Xxxxxx xxxx
Xxxxxx poplatník xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx ve xxxx 80 % x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxxxxx [§7 xxxx. 7 xxxx. x) xxxxxx č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů] xxxxx xxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxx. xxxxxxxx živnosti. Xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k xxxxxxxx xxxxx spolu s xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx obsahu xxxxxxxxxxx činnosti, ze xxxxx xxxxxx výdaj xxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 1266/2007 Xx. XXX.
Xxx: Jiří X. proti Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ředitelství x xxx x xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xx xxx 16.12.2015 xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx žalobce x xxxxxxxx dodatečný xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xxx Královéhradecký kraj (xxxx xxx „xxxxxxx xxxx“) xx xxx 18.5.2015, kterým byla xxxxxxx xxxxxxxx xxx x příjmů xxxxxxxxx xxxx za zdaňovací xxxxxx xxxx 2014 xx xxxx 11 940 Kč.
Žalobce xxxxx xxxxx rozhodnutí xxxxxx xx Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxxx Xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xx xxx 31.5.2017, xx. 31 Af 15/2016-29, xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x věc xxxxxx xxxxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx jádrem sporu xxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx je posouzení xxxxxx xxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx kritériem xxx stanovení xxxx xxx. xxxxxxxxxx daňově xxxxxxxx výdajů, xxxxx xx poplatník xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx xxxxx §7 odst. 7 zákona č. 586/1992 Sb., x xxxxxx x příjmů, xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x živnostenském oprávnění xxxxxxxx poplatníkovi. Podle xxxxxxxxx soudu xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění) xxxx xxxxxxxx pro to, xxx xxxx možné xxxxxxxxx určité xxxxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx, tj. xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx 2014. Avšak x tehdy platilo, xx x xxxxxxx, xx xxxxxx subjekt xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxx xx tyto xxxxxx pohlížet xxxx xx xxxxxx ze xxxxxxxx. Xxxxxxxx zdaňovacím xxxxxxx xxxx 2014 xxx xxxxxxxxx dosažených xxxxxx xxx xxxxxx xxxxx §7 xxxxxx x daních x xxxxxx xxxx podmíněno xxxxxxxxx formálního kritéria. Xx xxxxxx o xxxxxx x příjmů xxx xx zákona x. 455/1991 Xx., x xxxxxxxxxxxxx podnikání, (xxxx xxx „živnostenský xxxxx“) xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx paušálního xxxxxx xxxxx příslušného xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxxxxxxx živnostenského xxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx pouze to, xx xxxx být xxxxxxx xxxxxxxx jinými xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxx xxxxxx uplatňuje, xxxx příjmy xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. X xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xx znamená, xx xxxxxxx byl xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx prostředky xxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, byly xxxxxx z xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxxx, že xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x opravu xxxxxxxxx x xx xxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx obsahovou xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxx vystavených xxxxxx (které správci xxxx xxxxxxx předložil), xxxxxxxxx provedení výslechu xxxxxx, žalobcových xxxxxxxxx. Xxxxxx důkazy xx xxxxxxxx xxxxxx blíže xxxxxxxxxx, podle xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx držbu xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx. S xxxxx závěrem xxxxxxxxxx xxxx krajský xxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx žalovaného (xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx) xxxx zabývat xx xxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxxxxxx návrhy, kterými xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx, x xxxxx uplatňoval xxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx x živnostenského xxxxxxxxx řemeslného.
Proti tomuto xxxxxxxx podal xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx, xxx xx určujícím xxxxxxxxx xxx stanovení xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx je daňový xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x příjmů xx xxxxxxxxxxxxxx podnikání podle §7 xxxx. 7 xxxxxx o xxxxxx x xxxxxx, výhradně xxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxx z xxxxxxxx, xxxxx musí xxx xxxxxxx, xxx xx jednalo x xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, je xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xx. x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx splnění odborné xxxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx oprávnění. Xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx x xxxxxxx x §10 živnostenského xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx rejstříku. X xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxx o xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxx pod §7 xxxx. 1 xxxx. x) zákona x xxxxxx x xxxxxx, nýbrž o xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxx písm. x) téhož ustanovení, xxx má xxxxxxx xxxx na případné xxxxxxxxx výdajů xxxxxxxx xxxxxxx podle §7 xxxx. 7 téhož xxxxxx. Xxx živnostenské xxxxxxxxx lze tedy xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx. X xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx období roku 2014 xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx řemeslnou, xxx xxxxx živností xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x xxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx“.
Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx x věc xx vrátil k xxxxxxx xxxxxx.
X odůvodnění:
(…) [18] Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx je xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx, zda xx xxxxxxxxx kritériem xxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx §7 xxxx. 7 písm. x) nebo x) xxxxxx o daních x xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání [§7 xxxx. 1 xxxx. b)], xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Krajský xxxx xxxxxxx odůvodnění xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx pro xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xx kategorie „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx oprávnění“ xxx §7 odst. 1 xxxx. b) xxx xxxx xx xxxxxxxxx zákona x. 89/2012 Xx., občanského xxxxxxxx, nezbytné, xxx xxxxxxx osoba xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x činnosti. X xxxxxxxxxxx xxxxx užitých x §7 odst. 1 xxxx. b) xx znění xxxxxxx xx 31.12.2013 x xx tomto xxxx („xxxxxx xx xxxxxxxx“ xxxx. „příjem xx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx“) xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx to, xxx xxxxxx subjekt xxxxxx disponuje příslušným xxxxxxxxxxxxxx oprávněním. Xxxxxxx xxxxxxxxxx pak xxxxxxx xx subtilnější xxxxxx xxx úvaze, jak xxxxxxxx xx „xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx podnikání xxxxxxxxxx“ dle §7 xxxx. 7 písm. x) zákona x xxxxxx x příjmů xxxxxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx.
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx je xxxx přesvědčen, že xxx nastíněné xxxxxxxxxxx xxxxxx ve skutečnosti xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xx tomu xxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx nebylo xxxxx, že xxxxxxx xxx xxxxxxxxx živnostenského xxxxx xxx živnost xxxxxx a ani xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx, xx by xx x xxxx případě xxxxxxxxx o xxxxxx x xxxxxxxxxxx náklady x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx však x xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx x xxxxxxx právní xxxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxx xx xxxxxxxx, xxx v paušální xxxx.
[20] Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxx nepředjímá, xxx lze o xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x za xxxxxxx, xxx xxxxxx subjekt xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx materiálně xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxx měl xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx, pro xxxxxx, xxxxxx a služby xxxxxxxxx x xxxxxxxxx 1-3 xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxx xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že odkaz xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxx xx dne 28.2.2006, xx. 5 Xxx 8/2005-87, č. 1266/2007 Sb. XXX, xxxx x xxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx při xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx posuzované xxxxxxxx xx xxxxxx příjem xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxxxx x xxxxx x něj xxxxxxx příjem z xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx podle §10. Nyní je xxxx xxxxx posoudit, xxx lze u xxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxx xxx živnostenského xxxxxxxxx rovněž xxxxxxxx xxxxxxxx výdaje xx xxxx 80 % xxxxxxx 60 %, xxx xx problém xxxxxxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx, xx „skutečnost, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx oprávnění, xxxxxxxxxxxx se přímo x provádění xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xxx xxxx případ xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxx posuzuje xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx pro xxxxxxx vyměření xxxx, xxxxxxx skutečnosti xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx jiného, xxx xxxxxxxxxxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxx“, současně xx xxxx třeba xxxxx, xx x uvedené xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx paušální xxxxxx, a x xxxx xxxxxxxxxxxx xxxx xx byl žalobce, xxx využil „xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx“ xxx uplatnění xxxxxx x xxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxx „xxxxxxx“ xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x příjmů x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx podle §7 odst. 7 xxxx. x). Zde xxx xxxxx x xxxxxxxxx příjmů (xxxx. xxxxxx) xx kategorie, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx nejvěrněji xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xxx x xxxxxx xxxxxx vstřícnosti x xxx, xxxxx nedisponují xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
[21] Jako jeden x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx, xx x xxxxxxxxx případech xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxx, x xxx x xxxxxxx xx xxxxxx inkaso, vzhledem x xxx xx xxxxxx byly a xxxxxxxxxx reálných výdajů xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx (shodně Xxxx X.: Xxxxx x xxxxxx z příjmů. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: X. H. Xxxx, 2015). Za xxxxxxx zákonných xxxxxxxxxxx xx může xxxxxx xxxxxxx rozhodnout xxxxxx xxxxxx jednoduššího způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xx xxx x pro xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx vyplývá x z xxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxx“ výdajů, xxxxx xxx ve xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx uplatnit (xx 1.1.2015) a xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx snížení xxxx xxxxxx s xxxxxxxxx xx 1.7.2017 x předchozích 1 600 000 Xx xx nynějších 800 000 Kč. Xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx vyjádření x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxxx zdanitelných příjmů xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xx co nejvěrnější xxxxxxxxx xxxxxx rozhodných xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx vlastních xxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Za xxxx xxxxxxx xx xxxx plně xxxxxxxxxx, xxx rovněž xxxxxxx xxxx xxxx takto xxxxxxxxx daňové výdaje xxxxxxxx způsobem, který xx byl efektivní x xxxxxxxxxxx xx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx rozsahu. Xxxxxxx xxxx však xxxxxx xxxxxxx daně x x případě xxxxx xxxxxxxxxxx výdajů xxxxxxxxx materiálně xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxx daňový xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xx xx, xxx vůbec xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx jako xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx.
[22] Xxxxx x xxxxxx x příjmů xxxxxxxxxx, x xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xx xxxx xxxxxx xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, xx xxx x xxxxxxx, kterou příloha 1 x živnostenskému xxxxxx vymezuje xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx řemeslné xxxxxxxx. Xxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx míří x §7 odst. 7 xxxx. x) do xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxx vysvětlení, xxxx by zákon x xxxxxx x xxxxxx odkazoval při xxxxxxxxxxxx „xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx“ x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxx je poukazem xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
[23] Živností xx xxxxx §2 soustavná xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx jménem, na xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x za xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx podmínkou vyplývající x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x souladu x xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§10 xxxx. 1). Ustanovení §21 xxx xxxxxxxx, jakým xxxxxxxx xxx v xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx od xxxxxxxx xxxxxxx, u xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxx jinou xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (§25). Xx xxxx x xxxxxxx se zněním xxxxxx a xxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx uplatnit xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxx xxx, xxx výkon xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx dosažení xxxxxx xxxxxxxxxxx. Xx xxx xxxxx předpoklad xxxxxx xxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx výkonu řemesla. Xxxxx živnostenské xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxx provádí xxxxx, xxxxx má x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx důvod, xxx xxxxx by xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx ti, xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx buď xxxxxx, nebo xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx k výkonu xxxxxxxxx řemeslné xxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxx xxx xxxxxxxx postupovat xxxxx §7 xxxx. 7 písm. b) x uplatnit xxxxxxxx xxxxxx x menším xxxxxxx. Správce xxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx xxxxxxx doměřil xxxxxxxx xxxxxx.