Xxxxxx xxxx
X. Skutečnost, xx xxxxxxx pobýval x rámci xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx dobu, xxxx xxxx x xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx §44a xxxx. 3 x návaznosti xx §35 xxxx. 3 x §37 xxxx. 2 xxxx. x) x odkazem xx §56 xxxx. 1 písm. x) xxxxxx č. 326/1999 Xx., x xxxxxx xxxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx (xx xxxxx účinném xx 16.8.2015).
XX. Xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx záznamy x xxxxxxxxx dokladu, x xxxxx platí xxxxxxxx správnosti, kterou xx možné xxxxxxxx x xxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx parlamentu x Xxxx (EU) č. 2016/399 (Xxxxxxxxxxxx hraničním kodexem). Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx, který xxx xxxxxxx xx, xxx x xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx svého xxxxxxxx x pobytu xx území České xxxxxxxxx.
Xxx: Xxxxxx X. xxxxx Xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx ve věcech xxxxxx xxxxxxx o xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxx.
Xxxxxxx xxxxxxx xxx 24.8.2011 Ministerstvo xxxxxx, xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxx, oddělení xxxxxx xxxxxxx Plzeň (xxxx xxx „správní xxxxx X. xxxxxx“) x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx - xxxxxx x právnické xxxxx. X xxxxxxx doložil xxxxxxx požadované xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 4.4.2008 xx 4.4.2013, xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx od 26.7.2011 xx 26.7.2021 x xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx vedeného xx xxxxxxxxxx MARKON Inc. x. x. x., x xxxx xx xxxxxxx xxxxxx jako xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx.
Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky x schengenského xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx měl xx 29. 9. 2009 xx 28. 9. 2011, maximálně 99 dní. X xxxx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx bez xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxx není xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx pobyt x určitému xxxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx nevyužíval, xx xxxxx xx xxxxx zrušit, resp. xxxxxxxxxxxx xxxx platnost xxx „xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“ xx xxxxxx §56 xxxx. 1 písm. j) xxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx - x xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx rozhodnutí z xxxxxxxx xxxx zásahu xx rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx stěžovatele, xxxxx matka, xxxx x xxxxxx xxxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx podal xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx xxxx správní xxxxx X. xxxxxx xxxxx z xxxx, xx xxxxxxx xxxxxxx xx území Xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxx v xxxxxxx xxxxx 99 dní; xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx udělení xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx xxxxxxxxxxx. Nepobývání xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx republiky xx xxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx ukazuje xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (žalobce) x x xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx překážku xxx xxxxxxxxxxx doby xxxxxxxxx xxxx povolení x xxxxxxxxxxxx pobytu.
Proti xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxx Xxxxxxx xxxx x Plzni xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 29.1.2016, xx. 30 X 23/2015-88.
Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx, xx nedostatečný xxxxx xxxxxxx xx území xx xx následek xxxxxxxx xxxxx, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxx-xx xx o xxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx. Takový závěr xxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx I. xxxxxx, xxxxxx xxxxxx a xx v xxxxxxx xx zákonem x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, resp. xxxxxxxxxxxx dobu xxxxxxxxx xxxxxxxx x dlouhodobému xxxxxx xxxxx x xxxx důvodu, xx xxxxxxx pobýval na xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx stav xxxx - konkrétně xxxxx xxxxx pobytu na xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx. Poukázal xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x cestovních xxxxxxx, xxxxx správní xxxxxx xxxxxxxxxxxx (ze xxx 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011). Xxxxx připomněl, xx xxxxxx razítka x cestovním pase xxxxxxxx věrohodně xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx, xxxxx v xxxxx xxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx x Polskem xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx razítky xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx pro xxxxxxxxxx xxxxxxxx by xxxxx xxx xxxxx dní xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. S xxxxxxx xx judikaturu (rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx xxx 27.12.2011, xx. 7 As 82/2011-81, x rozsudek Xxxxxxxxx soudu x Xxxxx xx xxx 26.6.2013, xx. 9 X 66/2010-50, x. 2951/2014 Sb. XXX) xxxxxxxxxxx, xx relevantní xx xxx xxxxx xx území, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx podnikatelské xxxxxxxx - x xxxxx xxxx tzv. xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx krajského xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx prokázáno, xx xx xxxxxxx xxxxxxxx vykonával xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, která