Právní věta
Smyslem x xxxxxx xxxxxx č. 45/2013 Sb., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx trestného xxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx poskytování xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx horní xxxxxxx uvedenou x xxxxxxxxxxxx písmenech §28 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxx xxx ohledu xx to, že xxxxxxxxxxx rozsudkem (§28 xxxx. 2 xxxxx xxxxxx) xxxx xxxxxxxx xxxxx škoda či xxxxxxxxxxx xxxx.
Xxx: Xxxx X. xxxxx Xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx o xxxxxxxxx xxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxx 14.8.2011 xx xxxxxxxxx stala xxxxx xxxxxx závažného xxxxxxx. Xxxxxxxxx byli xxxxxxxxxx xxxxxxxxx a xxxxxxxxx byla xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx soudů xxxxxxxx xxxxxxx majetkové škody xx výši 612 552 Kč, xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx náhradu xxxxx ve výši 192 468 Xx x xxxxxxxxxxx xxxx xx výši 500 000 Kč. Xxxxxx xxxxxxxx sdělil, že x xxxxx exekuce xxxx x xxxxxxxx xxxx xxxxx očekávat xxxxxxxxxx xxxxx způsobené xxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxxx dne 8.8.2013 xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §23 x xxxx. XXXX xx xxxx 1 305 020 Xx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxx 200 000 Xx podle §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX x xxxxxxxxxxx xx dne 17.10.2014 žádost xxxxxxxxx xx zbytku xxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xxxxx ní xxxxxxx limitem xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX, neboť xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx způsobené xxxxx xx xxxx 1 305 020 Xx a žalovaný xxx rozhodnout v xxxxxxx s xxxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx §25 odst. 2 a §28 xxxx. 2 XXXX x xxx, že xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxx, xxxxx xxxx žádost x xxxxxxxxx pomoc xx zbývající výši 1 105 020 Xx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxx 14.3.2018, xx. 5 X 197/2014-46.
Xxxxxxxxx (stěžovatelka) napadla xxxxxxxx městského xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx. Stěžovatelka xxxx přesvědčena, že xxxx náhrady škody xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx rozsudkem xxxxxxxxx xxxxx je xxx žalovaného xxxxxxx x xxx určení xxxx peněžité xxxxxx xx xxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX. Xxxxxxxx, xx citované xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxx xxxxxx xxx nelze xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxx xxxxx xx §28 xxxx. 1 XXXX. Xxxxxxxx pomoc jí xxxxxxxxxx xxxxxxxxx tudíž xxxxxx být xxxxxxxxxx xxxxxxx 200 000 Xx. Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx §28 xxxx. 2 ZOTČ, xxx xxxxx x xxxxxxxx práva xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx čl. 6 xxxx. 1 Xxxxxx x ochraně xxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxx. Stěžovatelka dále xxxxxxxxxx, že xxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx x xx xxxxxxxx jí měl xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xx výši 1 105 020 Xx. V xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxxx xxxxx vyplývající xx směrnice Xxxx 2004/80/XX xx xxx 29. dubna 2004 x xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx a xx xxxxxxxx Evropského xxxxxxxxxx x Rady 2012/29/XX xx xxx 25. října 2012, xxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx pravidla xxx xxxxx, podporu x xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxxx se xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
III.
Posouzení xxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
[11] Xxxxxxxxx sporu xx právní xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx §28 xxxx. 2 XXXX x vztahu xxxxxx ustanovení k §28 xxxx. 1 xxxx. x) XXXX. Xxxxxxxxxxxx je xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxx je xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx vázán xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xx xx xxxxx xxxxxxxxxx výši xxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[12] Peněžitá xxxxx xx xxxxxxxx xx xxxxxxx některého x xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx v §28 xxxx. 1 xxxx. x) xx x), x to xxxxxx xx xxxxxx §24 xxxx. 1 xxxx. x) xx x). Xxxxx §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX se xxxxxxxx xxxxx poskytne xx xxxxxx oběti, xxxxx xxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx újma xx xxxxxx [xxx §24 xxxx. 1 písm. x) XXXX], a xx v xxxxxxxx xxxxxx 50 000 Xx xxxx xx xxxx, která xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x léčením, snížené x xxxxxx xxxxx xxxxxx, které oběť x xxxxxx náhrady xxxxx xxx obdržela; xxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx ve xxxx xxxxxx xxxxxx 200 000 Xx.
