Právní xxxx
Xxxxxxx x xxxxxx xxxxxx č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx nahradit xxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx vázáno xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, že xxxxxxxxxxx rozsudkem (§28 xxxx. 2 téhož xxxxxx) byla zjištěna xxxxx škoda xx xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Anna X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, o xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.8.2011 xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx škody xx výši 612 552 Xx, nákladů xxxxxx vzniklých x xxxxxxxxxxx x uplatňováním xxxxxx na xxxxxxx xxxxx ve xxxx 192 468 Xx x xxxxxxxxxxx újmy xx xxxx 500 000 Kč. Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, že x xxxxx xxxxxxx xxxx x dohledné xxxx možné xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx 8.8.2013 xxxxxxxxxx o xxxxxxxxx pomoc xxxxx §23 a xxxx. XXXX xx xxxx 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ve xxxx 200 000 Xx xxxxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xxxxxxxxxxx xx xxx 17.10.2014 xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx žalobu k Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx náležela, xxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX, xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 1 305 020 Xx x xxxxxxxx xxx rozhodnout v xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Poukázala přitom xx §25 odst. 2 a §28 xxxx. 2 XXXX x tím, že xxxxxxxx postupoval x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx pomoc xx xxxxxxxxx výši 1 105 020 Xx zamítl.
Městský xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxxx, že xxxx náhrady xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx je xxx xxxxxxxxxx závazná x xxx xxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx horní xxxxxxx, nad kterou xxx xxxxx peněžitou xxxxx poskytnout, xxx xxxxx xx §28 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX, xxx xxxxx k xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Úmluvy x xxxxxxx xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka xxxx xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx pro získání xxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jí xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxxx 1 105 020 Xx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx Rady 2004/80/XX xx xxx 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činů x xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx a Rady 2012/29/XX xx xxx 25. října 2012, xxxxxx xx zavádí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxx, xxxxxxx x xxxxxxx obětí xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx soud kasační xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Nejvyšším xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx se výkladu §28 xxxx. 2 XXXX a vztahu xxxxxx xxxxxxxxxx k §28 xxxx. 1 xxxx. b) ZOTČ. Xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxx stanovení výše xxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx stanovenou xxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx uvedené v §28 odst. 1 XXXX.
[12] Xxxxxxxx xxxxx xx poskytne xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), x xx osobám xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) až x). Xxxxx §28 xxxx. 1 písm. b) XXXX se xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxx, xxxxx xxxx x důsledku xxxxxxxxx činu xxxxxxxxx xxxxx xxxx xx xxxxxx [xxx §24 xxxx. 1 písm. x) XXXX], x xx v xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxx xx xxxx, která představuje xxxxx xxxxxxxxxx ztrátu xx xxxxxxx a xxxxxxxxx náklady spojené x léčením, snížené x součet xxxxx xxxxxx, které oběť x xxxxxx xxxxxxx xxxxx xxx obdržela; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xx svém xxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
[13] Podle §28 xxxx. 2 XXXX xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxx xxx xxxxxxxxxx pravomocným xxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx zjištěná v xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pomoci x xxxxxxx, x xxxxx již xxxx x náhradě xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx xxxxxxxxx xxxxx nebo nemajetkové xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx závazná v xxxxxxx, v xxxxx x ní bylo xxxxxxxxxx. Ustanovení §28 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx o xxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx pouze xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu v xxxxxx x xxxxxxx x peněžitou xxxxx xxx vyčíslení xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx je xxxxx xx nemajetková xxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, poškozený xx xxxxxx xxxx dokazovat - §28 odst. 1 písm. x) XXXX xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx paušální xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx x poskytnutí xxxxxx xxxxx, a xx xx výši, xxxxx představuje xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x prokázané xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[14] Xxxxxxx x xxxxxx ZOTČ není xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx mohou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx miliónů Kč. Xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx (§25 xxxx. 1 ZOTČ). Xxxxxxxxxxx stanovil xxxxx xxxxxx xxxxxxxx pomoci (xxx §28 odst. 1 ZOTČ), xxxxx xxxxxxxxxx tomu, že xxxxxxxxx nemá být xxxxxxx xxxxxxxxx škoda (xx xxxx), xxx xxxxx škoda ve xxxx, která xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxx nic xxxxxx ani xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) x xxxxxx reparační, a xx xxxxxxx x xxxxxxx xx §25 xxxx. 2 ve xxxxxxx §33 XXXX (x xxxx xxxx. Xxxxxxx, J. x xxx. Xxxxx o xxxxxxx trestných činů: xxxxxxxx s xxxxxxxxxxx. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx xxxxxx spočívajícího x xxxxxxxxxx tíživé xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx primárně xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [xxx §28 xxxx. 1 xxxx. x) - x) XXXX], xx. např. xx xxxx 10 000 Xx, 50 000 Xx, 175 000 Xx, 200 000 Kč, xxxxx 600 000 Kč. Xxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxxx x xxxxxxxxx části xxxxx, xxxxx převyšuje xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Xx shora xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxx byla xxxxx než xxxxxxx xxxxxx, Xxxxxxxxxxxx spravedlnosti xx xxxxxx xxxxx xxxxxxx peněžité xxxxxx. X tomto kontextu xxx xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx výši xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §28 xxxx. 1 ZOTČ) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxx xxxx xxxxxxx, §28 odst. 2 ZOTČ slouží xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx. Xxxx xxxxxxxxxx xxx xxxxxx vnímat také xxxx určitý xxxxxxxx (xxxx. xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx pomoci, xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx jejím xxxxxxxxx xxxxxx xxxx škody (xxxx) xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx soudu.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx lze xxxx xxxxxx např. v §25 xxxx. 2 XXXX. Xxxxx xxxx xxxxx xx xxxx xxxxx nahrazena xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxx xxxxx ze xxxxxx státu poskytne xxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxxx části.
[18] X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxx xx xxxx 200 000 Xx x xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx dospěl x xxxxxx, xx x dané věci xx způsob limitace xxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platným zněním XXXX (xxx §25, §28 x §29 XXXX); xxxxxx účel xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx překonat její xxxxxxx xxxxxxxx situaci, xxxxxxxx x zásada (xxxxxxxx) xxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §25 odst. 2 xx xxxxxxx x §33 ZOTČ).
[19] Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §28 xxxx. 2 x §28 odst. 1 xxxx. x) XXXX byl tudíž xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx ho xxxxxxxxxxx.