Xxxxxx xxxx
X. Xxxxx xxxxxxx stálý seznam xxxxxx xxxxxxx zásadně x xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxx pobytu xxxxxx, xxxxxxx pro xxxxxxx materiálního xxxxx x obci xxx xxxx xxxxxxxxxx (§28 xxxx. 2 xxxxxx x. 491/2001 Sb., x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx) xxx x xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx pobytu zjevně xxxxxxxxxxx xx účelem xxxxxxxxxx voleb xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx.
XX. Xxxxxxxx seznamu voličů xxxxxx xxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, kterým svědčí x voleb aktivní xxxxxxx právo (§33 xxxx. 4 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx).
Xxxxxxxxxxxxx: xxxxx Xxxxxxxxx soudu č. 85/2011 Xx. XX (xx. xx. Xx. XX 6/11), x. 104/1996 Xx. XX (xx. xx. XX. XX 275/96).
Věc: X. X., xx účasti Xxxxxxxx xxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.
Xxx 27.9.2018 Xxxxxx xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx (xxxx xxx „xxxxxx xxxx“) vyškrtl xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Navrhovatel se xxxxxxx xxxxxxxxx krajskému xxxxx dne 2.10.2018 xxxxxx xxxx, aby xxx soud xxxxxxxxx xx xxxxxxxx a xxxxxxxxxx žijícího xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx Ústavního xxxxx xx xxx 4.5.2011 xx. xx. Xx. XX 6/11, x. 85/2011 Xx. XX, xxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxx do xxxxxxx xxxxxx xxx, xxx xx xxxxxxxxxxx xxxx xx 5 xxx xxxxxxxxx komunálních xxxxx x dále, aby xxxx odstraněny xxxxxx xxxxxxxxxx obecního xxxxx xx xxx 27.9.2018 xxx xxxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxx xxxxx, xx v Xxxxxxx Xxxxxxxx xx materiálně xxxxxxx xxx xxxxxxxxxx, x xxxxx xx xxx xxxxx xxxxxxxxx xxxx citovaný xxxxx xx. xx. Xx. XX 6/11, xxxxx xxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx; zejména xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, že nikdo x objektu, x xxxxx xxxx xxxxxx xx stálého seznamu xxxxxx xxxxxxxxxx, nepodal xxxxxxxxxx x v xxxxxxxx volbách xxxxxxxxxxx. Xxxxx poukázal xx xx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx bylo xxxxxxxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx. Xxx bylo xxxxxxx xxx, aby xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxxx xxx. K vyvěšení xxxxx došlo 27.9.2018 x xxx xxxxxxxxxxx xxx dny xxxxx. Xxxxxx 1. října xxxx navrhovatel reagovat, xxx x xxxxxx, xxx si ověřil, xx xx xxxxxxxxxx xxxx x jeho (xx xxxxxxx o xxxxxxxxxx byl xxxxxxx xxx iniciálami „O. X.“). Xxxxxxxxx potvrdila, xx se xxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. S ohledem xx běh xxxx xx věcech xxxxxx x stálém xxxxxxx xxxxxx tak xxxx xxxxx xx reálně xxxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx volbami xx zastupitelstev obcí. Xxxxxxxxxxx následně xxxxxxx x výše xxxxxxxxxx xxxxxx xx. zn. Xx. XX 6/11 x xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 13.12.2004, xx. Xxx 13/2004-91, x. 472/2005 Xx. NSS. Xxxxxxxx xx to, xx Xxxxxxx soud xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx ve xxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxx xxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx volební xxxxx xxxx, xxxxx xx xxxxxxxx regionu žijí xxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx na doporučení Xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx podmiňující xxxxxxx k xxxxxx xx nemělo xxx xxxxx 6 xxxxxx. Xxxxxxxxxxx xxxx žije x xxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xxx cca 12 let. Navrhovatel xxxx poukázal na xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx X. X., xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx x Xxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxxxx xx v xx obchodní xxxxxxx x maluje v xx xxxxxx, xxxxxxx xx tam x xxxxxx, vede společenský xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxx občanských xxxxxxxx, xxxxxxx xx hudebních xxxxxxxx x pořádá xx, žije xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
Xxxxxxx xxxx rozhodl, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xx stálého xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxxxx Karlova Xxxxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
[6] Xxxx xxxxxxx xx sdělení xxxxxxxx xxxxx xx xxx 27. xxxx 2018, xx. 779/1/2018, že xxxxxx xxxx vyškrtnul xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx 19 osob, xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxx X., xxxxxxx xxxx vyškrtnutí xxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx. xx. Pl. XX 6/11 a xxxx xxxxxxxxxxxxx, xx xxxxxxx osoby x xxxx fakticky xxxxxx x nemají x xx xxxxx jiný xxxxxxxx xxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx slova smyslu, x xxxxx xxx xxxxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx volit x xxxx do xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx. Co do xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxx uvedl: „X xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx xxxx xxxxx z xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxx, xx xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx, x xxxx xxxxxxx, x xxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx xxxxxx pobyt xxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxx založení xxxxxxxxxx xxxx obdobného xxxxxx x obci.“ X podání xxxxxxxx xxxxx xx dne 2. října 2018, xx. 812/2018, xxxxx xxxx xxxxxxxx do xxxxx xxxxxxxxxxx soudu xx. xx. 24 X 1/2018, xxxx xxxxxxx, xx dle xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxx občan M. X. nepodali xxxxxx x doplnění xxxxx xxxx xxxxxxxxx oprav x xxxxxxx xxxxxx xx smyslu §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx. X xxxxxx x Xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx registrů xxxx zjistil, xx xxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx xx adrese X. X. X xx 8. září 2010. X xxxxxxx xxxxxxxx xxxx 1. xxxxx 2018, xxxxxxxx xxxx „Xxxxxxxx xxxxxxx“ x xxxxxxxxx X. X. xxxx zjistil, xx xxxxx X. xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxx xxxx v Xxxxxxx Xxxxxxxx, xxxx tam xxxxxxxx schůzky, maluje xxxxxx, vede xxxxxxxxxxx xxxxx, je xxxxx x místním xxxxxxxxx xxxxxxxx, účastní xx xxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx; xxxxxxx xx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxx.
[7] Xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx citovaného §4 xxxx. 1 xxxxxx o xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxx s xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx. Xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxx trvalého bydliště xxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. X xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxx xxxxxx právních xxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxx sp. xx. Xx. XX 6/11, xxxx xxxxxx k xxxxxx, xx „[v] xxxxxxx, kdy xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx do xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx, xx třeba xxxxxxxx x závažnosti xxxxxxx xxxxxx xxxxxxx zkoumat x skutečnost, zda xxxxxxxxxx nebylo zcela xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxx xxxxx xxxxx aktivního xxxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx“.
[8] X xxxxxxxxx xxxxxx je xxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx, xx zjišťování xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxx x obci xx jen xxxxxxxxxx, xxxxx má xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx kritéria xxxxxxxx xxxxxx. Xxxx xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx trvalého xxxxxx. X xxxx xxxxx, xx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx x trvalém xxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx pouta x obci xxx xxxx vyškrtnout jen x xxxxxxxxx, xxx xx přihlášení x xxxxxxxx pobytu xxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx obstaráním xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx výkladu xxxxxxxxxx xxxxxx velmi xxxxxx xxxxx pro xxxxxxxx xxxxxxx nedostatků ve xxxxxx xxxxxx stálého xxxxxxx voličů (48 xxxxx xxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí x 3 xxx xxx §88 x. x. x.), xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxxxx jedince k xxxxxx obci, xxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx volebních zákonů xx xxxxxxxx volebního xxxxx, xxx xxx Xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx x nálezu xx dne 15.10.1996 xx. xx. XX. XX 275/96, x. 104/1996 Xx. XX, xxx xxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx volit x xxx xxxxx, x xxxxx „sporná xxxxxxxxxx xxxx vždy xxx xxxxxxxxx k xxxxxx xxxxx xxxxxxxx - xxxx xxx, aby xxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xx xxx volen, a xx xxxxxx“.
[9] Vyškrtnutí xxxxxxxxxxxx xx seznamu xxxxxx xxxx žádné xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx účelovému xxxxxxxxxx xx k xxxxxxxx pobytu za xxxxxx xxxxxxxxxx voleb xxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxxx xxxx pobyt - xxx „xxxxxxx xxxxxx“ - v xxxxxxx xx xxxxxx X. X. X (hotel X.). S xxxxxxx xx prokázaný xxxx xxx osm xxx xxxxxxxx xxxxx trvalého xxxxxx xxxxxxxxxxxx na xxxxxxx adrese xxxx xxxxxx, x čem xx xxx dočasnost xxxxxxxx.
[10] Xxxxx soud xxxxx xxxxxxxxxxx navrhovatele, xx je to xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx způsobilé xxxxxxxxx využití aktivního xxxxxxxxx práva navrhovatelem. X tomuto závěru xxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx seznamu xxxxxx, xxxxxx x xxxx xxxxxxxxxx.
[11] Xxxx připomíná, xx xxxxxxxx obecnímu xxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xx xxx 6.11.2014, xx. 22 X 111/2014-52, xxxxxxxxx xxxxxxx nápravu xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxx soud xxxxxxxxxx xx to, xx xxxxxx xxxx „xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx ve xxxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxx x obecné xxxxxx tvrzeními xxxxxxxxxxx xx o xxxxxxx xxxxxx x xxxx“. Xxxxxxx jako xxxx xxxxxx xxxx x xxxx xx xxxxxx xxxx xxxxxx xxx xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx. Xxxxx opětovně x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx xxxxx xx zastupitelstev xxxx, xxxxxxxx xxxxx z xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nenastala xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx přistoupit x xxxxxxxxxx xxxxx, xxx xxx xxxxx xxxx xxxx být xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxx konáním xxxxxxxxxxx xxxxx. V xxxxxxx xxxxxxxx úřad xx tak xxxxx xxxxxx snaha o xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxxx osob xx xxxxxxx xx dnech 5.-6. xxxxx 2018, xxx x xxxxx x znemožnění efektivního xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxx xxx §88 x. x. s.
[12] X xxxxxxx takto mimořádného xxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx vedoucího xxxxx xxxxxx xxxxxx, xxx xx možnost xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx ve xxxxxx seznamu voličů x xxxx strany xxxxxxxx xxx §28 xxxx. 2 zákona x xxxxxxx do xxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxx xxx xxxxxxxx, xx xxxx xxxxxxxxx tím, xxx byla žádost x xxxxx postup xxxxxx x jak x xx xxxx xxxxxxxx, xxx rozhodl xxxxx tak, xx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx do xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx obecním úřadem. Xxxxxxxxxxx xx xxxxx xxxx xxx xxx xxx (!) x xxxx xxxxxx přihlášen x trvalému xxxxxx x obecní úřad xxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx x xxx, že xxxx xxxxxx xxxxx xx xx xxx manipulaci xxxxx. Xxxxx zcela xxxxxxxxx postup xxxx xxxxxx právě x xxxxxxx xx potřebu xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx, xxxxx setrvání na xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §28 xxxx. 2 xxxxxx x volbách xx xxxxxxxxxxxxxx obcí xx xx xxxx výsledku xxxxx k odepření xxxxxxx zaručeného xxxxx xxxxx.
[13] Xxxx xxxxxxxx, xx dle §28 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxx obcí dva xxx xxxxx dnem xxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx voličů x 16.00 xxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx, xx xxxx ustanovení xx navázáno na xxxxx xxxx ve xxxxxxxx xxxxxxx, xxxx xx xxxxxxx xxxxxx x tohoto xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. Xxxxxxxx seznamu xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx jen xxxxx xxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xxxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxxxx u voleb xxxxxxx xxxxxxx právo. Xxxx xxxxxxxx x §33 odst. 4 xxxxxx x volbách xx zastupitelstev obcí, xxxxx xxxxxxxx voliči, xxxxx není xxxxxx xx výpisu xx xxxxxxx, prokázat xxx xxxxx hlasovat xx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxx má povinnost xxxxxx xxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxxx xx hlasování.
[14] X xxxxxxxxxx §33 xxxx. 4 xxxxxx x xxxxxxx xx zastupitelstev xxxx pak xxxxx, xx xxxx usnesení xxxxxxxxx navrhovateli xxxx xxxxx xxxxxxxx ve xxxxxxxx xxxxxx Xxxxxxx Xxxxxxxx pro xxxxxx, xx by xxxxx xxxxx xx xxxxx 5.-6. xxxxx 2018 xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx.