxx xxxxxxxxx celé xxxxxx, xxxx xxx dne 1.10.2016. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx opírá x xxxxxxxxxx, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx. zákona xxxx xxxxx. Stejnou xxxxxxxxx (nabytí xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx) xxx xxxxxxx i důvodová xxxxxx xx vztahu x úpravě přerušení xxxxxxxx xxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx se x xxxxxx xxxxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xx znění xxxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxxx ze xxx 21.12.2017, xx. 3 As 278/2016-39, xxx xxxxx následující: „X xxxxx první xxxxxx II. bodu 3 xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x. 204/2015 Xx., kterým xx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx x x Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx §20 zákona x xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx ode xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx (tj. xx 1.10.2015) x xxxxxxxxx xxxx xxxxx zahájením xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx u xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxx účinnosti xxxxxx xxxxxx.“ Třetí xxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxx ode xxx 1.10.2015, xxxxxxx xxxxxx 1.10.2016, jak xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx soud posoudil xxxxxxxxx stěžovatele, avšak xxxxxxxxx důvod se xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[24] Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxxxx existenci xxxx xxxxxxxxxx pravidel stran xxxxxxxxx. Zatímco podle xx. XXXX novely xxxxxx xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx dne 1.10.2015, xxx čl. XX xxxx 3 xxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxxxxx xx po 1.10.2016. Gramatický výklad xxxx x xxxxxxxx xxxxxx nevede.
[25] Čl. XXXX xxxxxx upravující xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx: „Xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx po xxxx vyhlášení, s xxxxxxxx xxxxxxxxxx čl. X xxxx 3 xx 8, 11 xx 16, 17, 18, 23 xx 25 a 29, xx. XXX xxxx 1, 4 xx 32, 34 xx 40, čl. IV x xx. XII xxxx 3, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx následujícího po xxxx xxxxxxxxx.“ Změna §20 zákona x xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx x čl. X xxxx 6 xxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxxx xxx xxx 1.10.2015. Xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx čl. XX xxx 3 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxx xx. XX xxx 3 xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, na xxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx, xx zatímco xxxxxxxxxxxx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxxx již xxx 1.10.2015, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx k §20 xxxxxx účinnosti x xxx později. Xxxxxxxx xxxxxx xxxx nepotvrzuje xxxxx stěžovatele o xxxxxxx xxxxxxxxxx ustanovení, xxxxx vede k xxxxxx, že xx 1.10.2015 xxxx xxxxxx xxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxx tuto změnu xxxxxx x právním xxxx v xxxxxx xx 1.10.2015 do 30.9.2016 xxxxxxxx přechodná xxxxxxxxxx.
[26] Xxx akceptaci xxxxxx jazykového xxxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxx ustanovení xx změně §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx x období xx 1.10.2015 do 30.9.2016) xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx §20 x xxxxxxxxxxxxx znění xx xxxxxx obecných zásad xxxxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x čl. 40 xxxx. 6 Xxxxxxx xxxxxxxxxx práv a xxxxxx. Ten xxxxxxx, xx „[x]xxxxxxxx xxxx xx posuzuje x xxxxx se xxxxxx xxxxx zákona účinného x xxxx, xxx xxx xxx spáchán. Xxxxxxxxxx zákona xx xxxxxxx, xxxxxxxx xx xx pro xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.“ Xxxxxxxxxxxxx zákazu xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx se xxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xx xxx 8.6.1995, xx. xx. XX. XX 215/94, x. 30/1995 Xx. XX., kde xxxxxxxxx, xx „[x]x znakům xxxxxxxx státu xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx občana x xxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx norem, resp. xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx zákaz, xxxxx xx pro xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xx. 40 xxxx. 6 Listiny základních xxxx x xxxxxx, xxx xxx xxxxxxx xxxxxx oblasti dovodit x xx. 1 Xxxxxx ČR.“ Uvedený xxxxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxx 13.6.2002, xx. zn. XXX. XX 611/01, č. 75/2002 Sb. XX, x němž konstatoval, xx zákaz xxxxxxxxxxxxx „xxxxx xxxxxxxxx xxx xx xxxx kvalifikované xxxx ‚trestné‘ xxxxxx xxxxxxxxx států Úmluvy, xxx xx xxxxxxx xxxx, při nichž xx fyzická nebo xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx všeobecně xxxxx xx ‚trestní xxxxxxx‘“. X xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx a neodmyslitelnou xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. X xxxxxxx x xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx vztahovat xxxxx na xxxxxx xxxxxxxxx práva, xxx xx. také na xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxx není možný xxxxxxxxxxxx výklad xxxxx xxxxxxxxxxxx správní xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx upravuje xxxxxx xxxxxxxxx trestání, xxxxxxx má hmotněprávní xxxxxx spočívající x xxxxxxxx přestupkového xxxxxxx.
[27] Xx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx vede x xxxxxxxxxxxx technického xxxxxxxx k poměrně xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx §20. Xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx přechodného xxxxxxxxxx obsoletní, xxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního soudu (xxxx. zejména nález xx dne 4.2.1997, xx. xx. Pl. XX 21/96, x. 63/1997 Xx., xxxxx xx xxx 12.3.2002, xx. zn. Pl. XX 33/01, č. 145/2002 Xx., x xxxxx xx dne 19.4.2011, xx. zn. Xx. ÚS 53/10, x. 119/2011 Xx.), xxxxx xxxxxxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx na xxx, xxx xx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx nebo xxxxxxxx retroaktivitu. Obecně xxxxx, že xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx výjimečně, x xxxxxxx nepravé xxxxxxxxxxxxx xx zásadou xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x §20 xxxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxx běhu xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx použije xxxxx x xxxxxxxxx spáchaných xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx. Xxxxxxxx tedy nejen xxxxxx, xxx i xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Pokud xx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx nebylo, xxxxxxxx xx xx xxxxx xxxxxx, xxx xx xxxx xxxxxxxx o xxxxxxxxx běhu xxxxx xxx projednání xxxxxxxxx xxxxxxx i xx xxxxx xxx xxxxxxxx, xxxxx ke dni xxxxxx účinnosti neskončené. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx časového xxxxxxxx xxxxx na xxx lhůty ostatně xxxxxxxx pro xxxxxx xxxx Xxxxxxx soud x xxxxxx ze xxx 15.9.2015, Pl. XX 18/14, x. 299/2015 Sb. Xxx xxxxxxxxx závěru jazykového xxxxxxx (absence xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx změně §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx x xxxxxx xx 1.10.2015 do 30.9.2016) xx tedy xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx x uvedeného xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxx.
[28] Xxxxxxxxxx xxx xxxxx ani xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Ta xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx vztahy. Vztah xxxxxxxxxxx ustanovení k xxxxx, jejíž xxxxxxxx xxxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx staré x nové právní xxxxx za účelem xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx přitom x xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xxx xx jejich xxxxxxx mohla xxx xxxx xx právní xxxxxx vzniklé xxxx xxxxxxxxx xxxxxx ustanovení. X xxxx posuzované xxxxxxx je zřejmé, xx přechodné xxxxxxxxxx xxxx být s xxxxxxx xx xxxx xxxx xxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx §20 xxxxxx xxxxxxxx s xxx, xxxx xx 1.10.2015. Xxxxxxxxxx přechodného xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx. XXXX xx třeba x xxxxxxx xx xxxxxx přechodných ustanovení xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxx v xxxxxx od 1.10.2015 xx 30.9.2016 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx charakter. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx formulace „xxx dne nabytí xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ x přechodném xxxxxxxxxx xx xxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xx tímto xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx, xx.1.10. 2016. Takový xxxxx xxxxx xxxx xxxxx opodstatnění. Xxxxxx xxxxxx „xxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxx, aby xxxxxx xxx citovaným xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxx xxxxxxxx datum xxxxxxxxx. Upravuje-li xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxx „xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx“ xxxxxx xxxxxxx, a xx xxxx v xxxxxxxxxx xx xxx, xxx xxxx norma xxxxxxx s ustanovením, xxxxx xxxxxx účinnosti xxx 1.10.2015, nebo x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx účinnosti dne 1.10.2016. Xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxx, že xxxx obrat xx x jejich případě xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx normy, x níž xx xxxxxxxxx ustanovení xxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx na xxxxxxxx změny §20 xxxxxx x xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxx 1.10.2015. Xxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx x tomu, xx xx přechodné xxxxxxxxxx x podstatě xxxxx xxxxxxxxxxx legisvakanční xxxxx, xxx však xxxx xxxx účelem. Xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxx od xxxxxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx §20 xxxxxx.
[29] Xxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx §20 ve znění xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx činy xxxxxxxx po jeho xxxxxxxxx, xx. xx 1.10.2015. Xxxxx xxxxx xxx konstatovat, xx xxxxx neumožňuje více xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx xxx xx xxx aplikovat xxxxxx xx xxxxx xxxxxx (při xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx).
[30] Pro xxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxx uvedené xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx x úmyslem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v důvodové xxxxxx x xxxxxx, xxxxxxxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxxxx se x přechodným xxxxxxxxxxx: „Xxxxxx x přestupcích, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx před xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zákona, xx dokončí podle xxxxxxxxxxx právních předpisů. Xxx x standardní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx stávající procesní xxxxxxx x nově xxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx zapisovány xx přestupky xxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx zřizování xxxxxxxxx xxxxxxxx přestupků, xxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, jejichž opakované xxxxxxxx bude přísněji xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx promlčení xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x případě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx zákona.“ Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx účinnosti xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx: „Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx navrhuje x xxxxxxxxxx na předpokládaný xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (viz xxxxxxxxx xxxxxxx, kdy ‘X‘ xx xxxxxxx uzavření xxxxxxx x dodavatelem, xxx xx xxxxxxxx xx 4 xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx Xxxxxx xxxxxx). Nabytí xxxxxxxxx xx proto x xxxxxx rozděleno. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxx x zákoně o Xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx přímo neváží xx evidenci xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.“
[31] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že pozdější xxxxxxxx xxxxxxxxxxx stanovil xxx ustanovení xxxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx, x xx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tohoto xxxxxxxxx. Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx na xxxxxxxxx vytvoření Rejstříku xxxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx §20 xxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx představuje xxxxxxxxxx, na xxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxx. Je xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx zákonodárce xxxxxx xxxxxxxx novelizovaného xxxxx §20 odsouvat xx xx 1.10.2016. Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx odpovídá xxxxxx systematika xxxxxx, xxxxx x xx. XX rozlišuje xxxxxxxxxx xxxxxxxxx ustanovení. Z xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx v Xxxxxxxxx xxxxxx. Cílem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx bylo, xxx §20 xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx dnem xxxxxxx xxxxxxxxxxxx měsíce xxxxxxxxxxxxx po xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxx 1.10.2015.
[32] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx proto neshledal xxxxx xx od xxxxxx výše xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xxxx posoudil xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxxxx, je xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. (…)