Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxx poskytnutí xxxxx xxxxxx (zde xxxxxxxxx v xxxxxx) xxxxxxx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx, který poskytovatel xxxxxx xxxxx jako xxxxxxxxxxx, xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxxxxxxx dle §6 xxxxxx x. 634/1992 Xx., o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, a xx x xxxxx šlo x xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx o xxxxx xxxxxxx projevu.
Prejudikatura: x. 956/2006 Sb. NSS, x. 1162/2007 Xx. XXX, x. 1238/2007 Xx. XXX x x. 1467/2007 Xx. XXX; xxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x. 405/2006 Xx., č. 111/2007 Xx. XX (sp. xx. XX. ÚS 23/05), x. 10/2010 Xx., x. 44/2012 Xx. ÚS (sp. xx. X. ÚS 823/11), č. 44/2014 Xx. a x. 164/2014 Xx.; xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx xx xxx 16.9.1996 xx xxxx Xxxxxxxx proti Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17371/90), xx xxx 18.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 55707/00) x xx xxx 30.9.2003 xx věci Xxxx Xxxxxxx xxxxx Xxxxxxx (stížnost x. 40892/98).
Xxx: Xxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx XXXXXX XXXXXX SERVICE proti Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx pokuty xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx stížnosti xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx České xxxxxxxx xxxxxxxx, inspektorátu Xxxxxxxxxxxxxxxxx x Olomouckého (xxxx xxx „xxxxxxx xxxxx X. xxxxxx“), xxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx 17.4.2014, xx xxxxxxxxx xx vstupních xxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxx Brioni xxxxxxxx x češtině x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx: „X xxxxxxxxx xx 24.3.2014 xxxxxxxxxxxxx xxxxxx Xxxxx federace. Xxxxxxx je anexe Xxxxx. Služby xxxxxx xxxxxx xxxxx využít xxxxx ti xxxxxx XX, xxxxx xx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx vyjádří xxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, který xxxxxxxx xxxx xxxxxx, xxxxx by xxxx xxxxxx v 21. xxxxxxx. Xxx xxxxx Xxxxxx Boutique“. Xxxxxx xxxx xxx uveřejněn x xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx hotelu. V xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx provedla x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx x Xxxxx a přijede xx xxxxxxxx xx Xxxxxxx. Xxxxxxxxxxx recepční xx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pod xxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx: „Xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxxxx jako občan Xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx Xxxxx, xxxxx xxxxxxxx všem xxxxxx, xxxxx xx xxxx xxxxxx v 21. xxxxxxx. Jméno a xxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxx.“
Xxxxxxx orgán X. xxxxxx xxxxxxxxxxxx jednání xxxxxxxxx xxxx porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x §6 xxxxxx x ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxx xx xxx 9.7.2014 xx shledal xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxx xxxxxxx podle §24 xxxx. 7 xxxx. c) téhož xxxxxx, za což xx uložil pokutu xx výši 50 000 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx tomuto xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx dne 15.8.2014.
Xxxxxxx xxxx x Xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 1.11.2016, čj. 22 X 117/2014-36, xxxxxx napadené xxxxxxxxxx x xxx vrátil xxxxxxxx k dalšímu xxxxxx, xxxxx dovodil, xx xxxxxxx orgány xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx o ochraně xxxxxxxxxxxx vázány xxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxx č. 198/2009 Sb., x xxxxxx xxxxxxxxx x x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx x x změně xxxxxxxxx xxxxxx (xxxx xxx „xxxxxxxxxxxxxxxxx zákon“), x xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx zacházení xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx §6 zákona o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxx xxxxxxx stížnosti xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 16.8.2017, xx. 2 As 338/2016-17, x xxx xx vrátil x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, xx §6 zákona x ochraně spotřebitele xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx spotřebitele xxx xxxxxxx xxxxxxx x poskytování xxxxxx x z xxxxxx xxxxxx než pouze xxxx, xxxxx jsou xxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx následně xxxxxxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxxxxxx“) snížil xxxx xxxxxx uložené xxxxxxxxx na xxxxxx 5 000 Xx x xx zbytku xxxxxx zamítl. Aplikoval xxxx diskriminace xxxxxxxxxxx x judikatury Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx x xxxxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Zkoumal, 1) xxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx skupiny xxxxxxxxxxxx xxxx jinou xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, 2) xxx se spotřebitelé xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx xxxxxxx, 3) xxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx x naplnilo kritéria xxxxxxxxxx a důvodnosti, xxxx sledovalo-li xxxxxxxxx xxx a xxxx-xx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx cíli. X xxxxxx kroku xxxxxx xxxxx dospěl x xxxxxx, že xxxxx xx xxxxxxxxxx určité xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxx přístupu x nabízené xxxxxx, xxxxxxx části xxxxxxxxxxxx (xx. státním xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xx xxxxxxx podmínky xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx.
