Xxxxxx xxxx
Xxxxx na xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx xx nutno doložit xxx, xxx xxxx xxxxx xx. osvědčit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx ochranu chráněných xxxxx; xxxxxxx předpisem xxxxxxxxxxx xx k xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx x zákon x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx (xxxxx č. 244/1992 Sb., xxxx č. 100/2001 Sb., x xxxxxxxxxx xxxxx na životní xxxxxxxxx), a proto xx potřeba xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx x procesu xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí. Xx xxxxxxxx daných xxxxxxx xx odpovědný navrhovatel x xxx, xx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx k xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, musí xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx zastavení xxxxxx xxxxx §28 xxxx. 9 xxxxxx x. 44/1988 Xx., x xxxxxxx x využití xxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxxxxxx x ručením omezeným Xxxxxxxx xxxxxx proti Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx zapsaného xxxxxx XXX Březinu - Xxxxxxxxxx - Xxxxxx - Xxxxxx x xxxxxxx, x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx x Zlínského (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. stupně“) rozhodnutím xx xxx 28.4.2014 xxxxxxxx v souladu x §28 odst. 9 horního xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, které xxxx xxxxxxxx xxx x xxxx 1994.
Důvodem xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx stanovené xx 1.3.2014, x čemuž xxxxxxxxx správní xxxxx X. xxxxxx vyzval xxx 29.11.2013 a xxxxxxxx řízení xxxxxxxx xx 1.3.2014. Xx xxxxxxxxx data xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx obecných xxxxx, a xxxx:
- xxxxxx, resp. listinu - xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xxxxxxx vyplývá, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxx. xxxxxxxxxxx záměrem xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx.;
- xxxxxx, x xxxxx xxxx vyplývat xxxxxxxxxxx xxxxx, podle xxxxxxx zákona xxxx xxx provedeno xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx na xxxxxxx prostředí (x xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxxxxxxxx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx).
Xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx reagovala xxxxxxx xx xxx 21.2.2014, xx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, neboť xx x xx xxxxxxxxxxx, x xx xx ohledně xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jež xx v xxxx xxxx xxxxx nevyjádřilo. Xxxxx žalobkyně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, což xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxxxxxx a xxxxx xx xxxxxxxxxx xx 14.4.2014.
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xx xxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.4.2014 xxxxxxxxxxx žalobkyni a xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxx xx přechodné xxxxxxxxxx §24 odst. 2 xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx zahájená xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx dokončí xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx.; to xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx XXX („Environmental Xxxxxx Xxxxxxxxxx“) xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x. 244/1992 Xx. xx nutné xxxx xxxxxxxx podle xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx. Xxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxx, xx pokud xx xxxxxxxxx xxxx, xxxx. orgán (Xxxxxxx xxxx v Xxxxxxx) xxxxxxxx x xxx xxxxxx, že xxxxxxxxxx xxxxxx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxxxx prováděno, pak XXX proces xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxx na případy, xxx xxxxxx EIA xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x. 100/2001 Sb., tj. xx 1.2.2002, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxx xxxxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí X. xxxxxx xxx 13.8.2014 xxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx x xxxxxxxx sama xxxxxxxx, xx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx neobsahoval doklad x posouzení xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxxxx x jeden x dokladů, xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx požadoval a xxxxxxx jej xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx v souladu x xxxxxx zákonem x xxxxxxxxx řízení. Xxxxx zákon neumožňuje xxxxxxxxxx x řízení, xxxxx xxxx návrh xx stanovení dobývacího xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě. X xxxxxx xxxxxx tedy xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx řízení xxxxxxxx, xxxx by xxx povinnost xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx xxxx posouzení xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xxxxx žalovaného xx xxxx naopak xxxxxxxxx, jejíž xxxxxxxxxx x xxxxxxx s §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx s xxxxxxxxxxxx doklady, xxx xxxxxxxxx. Nezbylo xxxx xxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxx. X xxxxx xxxxxx nebylo xxxxx xx dovolávat toho, xx xxxxx správní xxxxx I. stupně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx úřadu x Xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxxxxx, resp. dokončit xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx.; xxx xxxxxxxxxx xxxx v xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxx xx straně xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx se x xxxxxxxx xxxxxxx žalovaného xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx jeho rozhodnutí xxxxxx, ze xxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxx xxxx xxxxxxxxxx opakovaně, xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx dne 29.5.2013 xxxx xxxxxxx x xxx xxxxxxx x novému xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2013. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, v xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx. 3, odst. 3 xxxx uvedeno, xx: „[z] xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx není xxxxxx, xxx xxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx x XXX v xxxx 3 své xxxxxxx na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 30. dubna 2013 […]. Xxxxxx XXX, xxx v xxxxx vedeném řízení xx xxxxxx xxxxxxxx/xxxxxxxxxx xxxxxxx (aplikace zákona x. 244/1992 Xx.), xxxx měla xxxxxxxxx xxxxx xxxxx k Xxxxxxxxxxxx životního xxxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx.“
X xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx však x xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx ze xxx 29.11.2013 správní xxxxx X. stupně xxxxx, xx: „Český báňský xxxx xxxxxxxxxxx, xx xx věcí organizace, xxx si s Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí xxxxxxxxx, xxxxx kterého xxxxxx xx být xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí (EIA) xxxxxxxxx x OBÚ xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx.“ Xxxxxx xxxxxxxxx bylo xxxxx xxxxxx žalobkyně x xxxxxx xxxxxxx xxxxx x předcházejícím xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx rozhodnutí, xxxxx xxxx pro správní xxxxx X. stupně xxxxxxx, ale i xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xx obrátila x na Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xxxx xxx x xxxx xxxxx xxxxxx listiny Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx prostředí, xxxxx za xxxxxx xxxxxx opatření postupovala xxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxx) xxxxxxxxxx žalovaného, xxxx. x xxxxxxx xx §27 odst. 1 horního zákona xx facto xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx samotného xxxxxxxxx orgánu X. xxxxxx.
X nedodání vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx kterého xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx byl xxx. xxxxxxxxxxx záměrem xxx xxxxxx č. 244/1992 Sb., xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx správnímu xxxxxx X. xxxxxx, x xxxx sdělila, xx x xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx nedisponovala. Dále x xxxxxxx xx xxx xxxxxxxx sdělila, xx dle xxxxxx xxxxxx xxxxxxx být xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxxxx nedisponuje vyjádřením Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, musel xxx xxxxxxxxxx především xxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx s xxx, xx v xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx postup ve xxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx uvedl, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx po xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xx xxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxx záměr - xxxxxxxxx dobývacího prostoru Xxxxxxx u Xxxxx - xxxxxx tzv. xxxxxxxx XXX. X xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx a xxxxxxx xx to xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx zákona x. 244/1992 Sb. x xxxxxxxxx Okresního úřadu x Xxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx xx xx podle xxxxxx x. 244/1992 Xx. xxxx xxxxx xxxxxxxx právní xxxxxx, xx. xxxxxx č. 100/2001 Sb. S xxxxxxx na uvedené xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxx, že xxxxxxxxx ztratila xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx vlivů xx xxxxxxx prostředí xxxx xxxxxxx provést, xxxx. zajistit xxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx I. xxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x), xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx. Xx základě xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx k xxxxxxx XXX xxxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx o xxx, že by xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx EIA xxxxx xxxxxx č. 244/1992 Xx. (xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Blansku). Xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx Ministerstva životního xxxxxxxxx xx xxx 11.12.2012 x xx xxx 13.5.2013, x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx XXX xxx xxx proveden. Xx xxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx jinou xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxx x replice xxxxxxxxx xx znění xxxxxxx zákona xx xxx xxxxxx žádosti (xxxxxx xx 1.7.1988 xx 22.5.2009), xxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx příslušného xxxxxxxxx báňského xxxxx xxxxxxxx, xx xx x návrhu (xxxxxxx) xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx, xx se xxxx xxx žalobkyně xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní xxxxxxxxx; tu měl xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx §7 xxxx. 1 xxxxxx x. 244/1992 Xx. příslušný xxxxx x posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx. Xx se dle xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx spise. Řízení XXX bylo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx x okolnostem xxxx xxxxxx, xx nebylo xxxxxxxxx. Současně ve xxxxxx x §28 xxxx. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx ještě xxxxxxxxx na xxxxxxxx x. 172/1992 Xx., x dobývacích prostorech, x xxx, že xxxxx x dané xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx v §2 xxxx. 3. Xx xxx xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx nebylo xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx ve smyslu §2 xxxx. 3 xxxx. x) vyhlášky x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx na stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx a xxxxxxxxxxxx, xxxx přísluší xxxxxxx xxxxx chráněných zvláštními xxxxxxxx, tj. xx. xxxxxx č. 244/1992 Xx. Dále xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx Okresního xxxxx x Blansku x xxxxxxx EIA, xxxxxx xxx jeho xxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx, x xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxx řízení xxx zákona x. 244/1992 Xx. zahájeno, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxx §11 xxxxxx č. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxx x Xxxx žalobu xxxxxx.
X odůvodnění:
(…)
VII. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxx
Xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx žalovaného, xxxxxxx xxxxxxxxx orgánu X. stupně, který xxxxxxxx xxxxxxxxx správní xxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx - x xxxxxx xxxxxxxxxx požadovaných xxxxxxx xx xxxxx k xxxx stanovené (xx 1.3.2014) x xxxxxxx xxxxx prodloužené (xx 14.4.2014).
Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx přitom xxxxxxxxxx, xx se jednalo x xxxxxxx, xxxxx xxxxx žalobkyně xxxxxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxx. Xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx žalobkyně xxxxxxx. Xxxxxxx xx světle xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxx s rozhodnutím xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx tvoří xxxxx xxxxx, je xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxxxxx xxxxxxxxxx se x xxxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx prostředí. Xxxxxxxx otázkou xxx xxxxxxxxx projednávané xxxx xx tedy xx, xxx xx xxxxx x xxxxxx xx xxxxxxxxx dobývacího prostoru xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x výsledek xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx důsledky má xxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, jehož xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx (xxxxxx „XXX“ - Strategic Xxxxxxxxxxxxx Assessment) xx xxxxxx (xxxxxx „EIA“ - Xxxxxxxxxxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx) před samotnou xxxxxxxxx x také xxxxxxxxxxxx negativních xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxx posuzování xxxxxx xx xxxxx xxx x přesně xxxxxxxxxxxx xxxxx - xxx: xxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxx x Xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (a xxxx změny xx xxxxxxx) upravuje xxxxx xxxxx v §27 x §28 x xxx, xx řízení x xxxx xxxx xxx dle §28 xxxx. 1 zahájit:
- xx xxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxxx, xx. xxxxxxxxx x fyzické xxxxx, xxxxx v xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx podmínek stanovených xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx jinou hornickou xxxxxxx (§5a xxxxxxx xxxxxx) nebo
- z xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx.
Xxxxx xx x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx x často xxxxxx xxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx, xxx také xxxxx, že je x xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x dotčených orgánů. X xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx - xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx změny - xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx báňský xxxx x xxxxxxxxxxx, xxx x xxxxxxx xx §27 odst. 1 xxxxxxx xxxxxx správně xxxxxxxxx žalobkyně. To xxxxx neznamená, xx xx xxx obvodní xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxx xx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Takový xxxxxx by xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx správního xxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, přičemž xxx-xx x xxxxx x xxxx, xxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxxx - xxx žalobkyně, xx xxxxx xxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxxx xxxxxx poukázat xxx xx §27 xxxx. 5, xxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxx, xxx xxxxxxx, že: „[x]xxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxx nebo xxxxx xxxxxxxxxx prostoru xxxxxx xxxxx chráněných xxxxx xxxxxxxxxx předpisů, projedná xxxxxxxxxx, která má xxxxxxxx xxxxxxx dobývat, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx, jímž xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, x xxxxxxx x těmito xxxxxxxx“. X v návaznosti xx xx je xxx také xx xxxxxxx §28 odst. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx „doklady x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxx xxxxxx, popřípadě xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx báňský xxxx xxxx xxxxxxxx, xx xx x xxxxxx xxxxxxx další xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhu, xxxxxxxxx z hlediska xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxx dobývání, xxxxx i z xxxxxxxx dopadu na xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx.“
Xxxxxxxx xxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxx zákona xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx od xxxx 1991, kdy xxxx x horním xxxxxx - xxxxxxx provedenou xxxxxxx x. 541/1991 Xx. - normováno xx. xxxx xxxxx xxxxx §28 xxxx. 1, jenž xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, které xx xxxxx doložit x xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx proto xxxx, xxxxxxxx-xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx, xx neměla xxxxxxxxx xxxxxxxxxx doklady xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostředí. Xxxxx xxxxx zjevně xxxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxx xxxxxxxxxx - xxx žalobkyně, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx dobývacího xxxxxxxx, přičemž zákonodárce x §28 xxxx. 1 písm. x) xxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx, xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x hornímu xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx posuzování xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx až xx znění xxxxxxx xx 1. 1. 2001, xxx xxxxx x její novelizaci xxxxxxxxx x. 351/2000 Xx. x xxxxx x §2 xxxx. 4 písm. x) xxxxxxx, že xx x xxxxxx přiloží „xxxxxxxxxx x posouzení xxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx“. Xx xxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxx nebylo xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. osvědčit příslušnému xxxxxxxxx xxxxxxxx úřadu, xxx xxxxxx posuzování xxxxx xx životní xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx. xx tohoto procesu xxxx třeba. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx doložit xxxxxx xxxxxxxxxx xx x xxxx, xxx x xxxx. s xxxxx xxxxxxxxx byl xxxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx prostředí, lze xxxxxxx xxx z xxxxxxxx o xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xx 31.12.2000 [§2 xxxx. 5 xxxx. x), xxx xxxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxx „xxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánů a xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxx zvláštních xxxxxxxx“], xxx xxxxxxxxx z xxxxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. d) xxxxxxx zákona.
Na toto xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx další xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, a xxxx §28 xxxx. 6, xxx xxxxx xx příslušný xxxxxxx xxxxxx úřad xx xxxx xxxxxxxx předložený xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxx, xxx xxxxx zohledňuje rozhodnutí x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx území x xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxx, xxxxxx požadavkům, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx zájmů. A xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx k ochraně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx zákon o xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx - x. 244/1992 Sb., xxxx. x. 100/2001 Xx., x dále xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. zákon x. 254/2001 Sb., x xxxxxx x x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxx xxxxx), xxxxx x. 334/1992 Xx., x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx půdního xxxxx, xxxxx x. 289/1995 Xx., x lesích x x xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (lesní xxxxx) xx xxxxx x. 114/1992 Xx., x xxxxxxx přírody x xxxxxxx.
X xxxxxxxxx je xxxx xxxxxxxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxxx xxxx xxx zohledněno xxxxxxxx xxxxxxxx předpisů, xxxxxxxxxx xxx. XXX xxxxxxxx (xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx). Ostatně xxx stanovení xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxx x xxx xxxxxxx xxxxx do xxxxxx x xxxxx xxxxx, xx xx xxx xxx těžko xxxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx zásah xxx xxxxxx bez xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jeho xxxxx xx životní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xx xxxxx xxxx každá xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx vlivů xx životní xxxxxxxxx x teprve xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx obvodnímu xxxxxxxx xxxxx. Xxx sice xxxxx §28 odst. 9 xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx řízení x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx i x xxxxxxx, xx nejsou x xxxxxxxxx všechny xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx odst. 1 xxxx. d) x x), xx. xx. xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xxxxxx na životní xxxxxxxxx, xxxxxxxx však xxxxxxx lhůtu xxx xxxxxxxx xxxxxx. Zákon xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxx k xxxxxxxxx budou, tzn. xx návrh bude x tomto xxxxxx xxxxxxx, x to xx stanovené xxxxx.
Xx xx xxxxx x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxx doklad xxxxxxx xxx. procesu XXX - xxxx, xx xxx proces xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx proveden nebo xx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx - xxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxxx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx životního prostředí, xx dne 17.7.2012 xxxxxxxxxx žalobkyni, z xxxxx se podává, xx xxxxxxxxx záměr, xx. xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, bude xxxxxxxxx xxxxxxx posuzování xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. Žalobkyně se xxxx x tomto xxxxx odkazovala xxxxxxxxx xx vyjádření Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxx, xx xx xxxxx x xxx. podlimitní xxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, x xxxxx by byl xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx vlivu xx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxxx. X xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx vlivů na xxxxxxx xxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx v xxxx 1994, xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx; xxxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx Xxxxxxx úřad x Xxxxxxx x xxxxxxx, xxx xx xxxxxxx xxxxx X. stupně xxxxxx x xxxxxxxxx xxx xxxxxx č. 244/1992 Xx.
Xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx ovšem nelze xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxx správně, pokud xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x napadené rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx X. xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx x daném xxxxxxx xxxxxxxxxx ke xxxxx návrhu na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx tohoto xxxxxx xx životní xxxxxxxxx (xxxx. xx tento xxxxxx xxxxx xxxxxxx) xxxxx xxxxx přičítat x tíži xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxx xx mylně xxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxxx xx. x §7 xxxx. 1 zákona x. 244/1992 Sb. x xxxxx xxxxxx xxxxxx obstát, neboť xxxxxxxx xxxxxxxxxx se xxxx, resp. xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx x xxxx xxxxxxx předpokládaného xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx prostřední, z xxx xxxxx xxxxxxx, xx xx xxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xx xxxxx xx xxxxxxxx, xx xx xx xxxxx xxxxxxxxx, kdo xxxxxx návrh a xxx xx zajistit, xx návrh xx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx všechny xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx. xxxxxxx ohledně xxxxxxxxxx tzv. xxxxxxx XXX. A xxxx-xx xxxx xxx, xxx xx nepochybně xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx lhůtě doplnit. Xxx toho xxxxx x xxxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxx, jak xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, a xxxxx xxxx xxxx x souzené xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx x §28 xxxx. 9 xxxxxxx zákona.
A xxxxxxxx-xx x žalobě xxxxxxxxx xx xx, že xxxxxxxx ve zrušovacím xxxxxxxxxx ze xxx 19.11.2013 xxxxx, xx: „[…] xxx xxxxxxxxxx §27 xxxx. 1 xxxxxx x. 44/1988 Xx. xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx XXX x xxxxxxxxxxx x dotčenými xxxxxx“, xxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx zákona, xxxxx x xx xx, xx x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx, xx xxx. 3, xxxxxxxx xxxxxxxxxx následující: „[…] xx xxxx xxxxxxxxxx, xxx xx x Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vyjasnila, xxxxx xxxxxxx xxxxxx má xxx xxxxxxxxxx xxxxx xx životní prostředí (XXX) provedeno x XXX předložila xxxxxxxxxxx xxxxx“. Xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 29.11.2013, což xx nelze xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxx xxxxx - xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx, xxxx xx v xxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx pak xxxxx x x xxxxxx xxxxxx, konkrétně §27 x §28 xxxxxxx xxxxxx, které xxxx rozebral xxxxx x xxx, xx xx xxxxxxxxxx, že xx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx v xxxx xxxx, xxx xx odpovědný za xxxxxxxx xxxxxxxxx dokladů x dokumentace x xxx, xx pokud xxx xxxxxxx - xxxxxxxx x xxxxxxx xx posléze x xxxxx xxxxxxxxxxx obvodního xxxxxxxx xxxxx - xxxx nést následky x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.