xx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx krajský soud xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx/xxxxxxx xx/x území xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, a to xx xxxxxxx xx. 10 nařízení Evropského xxxxxxxxxx x Rady (XX) č. 562/2006 xx xxx 15.3.2006, xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx přeshraniční xxxxx xxxx (xxxx xxx „starý Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“); xxxx xx. 11 xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Xxxx (XX) x. 2016/399 xx dne 9.3.2016, xxxxxx xx xxxxxxx xxxxx Xxxx x xxxxxxxxxx upravujících xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx (xxxx xxx „nový Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx kodex“). Xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxx považovat xx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx pobytu xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxx věc xxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xx xxxxxx xxxx 2013, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xx. xxxx 2009 až 2011. Xxxxxxx soud xxxx, xxxxxx xxxx oba xxxxxxx xxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxx souhrnnou xxxx 99 dní, xxx žalobce xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxx nijak „xxxxxxxxxx“, a xx xxx x xxxxxxx xx žalobcem xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx vstupních xxxxxxx (xx dnů 11.12.2010, 28.12.2010 x 27.4.2011), xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx měla xxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxx (xxxxxxxxxx) podal xxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx xxxxxxx stížnost. Xxxxxxx zpochybnil, že xx xxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx za xxxxxxxx xxx dalšího to, xx cizinec xxxxxx xxxx, xxx který xx xxx xxxxx xxxxxxx. Dále xxxxxx, xx krajský xxxx xxxxx xxxxxxxxxx pobytu xx xxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx požadavek nemá xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxxx není nijak xxxxx odůvodněno, na xxxxxxx xxxx xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx podnikání xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxxx právního xxxxxxxxx věci pochybil xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx stejně jako xxxxxxx orgány i xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; xxxx xxxx odvozena x xxxxxxxxx xxxx 99 xxx - x xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx však xxxxxx spolehlivou x xxxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx závěr, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxx nic nemění. Xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxx xxxxxxxxxxx toto „xxxxxxxxx“ xxxxx xxxxxxxx. Xxxxx v tomto xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx v xxxxxx celkové xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxxxxxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxx na vrub xxxxxxxxxxx. Kdyby xxxxxxx xxxxxx vydávaly xxx xxxxxxxxxx x zákonných xxxxxxx, xxxxxxxxxx xx xx již v xx době xxx xxxxxxxxxx odkladů vyřídil xxxx pobytové xxxxxxxxx, xxxx. xx xxx xxxxxxx xxxxxxx skutečnou xxxxx xxxxxx příslušnými xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx x xxxx či xxxxxxxxxxxxx komunikací x xxxxxxxxxx xxxxxxxx). Xxxxx xx proto x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, a xx xxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx x xxxxxxx ani žalovaná xxxxx důkazy x xxxxx xxxxxx nepožadovaly.
Žalovaná xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti plně xxxxxxxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx x xx napadený xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx mu xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XX.
Xxxxxxxxx xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
(…)
XX.x) K xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx krajského xxxxx
[21] Xxxxx §42 xxxx. 1 zákona x xxxxxx cizinců: „Xxxxxx o xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu xx oprávněn xxxxx xxxxxxx, xxxxx na xxxxx xxxxxx xx xxxxx k pobytu xxx 90 xxx, xxxxx na xxxxx xxxxxxxxx pobývat po xxxx xxxxx xxx 6 xxxxxx x xxxx-xx xxxxxx xxxx xxxxxx.“ Xxxxx §44x xxxx. 3 xxxx xxxxx xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx se xx prodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx §35 odst. 2 x 3, §36, §46 xxxx. 3 x 7 a §47 xxxxx xxxxxx.
[22] Xxxxx §35 xxxx. 3 zákona o xxxxxx xxxxxxx: „Xxxx xxxxxx na území xx xxxxx k xxxxxx xxx 90 xxx xxxxx prodloužit, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx (§37).“ Podle §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx přitom xxxxx, že: „Xxxxxxxxxxxx xxxxx platnost xxxx x pobytu nad 90 dnů, xxxxxxxx xxxxxxx přestal xxxxxxxx xxxxxxxx z podmínek xxx xxxxxxx víza, xx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx přiměřené xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxx posuzování xxxxxxxxxxxx ministerstvo přihlíží xxxxxxx k dopadům xxxxxx rozhodnutí xx xxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.“
[23] Xxxxxxx xxxxx §56 odst. 1 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx: „Dlouhodobé xxxxx […] xxxxxxxxxxxx cizinci xxxxxxx, jestliže xxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx nebo xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx“ (xxxx. xxxxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx soudem).
[24] X daném xxxxxxx xxx stěžovateli povolen xxxxxxxxxx pobyt xx xxxxxx podnikání v xxxxxx xxx 2009 xx 2011. Xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně x xxxx 2012 xxxxx tento xxxxx xxxxxxxxxx, xxx potvrdila x xxxx 2015 xxxx xxxxxxxxxxx též xxxxxxxx. Xxx správní xxxxxx xxxxx ze xxxxxxxx skutkového x xxxxxxxx xxxxxxxxx věci x xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx podnikání xxxxxxx x xxxxxxx na xxxxx xxxxxxxx §56 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx - xxxxxxxxx z xxxxxx xxxxxxxx xxx. „xxxx xxxxxxx xxxxxxxx“ xxxxxx xxxxxxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx; tuto xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxxxx svůj xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx 2009 xx 2011 xxxxxxxxxx, resp. xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x souhrnu xxxxx 99 xxx.
[25] To xxxxxxx, že xxxx xxxxxxxx překážkou xxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx vlastně xxxxx xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxxx odvodily na xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. X tímto xxxxxxx Xxxxxxxx správní xxxx nesouhlasí.
[26] Prostá xxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx na xxxxx Xxxxx republiky xxxx, xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx bránící xxxxxxxxxxx xxxx pobytu, xxx xxx bylo xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx judikováno xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxx. x xxxxxxxx xx dne 3.3.2016, xx. 7 Xxx 322/2015-43, xx x xxxxxxxx xx xxx 8.11.2017, xx. 10 Azs 262/2016-41; x obou případech xxx rovněž x xx, že xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx své xxxxxxxxxx x neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx (x prvém xxxxxxx xx xxx xxxxxxx xxxxxxxx 63 xxx, xx druhém případě xxx xxxxxxx 38 xxx - xxxx x xxxxx předchozího xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx v xxxxxx 2009 xx 2011, xxxx. 2010 xx 2012).
[27] Ve světle xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxx správní soud x x xxxx xxxxxxx věci opakuje, xx nápadně krátký xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxxx sám o xxxx (xxx dalšího) xxxxxxx xxx zamítnutí xxxxxxx x prodloužení xxxxxx xxxxxx. Může xxxx xxx xxxxxxx, xxxxx povede xxxxxxx xxxxxx ke xxxxxxxxxx, xxxxxxx cizinec xxxxxxxx xxxx účel xxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx, x xx tudíž xx xxxxx posoudit, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx (x xxxxxx 2009-2011) xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx xxxxxxxxx x Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx formálně - „na papíře“ - bez xxxx, xx xx se xxxxxxxxxxx xx vnějším xxxxx. Xxxxxxx xxx xxxxx pouhé formální xxxxxxx xx příslušných xxxxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx by tak xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx o pobytu xxxxxxx. Xxx stojí xx principu, xx xxxxx xxxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx odůvodněn, xxxx. dlouhodobým xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx, studiem, a xxxx xxxxxxxx musejí xxx xxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx; x xxxx xxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.12.2011, čj. 7 Xx 82/2011-81.
[28] Xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxx, xxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx pobytu stěžovatele x rámci jeho xxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx pobytu za xxxxxx xxxxxxxxx; x xxxx xxxx - x xxxxxxx 99 xxx - xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx fakticky xxxxxxxxx účelu, xxx xxxxx mu xxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxx. „xxxxx závažnou xxxxxxxx“ xxxx xxxxxxx xxxxxx, x proto mu xxxxx pobyt xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx povolení x xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx účel, xxx xxxxx xxx xxxxx xxxxxxx x xxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx - xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. x., x níž byl xxxxxxxxxxx a vykonával xxxxxx funkci xxxxxxxxx. X xxxxx plněním xxxxxx xxxxx pobytu, xx. xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x rámci xxxxxxxxx obchodní společnosti, xx xxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx.
[29] Vzhledem x tomu, xx xxxxx způsobem xxxxxxxxxxxxx, xxx krajský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxx xx vrátit k xxxxxxx řízení s xxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx otázkou xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxx xxx přistoupil x posouzení podnikatelské xxxxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x podstatě xxxxxxx x nový xxxxx xxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx dlouhodobého pobytu, xxxx xxxxxxxx na xx, že stěžovatel xxxxxxxxx materiální xxxxxxx xxxxxxxxx - xxxx, xx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx.
[30] Správní xxxxxxxxxx xx založeno na xxxxxxxx xxxxxxxx, což xxxxxxx, xx krajský xxxx nemůže nezákonné xxxxxxx xxxxxxxxxx měnit xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx pouze xxxxxx x xxx vrátit xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx (xxx xxxx. xxxxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx ze xxx 24.3.2010, čj. 1 Xx 8/2010-65). Xxxxxx proto xxx xxxxxxxx chybějící xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx to, xx x tomuto xxxxxxx xxxxx xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx. Xxx xxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx nijak xxxxxx - a xx xxx xxxxx, xx rozhodoval xx xxxx xxx nařízení xxxxxxx a jakéhokoli xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
[31] X xxxx je xxxxx xxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxx, na xxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxx směru odkazoval, xx nyní projednávanou xxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxx případy neudělení, xxxx. neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx účelem xxxxxxxxx z xxxxxx xxx §37 odst. 1 xxxx. b) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, zatímco x xxxxxxx stěžovatele xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx pominul, xxxxxx jde xxxxxx x xxx odlišné xxxxxx neprodloužení xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx: (x) „xxxxxxx xxxxxx xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx“ [§37 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx xxxxxxx] x (xx) „xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx některou z xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx“ [§37 xxxx. 2 písm. x) xxxxxx o xxxxxx xxxxxxx]; xxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx (xx) zákon jeho xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx a xxxxxxxxxx života xxxxxxx.
[32] Xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxx neprodloužení xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x již xxxx citovaném xxxxxxxx xxx xx. 7 Xxx 322/2015-43, x xxxx xxxxxxxxxxx následující: „Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xx dne 27.12.2011, xx. 7 Xx 82/2011-81, xx xxx 19.1.2012, xx. 9 Xx 80/2011-69, xxxx xx xxx 28.5.2014, čj. 4 Xx 165/2013-50 (xxxxxxx xxx citovaná rozhodnutí xxxx dostupná na xxx.xxxxxx.xx), xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx účelu xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx dle ust. §56 xxxx. 1 xxxx. j) věty xxxxx zákona o xxxxxx xxxxxxx, a xxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx dlouhodobého xxxxxx xxx ust. §37 xxxx. 2 xxxx. x) tohoto xxxxxx (xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxx. §44x xxxx. 3 xxxxxx xxxxxx). X xxxxxxxx xx dne 8.8.2012, čj. 3 Xx 15/2012-29, xxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx na xx, xx tento xxxxx xx xxxxxxx xx xxxxxx xxx xxx. §37 xxxx. 1 xxxx. b) xxxxxx x pobytu xxxxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx aplikovat, xxxxxxxx x xxxx před xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx začal xxxxxxx účel xxxxxx xxxxx. Xxxxxx slovy xxxxxxxx xxxxx pobytu x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx jsou xxx samostatné xxxxxx xxx neprodloužení platnosti xxxxxxxx k pobytu, xxx které xx xxxxxxxx jiné xxxxxx, xx xxxxx se xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx x prvním xxxxxxx je xxxxxxxxxxx xxxxxxx x x xxxxxxx řízení x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx povolení x xxxxxx, v xxxxxx případě se xxxxxx pouze xxxxxx xxxxx pobytu v xxxx platnosti xxxxxxxx x tomuto xxxxxx.“
[33] Xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx, xx xxxx-xx xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx (bez xxxx xxxxxxxx konzumace), xxxxxxxxxx bylo xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx pobytu xxxxxxxxxxx v xxxx xxxx - xxxx x letech 2009 xx 2011, a xx především xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxx xx základě jeho xxxxxxxx celkové doby xxxxxx na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx.
[34] Xxxx xxxx není a xxxxxx xxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodná. Xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxx, xx xx xxx x údaj xxxxx xxxxxxxxxxx, neboť xxx již xxxx xxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxxx problém či xxxxxxxxxxx právě xx xxxxxx x xxxx, xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx, xxx xxxxx xx xxx xxxxx povolen. Xxxxxxx - xxx-xx xxxxxxx xxxxxxx dlouhodobý xxxxx, předpokládá xx, xx se na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxxxx-xx se xxx cizinec xxxxxxxxxx (xxxxxxxxx xxxx xxxx, xx xxx mu xxx xxxxx xxxxxxx), xxx je na xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx zjistily xxxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxx x xxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxx neprodlouží. Xxxxxx xx xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 1 xxxx. x) x §37 xxxx. 2 xxxx. x) xxxxxx x pobytu xxxxxxx x xxxxx xxxx také xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx k aktuálnímu xxxxx, xxxxx do xxxxxxxxx.
[35] Xxx zjištění xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx na území Xxxxx xxxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx jedná xx x xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx žádosti x xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxx xxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxx Xxxxxxxxxxx hraniční xxxxx (xx. 10) xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x nakonec i xxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx příslušníků xxxxxxx zemí xx xxx xxxxxx a xxxxxxx xxxxxxxxxxxx opatřují xxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxx opomenutí xxxxxx xxxxxxx, na xxxxx xxxxxxxxxx opakovaně upozorňoval, x xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxx možnost xxxxxx věrohodných podkladů xxxxxxxxxxxxx xxxxx skutečný xxxxx xxxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx. Xxxxxxx tvrzení x xxxxxxx důkazní xxxx x xxxxx xxxxxx xxxxx cizince a xxxxxxxxxx xx x xxxx věci xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx xx absenci xxxxxxx x xxxxxx v xxxx 2013, xxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxx 2009 xx 2011, jednak xxxxxx xxxxxxxxxxxx vstupních xxxxxxx x let 2010 x 2011, xxxx by xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxx se xxxx vzájemně spárovat.
[36] Xx xx xxx xxxxxxx sám, xxx xx, xxx x xxx xx xx xxxx svého xxxxxxxx x (dlouhodobému) pobytu xx území Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx zdržoval. Xx tedy xxxxxxx xx xxx, aby xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx, xx neodpovídá xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxx) x cestovním xxxxxxx. Xxxx údaje xx xxxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx tvrzením, xxxxx x nich xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xx. 11 starého Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xx. 12 xxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx), xxx xxxxx xxxx. 1: „Xxxx-xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, mohou xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx orgány xxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx nebo xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx členském xxxxx.“ Xxxx domněnku xxx xxxxxx prolomit xxxxx xxxx. 2 téhož xxxxxx xxxxxxx Xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx kodexu, xxxxx xxxxxx příslušník třetí xxxx xxxxxxxxx způsobem xxxxxxxx věrohodné xxxxxx, xxxx. x podobě xxxxxxxx xx letenky xxxx svědectví x xxx přítomnosti xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx xxxx; k xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 26.11.2015, xx. 9 Azs 218/2015-51.
[37] Xxxxxxxxxx xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxx (xxx výše). Xxxxxxxxx důkazního břemena xx strany xxxxxxxxxxx xx xxxxxx x xxxxxxx délce jeho xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx České xxxxxxxxx x xxxxxxx 99 xxx xxx xxxxxx xxx x tíži xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx X. stupně, xxx xx snaží xxxxxxxxx xxxxxxxxxx - x to xxx xx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx lhůtách. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx x xxxx xxx xxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx, jemuž xxxxxxxx §52 správního xxxx, xxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx povinni xxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx svých tvrzení.
[38] Xx druhou xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx je xxxxxx xxxxxxxx zásadou xxxxxxxxxxx x zásadou xxxxxxxxxx pravdy (§3 x §50 odst. 2 a 3 xxxxxxxxx xxxx) a xx x xxxxxx xxxxxxxx délky xxxxxx xxx x otázce xxxxxx xxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxx xx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xx. xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. s. x. x. Xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx xxxx, o němž xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx „xx xxxxx“ xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxx xxxxxx I. stupně.
[39] Xxxxxxxx krajského soudu, xxxxx tento xxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxx - x xx nejen x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx [§103 xxxx. 1 písm. x) x. x. x.], ale xxxx x důvodu xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx, x níž xxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxxxx ve xxxxxxx [§103 odst. 1 xxxx. x) s. x. x.]. Závěr xxxxxxxx, xx stěžovatel xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx x že je xxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, z xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx doba jeho xxxxxxxxxx pobytu na xxxxx Xxxxx republiky x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[40] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx X. stupně xx měly zabývat xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx - tedy xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Xxx. x. x. o., a xxxxx xx xxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx by xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stěžovatele na xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx dalších okolností xxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx x rodinného xxxxxx. Podmínkou neprodloužení xxxxxxxxxxxx pobytu xxxxx x daném případě xxxx i xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx do rodinného x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx; xxx xx xxxxx xxx správní xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx x České xxxxxxxxx xxxxxxx pobyt xxx xxxxx dobu xxxxxxxx se xxxxx xxxxxxx rodinou - xxxxx, xxxxxx x xxxxxxx, xxx jsou xxxxxx x pozici xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx XXXXXX Inc. x. x. x., xxx xx xxxxxx x xxxxxx z xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxx 24.8.2011.
[41] Xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xx x daném xxxxxxx xxxxxxx o xxxxxxx xxxxxx, který xxxx správní xxxxxx xxxxx neprověřovaly, nezabývaly xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx řízení, xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x hlediska xxxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx zahrnují xxxxx xxxxx xx rozvíjení xxxxxxxx, ale také xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx, se xxxxx xxxxxxx orgány dopustily x podstatě stejného xxxxxxxxx, které xx xxx xxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx x x zásadě xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx pobýval xx území Xxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx (99 xxx), xxxxxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx pobytu stěžovatele xxxxxx zasaženo do xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx činnosti.