Xx druhém kroku xxxxxxxxxxx, xx se xxxxxxx o zvýhodnění xxxxxxxxxxxx xx srovnatelném xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx x ubytování x xxxxxx xxxxxxxxx. V xxxxxxxxx kroku xxxxx xxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx legitimní xxx, x to xxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxxx (xxxx xxx „Xxxxxxx“). Prostředky xxxxxxx xxxxxxxxx však xxxxxx přiměřené, neboť xxxxxx cíle xxx xxxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednání xxxxxxxxxxxx x Xxxxx federace x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx kvalifikoval xxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxxxxxx orgány xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx při xxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx (tj. xxxxx xxxxxxx xxxxxxx) a x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx smluvní strany xxxx xxxxxxxxxxx okolnost. Xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx krajský soud xxxxxx xxxxxxxxx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxx xx xxxxxxxx xx závadného xxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxxxx xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Krajskému xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxxx. Ačkoli x xxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx testem xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx za xx, že xxxxx xxxxxxxx správně. X xxxx věci xxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx skupiny spotřebitelů xxxx xxxxx xxxxxxxx, x xx xxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxxxx zájmu inspektorky xxxxxxxx nedošlo k xxxxxxxx (xxxx. x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxxx x xxxxxxxxx s xxxxxx, která by xxxxx xxx diskriminována, x xxxxx xxxxx Xxxxx federace xxxxx xxxxxxxx jen xxxxx, xx by xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x nesouhlasu x xxxxx Xxxxx. Xxxxxxx soud se xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx x do xxxx xxxx došlo x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx by xx měli xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx mezinárodního xxxxx. Xxxxx xx xxxxx diskriminace proto xxxxx naplněn.
Stěžovatelka xxxx xxxx za to, xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxx, x xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx spotřebitelů xx ochranu xxxx xxxxxxxxxxxx. Jestliže krajský xxxx xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx zaručené xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx zákon Xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Svobodu xxxxxxx xxx xxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx xxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx, bezpečnost xxxxx, xxxxxxxx bezpečnost, xxxxxxx xxxxxxxxx zdraví x xxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx, že xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xx upravena x xx. 3 Xxxxxxx xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxx, nicméně xx xxxxxxx, xx xxx xxxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Xxxxx federace, xxxxxxx xxxx skupina xxxxxxx xx okruhu xxxx chráněných xx. 3 Xxxxxxx. Xxxxx xx v projednávané xxxx xxx xxx xxxxxxxx ústavní xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxx obecným xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxx žádný předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx xxxxxxx státního xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx. X xx správním xxxxxxxxxx xxxx soudy xxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx. Xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxx x xxxxxxx xx jeho xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx restriktivně.
Žalovaná xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx zejména na xxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 13.12.2016. Podle xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx naplnění xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx občanů Xxxxx xxxxxxxx, byli-li jako xxxxxxxxxxxx nuceni xxxxxxxx xxxxxx xx politice xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xxx odrazeni xx xxxxx xxxxxxxx xx x xxxxxx stěžovatelky.
