Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxx xxxx xx xxx §141 xxxx. 1 zákona x. 183/2006 Xx., x xxxxxxx plánování x xxxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xxxxxx ve xxxxxxxx xxxxx vlastníkům xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxx xxxxxxx xx xxxxxx. Toto xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxx, xx xx xxxxxxxxxx x uložení xxxxxxxxxx strpět omezení xxxxxxxxxxxx xxxx xx xxxxxx řádného xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx v xxxxxxx stavebních xxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 3073/2014 Xx. XXX.; č. 72/2018 Xx. XX.
Xxx: Xxxxxxx xxxxxxxxxx XXXXXXXX xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxx města Xxxxx, za xxxxxx 1) Xxxxx K. x 2) Pavla X., x xxxxxxx xxxxxxxx na xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, x kasační xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx xxxxxxx xxxxx Xxxxx 5 rozhodnutím xx dne 7.12.2016 xxxxxx xxxxxx žalobce x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx, že xxxxxxx, xxxxxxx součástí xx xxxxxx, pro xxxxxx mělo být xxxxxxxx na sousedních xxxxxxxxx stavebním úřadem xxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx x xxxxx X. Xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx pozemkem ve xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, ze xxxxxxx xxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxxx údržbu xxxxxx xxx xxxx, xxx xxxx uloženo xxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x intencích x x důvodů xxxxxxxxx x xxxxxxx. Pokud xxx práce xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, nelze xxxxxxxxxx x xxxxxxx opatření xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx.
Xxxxxxxxxx X. xxxxxx následně xxxxxxxx x xxxxxxxx xxx 15.6.2017.
Xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx x Xxxxxxxxx xxxxx x Xxxxx. Xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx bylo xxxxx z důvodu xxxxxxxxxx xxxxx na xxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxx užívání jediného xxxxxx do xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xx dne 14.8.2018, xx. 6 X 183/2017-35. Xxxxxxxxxxx, xx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx výčtem xxxxxxx případy, ve xxxxxxx xx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx, přesněji vlastníkům xxxx osobám, xxxxx xxxx xxxx xxxxx xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx nebo xxxxxxx xx xxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxx) xxxxxxxxx xxxxx (xxxxxx přístupu) xx xxxxx xxxxxxx xxxx staveb. Xxxx xx xxxxxxxxx x xxxxxxx žalovaného, že xxxxxxx, tak xxx xxxx žádost xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx osobám x xxxxxxxx xxxxxxxxx samotných xxxxx, xxx xxxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxxxx xx xxxx, x xxxx xxxxx xxxxxx práce xxxxxxxxx. Tak xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx §141 stavebního xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx své xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx, kdy xx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx xxxxx xxxxxx spisu x xxxxx xxxxxxx nebylo, xxxxx xxxxxx možné xxx x xxxxxx xxxxxx x uložení xxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx omezuje xxxxx xxxxx ve výkonu xxxxxxxxxxxx práva, xxxxxxxxxx.
Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxx x posuzovaném xxxxxxx xxxxxx naplněny xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx §141 xxxx. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx, neboť xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxx xxxxxx“ xx sousední xxxxxxxxxxx, respektive xx, x jakého důvodu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx pro xxxxxxx x xxxxxxxxxxx, kdy xxxxxx řešení x xxxxxxx nedohody xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx musí xxx xxxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxxxx, xx xx xx xxxxx tomu, xx xx potřeba xxxxxxxxxx xxxxxxx, nanést xxxxxxx xxxxxxx, zajistit opravu xxxxxxx zdi x xxxxxxxxx severního xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx nezdůvodnil, x jakého xxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxx v xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, x xx xxxxxx xxxx, xx xx xxxxxxxx xxxxxx přístup x nemovitosti.
Žalobce (stěžovatel) xxxxxx rozsudek xxxxxxxxx xxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxxx, že zamýšlené xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxx zcela xxxxxxxx x nutné x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxx x přerušení xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Práce xx xxxxxxxxx nutné xxxxxx hydroizolace domu xxxxxxxx úplné xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxx kopíruje xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxx. Provedení xxxxxx xxxxx je x xxxxxxx xx xxxxxxx nemovitosti xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxx lze xxxxxxx za xxxxxxxxx xxxxx xxxxx §3 xxxx. 4 stavebního xxxxxx, podle xxxxxxx xx xxxxxxx stavby xxxxxxxx práce, xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx xxxx xxx, xxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx x co xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx.
X xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx přístupu do xxxx xxxx součástí xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxx §141 stavebního xxxxxx, resp. xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxx xx xxxx provádění xxxxxxxxxxx xxxxx xxx podřadit xxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx. Nejedná xx xxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx práce, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x podmínek xxx xxxxxxxx výše xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx prací xx xx. zajištění xxxxxxxx xx domu. X opačném xxxxxxx xx nebylo xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxxxx xxxxxxx také xx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx xx dne 24.1.2017, sp. xx. 22 Xxx 3398/2016, xxxxx xxxxxxx lze xxxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx přístupu xx pozemek bez xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx obdobně xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Pokud xx xxxxxxxxx vstupu xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxx a s xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx dle §141 xxxxxxxxxx xxxxxx, ad xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx pouze xx xxxxxxx x xxxxxxx x vlastníky xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xx nutnost xxxxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxxx xxx §141 stavebního zákona xxxx xxxxxxx právě x těmto xxxxxxxx, xxx xxxxxxxxx práce xxxx xxxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxx.
Xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxx stížnosti uvedl, xx xx ztotožňuje x xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxx. Za xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxx xx obklopena xxxxxxxx xx vlastnictví xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx také xxxx xx xxxxxx, xx xxxxx §141 stavebního xxxxxx xxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxx umožnění xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xx staveb, xxxxxxx xxx zajištění xxxxxxxx xx domu po xxxx provádění udržovacích xxxxx.
Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Z xxxxxxxxxx:
XXX.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx
[18] Xxxxx §141 odst. 1 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xx „[p]ro xxxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx změny, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx, udržovacích xxxxx x k xxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx úřad xxxxxx xxx, kteří xxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxx věcná xxxxx x xxxxxxxxx pozemkům xx xxxxxxx na xxxx, xxx umožnili xxxxxxxxx prací ze xxxxx xxxxxxx nebo xxxxxx, xxxxx mezi xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxx xx ten, x xxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxx xxxxxxx, a ten, x xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx mají xxx xxxxx xxxxxxxxx.“
[19] Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxxx xxxxxx ustanovení xxxxxxxxxx městským xxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxx ustanovení dává xxxxxxxxxx úřadu oprávnění xxxxxxx vlastníkům xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx v xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx případech. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňuje stavebnímu xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx osobám xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx svého xxxxxxx xxxx stavby, x xxxxxxx umožnit přístup xx xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx této stavbě. Xxxxxxx již v xxxxxxxx ze dne 4. 2. 2016, xx. 9 Xx 1/2016-50, bod 20, Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx: „podmínkou xxx xx, aby těm, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxx jiná xxxxx xxxxx k sousedním xxxxxxxx xx stavbám xx xxxx, xxxxx xxx xxxxxxx, aby xxxxxxxx provedení xxxxx xx svých pozemků xxxx staveb, je xxxxx nemožnosti xxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxx osobami x xxxxxx xxx xx, xxx xxxxxxxxx xxxxx nebylo možné xxxxx xxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx“.
[20] Xx xxxxxxx xxxx zdůraznit, xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx „může“ xxxx xxxxxxxxxx úřadu xxxxxxx xxxxxxx, xxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxx umožnit xxxxxxxxx prací xx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxx (xxxx. xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 22.4.2014, xx. 8 Xx 37/2011-154, x. 3073/2014 Sb. XXX).
[21] Xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xx vlastnického xxxxx, xxxx xxxxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx předpis xxxxxxxxx xxxxx nemůže sloužit x xxxxxx xxxxxxx, xxxxx jsou xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx (xxx §1022 x §1029 až §1036 xxxxxxxxxx xxxxxxxx). X §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx dovozovat, xx umožňuje stavebnímu xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x staveb xxxxxxxxx xxxxxxx také xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx brání. Xx třeba xxxxxxxx xx xx, že §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxx vykládat x xxxxxxxxx x xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu obsaženou xxxxxxxxx v §132 xxxx. 2, 3 x 5 xxxxxxxxxx xxxxxx. X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx je možné xx xxxxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxx veřejným xxxxxx xxxx xxx x zajištění xxxx, xxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx, zdraví, xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Xxxxx veřejný xxxxx xx xxxxx x xxxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx úřadu xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxx xxxx sloužit xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x xxxxx, včetně xxxxx xxxxxxxxxxx xx zajištění xxxxxxx užívání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx x jejím xxxxxx xx dobu xxxxxxxxx rekonstrukčních prací. Xxxxxx xxxxxxx odpovídá x xx, že xx zásah xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxx §141 xxxxxxxxxx zákona xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx práva (xxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx §138 stavebního xxxxxx), xxxxx případná xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx (srov. §141 xxxx. 2 xxxxxxxxxx zákona). Extenzivní xxxxxxxxxx xxxxxxxxx stavebního xxxxx xxxxxxxx x xxxxx komfortnějšího či xxxxxxxxxxxxxxx způsobu xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx, xx. x xxxxxxxxx zájmu, xxxxxxxxxx xxxxx sousedů, xx znamenalo porušení xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx (xx. 11 Xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx x svobod) tam, xxx je xxxxxxx xxxxxxxxx řešení xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxx. xxxxxxx xxxxxxx i xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx kompenzace.
[22] K xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxx xxx na xxxxxxx rozsudku Xxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 24.1.2017, sp. zn. 22 Xxx 3398/2016, x. 72/2018 Xx. XX, xx xxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx stěžovatel. Xxxxx xxxxxx rozsudku xxxxx xxxxxxxxx orgánu xx soukromoprávních poměrů xxxxx §141 stavebního xxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxx x §1022 xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který se xxxx využití xxxxxxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx pozemek xxxxxxx. Xxxxxxx rozsudek xxxx §141 xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx ustanovením xxxxxxxxxx xxxxxxxx umožňujícím xxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxxxxxxxxxx přístupu, xxx xxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xx. za xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxx xxx xxxxxxxx veřejného xxxxx.
[23] Xxx xxxxx potřebného xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx nezbytnost xxxxx xxxxxxxx nemovitosti x xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx za xxxxxx xxxxxxxxx stavebních xxxxx xxxxxxxxxx. Stěžovatel v xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx xx xxx něj xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx (xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx) řešení. Námitka, xx xxxxx nebudou xxxxxxx práce xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx x xxxxxxx zatížení okolí xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxxx xx xxxx xx, xx xxxxxxx xxxxxx xx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx pozemkem xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxxx x xxxxx X. xx xx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx Xxxxx. Tyto xxxxxxxxx ve xxxx xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxx xxxx vedou x xxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxx do xxxxxx dotčené xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, ale xxxxxxx nezbytné.
[24] Xxxxxxxxx xxxxxxxx xx stavby xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx povinností, která xxx xxxxxxxxxxx vyplývá xx zákonných xxxxxxxxxx x xxxxx bytu. Xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx ostatně xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxx xxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx bytu x xxx souhlasu nájemce (xxxx. §2259 x xxxx.). Xxxxxxx se xxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx rozhodované věci.