Právní xxxx
X. Podpis xx xxxxxxxxx podání xx xxxxxxxxxx náležitostí xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx (§37 odst. 2 xxxxxxxxx řádu).
II. Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx x. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx, x xxxxxx-xx tato vada xxxx xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxx žádné xxxxxx xxxxxx a xxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx nebo pokuty xxxxx xxxxxx xxxx.
XXX. Xxxxxx-xx xxxxxx xxxxx xxxx účastník xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx správní xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx xxxx a xxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx xxxxx x pro osoby xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktiky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx zneužitím xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x xxxx žádné xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: x. 2099/2010 Xx. NSS, č. 2383/2011 Xx. XXX; xxxxxx Ústavního soudu x. 293/1996 Xx. (xx. zn. XXX. XX 83/96), x. 75/1997 Xx. ÚS (xx. zn. XXX. XX 73/97).
Věc: Xxx X. xxxxx Xxxxxxxxxx xxxxx Chomutova xx xxxx ochrany xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxxxxxx xxx 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxx xxxxx xxxxxx xx spáchání xxxxxxxxxx xxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xx výši 1 500 Xx. Xxxxxxx xxxxx dne 28.7.2016 xxxxx xxxxxxx xxxxx, x xx xxxxxxx XxxxxXxxxxx. Xxxxxxx odpor xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxx xx xxxxxx x doplnění podání xx 5 xxx xx doručení výzvy. Xxxxxx xx, xx xxxxx xx příkaz xxxxx xxxxxxxxxxx. Na xxxx xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxx 26.6.2017 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxxxx opatření xxxxx xxxxxxxxxx. Následně xx xxxxxxx xxx 22.8.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxxx xxxxxxxxx žalobu xxxxxx. Xxxxxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxx v xxxxxxx x §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx. Bylo xx xxxx xxxxxxx, xxx xxxx xxxxx prostřednictvím xxxxxx XxxxxXxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xx vadu řízení, xxx xxxxxx x xxx nelze xxxxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxx xx xxxx. Výslovně xx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx NSS xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, xxxxx xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx nebrání xxxxxxxxxx xxxx. Xxx xxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx x x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx neprošel xxxxxxxxxx rozšířeného xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxxxx, xx žalobce platně xxxxx xxxxxxx, xxxxx x xxxx výzvu x odstranění xxxx xxxxxxxxxxx x absenci xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxxxx. Podaný xxxxx xxxxxxxxx požadovaný xxxxxx účinek ve xxxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx č. 200/1990 Xx., x xxxxxxxxxxx. Žalovaný xxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxx o přestupku, xxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx ze dne 30.6.2016, který xxxxx xxxxxx xxxx xxx 29.7.2016.
Xxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx (xxxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx kasační xxxxxxxxx. Xxxxxx, xx mu xxxxx výzva x xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, x xxxxx xx xx xxxxxx xxxxxxxx. X tomto ohledu xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, čj. 2 As 80/2017-34, x něhož xxxxx, xx odpor xxxxxxx xxx xxxxxxxx, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xxx x xxxx xx domáhá, xxx xxxxxxx xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxx. Xxxxx obsahoval xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxx xxxx. Xxxxx xxxx xxxxxx, xx jej podal xxxxxxxxxx. Stěžovatel xxxx xxxxx xxxxx výzvy, x xxxxxxxxxx napadeného xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxx xx xxxxx xx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxx pochybnosti x xxxxxxxxxx podatele xxxxx. Xxxxx na xxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx standardní xxxxxx. S xxxxxxx xx skutečnost, xx xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx rozsudku xxxx xxxxxxxxxxx praxe XXX xx věci xxxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx věci xxxxxxxxxxx xxxxxx.
Xxxxxxxx se xx vyjádření vymezil xxxx xxxxxxxx čj. 2 As 80/2017-34, xxxxx xx x xxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxx zcela xxxxxxxxx xxxxx výzvy x xxxxxxxx podání. Podle xxxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xx podání xxxxxx. Případný xxxxxxxxxx xxxxxx je xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, x xxxxxx xxx podpisu xx xx x xxxxxx věci xxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxx navrhl, xxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx zamítl.
Čtvrtý senát xxxxxxxx na xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 Xx 80/2017-34, ve kterém xxxxxx x xxxxxx, xx xxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, který xxxxxxxx podpis xx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxx, není v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx x xxxxx podání xxxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx.
Xxxxxx tomu x rozsudku xx xxx 29.1.2013, xx. 8 As 105/2012-40, XXX konstatoval, xx „[x]xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx je xxxxx, xxx xxxxxx nelze xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx není zřejmé, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx osoba“. Závěr xxxxxxx xxxxxx tedy xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxx jako xxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání. Xxxxx xx x xxxxx xxxxxxxxxxx praxe xxxxxxxxx, neboť x xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx pátý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 18.8.2017, xx. 5 As 204/2016-27, xxxxxxx xx xxxxxxx rozhodovací praxi x konstatoval, xx „[x]xxxxxxxx podpis xx xxxxxxxx xx xxxxx, xxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx, xxxxxxx xxxx xxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxx-xx xxxxxx vada xx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx, xxx, xxxxxxx-xx xx odvolací xxxxx xxxxxxxxxx důvody xxx xxxxx o xxx, xx xxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxx dle §93 xxxx. 1 ve xxxxxxx s §66 xxxx. 1 xxxx. x) správního xxxx.“ Xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx navazuje x xxxxxxxx ze dne 27.9.2017, xx. 6 Xx 37/2017-31, kde xxxxx xxxxx uvedl, xx „x xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx Petra Xxxxxxxx x projednávané xxxx, xx nutné xxxxxxxxxxx xxxxxx x června 2014, které je xxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx […], xxxxxxx absence příslušného xxxxxxx nebyla xxxxxxx xxx na xxxxx xxxxxxxxx orgánu, xxxxxxxxxx xxxx zneužití práva x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx není xxxxx při xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx pominout“.
Je xxx xxxxxx, xx x xxxxxxxxxx nepanuje xxxxx x otázce xxxxxxxxxx xxxxxxx jako xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx proud xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxx na xxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxx k závěru, xx chybějící xxxxxx xxxxxxx není xxxxx xxxxxx xxxxxxx projednání xxxx. Xxxxx xxxxx xxxxxxxx xx první xxxxxxxx xxxxx x xxx, xx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx, xxxx. xxxxxxx procesní xxxxxxxxx.
Xxxxxxx xxx shora xxxxxxx názorové proudy xxxxxx zcela xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx (xxxxx senát xxxxxxxxx, že x xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx), přesto xx podle xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx jedná x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx, xx jej xxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxx totiž x xxxxxxxxxxx xxxx x xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxxxx NSS nahlíží xx xxxxxx jakožto xxxxxxx podání ve xxxxxx §37 xxxxxxxxx xxxx. Tento xxxx xx xxxxxxxxx. Nadto xxxxx senát xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx, xx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxx považuje xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx. Přitom xx xxxxxxxx k xxxxxx, xx podpis xx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx součást xxxxxx. Xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxx podpisu ani xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xxxx xxxx projednání xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
XXX. Xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx
XXX.1. Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[11] Podle §17 xxxx. 1 x. ř. x. xxxxxx-xx xxxxx NSS xxx svém xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx xx xxxxxxx xx právního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx NSS, xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx.
[12] Druhý xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 27.7.2017, xx. 2 As 80/2017-34, xxxxxxxx x xxxx 27 tento xxxxxx xxxxx:
„[…] x x případě, xxx xx xxxxxxxx k xxxxxxxxxx xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxx, x xxxx by xxxxxx xxxxxx xx lhůtě xxxxxxxxxx, xxxxxx by xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx nahlížet, jako xx nebylo xxxxxxx, xx. xxxxxxxxx se xxx. Xxx xxxx xxxxxxxxx xxxx, x xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxx x xxxxxxxxxxx xxxx (xxxxxx xx x jeho xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xx xxxxx), x to xx xxxxx skončit xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxx.
Xxxx spočívající x xxxxxxxxxx podpisu by xxxxxxx xxxxxxxxxx takového xxxxxxxx xxxxxx xxxxx, xxxxxxxx-xx by pochybnosti, xx xxxxxx učinil xxxxxxx ten, xxx xx x xxx xxxx podatel deklaruje. Xxxxxx, xxxx-xx xxxxxx xxxxxx, totiž xx xxxxxxx okolností xxxx xxx víc xxx xxxxxxx spolehlivý autentifikační xxxxxxxxxx - xxxx xxxxxxxxxx xx podání xxxxxxx xxxxxxx pravděpodobnost, xx je učinil xxxxxxx xxx, xxx x něm je xx xxxxxxxx označen, xxx málokdy x xxx xxxx xxxxxxx. Xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx-xx se xxxx xxxxxxx x xxxxxxx, x xxxxx je xxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xxxxxxx ") ,xxxxxxxxxx značkou´ toho, xxx se xxxxxxxx. Xxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxxxxxxx) xxxxxx xxxxxxx, napodobit xx vytvořit (xx xx zlém xx xxxxxx xxxxxx) podání xxxxx navenek xxxxxxxxxx xxxx učiněné osobou, xxx xx v xxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx, x xxxx xxxxxx podepsat xxxxx xxxxx xxxxxxxx, xxx xxxx skutečně xxxxx xxxxx, xxx je xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxx xx xxxxx xx xxxxxxx okolností xxxxxxxx x xxxx, že xxx, xxx je x xxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxx, xxx xx, ledaže xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx x xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxx, že tomu xx xx xxxx xxx xxxxx; tuto xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx xxxx správní xxxxx xxxxxxxx a xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx“ (xxxxxxxxxx doplnil xxxxxxxxx xxxxx).
[13] Názor xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx. Např. x xxxxxx xxxxx x xxxxxxxx xx xxx 4.6.2015, čj. 9 Xx 63/2015-36, xxxxxxxxx, xx chybějící xxxxxx xx xxxxx xxxxxx, xxxxx v xxxx 34 xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxx postup xxxxx §66 odst. 1 písm. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxxxxx xxxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx) „xxxx xxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxxx, xx xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxxxx xx xxxxxxx skutkové xxxxxxx skutečně xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx §89 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx“.
[14] X xxxxxxx xxxx xx xxxxxxxxx, že xxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxxxx sám xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx x xxxxxxx xxxxxxx druhého xxxxxx xxxxxxxxxx x xx xx to, xx chybějící xxxxxx xx xxxxxx vždy xxxxx xxxx xxxxxxxxxx.
[15] Xxxxxxxx xxxxxxxxxxx senátu xx tedy xxxx.
XXX.2. Xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx
[16] Xxxxx §37 xxxx. 1 xxxxxxxxx xxxx xx podání xxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Podle §37 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx z xxxxxx xxxx xxx xxxxxx, xxx xx xxxx, xxxxx xxxx xx týká x xx xx xxxxxxxx. Xxxxxx musí xx. xxxxxxxxx xxxxxx osoby, xxxxx je xxxx.
[17] Xxxxxx je xxxx xxxxxxx náležitostí xxxxxx xx xxxxxxxx řízení. Xxxxx xxxxxxxx podání xxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxx podání xxxx. Xx xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx jak xx podání fyzických xxxx, xxx i xx podání právnických xxxx (xxxxxxxx podání xxxxxxxxxx xxxxx, která xx právnickou osobu xxxxx - xxx §30 xxxxxxxxx řádu).
[18] Xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx podání xx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx - srov. xxxx. §37 xxxx. 3 x. x. x., §42 xxxx. 4 o. x. x. xxxx §59 xxxx. 4 xxxxxxxxx xxxx; xx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxx. §19 xxxx. 2 vládního xxxxxxxx x. 8/1928 Xx. x. a x., x řízení xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xx xxxxxxxxxx politických xxxxx (xxxxxxx xxxxxx), xxx něhož písemné xxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxx zmocněncem xxxxxxxxx plnou mocí xxxxxxxxx vlastní xxxxx xxx opatřeno xxxxxxxx xxxx, xxxxx xxxxx xxxxx xxxxx a xxxxx xxxxx xxx xxxxxx xxxxx, xxxx. §18 zákona x. 36/1875 ř. z., x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxx §75 xxxxxx č. 113/1895 x. x., o xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx (xxxxxxx xxx xxxxxx), (xxxxxx xxxxx posléze xxxxxxxxx předpisu muselo xxxxxxxxx xx. xxxxxx xxxxxx samé xxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx, v xxxxxxxxxxx xxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxxx).
[19] Podpis xx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxx (§40 xxxx. 3 starého xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx. §561 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx zákoníku). Xxx procesní xxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx xx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxxxxx kodexů xxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxxxx podání xxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. §561 xxxx. 1 xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxx umožňuje xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx mechanickými xxxxxxxxxx xxx, kde xx xx xxxxxxx; xxxx. xxxxxxx xxx §41 odst. 2 xxxxxx x. 141/1950 Xx., občanský xxxxxxx). Xxxxxxx xxxxxxxx x xxxxxxx procesních xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx razítka, xxxxx vzor xxx xxxxxx x soudu, xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxx (§42 odst. 4 xxxx třetí x. x. x.).
[20] Xx xxx, xx xxxxxx xx podstatnou xxxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxxxx. Podpisem xx smyslu §42 xxxx. 4 o. x. ř. xx xxxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx nebo xxxx xxxxxxxx. Jak xxxxxxxxxx Xxxxxxxx xxxx, xxxxxx je xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxx projev xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx, „která xxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxxxxx s xxxxxxx podání (že xxxxxx xxx přičítat xx, a xxxxxx xxxxx xxxx). V xxxxx směru xxxxxx xxx výkladu pojmu xxxxxx, xxxxxxxx xxx xxxxxxx požadavku, aby xxxxxx xxxx xxxxxxxxx, x českém právním xxxx xxxxx“ (xxxxxxxx XX ze dne 31.8.1999, sp. zn. 20 Xxx 298/99, x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx).
[21] Xx, xx xxxxxxxxx podpisu xx xxxxxxxxx podání xxxx xxxxxxx, xxxxx x x xxxxxxxxxx Ústavního xxxxx. Xxxxx xxxxxx xx xxxxxx ve xxxxxxxx řízení prokazatelně xxxx xxxxxxxx x xxxxxx označené osoby, xxxxx xxxxxx x xxxxxx, že „z xxxxxx xxxx xxxxxx, xxx jej vlastně xxxx, x xxxxxxxx xxxxx xxxxxx splněny xxx xxxxxxxxxxx xxxxxx“. Xx takové situace xxxx xxxx xxx xxxxx pro xxxxxxxxxxxx xxx xxxxxx (nález xx dne 12.6.1997, xx. xx. III. XX 73/97, č. 75/1997 Xx. XX).
[22] Xxxxxxxxx xxxxxx na xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xx xxxx xxxxx xxxxxx, xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx, xx xx xxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx, xx xxx xxxxx xxxxx, nikoliv jen „xxxx“. X xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxx xx, že podání xxxxxxxx xxxx podatel (x xxxxxxx xxxxx xxxx xxxx xxxxxx).
[23] Xxxxx §37 xxxx. 3 správního řádu, xxxx-xx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx nebo xxxx-xx xxxxxx vadami, xxxxxx xxxxxxx xxxxx podateli xxxxxxxxxx odstranit nebo xx vyzve x xxxxxx xxxxxxxxxx a xxxxxxxx xx k xxxx přiměřenou xxxxx. Xxxxxxxxxx-xx xxxxxxx xxxx, xx. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx orgán xxxxxxx xxxxxx započaté xxxxxx xxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx (xxxxxx např. xxxxxxxx xx xxx 29.1.2013, xx. 8 Xx 105/2012-40, xxxxxxx též XXXXXX, X. Xxxxxxx xxx. Xxxxxxxx. 2. xxxxxx. Xxxxx: XXXX XXXXXXX, 2012, x. 412-413 x xxx x. 591-592). Jinými xxxxx, listinné xxxxxx, xxxxx xxxx podstatnou xxxxx, xxxx xx xxxx. chybějící xxxxxxxxxxxx xxxxxx, řízení xxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx, xxxx by xxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx. V xxxxxxxxx případě řízení xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxxxxxxx xxxxx §66 xxxx. 1 xxxx. x) xxxxxxxxx xxxx.
[24] Xxx na xxxxx xxx xxxxxxxxxx, že xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, x xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxx podatel (xxxx. xxxxxxx rozsudek 9 Xx 63/2015, bod 31, xxxx x xxxxx xxxxxxxx nález XXX. XX 73/97). Xxxxxxxx anonymní xxxxxx xxxx xxxx x xx vůbec xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxxxxx vztahy, xxxxx xxxxxx zásadně xxxxxx xxxxxx xxxxx.
[25] Xxxxxx x chybějícím xxxxxxxx, xxxx xxxxxx xxxxx, nemůže vést x xxxxxxxxxx xxxx, xxx xxx x xxxxxxxxx řízení. Xxxxxxx xx xxxxx xxxxxx xxxxx §37 správního xxxx má za xxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxx. Xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxx, xx xxxxx xxxxx v xxxxxxxxxx xx povaze xxxxxx. V xxxxxx xxxxxx xxx xxxxx xxxxxxxx podání, xxxxxxx xx disponuje xxxxxxx, x xxxxxx xxxxxxx. X nynější xxxx xxx o odpor xxxxx §87 xxxx. 4 xxxxxx o xxxxxxxxxxx: xxx-xx podán xxxxx xxxx, rušil xxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxxx. X xxxxxxxx toho xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx x (původním) xxxxxx. Xxxxxxxxxxxx však xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx o xxxxxx, xxxxx xx x xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Proto je xxxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxx soudu x xxxxxxx xxxx, xx xxxxxx-xx xxxx xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx (xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxxx), xxxxx jednoduše xxxxxxxxx xxxxx právní xxxxxx, xxxxxx nabyl xxxxxx xxxx x xxxxxxx xxxxx již xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxxxx xxxxx.
[26] Rozšířený xxxxx xxxxxxxx, že xxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx x bodě [12] shora xxxx xxxxxxx xx xxxx xxxxxxx. Lze xx xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx úpravu, xxxxx xx xxxxxxxxxxxx xxxxxx podatele nevyžadovala. X xxxxxxxxxxxxx takovéto xxxxxxxxxx úpravy xxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx. Xxx xxx xxxxxxxxx lze uvést xxxxxxx x xxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxx xxxxx 1928, xxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx povinnost xxxxxxxxxxxxxx podpisu pro xxxxxx xxxxxxx řízení (xxxxx xxxx důvodem x skutečnost, že xxxxx xxxxxxx jednotná xxxxxxxxxx xxxxxxxxx řízení). Xxxxxxxx čsl. nejvyšší xxxxxxx xxxx k xxxx uvedl, xx x roce 1924 xxxxxx „xxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxx xx xx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx, aby xxx xxxxxx xxxxx xxxx xxxxxx, jimiž uplatňují xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxxx. Leží xxxx x povaze xxxxxxx xxxxxx x xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx, že xxxx xx xxxxx xxxxxxxx, xxxxxxx-xx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxx samé, xxxx xxxx-xx podáno xxxxx x jejím xxxxxxx a x xxxx xxxx“ (xxxxx xx xxx 15.9.1924, Xxx. A 3889/1924). Xxxxxx xxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxx podatelů xxx xxxxxx podepsat v xxxx xxxx xxxxx 1928 evidentně xxxxxxxxxxxx xxxxxxx správních xxxxxx, xxx x xxxxx xxxxxxxxxxx xxxx povinnost xxxx xxxx x xxxxxxx xxxx xxxxxxxx.
[27] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxxx x xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxx x rozsudku ze xxx 27.9.2017, xx. 6 Xx 37/2017-31. Xx určitých xxxxxxxx xxxxx může xxxxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx ovšem xxxxxxx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx spřízněných xxxxxxxxx, xxxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Xxx xx x xxx. xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxx, xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx podání, xxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxx, zejm. xxxxxxxxxxx základní xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx podání, xxxxx xxxxxx zřejmé, xxx xxxxxx xxxxxx xxxxxx x xxx se xxxxxxx o xxxxxxxx xxxxxx jeho xxxx. Xxxxxxxx xxxxxx, xxxx. xxxx „profesionální xxxxxxxx“, xxxxxx xxxxx xxxxx xxxxx, že xx xxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxx xxxxx xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx správního xxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxx senát xxxxxxxx x xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxx, xx „xxxxxx účelový xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxxx ignorování xxxxxxxxxxx, xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxx ze strany xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxxxxx procesní xxxxxxx, xxxxxx xxx x xxxx xxx přihlíženo“, xxxxx xx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx „xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx, xxxxxxxxx x obstrukční xxxxxxx“.
[28] Xxxxxxxxxxx procesních práv xxxxxxxxx ve správním xxxxxx xxxx xxxx x samoúčelné xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx. Jinak xx xx správní xxxxxx xxxxx vyprázdněným xxxxxxxx xxxxx neúčelných xxxxxxxxxx xxxxxxx správního xxxxxx xxx xxxxxxxxxxx smysluplného xxxxxx. Přesně k xxxxx xxxxxx by xxxxx vedla povinnost xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxx §37 odst. 3 xxxxxxxxx řádu „xxxxxxx“ xxxxxxxx xxxxxxxxx nedostatky xxxxxx xx xx xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxxx a poskytnout xx k xxxx xxxxxxxxxx lhůtu, byť xxxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xx xx bylo „xxxxxxxx“ x xxx xxxxx otázkou. Xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxx. „Pomáháno“ xx xxxxxx, xxx xx skutečnosti xxxxxx „xxxxx“ nepotřebuje. Xxxxxx xxxxxxx xxx xxxxx xxxx jen proto, xxx xxxxxx xxxxx xxx „xxxxxx“; xxxxx x xxxxxxxx řečeno, xxx správní xxxxx xx xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx. Xxx xxxx x xxxxxxxxx xxxxxxx, xxxxx je xxxxxx zneužití xxxxx.
[29] Xxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx xxxxx x xxxxx svém rozsudku, xxxxx ani xxxxxxx xxxxxx „xxxxxxxxxxx ve xxxxx, xxxxxxxxx x xxxxxx právní xxxxxxxx xx straně jedné x xxxxxx xxxxxxx xxxx xx xxxxxx xxxxx nutně reflektují x xxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxx spolu bezprostředně ‚xxxxxx‘ xxxxxxx. Xxxx xxxxx xxxxxxxxx procesní xxxxxxxx, resp. xxxxxxxx xxxxxx, xxxxx orgán xxxxxxx xxxx xxxx. xxx plnění své xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxx x úvahu, xx xx xxxxxx xxxxx - xxxxxxxxx x xxxxxxxxx vystupující x xxxxxx xxxxxxxxx řízení xxxx xxxxxxxxx v xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx - již xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxx mnohokrát xxxxxxx, že xx xxx xxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xxxxx osobu xxxx xxx postup xxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxxxx. Úvahám xx xxxxxxx se xxxxx xxxx xxxxx vyhnout xxx xxx xxxxxxxxx, xxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxx xxxx zástupce xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx, xxxx xxxxxxx xxxxxxxx práva, xxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxx učinit xxxxxxxxx až s xxxxxx xxxxxxxxxx s xxx, xxx xxxxxx xxxxx x jiných xxxxxxxxx (x soudněsprávních) xxxxxxxx xxxxxxxxxxx“ (rozsudek xx xxx 27.7.2016, xx. 6 Xx 106/2016-31, xxx 8; xxxx. xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxxx práv x trestním xxxxxx xxxxx ze xxx 25.9.1996, xx. xx. XXX. XX 83/96, x. 293/1996 Xx.).
[30] Xx-xx proto xxxxxx, xx stejná osoba xxxxxx xxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxx xxxxxxx, xxxx xxxxxxxx chybou, xxxxx správní orgán xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx xxxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx xxxxxx platí i xxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxx xxxx obstrukční xxxxxxx xxxxxxxxxxxxx. Takovéto xxxxxx je x xxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, jako xxxxxx xxxxxxxx právní xxxxxxx x xxxxxxxx xxxx x sobě xxxxx procesní xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxxx xx xx xxxxxx nijak xxxxxxxx xxxxxxxx. Jakkoliv xx může zdát xxxxx xxxxx xxx xxxxxxxxx tvrdý, bylo xxxxxx xxxxxx, xx xx nechali xxxxxxxxx xxxxxxxxx, jejichž hlavní x xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx je xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx. Rozšířený xxxxx xxxxxxxxxx, xx xxxxx xxxxxxxx práva xx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxx, xx „xxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx“ (xxxxxx xxxxx), xxxx xxx tedy xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx x za xxxxxxxxx xxxxxxxx s principem xxxxxx xxxxxxx (viz xxxxxx usnesení xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 27.5.2010, čj. 1 Xx 70/2008-74, x. 2099/2010 Sb. XXX, xxx 28).
XXX.3. Shrnutí
[31] Xxxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxx, že xxxxxx xx listinném podání xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxxxx xxxxxx xx podání xx xxxxx, pro kterou xxxxx pokračovat x xxxxxx (§37 xxxx. 2 správního xxxx).
[32] Xxxxxx-xx xxxxxx xx xxxxxx podle §87 xxxx. 4 zákona x xxxxxxxxxxx x xxxxxx-xx xxxx xxxx xxxx výzvu xxxxxxxxxx, xxxxx nevyvolal xxxxx xxxxxx xxxxxx x xxxxxx x uložení xxxxxxxxxx nebo xxxxxx xxxxx právní xxxx.
[33] Xxxxxx-xx stejná xxxxx xxxx účastník či xxxx zmocněnec xxxxxxxxx xxxxxxxx podání xxx xxxxxxx, není xxxxxxxx xxxxxx, pokud xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xxxxx §37 xxxx. 3 xxxxxxxxx xxxx x xxxxx nevyzve x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxx závěry xxxxx x xxx osoby xxxxxxx způsobem spojené x xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx taktiky xxxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xxxxxx xx x těchto xxxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx x nevyvolá xxxx x sobě xxxxx xxxxxxxx důsledky. Xxxxxxx xxxxx na xx xxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx.
XX. Xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxxxxxxx xxx
[34] Xxxxxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xx xxxxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxx, xx xxx 6.5.2016 x 8:25 xxxxx v obci Xxxxxxxx před xxxxxxxx xxxxxxxx x Baumaxu xxxxxxxxx xxxxxxxxx rychlost xxxxx x 14 xx/xxx. Xxxxxx Xxxxxxx XX xxxxx, xx x xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxx xx xxxxxxxx „xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx“. X té souvislosti xx xxxxxxxxx „xxxxxxxxxxx x bodovanými xxxxxxxxx x xxxxxx xx xxxxx xxx nepodepisovat“. Xxxxxxxx xxx 30.6.2016 xxxxx xxxxxx, kterým xxxxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxxx mu xxxxxx xx xxxx 1 500 Kč. Xxxxxx xxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx stěžovatele pro xxxxxxxxxx xxx 13.7.2016. Xxxxxxxxxx podal dne 28.7.2016 xxxxx xxxxxxx xxxxx, který xxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxxx proto xxxxxxxxxxx vyzval k xxxxxxxx podání xx 5 xxx od xxxxxxxx výzvy x xxxxxxxx, že pokud xxxxxx na xxxxx xxxxxxxx, xxxxxx xx xxxxx pravomocným. Tato xxxxx xxxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx xxx doručování xxx 11.8.2016, na xxxxx xxxx stěžovatel xxxxx xxxxxxxxxx. Teprve xxx 26.6.2017 xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx Xxxxxxxxx xxxxx žádost x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx. Xxxxxxxx xx xxxxxxx xxx 22.8.2017 xxxxxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Soudní xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx Motoristická xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxxx (x. x. 8 xxxxx xxxxxxxxx xxxxx), xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx (x. l. 16 spisu XXX).
[35] X xxxxxxxxx xx xxxxxx, že v xxxx xxxxxxxxxxx případě xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx podpisu. Xxxxxxx xxxxxxxxxx na výzvu xxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xxxxx právní xxxx.
[36] Xxxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxxxxxx xxx xxxxxxxxx poštovního xxxxxxxxxxxx. Xxxxxxxxxx, xx xxxxx ani xxxxx xxxxxxxxx xxxxx. X xxxx rozšířený senát xxxxx, že xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx xxxxx xx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxx zdůraznit, xx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxx pro xxxxxxxxxxx správního soudu xx xxxxxxxxxx (viz xxxxxxxx xx xxx 29.1.2009, xx. 9 Xxx 8/2008-117, x. 2383/2011 Sb. XXX xxxx xx xxx 29.6.2011, čj. 7 Xx 68/2011-75).
[37] Xxx xxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxx lze xxxxxxx, xx v nynější xxxxx xxx stěžovatel xxxxxxx xxxxxxx xxxxx x Motoristickou xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx, xxxx xxxxxxxxx, x xxxxxx je xxxxx x jeho xxxxxxx činnosti xxxxx, xx využívá xxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx procesní obstrukce. Xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxxx je xxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxxx xxxxxx (xxxx. x xxxxxx [27] x [29] xxxxxxxx judikáty xxxxxxx senátu). Xxxxx xxxxxxx x xxxxx „xxxxxxxxxxx“ x povinnosti xxxxxx podepsat xxxxx xxxxx xxxx, xxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx podání xxxxxxxxxxx, xxxxx, xxx tomu xxxx x v xxxxxxxx případě, xxxxxxx XxxxxXxxxxx (srov. k xxxx xxx xxx xxxxxxx usnesením xxxxxxxxxxx xxxxxx xx xxx 19.12.2017, xx. 10 Xx 20/2017-49, xxx XxxxxXxxxxx). Xxxxxxx xxxxx xxxx xxxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxx xxxxx spoustou xxxxxxxxxxxx xxxxx x xxxxxxxx „xxxxx“ xx xxxxx xxxxxxxxx orgánu. Xxxxx xxxxxxx s touto „xxxxxxxxxxx“ xxxxxxxxx žádnou xxxxx xxx xxxxxxxxx xx strany xxxxxxxxx xxxxxx vůbec nepotřebovaly.
[38] X ohledem xx xxx xxxx xxxxxxx xxx xxxx xxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxx, xxxxxxxx xxxxx xxxxxxx. Xxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx (§110 xxxx. 1 xxxx xxxxxxxx s. x. x.).