Dle xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx politické dění. Xxxxxxxxx nesouhlasu x xxxxx Xxxxx xx xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxx, xxxxx xxx svoboda xxxxxxx xxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx ubytování x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx x je xxxxx xxx x xxxxxxx na xxxxxxx xxxx a xxxxxx xxxxxxx (příp. x xxxxxxxx xxxxxxxxx) považovat xx xxxxxxxxxxx. X xxxxxxx zájmu x xxxxxxxxxx služeb xx xxxxx neměl být xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx ohledně xxxxxxxx xxxxx, ze xxxxxxx xxxxxxx, xxxxx to xxxxxxxx xx důstojnosti xxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx měla xx to, xx xxxxxxxx následek xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx již x xxx, xx xxxxxxxxxxxx mohli být xxxxxxxx xx xxxxxxxxx x hotelu xxxxxxxxxxxx. Xxxxxx Xxxxx federace xxxx xxxxxxxxxxxx xxx, xx na xxxxxx xx xxxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx. Xxx xxxxxxxx xxx 17.4.2014 xxxxx xxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxx Xxxxx federace xxxxxx xxxxxx prohlášení xxxxxxxx xxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx žalovaná uvedla, xx je za xx xxxxx xxxxxxx x jiné xxxxxxxxxxx, xxx jsou xxxxxx xxxxxxxxxxx x některých xxxxxxxx předpisech. Xxxxxxxxx xx xx, xx xxxxx důvodů v Xxxxxxx xxxx taxativní x například §4 xxxxxx x. 435/2004 Xx., x zaměstnanosti, xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxx x xxxxxxx soud xxx x xxxxxxx x xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx čj. 2 Xx 338/2016-27 xxxxxxxxxx, xxxx v xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx za možný xxxxxxxxxxxxx důvod.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx stížnost xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
(…) [14] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xx xx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx 16.8.2017, xx. 2 Xx 338/2016-27, xxxxxxxx, že xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx zákona x xxxxxxx spotřebitele xxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xxxxxxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxx rozdílné xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxx kasační xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xx Xxxxxxxx správní soud xx svém xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Kasační xxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx. (…)
[17] Xxxxxx xx Xxxxxxxx správní xxxx za xx, xx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx soud xxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx vytknout. Za xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx judikaturu Xxxxxxxxx soudu, podle xxx k xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx dochází, xxxxxxxx xx x xxxxxxx subjekty, které xx nacházejí xx xxxxxx, xxxx srovnatelné xxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx by xxxxxxxxxx objektivní x xxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxx xxxxxxx, tj. xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx nesleduje xxxxxxxxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx sledovanému cíli (xxxx. xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.6.2006, xx. xx. Xx. ÚS 42/04, x. 405/2006 Xx., či nález Xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 1.12.2009, sp. xx. Xx. XX 4/07, x. 10/2010 Xx.). Z tohoto xxxxxx xxxxxxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx výkladu §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 16.3.2007, čj. 4 Xx 63/2005-69, č. 1238/2007 Sb. XXX, xxxxxxxx Nejvyššího správního xxxxx xx xxx 20.12.2006, xx. 1 Xx 14/2006-68, x. 1162/2007 Xx. XXX, xx rozsudek Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu ze xxx 6.2.2008, čj. 3 Xx 67/2007-54) x xxxxx xxxx x rozsudku xx xxx 11.4.2006, čj. 8 Xx 35/2005-51, x. 956/2006 Xx. XXX, xxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx spotřebitele xxxxxxxxxxx „xxxxxxxx praktiky, xxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx před jinými“ (xxxxxx xxxx. xxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx dne 8.11.2007, xx. 3 Xx 49/2007-43, č. 1467/2008 Xx. NSS).
[18] Xxxxxxxxx xxx xx xxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx, x níž jsou xxxx uvedené znaky xxxxxxxxxxxx zformulovány do xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx z následujících xxxxxx: „1. Xxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx?; 2. Xx x xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx důvodů?; 3. Xx xxxxxxx zacházení xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxx (xxxxxxxx xxxxxxx xxxx odepřením xxxxx)?; 4. Xx toto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx, xx. x) sleduje xxxxxxxxx xxxxx x x) je přiměřené?“ (xxxx. xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx ze dne 28.1.2014, xx. xx. Xx. XX 49/10, x. 44/2014 Sb., xxxx xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 10.7.2014, xx. xx. Xx. XX 31/13, x. 162/2014 Xx.). Xxxxx xxxx xxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx např. x xxxxxxxx xx xxx 19.9.2014, xx. 6 Xx 33/2013-50, xx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxx xxxxx, xxxx xx xxxxxx být xxxxxxxxxx x v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
[19] Xxxxxxx xxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx, který obsahově xxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx proti xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx x xxx kasační xxxxxxx zaměřila jen xx xxxxxx xxxx xxxxx x daném xxxxxxx.
[20] Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx její jednání xxxxx posoudit jako xxxxxxxxxxxxx, protože xxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxx konkrétní xxxxx. Xx xxxx xxxx v projednávané xxxx rozhodující. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxx Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx x xxxx xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx o xxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx, xxx xx xxxxxxxxx x x xxxxx kontroly xxx xxxxxxxxxxx xxxxx inspektorky x xxxxxxxxx. Takové xxxxxxx xxxx xxx xxxxxx Xxxxx federace xxxxxx omezující, xxxxx xxx xx mohlo xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx k ubytování, xxxxx xxxx způsobilá xx xxxxxxx xx xxxxxxxx smlouvy xx xxxxxxxxxxxxx. Xxx zájemce x ubytování xxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxx třeba xxxxxxx a xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Podstatným xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx některou xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Ani x žádném x xxxx xxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxxxxxxx se xxxxxxxxxxxx x oblasti ochrany xxxxxxxxxxxx xx Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxx, xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx dotčeny xxxxxxxxx osoby (xxxx. x již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx. 4 Xx 63/2005-69, xx. 1 As 14/2006-68 x xx. 3 Xx 67/2007-54 xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx diskriminace xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx pobytu, xxxx xx xxxx xxxxxxxxxxxxxx jednotlivé xxxxx, xx něž xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx). Xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, x xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx orgánů xxxxxxx před xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx jednotlivce, ale xxxxx xxxxxxxxxx celkovou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx spotřebitele x postihováním xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx jednotlivcům naopak xxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxx směřující xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx není xxxxxxx.
[21] Xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxx Xxxxx federace xxx nemění ani xx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx spočívalo xx xxxxxxxx xx vůči xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx x poskytováním xxxxxxxxxxx xxxxxx. Občané Xxxxx xxxxxxxx tak xxxx xxxxxxxxxxxx oproti xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxx xxx xxx přístup k xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxxxxx snadnější.
[22] Z xxxxxxx stížnosti xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx stěžovatelky x posouzením státní xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx x xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx rozsáhlou xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxx, xx žádný předpis xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx státní xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvody xx xxx Nejvyšší xxxxxxx soud xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxx, xx. v xxxxxxxx xx dne 16. 8. 2017, xx. 2 Xx 338/2016-27. X něm xxxxxxxx xxxxxx názor (xxxx xx xxxx xxx xxxx vázán), xx x diskriminaci xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx x x jiných xxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx v xxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx interpretaci x aplikaci §6 xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxxxx je tak xxxxx vycházet xxx x obecného chápání xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx x regulace zákazu xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxx xx xxxxxx xxxxx x xxxx xxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx v xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xx ve xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xx lze dobře xxxxxxxxxx, xx může xxxxxxxx k xxxxxxxxxxxx xxxx xxxx x x důvodu státní xxxxxxxxxxxx.
[23] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxx xx. 2 Xx 338/2016-27 poukázal xx xxxxxxxx, které xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx upravují (zákon x. 262/2006 Xx., xxxxxxx xxxxx, xx xxxxx od 29.7.2017, x zákon x. 435/2004 Sb., o xxxxxxxxxxxxx, ve znění xx 29.7.2017), a xx přestože x xxxx rozhodné pro xxxxxxxxxxxxx věc xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxx důvod xxxxxxxxxxxx. Xx xxxxx xxxxx xxx xxxxxxx, xx x současné xxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxx diskriminačním xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx diskriminační xxxxx xx xxxx mohla xxxxxxxx x xxxxx x x xxxxxxx xx. 3 odst. 1 Xxxxxxx x xx. 14 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx a xxxxxxxxxx xxxxxx (dále xxx „Xxxxxx“), neboť ani x xxxxxx x xxxxxx dokumentů nejsou xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Nápomocná xxxx xxx xxxxxxx judikatura Xxxxxxxxxx soudu xxx xxxxxx práva, xxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xx. 14 Xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx [srov. xxxx. xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx lidská xxxxx xx xxx 16.9.1996 ve xxxx Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxx (xxxxxxxx x. 17371/90), xxxxxxxx xx xxx 18.2.2009 xx xxxx Xxxxxxxxx xxxxx Lotyšsku (xxxxxxxx x. 55707/00) xx xxxxxxxx xx xxx 30.9.2003 xx xxxx Xxxx Xxxxxxx xxxxx Francii (stížnost x. 40892/98)].
[24] Xxxxxxx xxxx xx v xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx důvodu explicitně xxxxxxxxx, ale x xxx provedeného xxxxx xxxxxxxxxxxx zřetelně vyplývá, xx důvod xxxxxxxxxx xxxxxxxxx s některými xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx Xxxxx xxxxxxxx. X xxxxxxx, xxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx výčet xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx x xxxxxxx xx výše xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx diskriminace xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx správný x xxxxxxxxxxxx smyslu xxxxxx xxxxxxxxxx.
[25] Stěžovatelka x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx čl. 3 xxxx. 1 Listiny (Xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx se xxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx, xxxx, xxxxx xxxxx, xxxxxx, víry x xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xx xxxxxx smýšlení, xxxxxxxxx nebo xxxxxxxxxx xxxxxx, příslušnosti k xxxxxxxxxxx nebo etnické xxxxxxx, xxxxxxx, xxxx xxxx xxxxxx postavení.). Xxxx ustanovení xxxx xxxxxxx xxxxxx ani xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx uložena pokuta xxxxxxxx za porušení xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Adresátem xxxxxx xxxxxxxxxxxx dle xx. 3 odst. 1 Listiny xx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, a stěžovatelka xxx xxxxx z xxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx. Na projednávanou xxx xxxx xxx xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx při xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx §6 zákona x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxx xx x napadeném xxxxxxxx projevilo zejména xxx, xx krajský xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx diskriminace přihlížel x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x neporušení xx. 3 xxxx. 1 Xxxxxxx xx xxxx xxxxx a xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx.
[26] Xxxxxxxx xxxxxxx soud xxxxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxx xx. 17 Xxxxxxx jako xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx právo, xxxxx není xxxxxxxx. Xxxxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx xxx svobodu projevu xxxxxx xxxxxxx, xxx-xx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nezbytná xxx ochranu práv x xxxxxx druhých, xxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx. Xxxxxx takové xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx diskriminace xxx §6 zákona x ochraně xxxxxxxxxxxx. Xxxx dané xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx x napadeném rozsudku, xxxxxxxxx xx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx nad xxxxx xxxxxxx, jak xx xxxxxxx stěžovatelka, xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx svobody projevu xx xxxxxxx zákona xxx xxxxxxx práv x xxxxxx xxxxxxx xxx xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxxxxx lze xxxxxxxxx, že x xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx zákon omezující xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxx. např. xxxxx Ústavního xxxxx xx dne 17.7.2007, xx. zn. IV. XX 23/05,č. 111/2007 Xx. XX, nebo xxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 6.3.2012, xx. zn. I. XX 823/11, x. 44/2012 Xx. XX). Xx xxxx krajský xxxx v napadeném xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx svobody xxxxxxx xxxxxxxxxxxx v xxxxx xxxxx diskriminace xxxx xxxxxxxxx cíl xxxxxx xxxxxxx x poté xxxx jiné xxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx tedy x xxxxx ohledu xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxx x xx. 17 xxxx. 4 Xxxxxxx.
[27] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx v xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx politický xxxxx xxxxxxx a otevřeně x mnohokrát xx xxx xx xxxxxx xxxxxxx projevu postavil (xxxxxxxxx xxxx. xxx xxxxxxxx ze xxx 31.5.2018, čj. 2 Xx 18/2018-38). Xx, xx xxxxxxxx soud x tomto konkrétním xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx slovy nepokládá xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx pro xxxxxxxxxx, xxxxx x xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx práva xxxxxxx, xxx. xx xx xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx aktu, xxx xxx xxx. Xxxxxxxx po xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx), xxx xx hodnotově xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx politice xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx, x v xxxxxxx, xx s xx nesouhlasí, xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxx x své xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx nebo xxxxx xxxxxx záležitostí xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxx xx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx (např. umělecký) xxxxx (xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx k xxxxxxxx svatebního dortu, xxxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx xxx 4.6.2018 xx xxxx Masterpiece Xxxxxxxx, Xxx. x. Xxxxxxxx Xxxxx Xxxxxx Xxxxxxxxxx). Podmínit xxxxxxx x xxxxx službě xxxxxxxx politickým „xxxxxxx xxxxx“ xx xxxxxx xxxxxxx, který Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxx mínění by xxxxx „xxxxx“, xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxx, xxx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx. Státní xxxxxxxxx není xxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx důvodem xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx aktuální xxxxxx politické xxxxxxxxxxxx xxxx.
[28] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je přesvědčen, xx přitakání způsobu, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx svého xxxxxx (xx xxxx xx „xxxxx“ xxxxx), xx mohlo xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, aby xx xxxxxxxx xxxxxxxx zas x něco xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx nevraživosti xx nenávisti xx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx (xxx xxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx - zamyšlení xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxx xxx, xxxx xxxxxxx xxxxx za xxxxxx a xxx xx pokrytectví či xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxx xxx x xxxx, xxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, zda xxxxx seznamu na xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx skupiny xxxx, xxxxxx poskytovatel xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxx nehodlá, xxxx. xxxx ochoten xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx (xxxx. xxxxxxxxx, abstinentů, schvalovačů xxxxxxx xxxxxxxxxxx xx Xxxxxx xxxxx, ale x veganů nebo xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx apod.). Podle xxxxxx soudu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xxx xxx xxxxxx státní xxxxxxxxxxxx, podle kritérií xxxx xx (xxxxxxxxx) xxxxx, xxxxx má xxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxx, jako xx xxx xxxxxx xxx sebe. X xxxxxxxxxxx xxxxxx se xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx vystihnout xx Xxxxxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx v xxxxx xxxx: „Host jako xxxx“, xxxx Palivec, „xxxxxx Turek. Xxx xxx xxxxxxxxxxx neplatí xxxxx politika“ (Hašek, Xxxxxxxx. Osudy xxxxxxx xxxxxx Švejka xx xxxxxxx xxxxx [xxxxxx].X XXX 1. xxx. Xxxxx : Xxxxxxx xxxxxxxx v Praze, 2011, x. 12).
[29] Xxx úplnost je xxxxxx xxxxx, xx xx lze xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxx by xxxxxxx zacházení xxxx xxxx xxxxxxx ospravedlnitelným. Xxxxx podnikatele vyloučit xxxxxxx osoby x xxxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxx mělo xxx xxxxxxxxx xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx. xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx-xx xx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxxxxxxxxx rysy, xxxxx xxxx xx xxxxxx sdíleného xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, pohrdá (např. Xxxxxxx Breivika). Xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx průkaz xxxxxxxxxx x rámci xxxxxxxx xxxxxx xx, xxxxxxx xxxx xxxxxxxx osobu x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxx xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx.
[30] Xxxxxx xxxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudu xx, x to je xxxxx xxxxxxxxx, vztahuje xx tento xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx v xxxxxxxx, jak xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxx Xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx, xxxx xx xxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xx xxxx zapotřebí xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx skutkových okolností xx xxxxxxxxx a xxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxx právní xxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxx xxxxxx xxxxxxxx x k xxxx situaci, xxx xx xxxxxxxxxx projevil xxxx xxxxx odlišným xxxxxxxx. Xxxxxx však xxx s xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxxx rysů xxxxxxx (xx. xxxxx se xxxxxxxxxxxx zastala stejným xxxxxxxx Xxxxx vůči Xxxxxxxx) by nepochybně xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[31] Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxxxxx xxxxx danou xxxxxxxxxxxxxxxxxxxxx událost jako xxxxxxx palčivou, xx xx xx xx xxxxxxxx veřejně xxxxxxxx xxxx xxxxx x xx xxxx podnikatelských xxxxx. Xxxxxxxxx jakýchkoli xxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx xx xxxxxx k tomuto xxxxxxxxx však xxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxx xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx probouzí xxxxxxx xx veřejném xxxxxxxx). X xxxxxxxx xxx soud xxxxx xx těchto diskuzí xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx ústavněprávních xxxxxxxx, xxxxxxx x posuzované xxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxxx důvodů xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx upravena xx ústavní, evropské x zákonné úrovni x xxxxxx soudů xxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx zákonodárce xxxxx, xxx citlivě řešit xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxx ve xxxxxxxxxxx.