Právní věta
Změna xxxxxx, xxxxx xxxxx od xxxxxxx objektivně xxxxxxx xxxxxx xxxxxx provozu, xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení (xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx rozsahu xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx o sobě xxxxxxx pod přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3502/2017 Xx. NSS; xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (X-72/95, Xx. xxxx., x. X-05403), xx xxx 28.2.2008, Xxxxxxx a xxxxx (X-2/07, Sb. xxxx., x. I-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx en Acción-CODA (X-142/07, Xx. xxxx., x. X-06097) x xx dne 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-50/09, Sb. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Zapsaný xxxxxx Frank Bold Xxxxxxx proti Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Xxx.xx XX, x posuzování vlivů xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti žalobce.
Osoba xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx základě xxxx žádosti vydalo Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, odbor stavební xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 stavební xxxxxxxx na xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx bloků X3, X4“. Xxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, opět xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx blocích X3, B4 x 7XX“. Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, x němž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx předem xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx byl xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx EIA), což xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx xxx 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx proti xxxxx xxxxxxxxx povolením.
Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx žalobou x Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx, xxxxx xx xxxxxx rozsudkem xx xxx 6. xxxxx 2018, čj. 6 A 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (stěžovatel) xxxxxxx xxxxxxxx, v xxx namítal, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx bodech nepřezkoumatelný, x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx posouzením xxxx.
Xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, xx x xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xx xxxxxxx v xxx použitý pojem „xxxxx xxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, k čemuž xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora. Xxxxx stěžovatele xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx spočíval x xxxxxxx renovaci xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. X důsledku xxxx změny by xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx xxxxx xxxxxx - xxxxxxxxxx, xxxxx xx k xxxx 2020 xxxxxx s xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx emisní xxxxxx, xx xxxxx xxx v xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nadále xxxxxxxxxxxx xx xxxx dalších xxxxxx let (xx. xx xxxx 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx šlo xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx záměru xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx životnosti xxxxxx zařízení. Xxxxxxxx xx xx xxx x letech 2020 xx 2030 navýšila xxxxxxxx elektrárny o xxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx bloků X3 x B4 (2 x 192 XX), xxx by znamenalo xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 MW xxxxx xxxx č. 3.1 xxxxxxx č. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx stěžovatele xxx xxxxxx xxxxxxxx žalovaného x xxxxxxxxx soudu, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Chvaletice xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx zařízení nelze xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx či xxxxxx, x čemž svědčí xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx jeho webových xxxxxxxxx, xxx xxx xxxx, xx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx elektrárny x 5 400 x2, xx. o 16 % původního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx dále xxxxxxxx xx xx, xx x xxxx výsledkem xxxxxx xx xxx xxxxxxx emisí prachu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx, neboť xxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (XX) x 117 t/rok, xxxxxxx xxxxxxxxx elektrárny x xxxxxxx úrovni xxxxxxxxxx xxxxxxx oxidem xxxxxxxxx (SO2) x 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx amoniaku (XX3) x množství 57 t/rok. Xxx xxxxxx měly xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx z xxxxxx xxxxxx spojení xx jedné veřejné xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx souvislosti x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx od xxxx, xx tvrdil xx xxxx xxxxxxxx městský xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x denitrifikaci xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, nikdy xx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx, že xxxx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, popř. zda xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx by xxxxxxx xxx ke xxxxxxx výrobní kapacity xxxxxxxxxx, xxx ke xxxxx výrobního xxxxxxx, xxx xxxxx k xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, xxx xxxxxxxx x xxxxxx splňovalo xxxxxxxxxxxx požadavky. Stěžovatelův xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx odmítl, xxxxx xxxx žádnou xxxxx x xxxxxx. Xxxxx xxx x vliv xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx ve xxxxxx x denitrifikační technologii xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx x faktu, xx dopady xxxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx oxidů xxxxxx), xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx nepředpokládají, xxx uzavírá x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx zúčastněná xx xxxxxx xxxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxx nedošlo xx xxxxx původního xxxxxx, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxx by xxxxxxxxxx xxxxxx vyráběla xxxxxx xxxxxxxx energie, xxx x menší xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x výměně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx chemických xxxxx xxxxxxxxxx x denitrifikaci xxxxxxxxx xxxxxxx. Obestavěný xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx instalovaného xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Tato xxxxxxxxxx xxx x „xxxxxxx xxxxxxx“ xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, ba xxxxxx x xx xxxxxxx, xx xx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zúčastněná xxxxxxxx ve xxxx xxxxxxxxx rozborem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního dvora x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na které xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xx vyjádření xxxxxxxxxx a xxxxx xxxxxxxxxx reagoval xxxxxxxxxx xxxxxxxx, v xxx xxxxxxxx xx ústavní xxxxx xx příznivé xxxxxxx xxxxxxxxx a xx xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx přírodního bohatství. Xxxxxx xxxxxx snahu xxxxxxxxxx zaštiťovat se xxxxxxxx zákazem xxxxx xx, co zákon xxxxxxxxxx, neboť x xxxxx případě se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxx. X xxxx souvislosti xxxxxxxx xx xxxx, xx xxxxxxxx XXX (resp. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) prošla x minulosti xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Xxxxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxx xx ekologizace teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx xxxxxx x xxx xx xxxxxx x dalšímu xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx správním xxxxxx
[11] Xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxx správní soud xx xxxxxxxxx s xxxxxxxx soudem x xxx xxxxx, xx xxx xxxxxx (denitrifikace x xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx X3 x X4 xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx) nedosáhly svou xxxxxxx kapacitou xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, a to xxx xx vzájemné xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xx životní xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX. Xxxxxxxx městského xxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xxxxx zda záměry (xxxxxxx záměr xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx mít xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx zda x nim nemělo xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x XXX. Xxxxx náhled xxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx
[12] Podle §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xx 1. xxxxx 2015 xx 31. xxxxx 2017, xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x příloze x. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X a xxxxx xxxxxx xxxxxx, pokud xxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxx; xxxx záměry x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx posuzování vždy. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx x. 1 x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X záměr xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx 200 XX xxxxxxx vždy xxxxxxxxx.
[13] Xxxxxxx xxx xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Xxxxx hovoří x vlastní kapacitě xx xxxxxxx změny, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx limitní xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxx xx xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx staví xxxxx xxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx xxxxxx elektrárny xx roku 2020 xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxx změna xxxxxx xx xxxxxxxx kapacitu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloků, x xx x xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx xxxxxxxxxxxxx životnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Xxxxxxxx xxxxxx xxxx citovaných xxxxxxxxxx xx možný, xxx xxxx x xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Xxx xxxxxxx, xxx jde x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx na jedné xxxxxx xxxxx xx xxxxxx a včasné xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx co xxxxxxxx účasti xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx procesech, xx xxxxxx druhé xxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a x xxx související xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx všech okolností xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x závěru, xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx se natolik xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xx přitom xxxxxxx naplňoval xxxx xxxx a xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx týká xxxxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx, který xx xxxxxxx xxxx nevýrobních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx plochu, xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx trvání. Xxxxx „xxxxxx“ xxxx může x případě xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x jejich xxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx), xxxxx xxx tehdy, xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx zřejmé časové xxxxxxxx xxxxxx. Xx x xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx není splněno. Xxxx xxxxxx xxxxx xx začátku xxxxxx xxx právně (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (např. xxxxxxxxx známou nebo xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx které xx xxxxxxxxx xxxxx provedená xxxxxxx hodnocení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Xxx xxxxxxxx xxxxxx takovéhoto časově xxxxxxxxxxx záměru, jež xxxx xxxx k xxxx, xx bude xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx zpřísňující se xxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx platí xxxxx, xx xxx běžnou xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí - xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Lze xx xxxxxxxxxx představit, xx x instalace xxxxxxx xxxxxxxxxxx by xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxx xx xxxxxxx o xxxxxxx, x xxxxx by xxxxxxx technologie xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x kategorii X xxxx xxxxx xx vedlejším výsledkem xxxxxx nasazení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx limitní xxxxxxx (xxxx. o xxxxxxx hodnotu). Xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxx xxxxxxxxxx výkonu xxxx xxxxx z xxxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxxxxx xxx, že xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx změně, xxxxx xxxxx umožnila pokračovat xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx zpřísněných xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (některých) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx totiž xxxxxxx x xxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx xxxxx v xxxxx xxx hodnocení xxxxxx samotného. Xxxxx xxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí x jeho původní xxxxxx (xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxxx xxx časového xxxxxxx, xxx xxxxx, jejímž xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx provozu či xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx již xxxxx xxxxxxxxx kapacity či xxxxxxx) xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx posouzení xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx pravidelné revize xxx schválených záměrů, xxxx xx xxxx xxxxx x. 76/2002 Xx., o integrované xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), což xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxx EIA xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxx xxxxxx, xx nelze xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx životnosti elektrárny xxxx „skokové“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx bude xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx mít xxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxx xxxx xxxxxxx, xx xxxx například xxxxxxxxxxxx přistoupí x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx tomu xxxx x xxxxx xxxxxxx s elektrostatickými xxxxxxxxxx), xxxxxx ji xx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxx odpovídat xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx zařízení. Xx xxxx xxxx x xxxx, xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx časový xxxxxx xxxxxx xxxxxxx jako xxxxx xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Ačkoliv Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx doposud xxxxxxxxxxxx x výkladu §4 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxx xx xxxxxxxx textaci interpretované xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx xxxxxxx §2 xxxx. x) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx změnou xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; za xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx rozsahu xxxxxxxx, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx uvedených x xxxxxxx č. 1 x xxxxxx xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx x předchozími xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx plně využíváno x že současně xx xxxxxx xx xxxxxxxx x útlumu xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vliv na xxxxxxxxx změny (rozsudek xx xxx 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Sb. XXX). Výměnu filtračního xxxxxxxx xx xxxx x přístavbu objektů, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx účelům (např. xxxxxx surovin či xxxxxxx), xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx soud již x minulosti za xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (xxxxxxxx xx xxx 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx ani x xxxxxxxxxxx Soudního dvora x stanoviskem Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xx, xx xxxxxxx xx těchto xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obě xxxxxx xx svůj xxxxxxxx (stěžovatel v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení ve xxxx vyjádření x xx), ve xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, a xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] X xxxxxxxx xx dne 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx otázek xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx i xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX xxxxxxxx Xxxx xx dne 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx veřejných a xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/XXX), xxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx říčních hrází. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, že x xxxxx takovýchto xxxxxx posouzení podléhat xxxx, byť x xxx citovaná směrnice x xxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx nejen xxxxxxxx xxxxx xxxx říční xxxxx, ale xxx xxxx. zesílení xxxx xxxxxxxxx stávající xxxxx, xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx novou, xxxxx xx předpokladu, xx xx xxxxx mít xxxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx xxxx xxxxxxxxxxx otázku (xx xxx označit xx xxxxx kapacity xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx elektrárny) xxx x xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxx vyvozovat. Xxxxx platí x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxx 2011, Xxxxxx xxxxx Xxxxx, C-50/09, x xxxx Soudní xxxx xxxxx xxxxxxx, xx x xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx citované směrnice. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací lze xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx vlivy xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx si xxxxxxxxxx, xx xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx chemických xxxxx xxxxx xxxxxxxxx nepoměrně xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[20] X něco xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx případ xx xx xxxx xxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 28. xxxxx 2008, Abraham x další, C-2/07, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x tom, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx bylo xxxxxxxx xxxxxxxx tak, xxx xxxx xxxxxxxxxx nepřetržitý xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x přistávací xxxxx, postavena xxxxxxxxx xxx, xxxxx x xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx dráhy x xxxxxxxxx xxxxxx). Xxxx xxxxx měla xxxxx xxxxx xxxxxx xx následek xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx leteckého xxxxxxx x xxxxxx hluku x okolí xxxxxxx. Xxxxxx xxxx zde xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx délkou přistávací x xxxxxxxx dráhy (xxx se x xxxxx případě nezměnila), xxx za xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx se xxxxxxx s xxxxxxx xx xxxxxxxx okolnosti xxxxxxx prodloužení xxxx xxxxxxx letiště, xxxxx xx x xxxx xxxxx xx nezměněných xxxxxxxx, xx. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx provozu. Xxxxxxx x xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx ze xxx 25. července 2008, Eccologistas en Xxxxxx XXXX, X-142/07, xx Xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, zda xxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx obchvatu Xxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/XXX. Xxxxx, xx x když xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx podřizuje obligatornímu xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx „xxxxxxxx xxxxxx x rychlostních silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx též „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, která by xxxx rovnocenná x xxxxxxxx svého xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx původního xxxxxx xxxxx požadavek xxxxxxxxxx, xxxx by xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx XX, která xxxxxxx xxxxx záměrů, xxx xx mohly xxx závažný negativní xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx nejen x xxxxxxx účincích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx x následném xxxxx xxxxxxxxx obchvatu xx okolí x xxxxxxx na hustotu xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x případu Xxxxxxx x xxxxx xxx xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, kdy xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxx, xxxxxxx xxxxx prodlužovala xxxx xxxx xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x xxxxx x xxxxxxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, xx. ACCC/C/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 týkající xx Xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx situací. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx elektrárny Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx xxxxxxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx provoz. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxx 2008 xxx xxxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxx xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxx do xxxxxxx, xxx x x xxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx xxxxxx, xxxxxxxx výkonu xxxx.), xxxxx xx fakticky xxxxxxx x xxxxx xxxx projekt. Xxxxx x bodě 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „zvýšeným xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Nadto x xxxx 58 se xxxxxxxxx i s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx x xxxx 2008 provést xxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx elektráren xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejnosti, xxxx by xxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx další xxxxxxxx xxxx xxxxxx. Xx xxxxx xxx tepelné xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx obligatornímu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xx stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx odmítnout x xxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx týkající xx xxxxxxxxxx elektrárny Borssele, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[22] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxxxxx elektrárny) xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx jeho xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx jeho xxxxxxxxxxxx xxxxx legislativním xxxxxxxxxx xxx, aby xxxx xxxxxx pokračovat xxxx xxxxxx (zde výměna xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx denitrifikační xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx změna xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx kapacity či xxxxxxx xxxxxx překračující xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx že by xxxx x sobě (xxxx. x důsledku xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx) xxxxxxx pod xxxxxxx x. 1 xxxxxx o posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.