[13] Xxxxx §28 xxxx. 2 XXXX xxxxx, xx „[x]xxxxxxx x náhradě xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxx již xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx výše xxxxxxxxx xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x rozsahu, x xxxxx xxx bylo x náhradě xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxxxx“. Xxxx způsobené xxxxx xxxx nemajetkové xxxx xxxxxxxx v xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxx xxx Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx v xxxxxxx, v jakém x ní xxxx xxxxxxxxxx. Ustanovení §28 xxxx. 2 xxxx xxxx xxxx x xxxx právním xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx peněžité xxxxxx, xxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu x xxxxxx o xxxxxxx x xxxxxxxxx pomoc xxx xxxxxxxxx škody xx xxxxxxxxxxx xxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx újma xxxxxx xxxxxxxxxxx rozhodnutím xxxxx, poškozený ji xxxxxx xxxx xxxxxxxxx - §28 xxxx. 1 písm. x) XXXX xxxxx hovoří x poskytnutí paušální xxxxxx 50 000 Xx x xxxxxxxx xxxxxxxxx i poskytnutí xxxxxx xxxxx, x xx xx výši, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx a xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx.
[14] Smyslem x xxxxxx XXXX xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx; xx mohou xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx Xx. Xxxxxxxxx xxxxxx XXXX xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxx činnosti (§25 xxxx. 1 ZOTČ). Xxxxxxxxxxx xxxxxxxx horní xxxxxx peněžité xxxxxx (xxx §28 xxxx. 1 XXXX), které xxxxxxxxxx xxxx, že xxxxxxxxx xxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxx škoda (xx újma), xxx xxxxx škoda ve xxxx, xxxxx napomáhá xxxxx překlenout xxxx xxxxxxx xxxxxxxx situaci. Xx uvedeném xxx xxxxxx xxx xx, xx xxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxx xxxx (xxxxxxxx) i xxxxxx xxxxxxxxx, a xx zejména x xxxxxxx na §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx §33 XXXX (x tomu xxxx. Xxxxxxx, X. x xxx. Xxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxx činů: xxxxxxxx s judikaturou. Xxxxx: Xxxxx, 2014, x. 19, 142).
[15] Xxxxxxxx hlavního xxxxx xxxxxxxx pomoci spočívajícího x překlenutí xxxxxx xxxxxxxx situace xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx stanovené xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx peněžité xxxxxx xxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx určení výše xxxxxxxxxx částek či xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx [viz §28 xxxx. 1 xxxx. x) - x) XXXX], xx. xxxx. xx xxxx 10 000 Xx, 50 000 Xx, 175 000 Kč, 200 000 Kč, xxxxx 600 000 Xx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx tak xxxxxxx x nahrazení části xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x §28 xxxx. 1 XXXX.
[16] Xx xxxxx xxxxxxxxxx ustanovení xx xxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx, zda xxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxx (xx xxxxxxx předložených xxxxxx), xx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxx xxx xxxxxxx xxxxxx, Ministerstvo xxxxxxxxxxxxx xx vázáno horní xxxxxxx xxxxxxxx pomoci. X xxxxx xxxxxxxx xxx xxxx relevantní xxx xxxxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx činu xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx (přesahující xxxxxx xxxxxxx v §28 xxxx. 1 XXXX) xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Jak xxxx xxx xxxx xxxxxxx, §28 xxxx. 2 ZOTČ xxxxxx xxxxxxx x usnadnění xxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx činu při xxxxxxxxxxx výše xxxxx. Xxxx ustanovení xxx xxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxx korektiv (xxxx. xxxxxxxx) xxxx xxxxxxxx pomoci, neboť xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xx xxx xxxxx stanovení xxxxxx výší škody (xxxx) xxxxxxxx v xxxxxxxxxxx rozhodnutí xxxxx.
[17] Xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx např. x §25 xxxx. 2 XXXX. Pokud xxxx xxxxx xx újma xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx, pak xx xxxxxxxx pomoc xx xxxxxx státu xxxxxxxx xxxxxxxxx xx výše xxxxxxxxxx xxxxx.
[18] X xxxx věci xxxxxxxx xxxxxxx oběti xxxxxxx xxxxxxxx peněžitou xxxxx xx výši 200 000 Xx x xx xxxxxx její xxxxxx zamítl. Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxx x závěru, že x dané věci xx způsob limitace xxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx x platným xxxxxx XXXX (xxx §25, §28 x §29 XXXX); xxxxxx xxxx xxxxxxxxx peněžité xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxx překonat její xxxxxxx sociální xxxxxxx, xxxxxxxx i xxxxxx (xxxxxxxx) xxxxxxxx újmy, xxx xxxxxxx (xxx xxxxxxx §25 xxxx. 2 xx xxxxxxx x §33 ZOTČ).
[19] Xxxxxx přijatý xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx §28 xxxx. 2 x §28 odst. 1 písm. x) XXXX byl xxxxx xxxxxxx a argumenty xxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx stížnosti xx xxxxxxxxxxx.