Xxxxxx xxxx
Xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxx objektivně omezený xxxxxx rozsah xxxxxxx, xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxx xxxxxxxxxxxx novým xxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx x xxxxxxx aktuální xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxx o xxxx xxxxxxx xxx přílohu č. 1 xxxxxx č. 100/2001 Xx., x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3502/2017 Xx. XXX; rozsudky Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.10.1996, Xxxxxxxxxxx x xxxxx (C-72/95, Xx. rozh., x. X-05403), xx dne 28.2.2008, Xxxxxxx x xxxxx (X-2/07, Sb. xxxx., s. I-01197), xx xxx 25.7.2008 Xxxxxxxxxxxx en Xxxxxx-XXXX (X-142/07, Xx. xxxx., x. I-06097) a xx xxx 3.3.2011, Xxxxxx xxxxx Irsku (X-50/09, Xx. xxxx., x. X-00873).
Xxx: Zapsaný xxxxxx Xxxxx Bold Xxxxxxx xxxxx Ministerstvu xxxxxxxx x xxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx Sev.en XX, x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx záměru xx xxxxxxx prostředí, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx. Xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxx, xxx 8. xxxxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx X3, B4“. Tentýž xxxxxxxx úřad xxxxx xxx 14. xxxxxx 2016, xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx osoby xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx „Xxxxxxxxxxxx elektrostatických xxxxxxxxxx na xxxxxxx X3, B4 v 7XX“. Xxxxxxx podal xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx, v němž xxxxxxx xxxxxxx, xx xxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxx oběma xxxxxxxxxx rozhodnutími xxxxxxx, xx xxxxxxx prostředí (xxxxxx EIA), což xx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xxxxxx dne 15. xxxxxx 2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx povolením.
Tato rozhodnutí xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x Městského xxxxx x Xxxxx, xxxxx xx zamítl xxxxxxxxx xx dne 6. xxxxx 2018, xx. 6 X 130/2016-192.
Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost, x xxx xxxxxxx, xx xxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxx nepřezkoumatelný, x jiných xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxxxx vycházel z xxxx, že x xxxxxxx xx smysl x xxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx potřeba v xxx použitý pojem „xxxxx xxxxxx“ vykládat xxxxxx, x xxxxx xxxx bohatě xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx renovaci elektrárny Xxxxxxxxxx. V xxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxx x prodloužení xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxx smyslu - xxxxxxxxxx, xxxxx xx x roku 2020 xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx emisní xxxxxx, by xxxxx xxx v důsledku xxxxxxxxx nových xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx přinejmenším xx dobu xxxxxxx xxxxxx xxx (tj. xx roku 2030). Xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx rozsahu záměru xxxxxxxxxxx ve skokovém xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xx xxx x letech 2020 xx 2030 navýšila xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxx xxxxx obou xxxxxxxxx xxxxx X3 x X4 (2 x 192 XX), xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX xxxxx xxxx x. 3.1 xxxxxxx x. 1 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx. Xx tom xxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx povolení xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx omezení xxx xxxx provoz. Xxxxxxxxx zařízení xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Záměr xxxxxxxx xxxx charakter běžné xxxxxx xx xxxxxx, x xxxx xxxxxx xxxxx vyjádření xxxxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx též xxxx, že xx xx xxxxxx objem xxxxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxx x 5 400 x2, xx. x 16 % původního xxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxx poukázal xx xx, že x xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx být xxxxxxx xxxxx prachu x xxxxxx xxxx xxxxxxxxx nových xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx dojde x zvýšení xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx (CO) x 117 x/xxx, xxxxxxx xxxxxxxxx elektrárny x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx (XX2) o 23-64 % x xxxx xxxxxxxx zcela xxxx xxxxx xxxxxxxx (XX3) x množství 57 x/xxx. Xxx xxxxxx xxxx být xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx spojení xx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx x x xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx prostředí. Xx se xxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx xx xxxx, xx xxxxxx ve xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx se xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx ne x celému záměru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny.
Žalovaný xx xxxx xxxxxxxxx xx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxx veřejné xxxx xx xxxxx xxxxxxx x xxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx, xxx změna xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, popř. xxx xxxxx nemá xxxxxxxx xxxxxxxxxx vliv xx xxxxxxx prostředí, což x daném xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Z xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx ani ke xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxx postupu, xxx pouze k xxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xxx, aby xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx požadavky. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxx xxxxxx oporu x zákoně. Pokud xxx x vliv xx životní prostředí, xxx xx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx Xxxxxxxxxxxx kraje x xxxxxxxxx, xx by xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. To xxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxx záměru xx životní prostředí xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx), významné negativní xxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ke xxxxx původního záměru, xx. xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X hlediska xxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx energie, xxx s xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx by xxxxx x výměně xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxxxxx odlučovače xxxxxxxxxxx xxxxx) x x xxxxxxxx zařízení pro xxxxxxxxxx chemických látek xxxxxxxxxx k xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx procesu. Xxxxxxxxxx xxxxxxx nehraje z xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žádnou xxxx. X této xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx nic o „xxxxxxx rozsahu“ ani xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxx x ní xxxxxxx, xx za změnu xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx změnu xxxxxxxx xxxxxxxxxxx nové xxxxxxxx, xxx osoba zúčastněná xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx Soudního xxxxx x stanoviska Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Aarhuské xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxx stěžovatel.
