Xxxxxx xxxx
Xxxxxxxxxx o xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx §34 xxxx. 2 zákona x. 21/1992 Xx., x bankách, xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx.
Xxxxxxxxxxxxx: č. 3193/2015 Xx. XXX.
Xxx: Xxxxxxx společnost XXX xxxx xxxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx, xx xxxxxx Xxxxxx X., x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx, x xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxx xx základě xxxxxxxx xxxxxxx xx roku 2008 xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx. X xxxx 2014 x xx Česká xxxxxxx xxxxx (dále jen „xxxxxxxx“) xxxxxxxx správní xxxxxx, které xxxxxxxx xxx 19.12.2014 x xxxxxxxxxx o xxxxxxx xxxxxxxxxx opatření. V xxxx 2015 xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx žalobkyně. Xx xxxxxxxxx žalobkyně xx xxxxxxxxxx xxxxxxxxx x xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 8.3.2016 rozhodla o xxxxxxxxxx xxxxxxxx, kterým xxxxxxxxx xxxxxxxx činnosti xxxxxxxxxxx x xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxxxx úvěrů x x nabývání xxxxx x xxxxxxxxx xxxxxxxxx vahou ve xxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxxx x Rady (XX) x. 575/2013, x xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx úvěrové xxxxxxxxx x xxxxxxxxxx podniky x x změně xxxxxxxx (XX) x. 648/2012. Xxxxxxxx xxxx Xxxxx xxxxxxx xxxxx (xxxx jen „xxxxxxxx xxxx“) rozhodnutím ze xxx 12.5.2016 zamítla xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx xxxxxx rozhodnutí.
Žalovaná xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xx xxx 16.8.2016 xxxxxx žalobkyni xxxxxxxx licenci xx xxxxxxx §34 odst. 2 xxxx. x) x xxxx. f) xxxxxx x xxxxxxx xx to, xx xx xxx 30. 6. 2015 xxxxxxxxxxxxx xxxxxxx x xxxxxxxxxx xxxxxxxx, který xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxx x §8x xxxxxx x xxxxxxx a xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx. Bankovní xxxx rozhodnutím xx xxx 20.10.2016 xxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx proti xxxxxx xxxxxxxxxx.
Xxxxxxxxx xxxxxxx xxx rozhodnutí o xxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx Xxxxxxx soud x Xxxxx (dále jen „xxxxxxx xxxx“) spojil xxx 29.5.2018 xx xxxxxxxxxx řízení a xxxxxxxxx ze dne 29.6.2018 xx zamítl. Xxxxxxx konstatoval, xx xx xxxxxxx rozhodnutí x xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxx obsažená x §70 xxxx. x) s. ř. x., xxxxx x xxx xxxxxx xxxxxxx xxx. xxxxxx xxxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx Nejvyššího xxxxxxxxx xxxxx xx xxx 27.10.2009, čj. 2 Xxx 186/2006-54, x. 1982/2010 Xx. XXX.
Xx se xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx licence, xxx xxxxxx, pro xxxx xxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxxxxx ve xxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx x rozhodnutí x xxxxxxxx xxxxxxx, xxxxxxxxxx x xxxxxx x xxxxxx xxxxx smyslu. Xxxxx xxxx nemusí xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxx, xxx xx xxxxxxxxx porušením xx výroku xxxxxxxxx xxxxxxxxxx právních xxxxxxxx, xxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx §68 xxxx. 2 xxxxxxxxx xxxx, xxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx orgánu prvního xxxxxx splňovalo. Xxxxx xxxxx x xxxxxxxxxx x trestu a xxxxxxx xxxx xxxxxx xxxxxxx xx xxxxx xxxxxxx xxxxxx, xxxx xxxxxx není primárně xxxxxxxxx xxxxx za xxxxxxxxx provinění, xxxxx xxxxxxxx veřejný zájem xxxxxxxxxxx v xxx, xxx na xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx, xxxxx xxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxx vymezené xxxxxxxx předpisy. X xxxxxxx xxxxxxxxx, že xxxxxxxx xxxxx xxxxxx xx xxxxxxxx pro xxxxxxxxx překážky xxxx xxxxxxxxxx, xxxx xxxxx, xx rozhodnutí x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxxxxxxx xxx případné xxxxxxxxx xxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxxxx.
Xxxxx rozsudku městského xxxxx xxxxxx žalobkyně (xxxxxxxxxxxx) xxxxxxx stížnost. Xxxxxxxxxxxx s xxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx na xxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxxx vytýkaného xxxxxxx xx xxxxxx xxxxxxxxxx prvního stupně, xxxxx xxxxxxxxx jen xxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx xxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxx, a xxxxxxxxxxxx xxxx x časová xxxxxxxxxxxx xxxxxx. Xxxxxxx xxxx xxxx argumentaci xxxxxxxx xx xxxxxxxx xxxxxxxxx xx komoditní xxxxx, ovšem x xxxxxxx dohledu xxx xxxxxxx xxxxx podobný xxxxx judikován xxxxx. Xxxxx u xxxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx fakticky „xxxxxxx xxxxx“, takže xx třeba xx xx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxx xx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxxx. Nadto xxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxx xxx xxxx xxxxxxx odňata, xxxxx xxxxxxxx, xxx xx xxxxxx k xxxxxxxxxx xxxxxxxx skutků xxxx xxxxxxxx sankce xxxxx xxxxxxxxxxxx. Xxx, xxx xx vytýkané xxxxxxx, xxx xxx xx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx, xx xxxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxx xxxxx xxxxxxxx, která xxxxxx xxxxxxxxx správního xxxxxx, xx xxxxxxxx x xxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxx nezabývala.
Nejvyšší xxxxxxx xxxx xxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx.
X xxxxxxxxxx:
X. Xxxxxxxxx Xxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx
(…) [49] X Xxxxxxxx správní xxxx xxxxxxx xxxxxxxxxxx xxxxxx x rozhodnutí X. xxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx za xxxxx xxxxxxxxxxx. X xxxxxx neplyne, že xx přímo výrok xxxxxx xxxxxxxxxx musel xxxxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxxx také xxxx xxxxxxxxx xxxxx. Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx, jež xxxxxxxxx xxxxx x xxxxxx x xxxxxxxx §8b xxxxxx o bankách, xxxxxxx z xxxxxx xxxxxxx, xx xx xxxxx ve xxxxxx xxx xxx x xxxxx xxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx xx věci xxxxxxxxx xxxxxxxx.
[50] Rozhodnutí o xxxxxx licence xxxxx xxxx xxxxxxxxxxx xx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx. Xxxxxxx xxxx x xxxxxx xxxxxxxxx xxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxxxx Xxxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxx ze dne 19.2.2015, xx. 9 Xx 202/2014-236, č. 3193/2015 Xx. NSS, xxxxx se týkal xxxxxxxxxx x xxxxxx xxxxxxxx povolení x xxxxxxxxxxx komoditní burzy, xxxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxx xx situací xxxxxxxxxxxx. Xx sice xxxxxxxxxx xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx x xxx, xx x xxxxxxxxx xxxxxxxx xxx x xxxxxxxxx xxxxx, x xxxx xxxx xxxxxxxx xx xxxxxxxxx ke xxxxxxx stížnosti přiléhavě xxxxxxxxx, že xxxxxxxxxxxx xxxxxxx xxxxx jiný xxxxxx než xx, xx xxx byla xxxxxx x xxxxx xxxxxx. V xxxxxxxxx xxxxxxxx Nejvyšší xxxxxxx xxxx odlišil xxxxxxxxxxx x správním xxxxxx x rozhodování x xxxxxx xxxxxxx takto:
„[88] Xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxx xxxxx sankčními oprávněními, xxx xxxxx mocenských xxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxx xxxxx xxxxxx xxxxxxxx xxxxxx právních povinností, xxxxxxxx xxxxxx xxxxxxx xxxxxxxxxx xxxx xxxxxxxxx xxxxxxxxxxx stav (xxxx. xxxxxxxx xxxxxxxxxx, xxxxxxx xxxxxxxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxxx xxxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, xxxxxxxx věci x xxxxxxx, xxxxxxxx provoz, xxxxxx, xxxxxxxxxx, xxxxxx xxxxxx xxxxxxxx, rozhodnout x odstranění xxxxxxxxxx xxxxxx, xxxxxxxx zákaz xxxxxx cizince x xxxxxx nedodržování stanovených xxxxxxxxxx). Xxxxxx xxxxxxxx xxxxxxxxxx xx veřejné xxxxxx xxx proto xxxxxxxx x jinými xxxxxxx xxx xxxxxxxxx xxxxxx. Odnětí xxxxxxxx xxxxxxxx k xxxxxxx xxxxxxxxx burzy xx xxxxxxxxx xxxxxxxxxx xxxxxxxx xxxxxx, xxxxxx primárně xxxxxxxxx xxxxxxxxx xxxxxxxx […]
[89] Xxxxxxxxxx x xxxxxxx xxxxxx xx xxxxxxx xxxxxx x xxxxxxxxxx x výše xxxxxxxxx opatřeních jsou xxxxx odlišné x xxxxxxxxxx xxxxxx xxxxxxxxx. Xxxxxx xxxxxxxx užití xxxxx xxxx porušením xxxxxx xx xxx xx xxxx […].“
[51] Xxxxxxxx, x xxxx xxxxxxx xxxx vycházel, xxx xxxx plně xxxxxxxxxxxxx i na xxxxxxx xxxxxxxxxxxx x xxxx xxxxxxxx, xxxx xxxxxxxx xxxx, xx xxxxxxxxxx x odnětí xxxxxxxx xxxxxxx xxxx xxxxxxxxxxx x xxxxxxxx xxxxxx, je xxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx jednání ve xxxxxx xxxxxxxxxxxxxx xxxxxxxxxx (xxxxxxxxxx, xxx xxxxxxx xxxxx xxxxxxxxxxxxxx rozhodnutí xx pět stran xxxxx) xxxxx xxxxxxxxxx x xxxxxxxx x §68 odst. 2 xxxxxxxxx xxxx.
(…)