Právní xxxx
Xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx uplyne xxxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx ve xxxxxx §82 x xxxx. x. ř. x.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 603/2005 Xx. XXX a x. 3566/2017 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxx K. xxxxx Xxxxxxxxxx úřadu xxx Xxxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx žalobce.
Žalovaný x xxxxxxx xxx 15.11.2013 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx daně x xxxxxxx hodnoty xx xxxxxxxxx období leden 2011 xx xxxx 2013. Xxx 18.5.2017 xx xxxxxxx ohradil xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx xx, že xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx řízení xxxxxx xxxxxxx xx dne 31.12.2013, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx uplynula xxx xx třech xxxxxx, xx. dne 15.11.2016. Xx xxxxxxxxx x žalovaného x xxxxxxx ani x xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxx daně xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx orgánů se xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx lhůty účinná xxx dne 1.1.2014, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x roce 2013. Xxxxx xxxx xxxxxx lhůta xxxxx xxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx 18.7.2017.
Následně žalobce xxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx nezákonným xxxxxxx x Krajského xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx xx určení, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx 2011 xx xxxx 2013 xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx dne 8.2.2018, xx. 30 X 159/2017-49, xxxxxxx xxxxxx xxxxx zčásti. X xxxxxxx xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 9.11.2017, xx. 10 Xxx 206/2017-39, xxxxxxx, xx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxxxx případě je xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxx xx 31.12.2013. Xxxxx tohoto xxxxx xxxxxxxx žádostí x xxxxxxxxxxx spolupráci xxxxxx xxxxx považovat xx xxxxxx relevantní xxxxxxxxxx pro xxxxxxx x v konečném xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx 15.11.2016. Xx xxxxxx dne xxxxx byla daňová xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx se xxxxxxx (xxxxx X.). Od xxxxxxxxxxxxx dne, xxxx xx 16.11.2016, xx xx jejího xxxxxxxx xxx 18.7.2017 se xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx (xxxxx XX.).
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxx X. krajského xxxxx xxxxxxx stížností. Xxxxxxxxxxx s xxx, xx krajský xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx dva xxxxxx xxxxx x za xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxx xxxx názoru xxxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxxxx lhůty.
Postup xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx na xxxxxxxx rozšířeného xxxxxx xx xxx 31.8.2005, xx. 2 Afs 144/2004-110. Citované rozhodnutí xxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxx vyměření xxxx. Navíc xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxxx xxx stěžovatel xx xxxxxxxxxx x x xxxx před xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxx projednána xx xx prekludování daně. Xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť šlo xxx x časové xxxxxx, xxx žalovaný xxxxx oprávněn vykonat xxxxxx xxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, nemůže xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, protože xxxxx neskončila.
Podle §143 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx nezákonně, xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxx část xxxxxx xxxxxxxx oddělit a xx jejím xxxxxxxx xxxxxxxx daň. Xx xxxxx xxxxxxx za xxxxxxx, xx xxxxx xxxxx uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx platebních xxxxxx.
Xxxxx §147 xxxx. 4 xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx x xxxxxx kontrole považuje xx odůvodnění platebních xxxxxx. Xxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx marném uplynutí xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx výměrů, protože xxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx pouze xxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx spisu. X xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx zdaňovacího xxxxxx byly xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem
[13] Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx přezkoumatelný. X xxxx xxxxxxxxxx jasně xxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxx zásah xxxxxxxx xx dvou xxxxxxxx úseků x xxxx xx nezákonnou xxxxxxxxx pouze xx xxxx xxxxxx, která xxxxxxx po xxxxxxxx xxxxxx povinnosti. Xxxxxxx xxxx xxxxx xx, xx xxxxxxx xx xxxxxxxx správce xxxx xxxxxxxx xxxxxxx kontrolu x souladu xx xxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx je x xxxxxxxxxx zřejmý, aniž xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx.
[14] Xxxx xx xxx otázkou, xxx postup xxxxxxxxx xxxxx byl xxxxxxx. Xxxxxxxxx xxx o xx, xxx prekludování xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx daňové kontroly xxxx samo x xxxx dosavadní provádění xxxxxx kontroly nezákonným. Xxxxxxxx správní xxxx xx xx xx, xx xxxxxx.
[15] Xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx otázky xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxxxxxx - xx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx typovým xxxxxxxxx řízení x xxxxxxxx xxxxxx podle §82 a xxxx. x. ř. x. x xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx typovým xxxxxxxxx řízení x xxxxxx proti xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx §65 x xxxx. x. x. x. Xxxxx z xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx x zabývá xx xxxxxxx xxxxxxxxx x odlišných úhlů xxxxxxx. Podrobně xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 16.11.2016, xx. 1 Xxx 183/2014-55, č. 3566/2017 Xx. XXX, odst. 38-53, xx xxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx.
[16] Xxxxxx ochrana xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x tomu, aby xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx - xxxx xxxxxxx x xxxxxxxx - xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xx, případně xxxxxx deklarovala xxxx xxxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx xx bylo xx xxxxxxxxx mezí xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxx xx, xxxx xxxx o xxxx, xxxx xxxxxx. Soud xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx sféry xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx. Pokud xx, xxxx xxxxx xxxxxxx opět xxxxx xxxxxxxx samotné - xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx ji xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx-xx x xx x xxxxxxxx, xxxxxx nápravu xxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx - skončila-li xxx xxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx nějakého xxxxxxxxxxx úkonu xxxxxxx xxxx x rámci xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx x zásahové xxxxxx xx věci xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx není xxxxxxxx xxxxxxxx, tedy xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx kontrole xxxxxxxxx.
[17] Xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx správního xxxxxx xx xxxxxx kontrola, x xxxxx níž xxxx učiněna xxxxxxxx, xxx xx stala xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxxxx již xxxxxx xxxx x xxxx, xxxxx xxx a xxxxx z toho xxxxxxxx, zda jsou xxxxxxxx z xx xxxxxxxx zákonným xxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxx x nakolik xx xxx xxxxxxxxx za xxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx. Správní xxxx x xxxxx xxxx xxxxxxx, zda xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx situace, xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx lhůty pro xxxxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx). Dále x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, nakolik x xxxx xxxxx, xx x xxxx správce xxxx usoudil. V xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jejího xxxxxxx xxx důležité xxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxx možno xxx doměřit (typicky xxx xxxxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxx zahájena x xxxxxxxxx xxx, xx xxxx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x §148 xxxx. 3 xxxxxxxx xxxx).
[18] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx x daňové xxxxxxxx x jejího xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x jeho xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxx by byly xxxxxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxx proti xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx těchto otázek xxx xxxxxxxxxx, zda xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxx se xxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx pravomoc stěžovatele xxxxxxxxxxx.
[19] Xxxx tak xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx, xx xxxxx daňové xxxxxxxx xxxxx x xxxxxx na xxxxxxx xxxxx zásahu od xxxx xxxxxxxxx. Xxx, x v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxx daňovou xxxxxxxxx x režimu deklaratorní xxxxxxxx xxxxxx je xxxxxxx xxxxx takto xxxxxxxxxx xxxxx v xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxx odlišuje xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx x jedné xxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx podklad xxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxx xx xxxx. Xxxxxxxxxxx jednání správního xxxxxx je xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zásah. Xxxx-xx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx §82 x xxxx. x. x. s. xxxxxxxxxx (xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 17.3.2005, xx. 2 Xxx 1/2005-65, x. 603/2005 Sb. XXX).
[20] Uvedené xxxxx x ze xxxxxxx xxxxxxxxxx deklaratorní zásahové xxxxxx. Podle §87 xxxx. 1 s. x. x. xxxx xx xxxxxxxxxx „xxxxxxxxx-xx xxxx xxxxx o xxxxxx toho, xxx xxxxx byl nezákonný, xxxxxxx ze skutkového x právního xxxxx, xxxxx xx xxx x době xxxxxx“. Xxxxxxx xx xxxxxxxx x právní xxxx xxx xxxxx dobu xxxxxxxxx zásahu xxxx xxxxx, může se xxxxx i posouzení xxxxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx xxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xx liší xx konstitutivní zásahové xxxxxx, xxxxxx účelem xx xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx v xxxxx xxxxxxxxx zásahu pokračoval. Xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx je skutkový x xxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx okamžiku (§87 xxxx. 1 x. ř. x. xxxx xxxx středníkem). Xx-xx xxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x různých xxxxxxxx obdobích odlišně.
[21] X projednávané xxxx xxxxxx xxxxxxxxx daňové xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx daňové povinnosti xxxx v souladu xx xxxxxxx x x jeho mezích; xxxxxx xxxxxxxx probíhala xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx stále xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx. Xx následně - xxxxxxxxxxxx xxxxxx kontroly x xx prekluzi xxxxxx xxxxxxxxxx - xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx ze xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx daňovou kontrolu, xxxx xx xxxxxx xxxxx dojít ke xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxxxx okamžiku xxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xx x xxxx xxx zákonný xxxxxxx. Xx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxx xx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx nemohly xxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxx rozhodnutí xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx období.
[22] Xxxxxxx xxxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx týkající xx xxxxxxxxx daňové kontroly xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx nedůvodnou xxxxxx.