Na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx a osoby xxxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel xxxxxxxx, x xxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xx ústavní příkaz, xxx xxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx zdrojů x xxxxxxx xxxxxxxxxx bohatství. Xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx zaštiťovat xx xxxxxxxx xxxxxxx činit xx, xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxx xxxxxxx se xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx postupu. Xxxxxxxxxx se xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x předvídatelnosti. X xxxx souvislosti poukázal xx xxxx, xx xxxxxxxx EIA (xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxxx) xxxxxx x minulosti řada xxxxxxxxxxxxx záměrů, xxxx. xxxxxxxxxxxxx elektrárny Třebovice x xxxxxxxx Xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx teplárny Xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx Městského xxxxx x Praze zrušil x xxx xx xxxxxx k dalšímu xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Stručně xxxxxx, Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxx směru, xx xxx záměry (xxxxxxxxxxxxx x renovace odprášení xx blocích X3 x B4 elektrárny Xxxxxxxxxx) xxxxxxxxx svou xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, a xx xxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx nevznikla xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx posoudit jejich xxxx xx životní xxxxxxxxx podle §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX. Rozsudek xxxxxxxxx xxxxx však Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx částečně nepřezkoumatelný x xxxxx xxxxxx, xxxxx zda xxxxxx (xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx) nemohly xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx vliv xx životní xxxxxxxxx x xxxxx zda x xxx nemělo xxx provedeno xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §4 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx o XXX. Tento xxxxxx xxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx.
XXXx. Xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx dosahující xxxxxxx hodnoty
[12] Xxxxx §4 odst. 1 xxxx. a) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx, xx xxxxx účinném xx 1. dubna 2015 xx 31. xxxxx 2017, byly xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx x. 1 k xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx X x xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx rozsahem xxxxxxx příslušné xxxxxxx xxxxxxx, je xx xxxxxxx; tyto záměry x xxxxx záměrů xxxxxxxxx posuzování xxxx. Xxxxx xxxx 3.1 xxxxxxx č. 1 x xxxxxx zákonu xxxxxxxxx X xxxxx xxxxxxxx xx spalování xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx nad 200 XX xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
[13] Klíčová pro xxxxxxxxx věci xx xxxx xxxxx, xxx xxxxxxxxx změna xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx 200 XX. Xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx změny, xxxxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx záměr, k xxxxx se změna xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx tak, xx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxx xxx provoz elektrárny xx xxxx 2020 xxxxxxx či xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podle xxx změna xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obou xxxxxxxxx xxxxxxxxx bloků, x xx v xxxxxxx xxxxxxx xxx 2020 xx 2030 (xxx předpokládané životnosti xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx 10 xxx). Takovýto výklad xxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxx, jde xxxx o xxxxxx xxxxxx rozšiřující. Xxx xxxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx na xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx životního prostředí x x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x příslušných xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxx xxx zájem na xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx a x xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx stabilního xxxxxxxxx xxx investory. Xx xxxxxxx všech xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx x xxxxxx, xx xxxxxx prezentovaný xxxxxxxx xx natolik xxxxxxxx xxxxx zákona, xxxx xx přitom xxxxxxx naplňoval xxxx xxxx x xxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx.
[14] Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx soudu xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx zejména xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx se xxxx xxxxxx xxxxxxx povahy. Xxxxxx je statický xxxxx, xxxxx se xxxxxxx týká nevýrobních xxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx účinků xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx. x xxxx trvání. Xxxxx „xxxxxx“ xxxx xxxx x xxxxxxx změn xxxxxx xxxxxxxxxx pokrývat x xxxxxx časový xxxxx (prodloužení xxxxxxxxx xx xxxxxxxx záměru), xxxxx jen xxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxx určit xxxxxxxxxxx x xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx x případě xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxx splněno. Xxxx xxxxxx nebyl xx xxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx (např. xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxx xx xxxxxxxxx dříve xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx životní xxxxxxxxx). Pro xxxxxxxx xxxxxx takovéhoto časově xxxxxxxxxxx xxxxxx, jež xxxx xxxx x xxxx, že bude xxxxxxxxxx i nadále xxxxxxxx zpřísňující se xxxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxx xxxxx xxxxx, xx xxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx částí - xxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxx xxxxx, že xxxxxxxx prodlužují xxxx, xx xxxxxx bude xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[15] Xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x instalace xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx XXX. Xxx by xxxxxxx o xxxxxxx, x nichž by xxxxxxx technologie čištění xxxx o xxxx xxxxxxx xxxx záměry xxxxxxxx x xxxxxxx x. 1 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x kategorii X xxxx xxxxx xx vedlejším xxxxxxxxx xxxxxx nasazení bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxx pádem xxxxxxxx aktuální kapacity xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx (xxxx. x xxxxxxx xxxxxxx). Samo xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx elektrárny xxx nezměněném xxxxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xx xxxx budoucí xxxxxxxx xxxxxx elektrárny xxxx xxxxxxxx xx vrub xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx v xxxxxxx x xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxx xxxxxx xx xxxxxxx prostředí xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxx spočívá x tom, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx správním xxxxxxx zvážit xx xxxxxx veřejnosti xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx nemohly xxx vzaty x xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxx provedenou xxxxxx) xxxx posouzeny xxx xxxxxxxx omezení, xxx xxxxx, xxxxxx xxxxxxxxx je pouhé xxxxxxxxxxx provozu xx xxxxxx (xxx xxxxxxx xxxx již dříve xxxxxxxxx xxxxxxxx či xxxxxxx) xxxxxx obligatorně xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Zákon x xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx nezakotvuje xxxxxxxxx xxxxxxxxxx revize xxx schválených záměrů, xxxx xx xxxx xxxxx č. 76/2002 Xx., x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx znečišťování x x xxxxx některých xxxxxx (xxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxx), xxx xxxxxxx z xxxxx, xx cílem XXX xx posoudit xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx.
[16] Nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx xxxxxx, xx xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx „skokové“, xxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxx musí mít xxxxxxx xxxxxxxxxx. Z xxxxxx věci vyplývá, xx xxxx například xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxx dosluhující xxxxx xxxxxxxxxxx (xxxx xxxx xxxx v xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx), xxxxxx xx xx novou, jejíž xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nákladům na xxxx pořízení x xxxxx xxx „xxxxxxx“ xxxxxxxxx dobu xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xx xxxx xxxx x xxxx, jak Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, nelze považovat xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
[17] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx §4 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí, xxx x xxxxxxx na xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx týkající xx výkladu §2 xxxx. i) xxxx 1 xxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, podle xxxxx se xxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxx nepříznivé xxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx; xx xxxxxxxxxx xxxxx xx vždy xxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, způsobu xxxxxxx xxxx xxxxxxx zařízení, xxxxx xxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx v xxxxxxx x. 1 x tomuto xxxxxx“. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xx pro xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xx, xxx xxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx dosahuje xxxxxxxxx hodnot. Xxxxxxxxxx, xx předchozí povolení xxxxxx plně xxxxxxxxx x xx xxxxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx, xxxx vliv na xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxx xx dne 16. xxxx 2016, čj. 2 Xx 92/2016-76, x. 3502/2017 Xx. XXX). Výměnu xxxxxxxxxxx xxxxxxxx za xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. xxxxxx surovin či xxxxxxx), označil Nejvyšší xxxxxxx xxxx již x xxxxxxxxx xx xxxxxxxx změn, xxx xxxxxxx xxxxxx zvláštní xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx prostředí (rozsudek xx dne 3. xxxxxxxx 2015, xx. 9 Xx 113/2015-42, xxx 39).
[18] Přijaté xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxx x xxxxxxxxxxx Soudního xxxxx x xxxxxxxxxxx Výboru xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xx xx to, že xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx dovolávaly obě xxxxxx xx svůj xxxxxxxx (xxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxx stížnosti x xxxxx xxxxxxxxxx xx řízení xx xxxx xxxxxxxxx x xx), ve skutečnosti xxxx xxxxx x xxxx xxx nyní xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xx i při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx úsilí x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
[19] X rozsudku xx dne 24. xxxxx 1996, Kraaijeveld x xxxxx, X-72/95, xx Xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxx rady, xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x Xxxxxxx XX směrnice Xxxx xx xxx 27. xxxxxx 1985 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx záměrů na xxxxxxx xxxxxxxxx (85/337/EHS), xxx xxxxxxx xx. xxxxxxxx říčních xxxxx. Xxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx x xxxxx takovýchto xxxxxx posouzení xxxxxxxx xxxx, byť o xxx citovaná xxxxxxxx x xxxxxxxxx znění xxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxx xxxx xxx xxxxx výstavba xxxxx nové xxxxx xxxxx, xxx xxx xxxx. xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx hráze, xxxxxxxx xxxx náhrada xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxxxx, že xx xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxx posuzovanou otázku (xx lze xxxxxxx xx xxxxx kapacity xx xxxxxxx záměru xxxxxxx xxxxxxxxxx) xxx x tohoto rozsudku xxxxx cokoliv vyvozovat. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxx Soudního xxxxx xx dne 3. xxxxxx 2011, Komise xxxxx Irsku, X-50/09, x němž Xxxxxx xxxx pouze dovodil, xx i demolice xxxx xxxx jiných xxxxxx xxxxx představovat „xxxxx“ xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx prací xxx xxxxx těžko xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Záležet xxxx vždy xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxx si xxxxxxxxxx, xx xxxx. ekologická xxxxxx spojená x xxxxxxxxxxxxx dlouholetého skladu xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx látek xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx než xxxxxx xxxxxxx technologie xxxxxxxxxx.
[20] O něco xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xx xxxx jevit xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxx xx xxx 28. xxxxx 2008, Abraham x xxxxx, X-2/07, xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx, xxx xxxx umožňovalo xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dopravy (byly xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, jakož i xxxx xxxxxxxxx xxxxx x hlavní xxxxx x xxxxxxxxx plochy). Xxxx xxxxx měla xxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx významné x okamžité zvýšení xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxx x okolí xxxxxxx. Xxxxxx dvůr xxx xxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxx xxxx dána xxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx (xxx xx v xxxxx případě nezměnila), xxx za xxxxxxx xxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx určené x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx činnosti xxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxxxxx s ohledem xx skutkové xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx k xxxx xxxxx za xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, tj. xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx v xxxxxxxx Xxxxxxxx dvora xx xxx 25. xxxxxxxx 2008, Xxxxxxxxxxxx xx Xxxxxx XXXX, C-142/07, xx Soudní xxxx xxxxxxx otázkou, xxx xxx xxxxx zdokonalení xxxxx xxxxxx rychlostního xxxxxxxxxx xxxxxxxx Madridu xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx výše xxxxxxxx xxxxxxxx 85/337/EHS. Xxxxx, xx x když xxxxxxx X xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx jen xxxxxx „xxxxxxxx dálnic x xxxxxxxxxxxx silnic“, xxx xxx xx xxxxxxxx xxx „xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx rozsahu x svých xxxxxxxxxx xxxxxxxx“. Xxxxx xxxxxxx, xx i xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx tento požadavek xxxxxxxxxx, měla xx xxx hodnocena xxxxx xxxxxxx XX, xxxxx xxxxxxx změny xxxxxx, xxx by xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Ten xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx účincích xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, ale xxxxxxx v následném xxxxx samotného xxxxxxxx xx okolí s xxxxxxx xx hustotu xxxxxxxx, xxxxxxxxx znečištění xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx lokalitám xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxx x xxxxxxx Xxxxxxx x další zde xxxx Xxxxxx xxxx xxxxx situaci, xxx xxxxx záměru xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxx xxxxxxxxx jeho xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx, xxxxxxx xxxxx prodlužovala xxxx jeho xxxxxxx.
[21] Xxxxxxx x nález x doporučení Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx, čj. ACCC/C/2009/41 xx xxx 17. xxxxxxxx 2010 xxxxxxxx xx Xxxxxxxxx se xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx 3 x 4 xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxx xxxx x xxxx 1986 xxxxxxxx xxxxxxxx, nebyly xxxxx dostavěny x xxxxx tudíž ani xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxx záměru x roce 2008 xxx xxxxxxxxx nejen x xxx, xx xxx xxxxx měly xxx dokončeny x xxxxxxx do provozu, xxx i v xxxxxxxxx změnách xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx (xxxxx paliva, xxxxxxxx xxxxxx xxxx.), xxxxx se xxxxxxxx xxxxxxx o xxxxx xxxx xxxxxxx. Xxxxx x xxxx 57 xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx“. Xxxxx x xxxx 58 xx xxxxxxxxx x s xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, že xx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx v provozu xx xxxx 1986 x xxxxxx xx xxxxx v xxxx 2008 provést xxxxx, xxx vyhověla xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, přičemž Xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx veřejnosti, xxxx xx xxx xx xxxx stanovena xxxxxxxxx xxxxx kritéria xxxx xxxxxx. To xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx neplatí, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx od stanovené xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx. X xxxxx xxxxxx xxxx Nejvyšší správní xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx x xxxxxxxxxx jadernou.
[22] Xxxxxxxx správní xxxx xxxxx xxxxxxx, že xxxxx nebyl xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxx tepelné xxxxxxxxxx) xx počátku xxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxxx xxxxx spočívající x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx zařízení xxxx xxxx přizpůsobení xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx, xxx mohl xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxx (xxx xxxxxx xxxxxxxxxx filtrů x xxxxxxxxx denitrifikační xxxxxxxxxxx), xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx stanovený xxxxx xxxx xx xx xxxx x xxxx (xxxx. v xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx čištění xxxxxx) spadala xxx xxxxxxx x. 1 xxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx.